凝聚法治共識(shí) 部編版道德與法治九年級(jí)上冊(cè)

凝聚法治共識(shí)新課導(dǎo)入探究一

小夏的一天

放暑假了，爸媽開車攜小夏回農(nóng)村老家看望爺爺和奶奶。經(jīng)過(guò)路口時(shí)，小夏發(fā)現(xiàn)紅綠燈壞了，他不知道該找哪個(gè)部門反映問(wèn)題。車上閑聊時(shí)，爸爸說(shuō)他開的洗車店接下來(lái)要去相關(guān)部門辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，他好奇相關(guān)部門是哪？回到老家后，他發(fā)現(xiàn)老宅后面山地上的古樹已經(jīng)被亂砍濫伐，他很氣憤，想找政府投訴。不過(guò)，他最值得高興的事還是聽說(shuō)表哥和女朋友要領(lǐng)結(jié)婚證了。

小夏遇到的這些情況，應(yīng)找哪些部門辦理呢？紅綠燈壞了辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照亂砍濫伐領(lǐng)結(jié)婚證公安交通管理部門市場(chǎng)監(jiān)督管理部門林業(yè)部門民政部門

在日常生活中，人們經(jīng)常與政府打交道，每時(shí)每刻都能感受到政府的作用。連一連提供公共服務(wù)管理社會(huì)生活新課講授一、法治政府1.政府的作用指揮交通檢查消防設(shè)施監(jiān)察環(huán)境文化惠民衛(wèi)生服務(wù)辦證服務(wù)一、法治政府2.我國(guó)政府的宗旨維護(hù)社會(huì)治安保障義務(wù)教育保障百姓住房救助困難群體在我國(guó)，政府的權(quán)力來(lái)源于人民，政府的宗旨是為人民服務(wù)，政府的工作要對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人們監(jiān)督，為人民謀利益。想一想

（1）什么是法治政府？

（2）建設(shè)法治政府的要求？一、法治政府3.法治政府的內(nèi)涵與要求內(nèi)涵：按照法治原則運(yùn)作，政府的各項(xiàng)權(quán)力都在法治軌道上運(yùn)行要求：依法行政探究二新聞二（2021年6月13日，新華日?qǐng)?bào)）端午前夕，正值搶收麥子，河北邢臺(tái)卻出現(xiàn)一件怪事：為防止收割機(jī)揚(yáng)起的秸稈粉塵導(dǎo)致空氣污染，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門強(qiáng)令農(nóng)民開著拖拉機(jī)拉著自制的噴淋設(shè)備，花高價(jià)雇人跟著收割機(jī)一邊灑水，一邊割著麥子，農(nóng)民叫苦不迭。新聞一（2021年8月7日，中新網(wǎng)）南京江寧區(qū)淳化街道工作人員汪某在負(fù)責(zé)小區(qū)值守期間，不認(rèn)真履行防控檢查職責(zé)，長(zhǎng)時(shí)間坐小區(qū)門口玩手機(jī)，不檢查進(jìn)出人員“蘇康碼”，被給予政務(wù)警告處分。不作為

以下是小夏同學(xué)看到的兩則新聞，請(qǐng)你判斷新聞中的政府部門（工作人員）的行為屬于什么行為？它們共同說(shuō)明了什么？亂作為共同說(shuō)明：政府要依法行政，必須規(guī)范政府的行政權(quán)。一、法治政府4.依法行政的核心

依法行政是現(xiàn)代法治政府行使權(quán)力普遍奉行的基本原則，要求政府及其工作人員在行使行政權(quán)力、管理公共事務(wù)時(shí)必須由憲法和法律授權(quán)，并且依據(jù)憲法和法律的規(guī)定正確行使權(quán)力。

依法行政的核心是規(guī)范政府的行政權(quán)。政府權(quán)責(zé)的“三張清單”單”交警肩配執(zhí)法記錄儀

在2014年天津夏季達(dá)沃斯論壇開幕式上，國(guó)務(wù)院總理提出政府要建立“三張清單”(“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”“負(fù)面清單”)制度，用“清單”明確政府權(quán)責(zé)。鏈接一、法治政府5.建設(shè)法治政府的舉措依法行政，全面推進(jìn)政務(wù)公開，保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)政府決策科學(xué)化和民主化。積極參與，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，主動(dòng)監(jiān)督，促進(jìn)政府依法行政。政府角度公民角度02、厲行法治全面依法治國(guó)天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！獜埦诱齾栃蟹ㄖ螀栃蟹ㄖ问菍?duì)全體社會(huì)成員的共同要求。內(nèi)涵：地位：全體社會(huì)成員必須在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)利，履行義務(wù)。二、厲行法治怎樣建設(shè)法治政府?(厲行法治的要求)

(1)國(guó)家角度:堅(jiān)持厲行法治，要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。（P53)?

民法典關(guān)于高空拋物墜物的規(guī)定：難以明確侵權(quán)人的，由可能的加害人予以補(bǔ)償，能夠證明自己不是侵權(quán)人的除外。此時(shí)的責(zé)任承擔(dān)屬于按照公平分擔(dān)損失的規(guī)則，依據(jù)法律的特殊規(guī)定承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)采取安全保障措施防止高空拋物墜物，未采取必要措施的，應(yīng)承擔(dān)未履行義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。(2)公民角度：要增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí),弘揚(yáng)法治精神,強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念。（P54)(3)黨和政府角度：各級(jí)黨和政府及其工作人員要帶頭尊法學(xué)法守法用法，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。（P54)“教科書式執(zhí)法”：依法執(zhí)法就是最好的文明執(zhí)法!作為執(zhí)法對(duì)象，公民有配合執(zhí)法的義務(wù)，不配合甚至抗法行為，只會(huì)招致更為不利的法律后果；作為執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的旁觀者，以錄像等方式對(duì)警方執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督，是公民權(quán)利，卻也不能忘了“不能斷章取義”。怎樣建設(shè)法治政府?(厲行法治的要求)“法，非從天下，非從地出，發(fā)于人間，合乎人心而已?！痹鯓咏ㄔO(shè)法治政府?(厲行法治的要求)(4)社會(huì)角度：要加強(qiáng)法治宣傳,弘揚(yáng)法治精神,共同營(yíng)造良好的法治文化環(huán)境。在全社會(huì)鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導(dǎo)向。（P55）譯文：法不是從天上來(lái)的，也不是從地下來(lái)的，而是在人間社會(huì)發(fā)跡的，因?yàn)轫槕?yīng)人而產(chǎn)生的。說(shuō)明依法治國(guó)需要共同營(yíng)造良好的法治文化環(huán)境“法安天下、德潤(rùn)人心?！痹鯓咏ㄔO(shè)法治政府?(厲行法治的要求)(5)德治角度：國(guó)家和社會(huì)的治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用，（即堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合）（P55）“法安天下”指的是法律法規(guī)的強(qiáng)制力在維系社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮的作用；“德潤(rùn)人心”指的是道德品行在潤(rùn)澤人的心靈方面所起的作用。在國(guó)家和社會(huì)治理中，法治和德治不可分離、不可偏廢，需要二者協(xié)同發(fā)力。道德與法治的關(guān)系：（P55)①既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用。②以法治承載道德理念，強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用；以道德滋養(yǎng)法治精神，強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用。③法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰?！俺；丶铱纯戳⒎ā保骸独夏耆藱?quán)益保障法》規(guī)定：“家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛘邌?wèn)候老年人。根據(jù)我國(guó)《民法典》的相關(guān)規(guī)定，父母對(duì)未成年子女負(fù)有撫養(yǎng)、教育和保護(hù)的義務(wù)，成年子女對(duì)父母負(fù)有贍養(yǎng)、扶助和保護(hù)的義務(wù)。成年子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)的，缺乏勞動(dòng)能力或者生活困難的父母，有要求成年子女給付贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。討論并交流：在生