第八章體育體制

第八章體育體制

本章學(xué)習(xí)內(nèi)容綱要一、什么是體育體制？二、體育體制的特點(diǎn)和作用是什么？三、體育體制包含哪些類型？四、我國(guó)體育體制的改革與發(fā)展?fàn)顩r如何？

一、什么是體育體制（一）什么是體制？“體”是結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)，“制”是規(guī)定、法度。體制是指國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)隸屬關(guān)系和管理權(quán)限劃分等方面的體系、制度、方法、形式等的總稱。體制主要用于回答以下問(wèn)題：為什么管憑什么管誰(shuí)管及管什么誰(shuí)做及做什么規(guī)范約束哪一部門管理及有何管理職責(zé)哪些組織或個(gè)人可以做哪些事情和如何做這些事

目的機(jī)構(gòu)職能制度體制的三個(gè)要素：（二）什么是體育體制？體育體制是指國(guó)家組織管理體育的各種機(jī)構(gòu)、各項(xiàng)制度和準(zhǔn)則的總和。（三）體育體制的構(gòu)成要素是什么？機(jī)構(gòu)職能制度二、體育體制的特點(diǎn)和作用是什么？（一）體育體制的特點(diǎn)1、體育體制在體育事業(yè)發(fā)展中具有根本性意義；2、體育體制的形成和完善是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程；3、體育體制一經(jīng)形成，在一定時(shí)期內(nèi)需要保持相對(duì)的穩(wěn)定性；（二）體育體制的作用1、對(duì)體育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮；2、劃分管理體育事業(yè)權(quán)限；3、體育體制是部門分工協(xié)作的基礎(chǔ)；4、提高體育運(yùn)行機(jī)制的效率；

三、體育體制包含哪些類型？政府主導(dǎo)型社會(huì)主導(dǎo)型政府-社會(huì)結(jié)合型（一）政府主導(dǎo)型（中國(guó)）政府設(shè)有專門的體育機(jī)構(gòu)，實(shí)行高度集中的統(tǒng)一管理，行使幾乎全部管理職權(quán)。國(guó)家體育總局中華全國(guó)體育總會(huì)中國(guó)奧委會(huì)政府體育組織社會(huì)體育組織社會(huì)體育組織（二）社會(huì)主導(dǎo)型（美國(guó)）在這種管理模式下，政府不設(shè)專門體育機(jī)構(gòu)，行政權(quán)力一般不介入體育事務(wù)，主要由社會(huì)體育組織為主管理。（三）政府-社會(huì)結(jié)合型（英國(guó)）政府一般設(shè)有體育機(jī)構(gòu)，由政府和社會(huì)組織共同管理體育工作。（一）分管體育的政府部門文化、媒介與體育部（二）社會(huì)體育組織1、全國(guó)性社會(huì)體育組織2、地區(qū)性社會(huì)體育組織3、基層社會(huì)體育組織

（四）不同體育體制的比較思考：不同體育體制類型各有什么優(yōu)點(diǎn)或缺點(diǎn)？政府主導(dǎo)型社會(huì)主導(dǎo)型結(jié)合型優(yōu)點(diǎn)有利于集中有限資源實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)有利于發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性，在各社會(huì)組織內(nèi)部進(jìn)行不受外界干擾的管理有利于發(fā)揮政府和社會(huì)雙方面的積極性不足容易抑制社會(huì)對(duì)體育參與和支持的積極性在全局上缺乏有力的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一在權(quán)限劃分和利益分配方面容易發(fā)生沖突四、我國(guó)體育體制的改革與發(fā)展?fàn)顩r如何？1992年

舉國(guó)體制與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的舉國(guó)體制計(jì)劃經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

（一）什么是舉國(guó)體制？“舉國(guó)體制”大致是1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)之后，國(guó)家體委著手制定奧運(yùn)戰(zhàn)略，一些同志在分析我國(guó)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目迅速崛起原因時(shí)提出的。當(dāng)時(shí)主要是指競(jìng)技體育組織與管理方式，后來(lái)“舉國(guó)體制”的提法經(jīng)常被引用，并逐漸泛化為對(duì)整個(gè)體育體制的稱謂。什么是舉國(guó)體制呢？“舉國(guó)體制”主要是指中國(guó)體育事業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)，為了一定的目標(biāo)和需要，能夠有效地統(tǒng)一、集中國(guó)家的力量使某些方面迅速提高的體育發(fā)展機(jī)制及相應(yīng)的一套組織機(jī)構(gòu)等?！坝?xùn)練體制”：業(yè)余體校、體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、國(guó)家