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文檔簡介
...wd......wd......wd...深圳市全升昌實業(yè)安全管理制度文件版號A文件頁數(shù)共6頁生效日期2012.05.01外包工程安全管理制度文件編號:QSC-AQ-07受控印章本版修改記錄修改狀態(tài)日期修改原因及內(nèi)容摘要修改人審核人批準人擬制:1目的為了加強本公司對外包工程的安全管理,防止事故發(fā)生,根據(jù)安全生產(chǎn)法及其有關規(guī)定,特制定本制度。2適用范圍本制度適用于本公司的外包工程安全管理工作。3引用文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》4定義4.1
外包工程:是指經(jīng)本公司管理部發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程〔勞務〕工程。4.12外包單位〔承包商〕:系指進入我公司生產(chǎn)區(qū)域及作業(yè)場所,從事施工作業(yè)的施工隊伍,具有相應的資質(zhì)。
4.3
施工管理部門:指負責特定的外包工程工程施工管理的部門。一般按公司各部門的職責和權限確定具體部門作為某一外包工程工程的施工管理部門。〔本公司施工管理部門為管理部。〕4.4
外包工程合同安全附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議,是外包工程合同的重要組成局部。其內(nèi)容包括該工程工程的甲、乙雙方提供的安全技術交底、安全措施或安全技術要求等。5安全職責5.1管理部負責制定、修訂外包工程安全管理制度。5.2管理部負責外包單位資質(zhì)評審、資格認定;負責簽定外包合同。5.3安全主任負責外包工程的安全監(jiān)視管理。5.4各外包單位〔承包商〕負責施工過程中的安全管理,并做出安全承諾。6工作程序6.1外包單位〔以下簡稱“承包商〞〕安全監(jiān)視管理6.1.1進入本公司的承包商應承受本公司的安全監(jiān)視和管理,以及進展包括其施工機具安全狀況在內(nèi)的安全評審。6.1.2承包商必須遵守國家及承包單位有關安全生產(chǎn)的方針、政策以及國家或地方相關的法律、法規(guī)、制度和規(guī)定。6.1.3本公司對所有承包商實行安全資質(zhì)評審確認和準入制度。承包商在進入本公司承攬工程前必須經(jīng)過管理部的安全資質(zhì)評審,并取得《工程工程承包商安全資格確認證書》。6.1.4承包商獲得工程合同后,進入施工現(xiàn)場前,要組織施工人員承受本公司管理部的安全教育。教育后必須進展書面考試,合格率要到達100%,不合格者不得參與工程施工。安全教育執(zhí)行《安全培訓教育管理制度》。6.1.5承包商必須與本公司管理部簽訂單獨的安全生產(chǎn)管理協(xié)議〔合同〕。安全生產(chǎn)管理協(xié)議應明確雙方各自的安全生產(chǎn)管理職責。安全生產(chǎn)管理職責必須具體、明確,并按有關規(guī)定繳納安全風險抵押金。6.1.6承包商施工人員必須以個人名義向本公司進展安全承諾。6.1.7承包商施工人員經(jīng)安全教育、考核合格、進展安全承諾后,由本公司管理部門發(fā)給“臨時出入證〞。出入施工現(xiàn)場和作業(yè)過程中必須佩戴“臨時出入證〞。6.1.8施工過程中,承包商必須遵守本公司安全管理制度和規(guī)定,保護好環(huán)境。6.1.9承包商應為施工人員配備必要的勞動防護用品、個體防護用品等有利于員工安康的必須品。施工過程中,本公司管理部有權隨時對承包商及其作業(yè)人員進展監(jiān)視、檢查。6.2承包商應具備的安全資質(zhì)6.2.1承包商應具備所承建工程工程相應的〔技術〕資質(zhì)。6.2.2承包商應建立比較完善安全管理網(wǎng)絡,在本公司施工過程中必須設置專職安全管理人員。6.2.3承包商及其有關人員必須具備相應的資格證書。企業(yè)應具有“安全生產(chǎn)許可證〞;法人代表及其委托代理人、安全管理人員具有政府安全部門頒發(fā)的“安全生產(chǎn)管理資格證〞;特種作業(yè)人員、特種設備操作人員應分別具有政府安全監(jiān)視、技術監(jiān)視管理部門頒發(fā)的資格證。6.2.4承包商施工過程中使用的特種機械設備必須取得技術監(jiān)視部門的使用許可證,并定期復審、檢測合格。4.2.5施工承包商應有2年以上的良好安全業(yè)績。安全管理資料中應有2年以上重大安全事故管理情況檔案,有事故發(fā)生率、“三違〞事故發(fā)生率的原始記錄以及安全隱患治理情況檔案。6.2.6所有總承包、專業(yè)分包和勞務分包的承包商都應實行安全管理,具有安全管理體系文件,并有效運行。6.3承包商的安全資質(zhì)評審6.3.1承包商申請安全資質(zhì)評審時應首先填寫《承包商安全資格確認申請表》,并提供以下申報材料:營業(yè)執(zhí)照〔原件及復印件〕;安全生產(chǎn)許可證〔原件及復印件〕;參與施工的所有管理和作業(yè)人員登記表;法人委托書;法人代表或其委托代理人身份證復印件、安全管理資格證復印件、相片一張;安全管理人員身份證復印件、安全管理資格證復印件;特殊工種作業(yè)人員身份證復印件;特種機械設備登記表及其使用許可證、最近一次復審報告復印件;承包商安全管理制度,必須包括事故管理、安全檢查、安全教育、隱患治理、安全考核等方面內(nèi)容;承包商最近兩年事故檔案。6.3.2評審程序。6.3.2.1承包商材料經(jīng)管理部審核確認后,簽署本單位審查意見和建議。6.3.2.2管理部將材料復印件及《承包商安全資質(zhì)審查表》報廠長。6.3.2.3管理部會同公司施工管理部門審核后,簽署綜合審查結論。6.3.3有以下情況之一的承包商不能獲得安全資質(zhì)確認,不得進入本公司范圍內(nèi)承攬工程工程和施工作業(yè)。6.3.3.1不能完全提供6.3.1條所述材料,或者提供的材料與事實不符的。6.3.3.2原在本公司范圍內(nèi)施工的承包商兩年內(nèi):6.3.3.2.130人以下〔不包括30人〕隊伍累計重傷2人及以上事故的;6.3.3.2.230人以上〔包括30人〕50人以下〔不包括50人〕發(fā)生重傷2人以上或者死亡1人以上的;6.3.3.2.350人以上〔包括50人〕隊伍累計重傷3人以上,或者死亡1人及以上;6.3.3.2.4以上傷亡包括事故傷亡和工傷傷亡。6.3.3.3新進入本公司范圍內(nèi)的承包商兩年內(nèi)發(fā)生死亡及以上事故的。6.3.4承包商在施工期間有以下變動,必須告知本公司的管理部和施工管理部門:6.3.4.1企業(yè)注冊名稱變化的;6.3.4.2法人代表、委托代理人變更的;6.3.4.3工程經(jīng)理、專職安全管理人員變更的;6.3.4.4特殊工種作業(yè)人員變更的;6.3.4.5特種機械設備變更的。6.3.5承包商在工程施工期間有一般工作人員變更,必須到本公司管理部辦理備案手續(xù),并按規(guī)定承受安全教育、進展安全承諾。6.3.6承包商在工程施工期間發(fā)生重傷2人或死亡1人以上事故的,將被收回安全資格確認證書,兩年內(nèi)不得進入本公司范圍內(nèi)承攬工程。6.3.7承包商在工程施工期間發(fā)生以下情況,將被勒令限期整改:6.3.7.1有6.3.4條所述的變更但沒有按規(guī)定備案的;6.3.7.2工作人員不佩戴臨時出入證的;6.3.7.3機動車輛沒有生產(chǎn)區(qū)域通行證的;6.3.7.4工作人員有違章行為的;6.3.7.5發(fā)生嚴重程度缺乏以收回安全資質(zhì)確認證書的其他事故。6.3.8承包商所屬工作人員發(fā)生以下情況,本公司將對承包商進展處分,并扣罰責任者本人安全承諾抵押金:6.3.8.1未按規(guī)定佩戴臨時出入證的;6.3.8.2違章作業(yè)的;6.3.8.3違反本公司其他有關制度、規(guī)定的。6.4
外包工程工作票的辦理6.4.1
由管理部根據(jù)實際的工程工程,確定是否需要辦理工作票。對于需辦理工作票的工程工程,管理部必須按照本公司的《工作票制度》執(zhí)行。
6.4.2
對于長期外包設備(系統(tǒng))的檢修、維護,由管理部負責按“外包工作票管理規(guī)定〞執(zhí)行。
6.4.3
進展土建工程的外包工程時,如對正常的生產(chǎn)產(chǎn)生影響〔使人身、設備安全受到威脅,需停頓某些設備運行作為必須的安全措施等〕,則必須辦理工作票,工作票由與該土建工程相關的設備或設施的檢修部門負責辦理。
6.4.4
一般土建外包工程不需辦理工作票,但管理部應將安全技術交底和安全措施作好書面記錄,必要時復印發(fā)至相關的設備管理和運行部門。
6.4.5
外包工程動火工作票必須由負責設備或設施檢修的部門辦理。6.5
施工過程的安全管理6.5.1管理部應設專人定期對外包施工現(xiàn)場進展巡查,以查各種違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)象為主,對查出的違章現(xiàn)象及時糾正并處理。
6.5.2管理部第一安全責任人必須親自檢查本部門所有外包工程的安全附件的簽定情況,并指定外包工程現(xiàn)場負責人。對重大外包工程工程的安全措施,負責進展審批,并檢查措施的落實情況,重點監(jiān)視和考核現(xiàn)場施工中的不安全情況。
6.5.3管理部負責人指定的專人為外包工程負責人,負責本部門管轄的外包工程工程安全的歸口管理。負責對外包單位人員進展安全教育、安全交底,配合部門對特種作業(yè)人員資質(zhì)審查,對外包單位編寫的施工安全措施進展審核,協(xié)助部門第一安全責任人進展現(xiàn)場監(jiān)視、檢查,及時糾正各類性質(zhì)的習慣性違章,并建立外包施工單位的安全管理臺帳、記錄等。
6.5.4
外包工程現(xiàn)場負責人負責對所管工程全過程的安全進展檢查、監(jiān)視和管理,確?!鞍踩郊曋械母黜棸踩胧┤康玫铰鋵崳瑢こ痰奈kU點必須進展嚴格地控制,對在施工中發(fā)現(xiàn)的各種不安全現(xiàn)象應及時向部門第一安全責任人和工程負責人匯報,并做好記錄。
6.5.5管理部應根據(jù)本標準要求制定有關“外包工程施工管理規(guī)定〞等制度,標準施工管理工作。7相關支持性文件〔無〕8相關記錄<<工程工程承包商安全資格確認證書>><<承包商基本情況登記表>><<承包商人員登記表>><<承包商特種機械設備登記表>><<承包商安全資質(zhì)審查表>>工程工程承包商安全資格確認證書證書編號:承包商名稱:注冊地址:法定代表人:工程經(jīng)理:安全負責人:聯(lián)系:有效期限:年月日至年月日確認部門〔公章〕:管理部年月日深圳市全升昌實業(yè)承包商安全資格確認申請表承包商名稱〔蓋章〕:法人代表〔簽名〕:委托代理人〔簽名〕:申請日期:年月日深圳市全升昌實業(yè)管理部編制二0一0年一月十二日承包商基本情況登記表工程名稱審查情況企業(yè)名稱營業(yè)執(zhí)照編號發(fā)證機關發(fā)證時間年月日安全生產(chǎn)許可證編號發(fā)證機關發(fā)證時間年月日法人代表姓名身份證委托代理人〔或工程負責人〕姓名貼相片身份證聯(lián)系安全負責人姓名貼相片身份證聯(lián)系備注:承包商人員登記表序號姓名性別年齡身份證號碼職務或工種特種作業(yè)證號碼備注010203040506070809101112131415161718承包商特種機械設備登記表序號特種機械設備名稱規(guī)格型號使用許可證編號最近一次復審時間操作人姓名操作人證件號0102030405060708091011121314151617181920承包商安全資質(zhì)審查表序號審查工程審查結論審查人01營業(yè)執(zhí)照02安全生產(chǎn)許可證03資質(zhì)證書04委托代理人〔或工程經(jīng)理〕05安全管理網(wǎng)絡06特殊工種作業(yè)人員07特種機械設備08安全管理制度09安全管理檔案10最近兩年事故檔案建議和意見:簽名〔蓋章〕:年月日綜合審查結論:安全管理辦〔蓋章〕年月日承包商安全管理評分表編號:工程工程時間年月日—年月日承包商名稱地點評審單位考評人評標工程序號實際情況是否符合分值考核結果承包商安全方針1是否有一個書面的安全方針12方針是否包含領導的安全承諾和安全總體目標1安全責任、職責及資源配備3是否有安全管理機構,成員是否包括高層領導24是否有專職:——安全領導——安全監(jiān)視人員——安全協(xié)調(diào)員35管理者、監(jiān)視人員和員工的義務和責任、職責是否明確2危害識別、風險評估及控制6已采取的控制措施是否基于風險評估結果27是否建立起控制風險措施執(zhí)行的監(jiān)視機制2個人防護8是否提供給員工適宜的個人防護用品29是否有詳細的個人防護用品清單110是否制定了個人防護用品檢查和維護的方案211是否進展了個人防護品使用的培訓2承包商安全、環(huán)境、安康培訓方案12是否建立崗位人員專業(yè)技能培訓標準213崗位人員是否在相應工作技能方面受到了培訓214特殊工種人員是否取得了相應的資格證書215是否有對新雇員、近期提升或聘用的監(jiān)視人員安全上崗教育的方案,方案是否包括以下方面的內(nèi)容:——工作危險性——安全監(jiān)視程序——安全監(jiān)視程序——應急程序——急救程序——火災預防與響應——不安全行為和狀態(tài)報告216上崗安全教育方案時間是否到達20小
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