初級煙草專賣管理員市場管理培訓(xùn)課程課件

初級煙草專賣管理員培訓(xùn)課程

——市場管理初級煙草專賣管理員培訓(xùn)課程

12023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)2市場管理章節(jié)分值分值比重表2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)2市場管理章節(jié)22023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)3

一、重點要素

到戶檢查的行為規(guī)范

出示證件

檢查

未發(fā)現(xiàn)違法

非經(jīng)營場所

報告協(xié)查

檢查結(jié)果

經(jīng)營場所

發(fā)現(xiàn)違法

道謝道別

按程序處理

現(xiàn)場勘驗

告知權(quán)利

先行登記

抽樣送檢

道謝道別2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)3一、重點3

專賣執(zhí)法人員在日常檢查過程中要遵守以下行為規(guī)范（助記詞）：（1）出示證件、表明來意；（2）無權(quán)不查，報告配合；（3）告知權(quán)利、聽取陳辯；（4）避免翻動、盡量復(fù)位；（5）表達謝意、程序處理；（6）抽樣取證、告知手續(xù)。

4

1、在檢查前執(zhí)法人員可以出示檢查證。（）2、在執(zhí)法檢查時，執(zhí)法人員可以根據(jù)執(zhí)法檢查的工作需要翻動經(jīng)營場所內(nèi)的所有物品。（）3、煙草專賣執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查后應(yīng)告知當(dāng)事人權(quán)利，并認真、耐心聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。（）4、執(zhí)法檢查時遇到緊急情況，執(zhí)法人員可以在違法行為比較明顯且當(dāng)事人沒有明確反對的前提下，可以對當(dāng)事人的住所進行檢查。（）5、如果發(fā)現(xiàn)確有違法行為，執(zhí)法人員可以按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序進行處理，對涉案卷煙進行先行登記保存。（）

6、煙草專賣執(zhí)法人員在抽樣取證時，根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人或見證人抽樣的理由和依據(jù)，如實填寫《抽樣取證物品清單》，現(xiàn)場封存，并提請當(dāng)事人或見證人核對無誤后，簽字確認。（）練習(xí)一下√1、在檢查前執(zhí)法人員可以出示檢查證。（52023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)6到戶檢查的工作手續(xù)

1、根據(jù)《煙草專賣文明執(zhí)法行為規(guī)范》規(guī)定，下列不屬于對卷煙經(jīng)營者違法經(jīng)營行為處理程序的是（）

A、進行現(xiàn)場檢查的，需要現(xiàn)場制作《檢查（勘驗）筆錄》，并提請當(dāng)事人簽字確認。

B、煙草專賣執(zhí)法人員應(yīng)向當(dāng)事人說明其涉嫌違法情況，告知當(dāng)事人初步認定違法行為的性質(zhì)。

C、查看零售戶的購貨小票，看是否有送貨員或客戶經(jīng)理的簽字，是否存在購貨異常情況，如有異常情況要填寫入戶核查單，記錄有關(guān)情況。

D、需要對違法物品進行登記保存的，要現(xiàn)場開具《先行登記保存通知書》，請當(dāng)事人核對先行登記保存物品的品種、數(shù)量等，核對無誤后，在《先行登記保存通知書》上簽字確認。

E、告知當(dāng)事人應(yīng)于何時、帶何材料、到何地、找何部門接受案件調(diào)查、處理。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)6到戶檢查的工62023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)7

【考點解析]：(兩次現(xiàn)場告知登記)

現(xiàn)場檢查的檢查筆錄簽字確認告知違法行為性質(zhì)行為涉嫌違法的物品須登記保存的開具文書核對簽字現(xiàn)場裝箱現(xiàn)場封存

需裝箱封存的告知相關(guān)處理事項處理地點等在那？2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)772023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)82、判斷題①零售戶申請新辦零售許可證的，應(yīng)填寫《煙草專賣零售許可證新辦申請表》。（）②零售戶遺失或損毀煙草專賣零售許可證正本、副本后，需要補辦許可證，應(yīng)填寫《煙草專賣零售許可證補辦申請表》。（）③零售戶的許可證即將到期而需要繼續(xù)從事煙草專賣零售業(yè)務(wù)經(jīng)營的，應(yīng)填寫《煙草專賣零售許可證延續(xù)申請表》。（）④零售戶的店鋪名稱或字號、負責(zé)人發(fā)生變化需要變更煙草專賣許可證的，應(yīng)填寫《煙草專賣零售許可證停業(yè)申請表》。（）⑤零售戶停業(yè)期滿或者提前恢復(fù)營業(yè)的，應(yīng)填寫《煙草專賣零售許可證注銷申請表》。（）⑥零售戶因經(jīng)營不善或其他原因需終止經(jīng)營的，應(yīng)填寫《煙草專賣零售許可證停業(yè)申請表》。（）2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)882023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)9[考點解析]——許可證管理方面的工作手續(xù)

申請新辦零售許可證新辦申請表

遺失或損毀許可證補辦申請表

到期而需要繼續(xù)經(jīng)營延續(xù)申請表

名稱字號負責(zé)人變化變更申請表暫停營業(yè)的停業(yè)申請表

停業(yè)期滿或提前恢復(fù)營業(yè)復(fù)業(yè)申請表終止經(jīng)營的歇業(yè)申請表2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)992023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)10【練習(xí)一下】

（1）在辦理許可證管理方面的工作手續(xù)中，不需要填寫那一種申請表（）

A、《煙草專賣零售許可證新辦申請表》；

B、《煙草專賣零售許可證補辦申請表》；

C、《煙草專賣零售許可證延續(xù)申請表》；

D、《煙草專賣零售許可證變更申請表》；

E、《煙草專賣零售許可證注銷申請表》。

（2）零售戶因經(jīng)營不善或其他原因需終止經(jīng)營的，應(yīng)填寫《煙草專賣零售許可證注銷申請表》。（）2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)10【練習(xí)一下102023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)11

3、下列不屬于內(nèi)部管理監(jiān)督方面的工作手續(xù)的是（）

A、詢問有關(guān)送貨員卷煙配送情況，如有異常情況要及時進行記錄。

B、查看零售戶的購貨小票，看是否有送貨員或客戶經(jīng)理的簽字，是否存在購貨異常情況，如有異常情況要填寫入戶核查單，記錄有關(guān)情況。

C、實行電子結(jié)算的，要查看零售戶的銀行交款憑證，看其是否和訂貨情況一致，發(fā)現(xiàn)異常情況要在入戶核查單上進行記錄。

D、將先行登記保存的可以裝箱封存的煙草專賣品及其他涉案物品現(xiàn)場裝箱、封存。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)11112023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)12[考點解析]（購貨配送交款）

購貨小票銀行交款憑證配送情況內(nèi)管人員購貨異常情況送貨員客戶經(jīng)理、送貨員憑證與訂貨情況一致性2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)12[考點解析122023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)13[練習(xí)一下]：

下列不屬于在實施市場檢查的內(nèi)部管理監(jiān)督方面主要監(jiān)管行為的是（）

A、配送行為是否有異常；

B、查看客戶經(jīng)理或送貨員在客戶購貨過程中是否存在購貨異常情況；

C、實行電子結(jié)算的，查看零售戶的銀行交款憑證，看其是否和訂貨情況一致；

D、查看零售戶是否存在違法經(jīng)營行為。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)13[練習(xí)一下132023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)14到戶檢查的實施步驟

1、下列不屬于到戶檢查的實施步驟的是（）

A、亮證。B、檢查。C、告知。

D、整頓。E、道別。F、整改。

2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)14到戶檢查的142023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)15【考點解析】

在進行日常專賣檢查的過程中要做到靚（亮）茶（查）知甄（整）別檢查道別亮證告知整改2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)15【考點解析152023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)16【練習(xí)一下】

在進行日常專賣檢查的過程中要做到(

)。

A、"一亮證，二檢查，三告知，四整改，五道別"B、"一亮證，二告知，三檢查，四整改，五道別"C、"一亮證，二檢查，三整改，四告知，五道別"D、"一告知，二亮證，三檢查，四整改，五道別"2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)16【練習(xí)一下162023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)172、判斷題

（1）到戶檢查實施步驟中的“亮證”指的是進入零售戶店內(nèi)應(yīng)首先應(yīng)檢查零售戶的《煙草專賣零售許可證》亮擺情況，然后表明身份，告知工作意圖，檢查時應(yīng)至少有2名執(zhí)法人員共同進行。（）（2）到戶檢查實施步驟中的“檢查”是指依法檢查零售戶的經(jīng)營狀況，守法情況，檢查經(jīng)營場所時，當(dāng)事人可以在場。（）（3）到戶檢查實施步驟中的“告知”是指如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為時，告知當(dāng)事人違法違規(guī)事實及查處依據(jù)，并告知其依法承擔(dān)的義務(wù)。（）2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)172、判斷題172023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)18

（4）到戶檢查實施步驟中的“整改”是指對零售戶的重大違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)場責(zé)令改正，并填寫相關(guān)文書。登記保存涉案物品時，應(yīng)當(dāng)制作相關(guān)法律文書，對涉案物品進行當(dāng)場封存。（）（5）到戶檢查實施步驟中的“道別”是指離開時要和零售戶友好道別。（）2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)18182023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)19[考點解析]：

亮證進入零售戶店內(nèi)應(yīng)首先出示執(zhí)法檢查證件，表明身份，告知工作意圖，檢查時應(yīng)至少有2名執(zhí)法人員共同進行。檢查依法檢查零售戶的經(jīng)營狀況，守法情況，檢查經(jīng)營場所時，當(dāng)事人應(yīng)在場。告知如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為時，告知當(dāng)事人違法違規(guī)事實及查處依據(jù)，并告知其依法享有的權(quán)利。整改對零售戶的輕微違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)場責(zé)令改正，并填寫相關(guān)文書。登記保存涉案物品時，應(yīng)當(dāng)制作相關(guān)法律文書，對涉案物品進行當(dāng)場封存。道別離開時要和零售戶友好道別。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)19[考點解析192023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)20零售戶違法行為的種類和識別

1、案例：某市王某開了一個綜合商店，以經(jīng)營日用品為主，但效益一直不是很好。有一次他到別的生意紅火的商店去調(diào)查原因，發(fā)現(xiàn)好多消費者去該商店買東西的時候都會順便買盒卷煙，也有好多專門去買卷煙的消費者也會順便買些其他的東西，同時他也發(fā)現(xiàn)好多消費者來他的商店看到?jīng)]有卷煙，就遺憾的去了別的商店。他明白了這是因為沒有經(jīng)營卷煙而帶來的損失。于是他趕緊向當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu局遞交了煙草專賣零售許可證申請，但由于煙草專賣零售許可證申請需要一段時間，其就迫不及待的從別的地方買了二十幾條卷煙放到自己的柜臺上，以招攬消費者來購買他的商品。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)20零售戶違法202023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)21請問：

1、王某的這種行為是否違法？

2、若違法構(gòu)成了那種違法行為？

3、這種違法行為的識別要件是什么？2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)21請問：212023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)22【考點解析】

王某的行為違法，其構(gòu)成了無證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)，因為王某在未取得煙草專賣零售許可證的情況經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)（一次銷售卷煙、雪茄煙50條以下）。這種違法行為的識別方法為：第一，看零售戶是否持有煙草專賣零售許可證，無零售許可證是無證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)違法行為的一個根本特點。第二，看零售戶是否有銷售行為。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)22【考點解析222023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)23【違法行為要件】

有銷售行為無零售許可證2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)23【違法行為232023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)242、案例:

2001年1月11日，A市煙草專賣局執(zhí)法人員在進行執(zhí)法檢查中，在本市卷煙零售戶趙某的經(jīng)營場所，發(fā)現(xiàn)50條“龍泉”、5條“紅山茶”卷煙上的條碼，并非本市煙草公司的條碼，且不能提供在本市煙草公司購貨的發(fā)票，懷疑零售戶趙某涉嫌違法，當(dāng)場開具了“證據(jù)登記保存單”將卷煙登記保存。后即對此案立案調(diào)查，經(jīng)過調(diào)查認定：該批卷煙是趙某從一位叫“勝子”的煙販?zhǔn)种匈忂M，卷煙總價值1175元。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)242、案例:242023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)25請問：

1、趙某的行為構(gòu)成了那種違法行為？

2、這種違法行為應(yīng)當(dāng)如何識別？2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)25請問：？252023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)26【考點解析】

趙某的行為屬于未在當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)進貨的違法行為。即取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個人，未在當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)進貨的行為。這種違法行為的識別方法主要有以下兩個要件：第一，看零售戶是否合法持有煙草專賣零售許可證。持有零售許可證是構(gòu)成未在當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)進貨違法行為的一個基本條件，否則就會有無證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的可能。第二，查看零售戶是否具有從當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)購貨的憑證，即購貨發(fā)票。如果沒有，說明該卷煙不是從當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)購進的。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)26【考點解析262023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)27【違法行為要件】

合法持有煙草專賣零售許可證

不具有合法購貨的憑證2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)27【違法行為272023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)283、案例：

1998年6月3日上午10點左右，B市煙草專賣局稽查隊在對市場進行檢查，當(dāng)執(zhí)法人員行至市區(qū)交叉路口時，發(fā)現(xiàn)管某正在從一輛人力三輪車上向一門市部搬送紙箱，引起了執(zhí)法人員的注意，隨后暗中對其進行監(jiān)視，在雙方交易時，執(zhí)法人員當(dāng)場查扣正在交易的“金裝芒果”10件（150條）。后經(jīng)過調(diào)查認定：行為人管某是本市一卷煙零售戶，領(lǐng)取了煙草專賣零售許可證，現(xiàn)場查獲的150條卷煙是管某一個朋友在外地購買后轉(zhuǎn)賣給管某的，進價每條105元，管某正在以105.50元/條的價格向某門市部出售。執(zhí)法人員將卷煙先行登記保存后全部保存煙草專賣局倉庫。請問管某的行為屬于什么種類的違法行為？這種違法行為應(yīng)如何進行識別？2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)283、案例：282023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)29【考點解析】

當(dāng)事人管某雖有卷煙零售許可證，但沒有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，屬無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)行為。這種違法行為主要可以從以下兩個方面進行識別：第一，查看是否具有一次銷售卷煙、雪茄煙多達50條（含50條）以上的銷售行為，這是認定無證批發(fā)煙草制品的一個法定數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)；第二，查看是否持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)29【考點解析292023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)30

4、下列屬于在實踐中常見的非法生產(chǎn)的煙草專賣品有（）

A、假冒卷煙；

B、計劃內(nèi)卷煙廠超計劃生產(chǎn)的卷煙；

C、非法煙廠生產(chǎn)的卷煙（未取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的卷煙）；

D、無注冊商標(biāo)卷煙。判斷題：（1）假冒卷煙屬于非法生產(chǎn)的煙草專賣品。（）（2）非法煙廠生產(chǎn)的卷煙是非法生產(chǎn)的卷煙，計劃內(nèi)卷煙廠超計劃生產(chǎn)的卷煙不是非法生產(chǎn)的卷煙。（）（3）無注冊商標(biāo)卷煙不是非法生產(chǎn)的卷煙。（）2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)304302023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)31【考點分析】

非法生產(chǎn)的煙草專賣品在實踐中常見的有以下四種：假鈔（超）飛（非）舞（無）無注冊商標(biāo)卷煙超計劃生產(chǎn)的卷煙非法煙廠生產(chǎn)卷煙假冒卷煙非法生產(chǎn)卷煙2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)31【考點分析312023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)32

5、案例：李某在市區(qū)繁華地段開了一個“光明”商店，經(jīng)營各種小商品，同時也申辦了煙草專賣零售許可證，經(jīng)營卷煙。一天，有人來到他的“光明”商店，拿出十條硬“中華”牌卷煙讓李某銷售，并說這種“中華”煙為內(nèi)部專供的（俗稱白包煙），可以先銷售再給錢，每條“中華”只賣250元，其他的賺多賺少都屬于李某。李某為了多掙錢，就收下了十條“中華”卷煙，擺在店里公開銷售。在專賣執(zhí)法人員進行市場檢查時被發(fā)現(xiàn)。請問李某的行為符合那種違法行為的構(gòu)成要件？這種違法行為應(yīng)如何識別？2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)32322023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)33【考點解析】：

李某的行為構(gòu)成了銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品行為。這種違法行為主要可以從以下三個面進行識別：第一，查看零售戶銷售的卷煙是否是假冒商標(biāo)卷煙。第二，查看零售戶銷售的卷煙上有無生產(chǎn)條碼，一般地說，屬于計劃內(nèi)卷煙廠超計劃生產(chǎn)的卷煙或非法煙廠生產(chǎn)的卷煙，沒有國家煙草專賣局下發(fā)的生產(chǎn)條碼。第三，查看零售戶銷售的卷煙有無注冊商標(biāo)?！吨腥A人民共和國煙草專賣法》規(guī)定，卷煙應(yīng)當(dāng)使用注冊商標(biāo)，無注冊商標(biāo)即可認定為非法生產(chǎn)的卷煙。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)33【考點解析332023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)34

6、下列屬于識別無證運輸煙草專賣品的違法行為依據(jù)的是（）

A、國家煙草專賣局國煙專[2008]18號《國家煙草專賣局關(guān)于規(guī)范異地攜帶卷煙管理和攜帶證使用的通知》。

B、國家經(jīng)貿(mào)委第31號令《煙草專賣品準(zhǔn)運證管理辦法》的規(guī)定。

C、國家煙草專賣局國煙專[2008]28號《國家煙草專賣局關(guān)于規(guī)范異地攜帶卷煙管理和攜帶證使用的通知》。

D、國家經(jīng)貿(mào)委第18號令《煙草專賣品準(zhǔn)運證管理辦法》的規(guī)定。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)34342023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)35【考點分析】：無證運輸煙草專賣品的違法行為。識別方法：第一，查看是否符合國家煙草專賣局國煙專[2008]18號《國家煙草專賣局關(guān)于規(guī)范異地攜帶卷煙管理和攜帶證使用的通知》的規(guī)定。第二，查看是否符合國家經(jīng)貿(mào)委第31號令《煙草專賣品準(zhǔn)運證管理辦法》的規(guī)定。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)35【考點分析352023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)36舉報與投訴的范圍

1、下列屬于舉報與投訴的積極作用的有：（）

A、舉報投訴管理是實現(xiàn)零售戶、消費者、社會各界和煙草行業(yè)雙向溝通的有效途徑。

B、是改進服務(wù)和管理工作的重要環(huán)節(jié)。

C、舉報管理可以讓專賣管理部門獲得有效的案件來源；投訴管理可以消除零售戶、消費者、社會各界的不滿，提高社會滿意度。

D、舉報與投訴管理可以讓煙草主管部門更加貼近市場，發(fā)現(xiàn)潛在問題，從中獲取有效信息。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)36舉報與投訴362023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)37【考點分析】：舉報投訴管理是實現(xiàn)零售戶、消費者、社會各界和煙草行業(yè)雙向溝通的有效途徑，是改進服務(wù)和管理工作的重要環(huán)節(jié)，其正面效應(yīng)和積極意義是不言而喻的。具體來說，舉報管理可以讓專賣管理部門獲得有效的案件來源；投訴管理可以消除零售戶、消費者、社會各界的不滿，提高社會滿意度，讓我們更加貼近市場，發(fā)現(xiàn)潛在問題，從中獲取有效信息等等。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)37【考點分析372023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)38

2、屬于《煙草專賣法》及其實施條例等有關(guān)煙草專賣法律法規(guī)和規(guī)章調(diào)整范圍的違法違規(guī)行為屬于舉報與投訴的范圍，但煙草專賣執(zhí)法人員在履行公務(wù)過程中的違法違紀(jì)問題和工作質(zhì)量問題不在舉報與投訴的范圍之列。（）

3、舉報投訴受理的條件是屬于煙草專賣行政主管部門管轄的范圍，有明確的被舉報投訴對象或具體行為，（）2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)38382023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)39【考點分析】

（1）舉報與投訴的范圍：屬于《煙草專賣法》及其實施條例等有關(guān)煙草專賣法律法規(guī)和規(guī)章調(diào)整范圍的違法違規(guī)行為煙草專賣執(zhí)法人員在履行公務(wù)過程中的違法違紀(jì)問題和工作質(zhì)量問題都在舉報與投訴的范圍之列。（2）舉報投訴受理的條件：屬于煙草專賣行政主管部門管轄的范圍，有明確的被舉報投訴對象或具體行為。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)39【考點分析392023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)404、舉報與投訴的異同：

相同點不同點主體不同目的不同受理不同處理不同依據(jù)不同舉報都是群眾向我們煙草專賣部門揭露涉煙領(lǐng)域中的違法違規(guī)事實，要求依法予以懲處的行為，都會給我們帶來有利于煙草市場監(jiān)管的信息。非違法行為的被侵權(quán)人或其法定代理人伸張正義，維護法制，保護國家和社會公共利益及他人的合法權(quán)益只要舉報人提供了被舉報人的名稱、地址、違法事實和必要的證據(jù)與材料，又屬于煙草專賣部門管轄的，就應(yīng)當(dāng)受理；在查清事實并作出相應(yīng)處罰或處理后，將結(jié)果答復(fù)舉報人即可；《實施條例》第五十三條規(guī)定。投訴違法行為的被侵權(quán)人或其法定代理人。維護自身被違法行為侵犯的合法權(quán)益。投訴，除了上述內(nèi)容外，還需要提供被侵權(quán)的事實和必要的證據(jù)與材料。除了對相關(guān)案件線索依法進行處理外，還應(yīng)注意維護投訴人被侵犯的合法權(quán)益。煙草專賣法規(guī)沒有相關(guān)規(guī)定。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)404、舉報與402023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)41

[練習(xí)一下]

（1）群眾向我們煙草專賣部門揭露涉煙領(lǐng)域中的違法違規(guī)事實，要求依法予以懲處的行為，都會給我們帶來有利于煙草市場監(jiān)管的信息，這是投訴與舉報的共同點。（）（2）投訴人是違法行為的被侵權(quán)人或其法定代理人。（）（3）舉報人是違法行為的被侵權(quán)人或其法定代理人。（）（4）投訴人投訴主要是為了伸張正義，維護法制，保護國家和社會公共利益及他人的合法權(quán)益。（）（5）舉報人舉報主要是為了維護自身被違法行為侵犯的合法權(quán)益。（）2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)41412023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)42

（6）只要投訴人提供了被投訴人的名稱、地址、違法事實和必要的證據(jù)與材料，又屬于煙草專賣部門管轄的，就應(yīng)當(dāng)受理。（）（7）投訴，除了上述內(nèi)容外，還需要提供被侵權(quán)的事實和必要的證據(jù)與材料。（）（8）在查清事實并作出相應(yīng)處罰或處理后，受理舉報機關(guān)將結(jié)果答復(fù)舉報人即可。（）（9）除了對相關(guān)案件線索依法進行處理外，還應(yīng)注意維護投訴人被侵犯的合法權(quán)益。（）（10）《煙草專賣法實施條例》第五十三條對投訴行為的有關(guān)情況進行了規(guī)定。（）（11）煙草專賣法規(guī)還沒有對舉報行為的有關(guān)情況進行規(guī)定。（）2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)42（6422023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)43

煙草零售業(yè)態(tài)的概念

1、煙草零售業(yè)態(tài)是指不同的卷煙零售經(jīng)營者為滿足不同的卷煙消費者需求，而形成的相同種類的經(jīng)營形態(tài)。（）

2、煙草零售業(yè)態(tài)是指相同的卷煙零售經(jīng)營者為滿足不同的卷煙消費者需求，而形成的不同種類的經(jīng)營形態(tài)。（）

3、煙草零售業(yè)態(tài)是指相同的卷煙零售經(jīng)營者為滿足相同的卷煙消費者需求，而形成的相同種類的經(jīng)營形態(tài)。（）2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)43煙草零432023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)44【考點解析】

煙草零售業(yè)態(tài)的概念：根據(jù)《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)煙草零售業(yè)態(tài)分類標(biāo)準(zhǔn)的通知》，（國煙法[2005]845號文件）的規(guī)定，煙草零售業(yè)是指以向最終消費者提供所需煙草制品（復(fù)烤煙葉除外）的行業(yè)。煙草零售業(yè)態(tài)是指不同的卷煙零售經(jīng)營者為滿足不同的卷煙消費者需求，而形成的不同種類的經(jīng)營形態(tài)。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)44【考點解析442023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)45

煙草零售業(yè)態(tài)的分類原則

根據(jù)《煙草零售業(yè)態(tài)分類標(biāo)準(zhǔn)》下列不屬于業(yè)態(tài)分類參考依據(jù)的煙草零售經(jīng)營者特點的是（）。

A、地址B、經(jīng)營規(guī)模

C、售賣方式D、服務(wù)時間

E、服務(wù)人員2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)45煙草零452023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)46【考點分析】

煙草零售業(yè)態(tài)的分類原則：

《煙草零售業(yè)態(tài)分類標(biāo)準(zhǔn)》主要將煙草零售經(jīng)營者的地址、經(jīng)營規(guī)模、售賣方式、服務(wù)時間、管理信息系統(tǒng)等特點作為分類參考依據(jù)。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)46【考點分析462023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)47

煙草零售業(yè)態(tài)的分類綜述

1、食雜店是以開架自選為主，銷售小容量應(yīng)急性的食品、日用小百貨等，以滿足顧客便利性需求為主要目的的零售業(yè)態(tài)。（）

2、便利店是以銷售煙、酒、飲料、休閑食品及日雜貨為主，獨立、傳統(tǒng)的無明顯品牌形象的零售業(yè)態(tài)。（）

3、超市是指在一個建筑物內(nèi),經(jīng)營若干大類商品;實行統(tǒng)一管理,分區(qū)銷售；滿足顧客對時尚、中高檔商品多樣化選擇需求的零售業(yè)態(tài)。（）

2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)47煙草零472023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)48

4、商場是指以開架自選、消費者在出口付款為經(jīng)營形式，滿足消費者一次性購全大眾化適用品需求的零售業(yè)態(tài)。（）

5、煙酒商店以銷售煙草制品、酒類商品為主的零售業(yè)態(tài)。（）

6、娛樂服務(wù)類是指以提供餐飲、住宿、休閑、娛樂等服務(wù)場所的業(yè)態(tài)。（）2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)484、482023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)49[考點解析]：

《煙草零售業(yè)態(tài)分類標(biāo)準(zhǔn)》把煙草零售業(yè)態(tài)共分為7類，分別是：

食雜店

以銷售煙、酒、飲料、休閑食品及日雜貨為主，獨立、傳統(tǒng)的無明顯品牌形象的零售業(yè)態(tài)。便利店

以開架自選為主，銷售小容量應(yīng)急性的食品、日用小百貨等，以滿足顧客便利性需求為主要目的的零售業(yè)態(tài)。超市以開架自選、消費者在出口付款為經(jīng)營形式，滿足消費者一次性購全大眾化適用品需求的零售業(yè)態(tài)。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)49[考點解析492023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)50

商場

在一個建筑物內(nèi),經(jīng)營若干大類商品;實行統(tǒng)一管理,分區(qū)銷售；滿足顧客對時尚、中高檔商品多樣化選擇需求的零售業(yè)態(tài)。煙酒商店以銷售煙草制品、酒類商品為主的零售業(yè)態(tài)。娛樂服務(wù)類

以提供餐飲、住宿、休閑、娛樂等服務(wù)場所的業(yè)態(tài)。其他類以經(jīng)營各類非煙草制品為主的其他商品零售或服務(wù)形式，且不能歸入上述6類業(yè)態(tài)的其他零售業(yè)態(tài)。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)50商場502023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)51[練習(xí)一下]

王某在某市城東、城南、城西、城北等地各開了一間面積200米左右的商店，商店采用開架自選的方式進行經(jīng)營，并且所有的商店裝修一樣，消費者在該商店的出口處付款，主要采用電腦進行結(jié)算，商店經(jīng)營食品等日用商品為主，這種經(jīng)營極大方便了城中市民日常生活的急需需求。王某的幾個商店屬于《煙草零售業(yè)態(tài)分類標(biāo)準(zhǔn)》中的哪一種煙草零售業(yè)態(tài)（）

A、食雜店；B、便利店C、超市

D、商場E、連鎖店2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)51[練習(xí)一下512023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)52

市場檢查的實施本鑒定點為綜合性考點，包含了諸多小鑒定點，各鑒定點已分配到他處講解，此鑒定點可出綜合性技能題。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)52市場檢522023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)53

舉報與投訴的接待規(guī)范

2007年10月21日，消費者李某打電話給A煙草專賣局稱買其買了一條“芙蓉王”牌卷煙，抽起來覺得味道不對，懷疑是假冒卷煙，他要求投訴并查處該不法零售戶。A煙草專賣局工作人員王某接聽了該投訴電話，剛接到電話時，王某正在做另一件工作，他告訴李某現(xiàn)在他很忙要李某過二十分鐘再打電話過來。二十分鐘后，李某再打電話過來，王某聽完李某的訴說后，告訴李某到達該經(jīng)營戶場所，然后就掛斷了電話，王某口頭將這一情況報告稽查隊，請稽查隊派人前去處理?；殛犈苫閱T劉某前往處理，在被投訴的零售戶那里見到李某，稽查員要求李某提供其購買的該條卷煙和購買憑證，李某說其只帶來了該條“芙蓉王”牌卷煙，購煙的憑證其放在了家里，并說王某沒有要求其帶過來。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)53532023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)54

根據(jù)《煙草專賣文明執(zhí)法行為規(guī)范》規(guī)定的舉報與投訴接待規(guī)范，請問：（1）A煙草專賣局的工作人員有哪些地方做得不符合接待規(guī)范？（2）正確的接待規(guī)范是怎么操作的？2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)54542023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)55【考點解析】

A煙草專賣局的工作人員做得不符合接待規(guī)范之處有：一是王某不應(yīng)該以工作忙為理由回絕李某的要求；二是王某應(yīng)當(dāng)一次性告訴李某相關(guān)事項，如處理該投訴應(yīng)帶齊的材料等；三是王某對李某的反映的問題和要求應(yīng)當(dāng)認真記錄，但王某沒有記錄，只是口頭給稽查隊反映了情況。根據(jù)《煙草專賣文明執(zhí)法行為規(guī)范》規(guī)定，各級煙草專賣行政主管部門要實行首問負責(zé)制，應(yīng)當(dāng)熱情接待前來咨詢、投訴、申訴、來訪及申領(lǐng)煙草專賣許可證的企業(yè)或個人。所以，正確的接待規(guī)范是這樣操作的：

2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)55【考點解析552023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)56

（1）接待者應(yīng)當(dāng)認真記錄有關(guān)問題或請求。所問內(nèi)容屬于接待者的業(yè)務(wù)范圍，接待者應(yīng)予以解答或辦理；所問內(nèi)容不屬于接待者的業(yè)務(wù)范圍，接待者應(yīng)負責(zé)將申請人或咨詢?nèi)艘龑?dǎo)至相關(guān)職能部門工作人員處，在雙方接洽后方可離開。（2）任何人不得以工作忙或相關(guān)人員不在等理由回絕申請人或咨詢?nèi)说囊?；對來訪者所提要求不屬于本部門受理范圍的，應(yīng)給予解釋。（3）具體職能部門的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照工作職責(zé)，及時受理申請、回答咨詢、一次性告知申請人或咨詢?nèi)讼嚓P(guān)事項。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)56562023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)57法制宣傳的注意事項

B市煙草專賣局制定了一個全年法制宣傳工作計劃，該計劃確定將卷煙零售戶作為法制宣傳的對象，將法制宣傳的主要內(nèi)容界定在違犯煙草專賣法律法規(guī)的后果上，在宣傳的方式上主要通過口頭宣傳加上派發(fā)宣傳單，在宣傳區(qū)域上采取城鄉(xiāng)一體、各類零售戶統(tǒng)一宣傳。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)57法制宣傳的572023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)58請問：

（1）B市煙草專賣局制定的全年法制宣傳計劃存在哪些不足？（2）針對上述不足，請談?wù)勗陂_展法制宣傳工作時應(yīng)注意哪些事項？2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)58請問：582023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)59【考點解析】：

B市煙草專賣局制定的全年法制宣傳計劃存在不足有：一是宣傳對象不夠廣泛；二是宣傳內(nèi)容過于單一；三是宣傳方式缺乏多樣化；四是沒有區(qū)別地域差別開展宣傳。開展法制宣傳工作，首先在內(nèi)容上有三點需要注意：（1）要進行煙草專賣基礎(chǔ)性知識的普及教育。（2）要進行煙草專賣法律法規(guī)的普及教育。（3）要進行依法行政的普及教育。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)59【考點解析592023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)60

其次，在宣傳方式方法上有四點需要強調(diào)：（1）宣傳教育的面要廣，重點要突出。（2）宣傳教育的方式方法要多樣化、注重實際效果。（3）要區(qū)別地域差別開展宣傳。（4）宣傳教育要與執(zhí)法實踐有機結(jié)合。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)60602023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)61

宣傳內(nèi)容基礎(chǔ)性專業(yè)性行政性2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)61612023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)62

宣傳方式面廣突出多樣效果區(qū)別宣傳實踐結(jié)合2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)62622023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)63卷煙零售戶基本信息的收集、傳遞、匯總、整理

C煙草專賣局想對全市卷煙零售戶基本信息進行全面整理，C煙草專賣局指派楊某對全市卷煙零售戶基本信息進行收集、傳遞、匯總和整理。你認為楊某應(yīng)當(dāng)收集卷煙零售那些基本信息？楊某可以采取哪些收集信息的途徑？楊某在信息傳遞中要把握那幾點要領(lǐng)？楊某最后應(yīng)當(dāng)如何匯總和整理？2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)63卷煙零售戶632023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)64【考點解析】：

1、楊某要收集的卷煙零售戶基本信息的內(nèi)容包括：①企業(yè)名稱或者個體工商戶字號；②經(jīng)營者（法人代表、負責(zé)人）名稱；③經(jīng)營地址；④許可范圍；⑤煙草專賣許可證的有效期限；⑥日常的經(jīng)營情況；⑦違法違規(guī)經(jīng)營及其處理情況；⑧其他需要收集的內(nèi)容。[快速記憶法]

名（名稱）號（字號）犯（范圍）規(guī)（違規(guī)）豈（期限）止（地址）他（其他）——他日常犯規(guī)豈止名號2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)64【考點解析642023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)652、楊某收集卷煙零售戶基本信息的主要途徑有：①日常檢查。②系統(tǒng)查詢。③電話詢問。④舉報投訴。⑤計算驗證：通過相關(guān)數(shù)據(jù)計算采集、獲取信息。⑥會議交流：通過參加零售戶座談會、專賣聯(lián)席會交流采集、獲取信息。會議交流電話查詢系統(tǒng)查詢?nèi)粘z查信息收集途徑計算驗證舉報投訴2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)652、楊某收652023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)66

3、楊某在信息傳遞中要把握以下幾點：①信息傳遞要貫徹多快好省的原則。②傳遞信息要區(qū)分不同的對象。③要控制使用直接傳遞與非正式渠道。在煙草市場管理中，信息傳遞主要通過電話、計算機系統(tǒng)、文書等。對于收集到的零售戶基本信息，要按照以上工作要求，通過電話、計算機系統(tǒng)或者文書及時傳遞。

控制渠道區(qū)分對象多快好省信息傳遞2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)663662023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)67

4、楊某要對分類后的資料進行匯總，使之成為能反映研究對象客觀情況的系統(tǒng)、完整、集中、簡明的材料。匯總時要堅持實事求是，仔細認真。對各項數(shù)據(jù)仔細、認真的分析和匯總，以客觀的姿態(tài)確保分析資料的可靠性；匯總時堅持正確方法。匯總原則：實事求是仔細認真正確方法2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)67672023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)68

5、楊某對信息資料的整理，要根據(jù)信息資料的性質(zhì)、內(nèi)容或特征進行分類。將相同或相近的資料合為一類，將相異的資料區(qū)別開來。例如舉報和投訴的信息可歸為一類，將反映貨源和送貨問題歸為經(jīng)營這一類等。分類后要進行資料匯編。審核收集到的信息是否真實、準(zhǔn)確和全面，不真實的予以淘汰，不準(zhǔn)確的予以核實準(zhǔn)確，從工作需要出發(fā)，對各類信息予以編排。初步整理后，要進行資料分析。即運用科學(xué)的分析方法對所占有的信息資料進行分析，研究特定課題的現(xiàn)象、過程及內(nèi)外各種聯(lián)系，找出規(guī)律性的東西，得出結(jié)論。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)68682023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)69信息整理流程：分析審核匯編結(jié)論信息整理編排分類2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)69信息整理流692023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)70煙草零售戶業(yè)態(tài)分類信息收集的方法采集的信息應(yīng)當(dāng)盡可能做到真實、廣泛，主要包括但不限于：采集對象的名稱、位置、經(jīng)營時間、經(jīng)營規(guī)模、商品種類和結(jié)構(gòu)、服務(wù)方式、經(jīng)營形式、管理模式、組織形態(tài)等。信息收集要做到信息來源可靠、信息資料充實、收集整理全面、匯總整理及時，可以采用以下主要方法：

a.資料調(diào)查法。b.訪問調(diào)查法。

c.觀察調(diào)查法。d.試驗調(diào)查法。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)70煙草零售戶702023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)71

其中，詢問主要問其經(jīng)營規(guī)模、商品結(jié)構(gòu)、管理模式、經(jīng)營規(guī)定、區(qū)位條件等。在詢問中要注意把握溝通和技巧和時機，關(guān)注主要信息，避開零售戶不愿意談及的內(nèi)容。查閱相關(guān)資料主要查看零售檔案，了解其經(jīng)營場所面積、經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)、零售經(jīng)營方式等。通過與周邊居民、消費者和附近零售戶溝通，側(cè)面了解零售戶的有關(guān)狀況。通過實地觀察，了解零售戶的店招名稱、經(jīng)營狀況、營業(yè)場所面積、與居民區(qū)商業(yè)區(qū)的距離、與最近其他零售戶的距離等。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)71712023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)72案例：某市某區(qū)有5個持有煙草專賣零售許可證的卷煙經(jīng)營戶。其基本情況是：經(jīng)營戶A：在該區(qū)陽光小區(qū)附近經(jīng)營卷煙、小食品、普通日雜用品的小商店，白天營業(yè)。經(jīng)營戶B：在該區(qū)火車站附近，經(jīng)營卷煙、茶葉、酒類零售。白天全天營業(yè)。有三個個體戶合伙經(jīng)營。經(jīng)營戶C：該市便民超市在該區(qū)人民路的一處分店。經(jīng)營戶D：該區(qū)餐飲一條街的一家酒吧。經(jīng)營戶E：該區(qū)最大的購物商場，其中設(shè)有煙酒專柜。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)72案例：722023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)73

請問：1．對以上卷煙零售戶進行業(yè)態(tài)信息收集，應(yīng)當(dāng)選擇什么樣的方法？

2．對以上卷煙零售戶進行業(yè)態(tài)信息收集的重點內(nèi)容分別是什么？2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)73732023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)74案例解析：

我們可以參考以下方法開展工作：

1．方法選擇：①對經(jīng)營戶A，由于經(jīng)營時間在白天，且位于居民小區(qū)附近，應(yīng)當(dāng)進行實地調(diào)查，主要采用詢問法中的實地訪問調(diào)查進行信息收集。②對經(jīng)營戶B，主要應(yīng)采用詢問法、觀察法進行收集，必要時候進行試驗法收集。③對經(jīng)營戶C和E，應(yīng)當(dāng)采用查閱有關(guān)資料并結(jié)合實地調(diào)查的方法進行收集。④對經(jīng)營戶D，應(yīng)綜合使用訪問調(diào)查、電話調(diào)查、郵寄調(diào)查，必要的時候進行試驗。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)74案例解析：742023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)75

2．重點信息：①對經(jīng)營戶A，主要是經(jīng)營商品的品種和結(jié)構(gòu)、經(jīng)營規(guī)模。②對經(jīng)營戶B，主要是經(jīng)營商品結(jié)構(gòu)、規(guī)模、經(jīng)營時間。③對經(jīng)營戶C和E，主要是售賣方式、服務(wù)時間、經(jīng)營場所面積、管理信息系統(tǒng)等特點。④對經(jīng)營戶D，主要是經(jīng)營場所位置、經(jīng)營規(guī)模、服務(wù)時間。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)75752023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)76要求卷煙零售戶憑煙草專賣零售許可證依法經(jīng)營

2007年11月25日，某市煙草專賣局在市場檢查時，在向陽食雜店發(fā)現(xiàn)：柜臺內(nèi)擺放有“555”煙一條、大紅鷹5包、精品白沙5包，經(jīng)查：該食品店有煙草專賣零售許可證，但有效期限是2005年5月28日至2007年5月28日。某市煙草專賣局以該食品店涉嫌無煙草專賣零售許可證零售卷煙為由將嫌疑物品先行登記保存，并要求當(dāng)事人在7日內(nèi)到某市煙草專賣局接受處理。向陽食雜店老板向某市煙草專賣局提出：1、有零售許可證，不存在無證零售問題；2、某市煙草專賣局對無證零售無管轄權(quán)，不應(yīng)以涉嫌無煙草專賣零售許可證零售卷煙為由先行登記保存嫌疑物品。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)76要求卷煙零762023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)77請問：向陽食雜店老板提出的觀點是否合法？為什么？2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)77772023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)78【答案解析】：向陽食雜店老板提出的觀點不合法。理由如下：

1、有零售許可證，不存在無證零售的問題。該案中，當(dāng)事人確實辦理過煙草專賣零售許可證，但煙草專賣零售許可證的有效期限為2007年5月28日，到期前30天，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機關(guān)辦理延續(xù)手續(xù)，未延續(xù)的，原許可證已失去法律效力，當(dāng)事人不得作為繼續(xù)從事卷煙零售業(yè)務(wù)的憑證。即當(dāng)事人所持零售許可證是無效的，當(dāng)事人確實涉嫌無證零售，故當(dāng)事人第一個問題不合法。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)78【答案解析782023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)79

2、某市煙草專賣局對無證零售無管轄權(quán)，不應(yīng)以涉嫌無煙草專賣零售許可證零售卷煙為由先行登記保存嫌疑物品的問題。該案中，當(dāng)事人把執(zhí)法檢查權(quán)與行政處罰權(quán)混為一體。根據(jù)《煙草專賣法》第三十五條的規(guī)定，無證零售確實由工商行政管理部門實施行政處罰，煙草專賣行政主管部門不應(yīng)對無證零售實施行政處罰。但依據(jù)《煙草專賣法實施條例》第十六條的規(guī)定，煙草專賣許可證的發(fā)證機關(guān)可以定期或者不定期地對取得煙草專賣許可證的企業(yè)、個人進行檢查。在檢查的過程中，《行政處罰法》第三十七條規(guī)定：行政機關(guān)在調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)79792023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)80

行政機關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。發(fā)現(xiàn)有違法嫌疑的，可以先行登記保存證據(jù)。據(jù)此，某市煙草專賣局先行登記保存嫌疑物品是合法的。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)80802023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)81[考點解析]：要求卷煙零售戶憑煙草專賣零售許可證依法經(jīng)營。煙草行業(yè)是壟斷行業(yè)，卷煙零售環(huán)節(jié)實施煙草專賣行政許可制度，從事煙草專賣品零售業(yè)務(wù)的企業(yè)和個人：其一、必須依法領(lǐng)取煙草專賣零售許可證，取得從事卷煙、雪茄煙零售業(yè)務(wù)的資格，否則，不得從事卷煙、雪茄煙零售業(yè)務(wù)。凡是無煙草專賣零售許可證從事卷煙、雪茄煙零售業(yè)務(wù)的，依據(jù)《煙草專賣法實施條例》第六十一條規(guī)定，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據(jù)煙草專賣行政主管部門的意見實施行政處罰；其二、應(yīng)當(dāng)按照煙草專賣零售許可證的許可范圍和有效期限依法從事卷煙、雪茄煙零售業(yè)務(wù)，如果超過煙草專賣零售許可證的許可范圍和有效期限的，由煙草專賣行政主管部門依法實施行政處罰。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)81[考點解析812023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)82

合法領(lǐng)取許可證取得資格未合法領(lǐng)取許可證移交工商條例61條超范圍、超期的煙草處罰許可證管理辦法29、58條等2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)82822023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)83要求領(lǐng)有煙草專賣零售許可證的單位和個人到當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨所有取得煙草專賣零售許可證的單位或者個人，其進貨渠道受到一定的限制，應(yīng)當(dāng)依法在當(dāng)?shù)氐臒煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨。領(lǐng)有煙草專賣零售許可證的單位和個人未按規(guī)定到當(dāng)?shù)氐臒煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨的，依據(jù)《煙草專賣法實施條例》第六十條規(guī)定由煙草專賣行政主管部門實施行政處罰。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)83要求領(lǐng)有煙832023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)84未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨的認定：識別方法處罰幅度處罰依據(jù)認定依據(jù)違法行為條例25條條例：第59、60條批發(fā)企業(yè)10—20%，企業(yè)和個人5—10%2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)84未在當(dāng)?shù)責(zé)?42023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)85要求煙草制品零售商不得銷售非法生產(chǎn)的煙草制品、霉變的煙草制品

2007年6月14日，某市煙草專賣局接群眾舉報，反映該市某副食批發(fā)部無煙草專賣零售許可證經(jīng)營卷煙零售業(yè)務(wù)。煙草專賣稽查人員依法對舉報地點進行檢查，現(xiàn)場查獲未加蓋當(dāng)?shù)責(zé)煵莘纻螛?biāo)識的卷煙52條，其中：外國卷煙硬“萬寶路”47條，軟“恭賀新禧”2條、軟“紅梅”1條。市煙草專賣局稽查人員以涉嫌未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)購進卷煙為由將卷煙先行登記保存。經(jīng)過調(diào)查，歐某（無煙草專賣零售許可證）承認該批卷煙從本市某一副食批發(fā)部購進。經(jīng)本省煙草質(zhì)量監(jiān)督檢驗站鑒定，外國卷煙硬“萬寶路”為假冒偽劣的卷煙，其余的卷煙為真品卷煙。某市煙草專賣局認為，歐某的行為違反了《煙草專賣法實施條例》第二十五條第二款和第二十七條的規(guī)定。2007年8月15日，市煙草專賣局依據(jù)《煙草專賣法實施條例》第六十一條、第六十二條的規(guī)定，對當(dāng)事人歐某作出行政處罰：依法沒收非法生產(chǎn)的卷煙，處以價值50%的罰款，并公開銷毀；處以未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)購進的卷煙價值10%的罰款，并將先行登記保存的真品卷煙返還當(dāng)事人。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)85852023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)86請問：1、某市煙草專賣局能否以涉嫌未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)購進卷煙為由將卷煙先行登記保存，為什么？2、某市煙草專賣局的行政處罰是否準(zhǔn)確，為什么？2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)86請問：862023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)87銷售非法生產(chǎn)、霉變煙草制品行為的認定：

識別方法處罰幅度處罰依據(jù)認定依據(jù)違法行為條例27、31條條例62條20—50%2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)87銷售非法872023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)88[案例解析]：

1、某市煙草專賣局不能以涉嫌未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)購進卷煙為由將卷煙先行登記保存。因為某副食批發(fā)部無煙草專賣零售許可證，而未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)購進卷煙的違法行為主體是領(lǐng)有煙草專賣零售許可證的單位和個人?！稛煵輰Ｙu法實施條例》第二十五條第二款規(guī)定：取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個人，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)氐臒煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨，并接受煙草專賣許可證發(fā)證機關(guān)的監(jiān)督管理。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)88[案例解析882023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)89

2、某市煙草專賣局的行政處罰不準(zhǔn)確。根據(jù)案情，某副食批發(fā)部實施了兩個違法行為，一是無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)，一是銷售非法生產(chǎn)的煙草制品，《煙草專賣法實施條例》第六十一條規(guī)定：無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據(jù)煙草專賣行政主管部門的意見，責(zé)令停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營總額20%以上50%以下的罰款。第六十二條規(guī)定：違反本條例第二十七條、第四十條第一款規(guī)定銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，處以違法銷售總額20%以上50%以下的罰款，并將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)89892023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)90

據(jù)此，2條軟“恭賀新禧”、軟1條“紅梅”應(yīng)移交工商行政管理部門，由工商行政管理部門以無證零售實施行政處罰，煙草專賣局對此無行政處罰權(quán)，本案中由某市煙草專賣局“處以未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)購進的卷煙價值10%的罰款”是錯誤的。而47條外國卷煙硬“萬寶路”經(jīng)鑒定為非法生產(chǎn)的卷煙，由某市煙草專賣局“依法沒收非法生產(chǎn)的卷煙，處以價值50%的罰款，并公開銷毀”是對的。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)90902023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)91憑煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證從事卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù)

2007年1月17日，根據(jù)群眾的舉報線索，某市煙草專賣局與市公安局采取聯(lián)合行動，在該市高速路口處陳某的紅色海馬車上查獲“恭賀新禧”150條，價值10650元。經(jīng)初步調(diào)查，該批卷煙系陳某（有煙草專賣零售許可證）從某非法市場購進，準(zhǔn)備回去銷售，無任何合法運輸手續(xù)。陳某還交代自己曾于2006年11月9日與鄭某交易一批貨，涉及“盒白沙”50條（47元/條）、“芙蓉王”12條（208條/元）。非法獲利270元。某市煙草專賣局經(jīng)對鄭某調(diào)查，確認陳某所供屬實?，F(xiàn)場查獲的卷煙經(jīng)某省級煙草質(zhì)量監(jiān)督檢查站鑒定，均為真品卷煙。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)91憑煙草專賣912023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)92請問：

1、陳某2006年11月9日與鄭某的交易能否處罰，為什么？

2、該案如何定性處罰？2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)92請問：922023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)93無證批發(fā)煙草制品行為的認定：識別方法處罰幅度處罰依據(jù)認定依據(jù)違法行為條例26條條例57條50%以上—1倍以下2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)93無證批發(fā)煙932023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)94[案例解析]：首先，陳某2006年11月9日與鄭某的交易能處罰。（1）根據(jù)案情介紹，陳某一次性銷售卷煙超過了50條；根據(jù)《煙草專賣法實施條例》第二十六條的規(guī)定：無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的單位或者個人，一次銷售卷煙、雪茄煙50條以上的，視為無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)。應(yīng)認定陳某實施了無證批發(fā)的行為。（2）陳某實施了違法行為，而且事實清楚、證據(jù)確鑿，不僅有陳某口供，還有對鄭某的調(diào)查證據(jù)佐證。（3）陳某的違法行為沒有超過兩年的追溯期。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)94[案例解析942023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)95

其次，該案當(dāng)事人實施了兩個違法行為。（1）2006年11月9日與鄭某的交易應(yīng)定性為無證批發(fā)。陳某為卷煙零售戶，只能進行零售戶，不能批發(fā)，而一次銷售62條卷煙屬批發(fā)行為。案情中未說明此次交易有運輸情節(jié)，故不能定無證運輸。依據(jù)《煙草專賣法實施條例》第五十七條的規(guī)定：依照《煙草專賣法》第三十三條規(guī)定，無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉或者停止經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法批發(fā)的煙草制品價值50%以上一倍以下的罰款。應(yīng)對陳某作出如下處罰：責(zé)令停止經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得270元，處以總值4846元50%以上一倍以下罰款。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)95952023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)96

（2）2007年1月17日陳某的違法行為應(yīng)定性為無證運輸。某市煙草專賣局是在路上查的且當(dāng)事人陳某無任何合法運輸手續(xù)，可依據(jù)《煙草專賣法》第22條認定當(dāng)事人實施了無證運輸行為，依據(jù)《煙草專賣法實施條例》第55條第一項處罰。同時，因當(dāng)事人陳某為卷煙零售戶，有煙草專賣零售許可證，根據(jù)《煙草專賣法實施條例》第25條第2項的規(guī)定，應(yīng)到當(dāng)?shù)刂付ǖ臒煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨，陳某從外地購進卷煙，違反了此條，據(jù)此可認定當(dāng)事人陳某實施了未在當(dāng)?shù)氐臒煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨，根據(jù)重罰吸收輕罰的原則，應(yīng)按照無證運輸來罰。根據(jù)《煙草專賣法實施條例》第55條第一項的規(guī)定，處以違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品價值10650元百分之二十以上百分之五十以下的罰款，可以按照國家規(guī)定的價格收購違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)96962023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)97[考點解析]：憑煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證從事卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù)。經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)，必須經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門或者省級煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)，取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，并經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記。如果取得了國務(wù)院煙草專賣行政主管部門核發(fā)的煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證就可在全國范圍內(nèi)從事卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù)；如果取得省級煙草專行政主管部門核發(fā)的煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證便可在省內(nèi)從事卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù)。沒有取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的單位和個人從事卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù)，應(yīng)依據(jù)《煙草專賣法實施條例》第五十七條規(guī)定實施行政處罰。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)97[考點解析972023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)98在許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍、地域范圍從事批發(fā)業(yè)務(wù)超經(jīng)營范圍、地域范圍批發(fā)行為的認定：

識別方法處罰幅度處罰依據(jù)認定依據(jù)違法行為條例25條第1款條例59條10%—20%2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)98在許可證規(guī)982023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)99

在許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍、地域范圍內(nèi)從事批發(fā)業(yè)務(wù)。取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍和地域范圍內(nèi)，從事煙草制品的批發(fā)業(yè)務(wù)。取得國務(wù)院煙草專賣行政主管部門核發(fā)的煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)可在全國范圍內(nèi)購進卷煙、雪茄煙，也可銷售給有跨省經(jīng)營權(quán)的卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)和本行政區(qū)域內(nèi)的卷煙零售戶；取得省級煙草專賣行政主管部門核發(fā)的煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)，可在本行政區(qū)域內(nèi)為領(lǐng)有煙草專賣零售許可證的單位和個人供貨。各批發(fā)企業(yè)超越煙草專賣許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍和地域范圍從事卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù)的，依據(jù)《煙草專賣法實施條例》第五十九條的規(guī)定處罰。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)99992023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)100三、一般鑒定要素（一）市場檢查主體即實施主體的要求

1、煙草專賣管理行政執(zhí)法主體是具有煙草專賣執(zhí)法主體資格的專賣執(zhí)法人員（）

2、市場檢查的實施主體是各級煙草專賣局。（）

3、市場檢查的實施主體可以是通過了全國煙草行業(yè)專賣執(zhí)法人員的統(tǒng)一考試的在職專賣管理人員。（）

4、開展市場檢查時，可以有兩名以上（含兩名）之法人員共同進行。（）

2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)100三、一般1002023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)101[考點解析]：煙草專賣管理行政執(zhí)法主體是各級煙草專賣局，由各級煙草專賣局的專賣執(zhí)法人員代表煙草專賣局進行執(zhí)法，而市場檢查是煙草專賣行政執(zhí)法的一種具體體現(xiàn)，因此，市場檢查的實施主體是具有煙草專賣執(zhí)法主體資格的專賣執(zhí)法人員，即市場監(jiān)管員。根據(jù)國家煙草專賣局的有關(guān)規(guī)定，從事市場檢查活動的專賣管理人員，必須要通過全國煙草行業(yè)專賣執(zhí)法人員的統(tǒng)一考試，并取得省級以上（含省級）煙草專賣行政管理機關(guān)核發(fā)的檢查證件。開展市場檢查時,應(yīng)當(dāng)由兩名以上(含兩名)執(zhí)法人員共同進行。2023/8/5廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)101[考點解1012023/9/12廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)102（二）市場檢查工作模塊即其內(nèi)容構(gòu)成

1、對卷煙營銷部門的訪銷、配送活動進行監(jiān)督，著重檢查落地與落戶銷售的情況屬于內(nèi)部監(jiān)管的有關(guān)內(nèi)容，不屬于日常市場檢查工作模塊的構(gòu)成內(nèi)容。（）

2、下列不屬于日常市場檢查工作模塊的構(gòu)成內(nèi)容是（）

A、監(jiān)督檢查本轄區(qū)煙草專賣許可證的使用情況。

B、監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)的卷煙零售戶守法經(jīng)營情況。

C、了解卷煙零售戶的家庭情況，以便加強與零售戶的溝通聯(lián)系。

D、了解卷煙零售戶的經(jīng)營情況，收集本轄區(qū)零售市場涉煙違法案件的情報信息，并及時進行反饋。

E、宣傳煙草專賣法律、法規(guī)。2023/8/5廣東煙草