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Word專車(chē)改革消息:行業(yè)“變天”或?qū)⑾普洗蟪边^(guò)去,一提“打車(chē)難”,人們首先想到的是車(chē)太少,呼吁政府放開(kāi)規(guī)??刂?,讓出租車(chē)市場(chǎng)自由發(fā)展。而如今,由于一些不合法的專車(chē)進(jìn)入出租車(chē)行業(yè)使得出租車(chē)行業(yè)亂象叢生。10月10日,交通運(yùn)輸部對(duì)外發(fā)布了《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》,進(jìn)行為期一個(gè)月的公開(kāi)征求意見(jiàn)。
專車(chē)行業(yè)“變天”
長(zhǎng)期被詬病為“黑車(chē)”、頻打政策擦邊球的專車(chē)終獲合法身份。交通運(yùn)輸部日前對(duì)外公布了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》,文件將專車(chē)等新業(yè)態(tài)納入出租汽車(chē)管理范疇,并稱其為“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)”(以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)約車(chē)”)。交通部表態(tài)稱,專車(chē)可以獲得“合法身份”,但需就運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、方式、保險(xiǎn)、發(fā)票等多個(gè)方面對(duì)專車(chē)進(jìn)行相關(guān)規(guī)定。
具體而言,網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者要求取得企業(yè)法人資格、稅務(wù)登記證、出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可并向通信主管部門(mén)申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案,還需在服務(wù)所在地具有固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu),外商投資還應(yīng)符合外商投資國(guó)家安全審查等相關(guān)規(guī)定。同時(shí),網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法為乘客購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)保險(xiǎn),駕駛員必須是三年以上的老司機(jī),且取得預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員類別的從業(yè)資格證,在提供服務(wù)后,應(yīng)該按規(guī)定向乘客出具相應(yīng)的出租汽車(chē)發(fā)票。此外,網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)運(yùn)營(yíng)人責(zé)任,不能接入包括私家車(chē)等非運(yùn)營(yíng)車(chē)輛。
“正規(guī)軍”迎春天?
私家車(chē)禁入專車(chē)市場(chǎng)或許讓正規(guī)專車(chē)迎來(lái)發(fā)展契機(jī),其中,以首汽集團(tuán)、祥龍出租公司在今年9月推出首汽約車(chē)平臺(tái)為代表的“正規(guī)軍”頗受關(guān)注。伴隨“專車(chē)新政”不久即將完成意見(jiàn)征求并公開(kāi)發(fā)布,正規(guī)專車(chē)加速發(fā)力。據(jù)悉,首汽約車(chē)的車(chē)輛均具有政府許可的出租營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、掛北京出租車(chē)特有的“京B”牌照、駕駛員持有從業(yè)許可證件且隨車(chē)可提供統(tǒng)一北京出租汽車(chē)專用發(fā)票。目前,首汽約車(chē)在北京市場(chǎng)已投放約800輛專車(chē),并計(jì)劃在年底投放1500-1700輛。
不過(guò),北京商報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),首汽約車(chē)作為“正規(guī)軍”依然面臨流量、用戶不足,運(yùn)營(yíng)模式混亂等困境。馮師傅對(duì)北京商報(bào)記者表示,首汽約車(chē)參照滴滴、Uber、神州專車(chē)等平臺(tái)此前燒錢(qián)推廣方式拉新用戶,推出充值100元送100元、首單立減50元等優(yōu)惠措施。同樣行程下,優(yōu)惠后的首汽約車(chē)的專車(chē)價(jià)格比出租車(chē)價(jià)格便宜,服務(wù)也更加優(yōu)質(zhì),但服務(wù)推出初期司機(jī)接單量依然很少。馮師傅透露,目前自己每天可接6-7單,平臺(tái)對(duì)旗下專車(chē)司機(jī)并沒(méi)有大額補(bǔ)貼政策,僅提供每單車(chē)費(fèi)的20%作為司機(jī)提成,對(duì)于平臺(tái)派單司機(jī)有權(quán)拒接,平臺(tái)沒(méi)有相應(yīng)的懲罰措施。“接單沒(méi)有高額獎(jiǎng)勵(lì)、不接單沒(méi)有處罰措施,司機(jī)幾乎只賺6000元左右的基本工資,對(duì)于工作難有積極性?!?/p>
或?qū)⑾普洗蟪?/p>
相比“正規(guī)軍”,曾經(jīng)備受資本關(guān)注、風(fēng)光無(wú)限的滴滴、Uber、神州專車(chē)、易到用車(chē)等“老牌”專車(chē)則壓力不小。在互聯(lián)網(wǎng)分析師于斌看來(lái),伴隨上述政策制定出臺(tái),專車(chē)行業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)較大規(guī)模整合。于斌表示,此前專車(chē)平臺(tái)頻頻燒錢(qián)打價(jià)格戰(zhàn),在教育用戶、拓展市場(chǎng)的同時(shí),也衍生出包括惡意刷單、用戶和司機(jī)毫無(wú)忠誠(chéng)度等亂象,伴隨私家車(chē)禁入專車(chē)行業(yè)的規(guī)定出爐,市場(chǎng)占有率較低的專車(chē)企業(yè)或?qū)⒈煌滩?,?guī)模較大的平臺(tái)也可能實(shí)現(xiàn)相互融合。
業(yè)內(nèi)相關(guān)人士認(rèn)為,目前行業(yè)融合的趨勢(shì)并沒(méi)有顯現(xiàn)。上述交通部文件尚處在意見(jiàn)征求階段,最終發(fā)布的政策細(xì)則目前尚不得而知,若參照征求意見(jiàn)稿來(lái)看,滴滴、Uber等“老牌”專車(chē)平臺(tái)可能面對(duì)私家車(chē)向運(yùn)營(yíng)車(chē)輛轉(zhuǎn)化的高額成本,這種轉(zhuǎn)化成本高企且效率很差,與當(dāng)前政府提倡的共享經(jīng)濟(jì)相違背。
反觀“正規(guī)軍”,雖此次交通部征求意見(jiàn)稿對(duì)他們是利好,但以首汽約車(chē)為代表的正規(guī)專車(chē)發(fā)展也不可能一片坦途。在北商研究院執(zhí)行院長(zhǎng)彭宇看來(lái),流量不足或許是首汽約車(chē)面臨的首要問(wèn)題。滴滴快的已經(jīng)占據(jù)整個(gè)專車(chē)市場(chǎng)90%以上的份額,市場(chǎng)地位較為牢固,首汽約車(chē)的市場(chǎng)推廣力度與滴滴快的相比少之又少,很難獲得流量?jī)?yōu)勢(shì),同時(shí),作為國(guó)企首汽集團(tuán)旗下的出行產(chǎn)品,若沿用老國(guó)企的思維而非互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的用戶思維運(yùn)營(yíng)該產(chǎn)品,發(fā)展困難不小。張旭對(duì)該看法表示認(rèn)同,如果此次交通部的兩份征求意見(jiàn)稿不做出改變并公布于眾,首汽約車(chē)的確可在短期內(nèi)享受政策紅利,但長(zhǎng)期來(lái)看,“國(guó)家隊(duì)”
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