《企業(yè)靈活用工方案設(shè)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)防范》

企業(yè)多元靈活用工模式籌劃、管理與風(fēng)險(xiǎn)防范

課程內(nèi)容用工模式概覽勞動(dòng)用工的使用與風(fēng)險(xiǎn)防范勞務(wù)派遣的使用與風(fēng)險(xiǎn)防范外包用工的使用與風(fēng)險(xiǎn)防范影響用工模式選擇政策及法律因素共享經(jīng)濟(jì)-互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用功模式探討《企業(yè)靈活用工方案設(shè)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)防范》一、用工模式概覽用工模式發(fā)展趨勢(shì)用工模式的類型《企業(yè)靈活用工方案設(shè)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)防范》1、用工模式發(fā)展趨勢(shì)從簡(jiǎn)單到復(fù)雜從標(biāo)準(zhǔn)到特殊從單一到多元4《企業(yè)靈活用工方案設(shè)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)防范》2、我國(guó)用工模式的類型5用工模式勞動(dòng)用工外包勞務(wù)用工民事雇傭標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)用工非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)用工派遣用工非全日制特殊用工個(gè)人組織

人事代理人才租賃項(xiàng)目終身固定《企業(yè)靈活用工方案設(shè)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)防范》二、標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)用工的使用與風(fēng)險(xiǎn)防范勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定勞動(dòng)用工的法律要求勞動(dòng)用工的利弊被動(dòng)用工的風(fēng)險(xiǎn)防范《企業(yè)靈活用工方案設(shè)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)防范》1、標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定主體

內(nèi)容

形式

7用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，但同時(shí)具備下列情形的，勞動(dòng)關(guān)系成立。

(一)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；

(二)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)；

(三)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分?！蛾P(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》勞社部發(fā)〔2005〕12號(hào)《企業(yè)靈活用工方案設(shè)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)防范》2、標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的法律要求用工需要簽訂勞動(dòng)合同勞動(dòng)合同的內(nèi)容受限制用工需要遵守勞動(dòng)基準(zhǔn)

用工需要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任解雇員工受到嚴(yán)格限制糾紛解決應(yīng)走特定途徑8《企業(yè)靈活用工方案設(shè)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)防范》3、標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的利弊分析成本高風(fēng)險(xiǎn)大關(guān)系穩(wěn)易管控9《企業(yè)靈活用工方案設(shè)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)防范》三、勞務(wù)派遣用工的使用與風(fēng)險(xiǎn)防范勞務(wù)派遣基本法律關(guān)系為什么要選擇派遣用工勞務(wù)派遣用工風(fēng)險(xiǎn)控制10《企業(yè)靈活用工方案設(shè)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)防范》1、勞務(wù)派遣基本關(guān)系派遣機(jī)構(gòu)（公司）用工企業(yè)勞動(dòng)派遣勞動(dòng)者勞務(wù)派遣協(xié)議支付派遣費(fèi)用等勞動(dòng)合同關(guān)系工資等提供勞動(dòng)指揮命令關(guān)系《企業(yè)靈活用工方案設(shè)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)防范》12通常的考慮因素您所在單位的考慮因素2、為什么要選擇勞務(wù)派遣某企業(yè)的困惑：《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞務(wù)派遣已經(jīng)有“同工同酬”和“連帶責(zé)任”的規(guī)定，現(xiàn)在新的《勞動(dòng)合同法》（修正案）更加限制了勞務(wù)派遣，尤其是對(duì)用工單位來(lái)說(shuō)更面臨不小的風(fēng)險(xiǎn)，那么還有必要選擇勞務(wù)派遣這種用工模式嗎？《企業(yè)靈活用工方案設(shè)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)防范》3、勞務(wù)派遣用工風(fēng)險(xiǎn)控制派遣資質(zhì)許可適用崗位限制用工比例限制同工同酬要求雇主義務(wù)分擔(dān)13自派遣的限制再派遣的限制退回機(jī)制運(yùn)用企業(yè)上市IPO連帶賠償責(zé)任《企業(yè)靈活用工方案設(shè)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)防范》勞務(wù)派遣的崗位限制《勞動(dòng)合同法》第63條勞動(dòng)合同用工是我國(guó)的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。前款規(guī)定的臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無(wú)法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位?！秳趧?wù)派遣暫行規(guī)定》第3條第3款用工單位決定使用被派遣勞動(dòng)者的輔助性崗位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或職工代表平等協(xié)商確定，并在用工單位內(nèi)公示?！秳趧?wù)派遣暫行規(guī)定》第22條用工單位違反本規(guī)定第三條第三款規(guī)定的，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！镀髽I(yè)靈活用工方案設(shè)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)防范》勞務(wù)派遣的比例限制《勞動(dòng)合同法》第63條第3款用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過(guò)其用工總量的一定比例，具體比例由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)規(guī)定?！秳趧?wù)派遣暫行規(guī)定》第4條用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過(guò)其用工總量的10%。前款所稱用工總量是指用工單位訂立勞動(dòng)合同人數(shù)與使用的被派遣勞動(dòng)者人數(shù)之和。計(jì)算勞務(wù)派遣用工比例的用工單位是指依照勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的用人單位?！秳趧?wù)派遣暫行規(guī)定》第28條用工單位在本規(guī)定施行前使用被派遣勞動(dòng)者數(shù)量超過(guò)其用工總量10%的，應(yīng)當(dāng)制定調(diào)整用工方案，于本規(guī)定施行之日起2年內(nèi)降至規(guī)定比例。但是，《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法〉的決定》公布前已依法訂立的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議期限屆滿日期在本規(guī)定施行之日起2年后的，可以依法繼續(xù)履行至期限屆滿。用工單位應(yīng)當(dāng)將制定的調(diào)整用工方案報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障行政部門(mén)備案。用工單位未將本規(guī)定施行前使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量降至符合規(guī)定比例之前，不得新用被派遣勞動(dòng)者?！镀髽I(yè)靈活用工方案設(shè)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)防范》16四、外包的使用與風(fēng)險(xiǎn)防范外包的起因與概念外包發(fā)展的基礎(chǔ)派遣與外包的區(qū)分假外包真派遣的認(rèn)定外包實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn)控制《企業(yè)靈活用工方案設(shè)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)防范》1、外包的起因與概念外包的起源可追溯到20世紀(jì)60年代，直到90年代，外包才成為一種廣為接受的戰(zhàn)略。1980年代末，美國(guó)一些企業(yè)的人力資源部門(mén)與第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)簽約，管理人力資源計(jì)劃中更具操作性的內(nèi)容。英法等國(guó)隨后出現(xiàn)的快遞人員服務(wù)公司，就專為企業(yè)提供人力資源外包服務(wù)。1990年在《哈佛商業(yè)評(píng)論》上的《企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力》一文中首次提到了“外包”（Outsourcing）這個(gè)詞。關(guān)于外包，國(guó)際上的簡(jiǎn)單定義是:外包即是授權(quán)一家合作伙伴管理自己的部分業(yè)務(wù)或服務(wù)。通俗的說(shuō)就是“做你認(rèn)為最好的，而把其它非核心的業(yè)務(wù)及服務(wù)交給更專業(yè)的公司去做”?！镀髽I(yè)靈活用工方案設(shè)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)防范》2、派遣與外包的區(qū)分：勞務(wù)派遣——三角關(guān)系派遣機(jī)構(gòu)用工企業(yè)勞動(dòng)派遣勞動(dòng)者勞務(wù)派遣協(xié)議民事法律關(guān)系勞動(dòng)合同關(guān)系工資等提供勞動(dòng)指揮命令關(guān)系《企業(yè)靈活用工方案設(shè)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)防范》3、派遣與外包的區(qū)分：外包——直線關(guān)系承包人發(fā)包人民事關(guān)系合作合同勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)者勞動(dòng)合同外包或承攬內(nèi)作《企業(yè)靈活用工方案設(shè)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)防范》4、假外包、真派遣的認(rèn)定人力資源和社會(huì)保障部《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第二十七條，用人單位以承攬、外包等名義，按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動(dòng)者的，按照本規(guī)定處理?！逗邶埥趧?wù)派遣用工管理暫行辦法》第三條勞務(wù)派遣單位與用工單位簽訂勞務(wù)承包協(xié)議、人力資源服務(wù)承包協(xié)議或人才租賃協(xié)議等，但用工單位參與勞動(dòng)管理的，視為勞務(wù)派遣用工。

《江蘇省勞動(dòng)合同條例》第三十六條

……用工單位使用勞務(wù)派遣勞動(dòng)者的人數(shù)占本單位用工總數(shù)的比例，不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的比例。企業(yè)將其業(yè)務(wù)發(fā)包給其他單位，但承包單位的勞動(dòng)者在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用企業(yè)的設(shè)施設(shè)備、按照企業(yè)的安排提供勞動(dòng)，或者以企業(yè)的名義提供勞動(dòng)，以及其他名為勞務(wù)外包實(shí)為勞務(wù)派遣的，其勞動(dòng)者的人數(shù)納入前款規(guī)定的比例計(jì)算?！镀髽I(yè)靈活用工方案設(shè)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)防范》215、外包的實(shí)施中的八大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制1、如何把好業(yè)務(wù)外包合作方的選擇、引入關(guān)，從源頭上規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)？隔絕勞務(wù)派遣公司2、如何確保業(yè)務(wù)外包協(xié)議的合法合規(guī)，不存在法律風(fēng)險(xiǎn)？關(guān)鍵點(diǎn)控制：以合作業(yè)務(wù)完成結(jié)果為結(jié)算依據(jù)而非以人工費(fèi)用為結(jié)算依據(jù)；權(quán)利義務(wù)針對(duì)業(yè)務(wù)外包合作方設(shè)立；不直接對(duì)業(yè)務(wù)外包人員進(jìn)行管理和約束等3、業(yè)務(wù)需求部門(mén)在業(yè)務(wù)外包管理過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)什么角色定位，如何到位不越位？3、業(yè)務(wù)需求部門(mén)在業(yè)務(wù)外包管理過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)什么角色定位，如何到位不越位？4、如何確保外包合作方的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員均屬業(yè)務(wù)外包合作方的合法用工人員，且業(yè)務(wù)外包人員知曉其勞動(dòng)關(guān)系？關(guān)鍵點(diǎn)控制：以合作業(yè)務(wù)完成結(jié)果為結(jié)算依據(jù)而非以人工費(fèi)用為結(jié)算依據(jù)；權(quán)利義務(wù)針對(duì)業(yè)務(wù)外包合作方設(shè)立；不直接對(duì)業(yè)務(wù)外包人員進(jìn)行管理和約束等關(guān)鍵點(diǎn)控制：以合作業(yè)務(wù)完成結(jié)果為結(jié)算依據(jù)而非以人工費(fèi)用為結(jié)算依據(jù)；權(quán)利義務(wù)針對(duì)業(yè)務(wù)外包合作方設(shè)立；不直接對(duì)業(yè)務(wù)外包人員進(jìn)行管理和約束等審核、復(fù)印留存外包方人員需出具介紹信、有效勞動(dòng)合同、知曉承諾書(shū)；1、外包合作方與其現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員構(gòu)成直接的勞動(dòng)關(guān)系；2、業(yè)務(wù)需求部門(mén)僅與外包合作方構(gòu)成外包服務(wù)經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系，《企業(yè)靈活用工方案設(shè)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)防范》5、如何確保外包合作方的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員均屬業(yè)務(wù)外包合作方的合法用工人員，且業(yè)務(wù)外包人員知曉其勞動(dòng)關(guān)系？審核、復(fù)印留存外包方人員需出具介紹信、有效勞動(dòng)合同、知曉承諾書(shū)；6、因工作需要，確須對(duì)業(yè)務(wù)外包人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，如何處理？經(jīng)外包合作方書(shū)面授權(quán)并向其現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員明示，可以協(xié)助參與對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理、部分工作考核，考核結(jié)果按約定反饋至外包合作方7、哪些業(yè)務(wù)外包管理行為極易產(chǎn)生真派遣假外包的管理風(fēng)險(xiǎn)？不直接辭退、不接受辭職、不直接發(fā)薪、不發(fā)實(shí)物；工作證件注明項(xiàng)目名稱5、外包的實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn)控制8、如何建立業(yè)務(wù)外包管理行為長(zhǎng)效督查機(jī)制，確保管理風(fēng)險(xiǎn)不反彈？常態(tài)化監(jiān)督檢查；年度全面檢查《企業(yè)靈活用工方案設(shè)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)防范》五、影響用工模式選擇的因素用工政策用工成本用工環(huán)境法律風(fēng)險(xiǎn)23《企業(yè)靈活用工方案設(shè)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)防范》1、社保審計(jì)-工資總額審計(jì)（1）

24年度在職或離職人員的工資全部職工工資全部從業(yè)人員全部收入所有與公司簽訂或未簽訂勞動(dòng)合同的員工；所有領(lǐng)取工資或勞務(wù)費(fèi)的人員。包括工資、獎(jiǎng)金等全部直接支付給員工個(gè)人的費(fèi)用?！镀髽I(yè)靈活用工方案設(shè)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)防范》1、社保審計(jì)-工資總額審計(jì)（2）

《企業(yè)靈活用工方案設(shè)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)防范》262、金稅三期客戶端上線雇員非雇員股東、投資者無(wú)社保公積金（故意不繳，代理繳納，異地繳納）工資社保公積金存差額（雙隱患）同市拆分工資社保

工資社保個(gè)稅三平衡時(shí)代在不久的將來(lái)會(huì)到來(lái)！操作說(shuō)明《企業(yè)靈活用工方案設(shè)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)防范》273、營(yíng)改增對(duì)用工模式的影響（1）一般納稅人提供勞務(wù)派遣服務(wù)，可以按照《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，以取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用為銷售額，按照一般計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅；也可以選擇差額納稅，以取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，扣除代用工單位支付給勞務(wù)派遣員工的工資、福利和為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金后的余額為銷售額，按照簡(jiǎn)易計(jì)稅方法依5%的征收率計(jì)算繳納增值稅。小規(guī)模納稅人提供勞務(wù)派遣服務(wù)，可以按照《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，以取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用為銷售額，按照簡(jiǎn)易計(jì)稅方法依3%的征收率計(jì)算繳納增值稅；也可以選擇差額納稅，以取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，扣除代用工單位支付給勞務(wù)派遣員工的工資、福利和為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金后的余額為銷售額，按照簡(jiǎn)易計(jì)稅方法依5%的征收率計(jì)算繳納增值稅。選擇差額納稅的納稅人，向用工單位收取用于支付給勞務(wù)派遣員工工資、福利和為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金的費(fèi)用，不得開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，可以開(kāi)具普通發(fā)票。《企業(yè)靈活用工方案設(shè)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)防范》28納稅人提供人力資源外包服務(wù)，按照經(jīng)濟(jì)代理服務(wù)繳納增值稅，其銷售額不包括受客戶單位委托代為向客戶單位員工發(fā)放的工資和代理繳納的社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金。向委托方收取并代為發(fā)放的工資和代理繳納的社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金，不得開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，可以開(kāi)具普通發(fā)票。一般納稅人提供人力資源外包服務(wù)，可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，按照5%的征收率計(jì)算繳納增值稅。3、營(yíng)改增對(duì)用工模式的影響（2）《企業(yè)靈活用工方案設(shè)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)防范》29六、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)-共享經(jīng)濟(jì)案例乘客出租車司機(jī)打車軟件發(fā)送用車請(qǐng)求派單司機(jī)聯(lián)系乘客訂單接收與處理最優(yōu)派單需要的技術(shù)支持：網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、交易保障體系、誠(chéng)信機(jī)制、打車軟件（地圖、導(dǎo)航）《企業(yè)靈活用工方案設(shè)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)防范》1、勞動(dòng)關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系、雇傭關(guān)系勞務(wù)關(guān)系雇傭關(guān)系勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)關(guān)系是從雇傭關(guān)系中分化出來(lái)的。廣義的雇傭關(guān)系，既然包括民事法律中的雇傭關(guān)系，也包括勞動(dòng)法上的