醫(yī)院安保服務(wù)采購項(xiàng)目招標(biāo)文件

廣州公共資源交易中心招標(biāo)文件項(xiàng)目編號(hào)：CZ2021-3331PAGE1廣州公共資源交易中心招標(biāo)文件項(xiàng)目編號(hào)：CZ2021-3331招標(biāo)文件項(xiàng)目名稱：醫(yī)院安保服務(wù)采購項(xiàng)目

廣州市第一人民醫(yī)院安保服務(wù)采購項(xiàng)目（CZ2021-3331）招標(biāo)公告項(xiàng)目概況廣州市第一人民醫(yī)院安保服務(wù)采購項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站（網(wǎng)址：sdf.lkj//，以下簡(jiǎn)稱交易中心網(wǎng)站）獲取招標(biāo)文件，并于2022年1月30日9時(shí)00分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：CZ2021-3331項(xiàng)目名稱：廣州市第一人民醫(yī)院安保服務(wù)采購項(xiàng)目預(yù)算金額：人民幣：18649200.00元。最高限價(jià)：人民幣：18649200.00元。采購需求：（一）標(biāo)的的名稱：安保服務(wù)（二）數(shù)量：1項(xiàng)。（三）簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求：本項(xiàng)目采購安保服務(wù)，詳細(xì)需求請(qǐng)見招標(biāo)文件第二章采購需求。合同履行期限：自合同簽訂之日起24個(gè)月。本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：否。二、申請(qǐng)人的資格要求（一）滿足《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條規(guī)定；分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)的，必須由總公司（總所）授權(quán)【依據(jù)《投標(biāo)人資格聲明函》及其附件、分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（執(zhí)業(yè)許可證）掃描件及總公司（總所）出具給分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)書】。（二）落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目不屬于專門面向中小微企業(yè)采購的項(xiàng)目。（三）供應(yīng)商未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站中“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”的記錄名單；不處于“中國(guó)政府采購網(wǎng)”中“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”的禁止參加政府采購活動(dòng)期間（以采購代理機(jī)構(gòu)或采購人于資格審查時(shí)在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果均顯示沒有相關(guān)記錄，視為沒有上述不良信用記錄。同時(shí)對(duì)信用信息查詢記錄和證據(jù)截圖存檔。如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商須提供相關(guān)證明資料）。（四）本項(xiàng)目的特定資格要求：本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：在交易中心網(wǎng)站會(huì)員專區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)登記前，供應(yīng)商需辦理交易中心供應(yīng)商信用檔案（辦理方法請(qǐng)參閱本公告附件3）。符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在2022年1月9日公告之時(shí)至2022年1月29日23:59期間（北京時(shí)間）登錄交易中心網(wǎng)站會(huì)員專區(qū)完成本項(xiàng)目投標(biāo)登記（本項(xiàng)目不收取采購文件工本費(fèi)）。供應(yīng)商可登錄交易中心網(wǎng)站自行下載招標(biāo)文件。地點(diǎn)：交易中心網(wǎng)站。方式：自行下載。售價(jià)：免費(fèi)。四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)（一）提交投標(biāo)文件時(shí)間：2022年1月9日公告之時(shí)起至2022年1月30日9時(shí)00分（北京時(shí)間）。（二）提交投標(biāo)文件截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間：2022年1月30日9時(shí)00分（北京時(shí)間）。（三）供應(yīng)商提交投標(biāo)文件的方式：在交易中心網(wǎng)站會(huì)員專區(qū)上傳電子投標(biāo)文件。（四）投標(biāo)文件解密時(shí)間：2022年1月30日9時(shí)00分至2022年1月30日10時(shí)00分（北京時(shí)間）。（五）解密完成后及時(shí)公布開標(biāo)結(jié)果，投標(biāo)人可登錄交易中心網(wǎng)站會(huì)員專區(qū)查看開標(biāo)情況。（六）開標(biāo)地點(diǎn)：在線開標(biāo)。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜（一）根據(jù)廣東省財(cái)政廳政府采購監(jiān)管處《關(guān)于做好供應(yīng)商注冊(cè)登記有關(guān)工作的通知》的要求，供應(yīng)商應(yīng)在交易中心網(wǎng)站會(huì)員專區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)登記前通過廣東省政府采購網(wǎng)（）進(jìn)行注冊(cè)登記（相關(guān)事宜詳見廣東省政府采購網(wǎng)《關(guān)于做好供應(yīng)商注冊(cè)登記有關(guān)工作的通知》）。（二）本項(xiàng)目運(yùn)用廣州公共資源交易信用評(píng)價(jià)體系2.0，信用評(píng)價(jià)分計(jì)入綜合評(píng)分，請(qǐng)供應(yīng)商根據(jù)《廣州公共資源交易政府采購領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)體系2.0指標(biāo)說明》對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行登記或更新，詳見本采購公告附件。（三）現(xiàn)場(chǎng)考察及招標(biāo)答疑會(huì)1、本項(xiàng)目不需要現(xiàn)場(chǎng)考察。2、本項(xiàng)目不需要答疑會(huì)。七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系第一章

投標(biāo)人須知投標(biāo)人必須認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和采購需求等。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效或被拒絕。一、名稱解釋（一）采購代理機(jī)構(gòu)：本項(xiàng)目是指廣州公共資源交易中心，負(fù)責(zé)整個(gè)采購活動(dòng)的組織，依法負(fù)責(zé)編制和發(fā)布招標(biāo)文件，對(duì)招標(biāo)文件擁有最終的解釋權(quán)，不以任何身份出任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。（二）采購人：本項(xiàng)目是指廣州市第一人民醫(yī)院，是采購活動(dòng)當(dāng)事人之一，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體規(guī)劃、技術(shù)方案可行性設(shè)計(jì)論證與實(shí)施，作為合同采購方（用戶）的主體承擔(dān)質(zhì)疑回復(fù)、履行合同、驗(yàn)收與評(píng)價(jià)等義務(wù)。（三）投標(biāo)人：是指在交易中心網(wǎng)站會(huì)員專區(qū)完成本項(xiàng)目投標(biāo)登記并提交電子投標(biāo)文件的供應(yīng)商。（四）招標(biāo)文件：是指包括招標(biāo)公告和招標(biāo)文件及其補(bǔ)充、變更和澄清等一系列文件。（五）電子投標(biāo)文件：是指使用交易中心提供的投標(biāo)文件管理軟件制作的投標(biāo)文件。（六）電子簽名和電子簽章：是指廣東省內(nèi)依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的電子簽名認(rèn)證證書和電子簽章，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)?shù)缴鲜龇?wù)機(jī)構(gòu)（交易中心辦理點(diǎn)）辦理。電子簽名及電子簽章與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。（七）日期、天數(shù)、時(shí)間：未有特別說明時(shí)，均為公歷日（天）及北京時(shí)間。（八）采購信息發(fā)布網(wǎng)站：廣東省政府采購網(wǎng)（）和廣州公共資源交易中心（）。二、一般要求（一）投標(biāo)的費(fèi)用1.不論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交投標(biāo)文件有關(guān)的費(fèi)用。采購人委托中標(biāo)人支付公共資源交易服務(wù)費(fèi)，其報(bào)價(jià)中須包含公共資源交易服務(wù)費(fèi)。由中標(biāo)人支付公共資源交易服務(wù)費(fèi)后，采購人、中標(biāo)人方可下載打印電子《中標(biāo)通知書》。中標(biāo)人憑CA數(shù)字證書登錄廣州公共資源交易中心數(shù)字交易平臺(tái)查詢支付金額，并選用以下三種方式支付公共資源交易服務(wù)費(fèi)：（1）網(wǎng)上支付（推薦方式）：中標(biāo)人登錄交易平臺(tái)，選定“我是投標(biāo)人（供應(yīng)商）”-“公共資源交易服務(wù)費(fèi)支付”，選定支付項(xiàng)目，輸入手機(jī)號(hào)碼、納稅人識(shí)別號(hào)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，使用已具備網(wǎng)上支付功能的個(gè)人銀行卡或已開通網(wǎng)上支付功能的公司賬戶進(jìn)行網(wǎng)上支付。（2）現(xiàn)場(chǎng)支付：中標(biāo)人攜現(xiàn)金前往交易中心大廳西側(cè)建設(shè)銀行天潤(rùn)路支行交款，交款后前往財(cái)務(wù)專窗辦理提供納稅人識(shí)別號(hào)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼辦理支付確認(rèn)。（3）匯款支付：中標(biāo)人將公共資源交易服務(wù)費(fèi)轉(zhuǎn)賬（匯款）至公共資源交易服務(wù)費(fèi)結(jié)算賬戶（如下所示）后，到賬后憑轉(zhuǎn)賬（匯款）憑證前往交易中心大廳西側(cè)建設(shè)銀行天潤(rùn)路支行財(cái)務(wù)專窗辦理支付確認(rèn)或使用公共資源交易服務(wù)費(fèi)轉(zhuǎn)賬憑證上傳確認(rèn)系統(tǒng)進(jìn)行支付確認(rèn)。公共資源交易服務(wù)費(fèi)結(jié)算賬戶信息：收款單位：注：中標(biāo)人在支付過程中輸入的手機(jī)號(hào)碼是領(lǐng)取網(wǎng)上電子發(fā)票的依據(jù)，請(qǐng)謹(jǐn)慎填寫。中標(biāo)人可在支付確認(rèn)完成的3個(gè)工作日后憑上述經(jīng)辦人手機(jī)號(hào)登錄發(fā)票通網(wǎng)站“”或微信號(hào)“發(fā)票通”中下載電子發(fā)票用于報(bào)賬。2.公共資源交易服務(wù)費(fèi)以采購額按差額定率累進(jìn)法（如下表）計(jì)算。采購額貨物類服務(wù)類工程類采購額≤100萬元1.2%1.2%0.8%100萬元＜采購額≤500萬元0.88%0.64%0.56%500萬元＜采購額≤1000萬元0.64%0.36%0.44%1000萬元＜采購額≤5000萬元0.4%0.2%0.28%5000萬元＜采購額≤1億元0.2%0.08%0.16%1億元＜采購額≤5億元0.04%0.04%0.04%5億元＜采購額≤10億元0.028%0.028%0.028%10億元＜采購額≤50億元0.0064%0.0064%0.0064%50億元＜采購額≤100億元0.0048%0.0048%0.0048%采購額>100億元0.0032%0.0032%0.0032%注：項(xiàng)目采購額為中標(biāo)金額。（二）招標(biāo)文件的澄清和修改1.交易中心對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，在采購信息發(fā)布網(wǎng)站上發(fā)布更正公告。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，更正公告在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前發(fā)出；不足15日的，交易中心順延提交投標(biāo)文件截止時(shí)間。2.更正公告為招標(biāo)文件的組成部分，一經(jīng)在交易中心網(wǎng)站發(fā)布，系統(tǒng)將自動(dòng)通過電子郵件方式發(fā)送給已在交易中心網(wǎng)站會(huì)員專區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)登記的供應(yīng)商，視同已通知所有招標(biāo)文件的收受人。3.如更正公告有重新發(fā)布電子招標(biāo)文件的，供應(yīng)商應(yīng)下載最新發(fā)布的電子招標(biāo)文件制作投標(biāo)文件。4.投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的，將視其為無異議。對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。（三）關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)、關(guān)聯(lián)企業(yè)

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。關(guān)于關(guān)聯(lián)企業(yè)：法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一個(gè)人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加同一項(xiàng)目或同一子項(xiàng)目的投標(biāo)。如同時(shí)參加，則評(píng)審時(shí)將同時(shí)被拒絕。

（四）關(guān)于分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)

分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)的，須提供分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（執(zhí)業(yè)許可證）掃描件及總公司（總所）出具給分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)書，授權(quán)書須加蓋總公司（總所）公章?？偣荆偹┛删捅卷?xiàng)目或此類項(xiàng)目在一定范圍或時(shí)間內(nèi)出具授權(quán)書。已由總公司（總所）授權(quán)的，總公司（總所）取得的相關(guān)資質(zhì)證書對(duì)分支機(jī)構(gòu)有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。（五）關(guān)于提供前期服務(wù)的供應(yīng)商為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。

（六）關(guān)于中小微企業(yè)投標(biāo)1.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，中小微企業(yè)是指依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動(dòng)中視同中小微企業(yè)。中小微企業(yè)參加政府采購活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受相關(guān)中小微企業(yè)扶持政策。

2.在政府采購活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小微企業(yè)扶持政策：

（1）在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小微企業(yè)制造，即貨物由中小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小微企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；

（2）在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小微企業(yè)承建，即工程施工單位為中小微企業(yè)；

（3）在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小微企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小微企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

3.在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小微企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小微企業(yè)扶持政策。

4.以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小微企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

5.組成聯(lián)合體或者接受分包合同的中小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間不得存在直接控股、管理關(guān)系。

6.根據(jù)財(cái)庫〔2014〕68號(hào)《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》，監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)投標(biāo)時(shí)，提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，不再提供《中小企業(yè)聲明函》。

7.根據(jù)財(cái)庫〔2017〕141號(hào)《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》，在政府采購活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》所列條件。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。8.依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。（七）知識(shí)產(chǎn)權(quán)1.投標(biāo)人必須保證，采購人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無償使用權(quán)，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主張，該責(zé)任應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)。2.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。3.系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國(guó)境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟件，涉及到第三方提出侵權(quán)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)所有責(zé)任及費(fèi)用。4.中標(biāo)人需對(duì)所有成果、產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)負(fù)有瑕疵擔(dān)保責(zé)任，因使用未被授權(quán)使用的技術(shù)、組件、系統(tǒng)軟件、通用軟件等知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題引起的糾紛所產(chǎn)生的所有責(zé)任及費(fèi)用由中標(biāo)人自行承擔(dān)。5.本項(xiàng)目研究成果及其技術(shù)文檔等所有權(quán)由采購人享有，技術(shù)文檔資料包括完備的系統(tǒng)設(shè)計(jì)文檔、功能模塊說明、程序源代碼、執(zhí)行代碼、使用手冊(cè)等，采購人對(duì)本項(xiàng)目的所有成果具有所有權(quán)。項(xiàng)目所交付的應(yīng)用系統(tǒng)軟件環(huán)境包括生產(chǎn)環(huán)境（正式環(huán)境）、測(cè)試環(huán)境、開發(fā)環(huán)境，所有環(huán)境均要求能正常使用，未經(jīng)采購人許可，中標(biāo)人不得將相關(guān)采購人資料提供給第三方。（八）紀(jì)律與保密事項(xiàng)1.投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害采購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。2.在確定中標(biāo)人之前，投標(biāo)人不得與采購人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，也不得私下接觸評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。3.在確定中標(biāo)人之前，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)、采購人和交易中心施加任何影響都可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。4.獲得本招標(biāo)文件者，不得將招標(biāo)文件用作本次投標(biāo)以外的任何用途。若有要求，開標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中的保密文件和資料。5.由采購人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其它資料，均為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。開標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)采購人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料。三、質(zhì)疑（一）供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面原件形式向采購人或交易中心一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，逾期質(zhì)疑無效。供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日是指：1.對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日；2.對(duì)采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；3.對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日。（二）質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：1.質(zhì)疑供應(yīng)商和相關(guān)供應(yīng)商的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等；2.質(zhì)疑項(xiàng)目名稱及編號(hào)、具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；3.認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的法律依據(jù)、事實(shí)依據(jù)、相關(guān)證明材料及證據(jù)來源；4.提出質(zhì)疑的日期。（三）質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。（四）供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時(shí)提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明證據(jù)的確切來源，證據(jù)來源必須合法，交易中心有權(quán)將質(zhì)疑函轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑事項(xiàng)各關(guān)聯(lián)方，請(qǐng)其作出解釋說明。對(duì)捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者，將上報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門依法處理，同時(shí)交易中心將在企業(yè)信用檔案中予以記錄，對(duì)綜合信用評(píng)價(jià)得分予以扣除。（五）質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、交易中心的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或者采購人、交易中心未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向采購人的同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門提起投訴。（六）質(zhì)疑受理部門：政府采購審核部。（七）提交質(zhì)疑函地點(diǎn)：交易中心三樓政府采購審核部（法律事務(wù)部），質(zhì)疑函范本（模板）請(qǐng)自行在本項(xiàng)目招標(biāo)公告附件中下載。（八）本次采購活動(dòng)中，交易中心作出的質(zhì)疑答復(fù)等文件的送達(dá)方式為現(xiàn)場(chǎng)取件或郵寄。四、投標(biāo)要求（一）投標(biāo)文件的制作1.投標(biāo)文件中，除規(guī)定采用交易中心企業(yè)信息庫中登記的信息外，其他內(nèi)容均以電子文件編制，其格式要求詳見第五章說明。如因不按要求編制而所引起系統(tǒng)無法檢索、讀取相關(guān)信息時(shí)，其后果由投標(biāo)人承擔(dān)。2.投標(biāo)人應(yīng)使用交易中心提供的投標(biāo)文件管理軟件對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行合成、電子簽名、電子簽章及加密打包。所有投標(biāo)文件不能進(jìn)行壓縮處理。3.投標(biāo)人不得將同一個(gè)項(xiàng)目或同一個(gè)子項(xiàng)目的內(nèi)容拆開投標(biāo)，否則其報(bào)價(jià)將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

4.投標(biāo)人須對(duì)招標(biāo)文件的對(duì)應(yīng)要求給予唯一的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則將視為不響應(yīng)。5.招標(biāo)文件中，凡標(biāo)有“★”的地方均為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款，投標(biāo)人若有一項(xiàng)帶“★”的條款未響應(yīng)或不滿足，將按無效投標(biāo)處理。6.投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件指定的格式填寫各種報(bào)價(jià)，各報(bào)價(jià)應(yīng)計(jì)算正確。除在招標(biāo)文件另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位，以人民幣填報(bào)所有報(bào)價(jià)。

7.投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人、交易中心就有關(guān)投標(biāo)的往來函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)翻譯成中文，在解釋投標(biāo)文件時(shí)以中文文本為準(zhǔn)。8.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定及附件要求的內(nèi)容和格式完整地填寫和提供資料。投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受采購人和政府采購監(jiān)督管理部門對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)（核對(duì)原件）的要求。采購人核對(duì)發(fā)現(xiàn)有不一致或供應(yīng)商無正當(dāng)理由不按時(shí)提供原件的，應(yīng)當(dāng)書面知會(huì)交易中心，并書面報(bào)告本級(jí)人民政府財(cái)政部門。9.投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其資格審查申請(qǐng)文件編制與提交所涉及的一切費(fèi)用，在任何情況下交易中心對(duì)上述費(fèi)用均不負(fù)任何責(zé)任。10.★投標(biāo)文件格式中如有《技術(shù)方案一般性條款響應(yīng)差異表》的，投標(biāo)人在該表中所列的貨物應(yīng)與《報(bào)價(jià)明細(xì)表》中所報(bào)價(jià)項(xiàng)目中的貨物保持一致，如有不一致的，作無效投標(biāo)處理。（二）投標(biāo)文件的提交1.投標(biāo)人應(yīng)在上傳電子投標(biāo)文件前，在交易中心網(wǎng)站會(huì)員專區(qū)中完成項(xiàng)目投標(biāo)登記。2.交易中心不接受現(xiàn)場(chǎng)紙質(zhì)、郵寄紙質(zhì)、電報(bào)、電話、傳真方式投標(biāo)。3.于提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，投標(biāo)人將投標(biāo)文件完整上傳并保存在交易中心政府采購交易系統(tǒng)，且取得回執(zhí)。時(shí)間以交易中心政府采購交易系統(tǒng)服務(wù)器從中國(guó)科學(xué)院國(guó)家授時(shí)中心取得的北京時(shí)間為準(zhǔn)，投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后，系統(tǒng)將不允許投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件。如遇網(wǎng)絡(luò)上傳速度較慢情況，投標(biāo)人也可選擇到交易中心二樓自助服務(wù)區(qū)完成上傳。4.上傳投標(biāo)文件時(shí)，投標(biāo)人須使用制作該投標(biāo)文件的同一業(yè)務(wù)數(shù)字證書進(jìn)行上傳操作。5.交易中心對(duì)因不可抗力事件造成的投標(biāo)文件的損壞、丟失的，不承擔(dān)責(zé)任。6.出現(xiàn)下述情形之一，屬于未成功提交投標(biāo)文件：（1）至提交投標(biāo)文件截止時(shí)，投標(biāo)文件未完整上傳并保存的。（2）投標(biāo)文件未按要求進(jìn)行電子簽名和電子簽章，或電子簽名或電子簽章不完整的。（3）投標(biāo)文件損壞或格式不正確的。（4）未使用最新發(fā)布的招標(biāo)文件制作投標(biāo)文件的。（三）投標(biāo)文件的修改、撤回與撤銷1.在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回未解密的投標(biāo)文件，投標(biāo)文件一經(jīng)解密，將不允許修改或撤回。2.在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改和更換投標(biāo)文件。3.在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間起至投標(biāo)有效期終止日前，投標(biāo)人不能撤銷投標(biāo)文件，否則采購人有權(quán)將其撤銷行為載入不良信用記錄。（四）投標(biāo)文件的解密投標(biāo)人須在規(guī)定的投標(biāo)解密時(shí)間內(nèi)，使用制作該投標(biāo)文件的同一業(yè)務(wù)數(shù)字證書對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行解密，逾期未解密的投標(biāo)文件作無效投標(biāo)處理。（五）投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算90天。在特殊情況下，交易中心可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期，要求與答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕上述要求，但其投標(biāo)將會(huì)被拒絕；同意延期的投標(biāo)人其權(quán)利與義務(wù)相應(yīng)延至新的截止期。（六）投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。

第二章采購需求一、項(xiàng)目基本概況介紹（一）項(xiàng)目名稱：廣州市第一人民醫(yī)院安保服務(wù)采購項(xiàng)目（二）委托管理項(xiàng)目的類型：醫(yī)院服務(wù)類。（三）委托管理范圍：廣州市盤福路1號(hào)廣州市第一人民醫(yī)院所屬范圍（院本部）約161981.08㎡、廣州市荔灣區(qū)花地大道南30號(hào)廣州市第一人民醫(yī)院鶴洞分院所屬范圍（分院）約6281㎡、南沙區(qū)豐澤東路105號(hào)廣州市南沙中心醫(yī)院所屬范圍（分院）約151200㎡、白云區(qū)遠(yuǎn)景路46號(hào)、72-78號(hào)（雙門牌）白云透析中心約3077.82㎡、花都區(qū)芙蓉度假村迎福樓約1072.7㎡及天河區(qū)中山大道中1003號(hào)東圃物業(yè)約2082.1㎡?？偨ㄖ娣e約：325694.7㎡。院本部和南沙醫(yī)院內(nèi)設(shè)露天停車場(chǎng)與地下停車場(chǎng)（含立體車庫），共約800個(gè)車位，分11個(gè)區(qū)域管理，日均車流量約2500臺(tái)次。（★投標(biāo)人必須承諾，如院本部停車場(chǎng)實(shí)施外包管理，將按實(shí)際需要取消車輛管理員崗位）(四)項(xiàng)目服務(wù)期限：自合同簽訂之日起24個(gè)月。(五)最高限價(jià)：1864.92萬元二、政策要求（一）★中標(biāo)人應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定安排工作和發(fā)放工資，服務(wù)人員工資不得低于廣州市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)（工資不含按國(guó)家規(guī)定供應(yīng)商必須支付的社會(huì)保險(xiǎn)及其他應(yīng)付費(fèi)用）。（二）★中標(biāo)人應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和《住房公積金管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，支付國(guó)家規(guī)定必須購買的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和繳存住房公積金。（三）★投標(biāo)人須具有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《保安服務(wù)許可證》（需提供證書掃描件）。（四）本項(xiàng)目采購的安保服務(wù)對(duì)應(yīng)的中小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。項(xiàng)目服務(wù)人數(shù)及人員要求（一）崗位設(shè)置及配置要求安保崗位人數(shù)共166人。其中，院本部和鶴洞分院115人其中，安保崗位人數(shù)共166人。其中，院本部和鶴洞分院115人、南沙醫(yī)院51人。崗位設(shè)置詳見附件1《市一醫(yī)院保安崗位設(shè)置一覽表》和配置要求見附件3《市一醫(yī)院保安員配置要求一覽表》?！锫募s期間，采購人有權(quán)根據(jù)實(shí)際需要（醫(yī)院整體擴(kuò)建項(xiàng)目增減崗位、車場(chǎng)外包管理等）隨時(shí)增減服務(wù)人數(shù)，但應(yīng)提前10個(gè)工作日以書面形式通知中標(biāo)人，增減人員的服務(wù)費(fèi)用按合同約定的相應(yīng)崗位人員增減人員費(fèi)用進(jìn)行增減。（二）持證上崗中標(biāo)人派駐的服務(wù)人員必須沒有違法犯罪記錄，必須經(jīng)培訓(xùn)持《保安員證》上崗。中標(biāo)人在履行項(xiàng)目合同首月，安保人員持有效《保安員證》人數(shù)須達(dá)到應(yīng)配人數(shù)的30%（各個(gè)出入口、重點(diǎn)崗位人員需首月即持有《保安員證》），合同履行三個(gè)月時(shí)，持有效《保安員證》人數(shù)須達(dá)到應(yīng)配人數(shù)的70%，合同履行六個(gè)月時(shí)，持有效《保安員證》人數(shù)須達(dá)到100%。四、服務(wù)內(nèi)容（一）負(fù)責(zé)委托管理范圍內(nèi)的日常巡查、秩序維護(hù)、物品保管和工作人員與病人的安全管理工作等（工作要求詳見《服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與考評(píng)細(xì)則》）。（二）負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的道路交通秩序維護(hù)、院內(nèi)臨保車輛（露天）與月保車輛（地庫）的停放管理。（三）負(fù)責(zé)醫(yī)院消防系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的日常巡查與檢查。每天安排員工對(duì)院區(qū)消防系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除消防安全隱患，如遇無法排除故障時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告消防維保單位派人修復(fù)，保證系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施正常有效。（四）負(fù)責(zé)委托管理項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容的建檔和保管工作。建立健全員工個(gè)人檔案，制訂管理制度，選配好管理骨干，做好管理計(jì)劃和小結(jié)，經(jīng)手或參與處理的大小事件必須做好記錄，所有管理資料應(yīng)妥善保管，服務(wù)期限終止時(shí)應(yīng)移交給采購人相關(guān)管理部門備案。（五）采購人賦予的相關(guān)臨時(shí)性任務(wù)。如：疫情防控、參加專業(yè)競(jìng)賽、大中型活動(dòng)的安保工作與醫(yī)患糾紛的秩序維護(hù)、棄嬰的轉(zhuǎn)送、無名尸體和盲流人員的處理等。出現(xiàn)突發(fā)醫(yī)療、治安、火災(zāi)、災(zāi)害等事件時(shí)，必須迅速組織員工及時(shí)控制事態(tài)蔓延，有效抑制事件擴(kuò)散，并及時(shí)報(bào)告醫(yī)院相應(yīng)職能部門，積極配合做好相關(guān)善后工作。五、服務(wù)總體要求和具體要求（一）中標(biāo)人根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及采購人的有關(guān)制度規(guī)定，制定和完善安保服務(wù)管理制度。（二）服務(wù)總體目標(biāo)及服務(wù)質(zhì)量要求1.服務(wù)總體目標(biāo)1.1中標(biāo)人應(yīng)樹立“業(yè)主至上，服務(wù)第一”的理念，為采購人創(chuàng)造一個(gè)暢通、安全、舒適、文明的醫(yī)療環(huán)境。1.2中標(biāo)人實(shí)行優(yōu)質(zhì)管理和服務(wù)，為采購人提供禮貌、主動(dòng)、熱情、周到的服務(wù)，最大限度滿足采購人服務(wù)管理要求，采購人對(duì)委托管理的項(xiàng)目綜合滿意率應(yīng)達(dá)到90%以上。1.3中標(biāo)人對(duì)派駐員工實(shí)行規(guī)范管理，保證員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性，如有調(diào)離或離職，應(yīng)書面通知采購人主管部門并獲得批準(zhǔn)。1.4中標(biāo)人員工應(yīng)遵守采購人相關(guān)管理制度與規(guī)定，經(jīng)過培訓(xùn)后才能上崗，安保崗位與操作特種設(shè)備崗位必須持證上崗。1.5中標(biāo)人須做到突發(fā)事件及時(shí)處理率達(dá)100%，有效投訴處理率達(dá)100%，投訴回復(fù)率達(dá)100%。2.服務(wù)質(zhì)量要求2.1采購人對(duì)人員選用與日常管理工作具有決定權(quán)和指揮權(quán)，崗位職責(zé)由采購人和中標(biāo)人雙方協(xié)商確定；中標(biāo)人派駐員工要服從采購人的調(diào)動(dòng)指揮，積極參與采購人消防和視頻監(jiān)控系統(tǒng)工作的應(yīng)急管理；中標(biāo)人員工在參與采購人的大型活動(dòng)和重要的管理工作中加班，采購人酌情給予加班人員適當(dāng)?shù)募影嘌a(bǔ)貼。2.2維護(hù)采購人的正常醫(yī)療秩序，保障工作人員、住院病人、就醫(yī)者的人身安全，保護(hù)醫(yī)院的設(shè)施和設(shè)備，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等儲(chǔ)存部位的防護(hù)，承擔(dān)院區(qū)控?zé)熝膊楣ぷ?，?duì)服務(wù)范圍內(nèi)的公用設(shè)施不得擅自占用和改變使用功能。2.3中標(biāo)人應(yīng)定期對(duì)派駐員工進(jìn)行安全知識(shí)、技能培訓(xùn)及演練，所派駐員工均為采購人應(yīng)急救援隊(duì)員，擔(dān)負(fù)突發(fā)事件（如火災(zāi)、恐怖事件、群體性醫(yī)療糾紛、非法集會(huì)和其它突發(fā)性自然災(zāi)害等）的應(yīng)急處置、救援任務(wù)。2.4中標(biāo)人在日常管理工作中出現(xiàn)重大或無法解決的問題應(yīng)及時(shí)向采購人匯報(bào)，并建立、完善各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，確保各類突發(fā)事件得到快速、妥善處理，確保管理范圍內(nèi)無重大火災(zāi)、治安、交通、刑事等事件發(fā)生。2.5中標(biāo)人須根據(jù)《廣東省保安服務(wù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，自備制服（安保崗位指定為特勤服）、警具、對(duì)講機(jī)、電筒、擔(dān)架用具、值班登記等必要的物資器材（結(jié)合采購人的日常工作要求配備）。2.6中標(biāo)人對(duì)所錄用人員要嚴(yán)格審查，保證錄用人員沒有勞動(dòng)教養(yǎng)和刑事犯罪記錄，健康狀況良好、無吸毒史、無精神病史，五官端正、身材勻稱，學(xué)歷、年齡、資質(zhì)等要求詳見《市一醫(yī)院保安員配置要求一覽表》；復(fù)轉(zhuǎn)退軍人優(yōu)先錄用。2.7中標(biāo)人保證派駐現(xiàn)場(chǎng)的員工遵守國(guó)家的法律法規(guī)，如出現(xiàn)違法違紀(jì)行為，中標(biāo)人承擔(dān)一切責(zé)任；中標(biāo)人所錄用員工的基本情況應(yīng)建立個(gè)人檔案并妥善保管，必要時(shí)采購人可監(jiān)督檢查備案。（三）★投標(biāo)人必須承諾，服務(wù)人員按《市一醫(yī)院保安崗位設(shè)置一覽表》配置崗位人員，依據(jù)崗位重要程度、勞動(dòng)強(qiáng)度和崗位環(huán)境實(shí)行崗位工資待遇差異化管理，中標(biāo)人履行合同時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其管理人員必須與其所提供人員配置方案的名單一致。（四）中標(biāo)人未經(jīng)采購人書面同意，不得將本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容轉(zhuǎn)讓、分包。在合同執(zhí)行期間，如因中標(biāo)人經(jīng)營(yíng)管理或遇政策調(diào)整問題，導(dǎo)致中標(biāo)人不能繼續(xù)提供合法的保安服務(wù)資格需要提前終止合同時(shí)，其造成的經(jīng)濟(jì)損失和不良后果由中標(biāo)人承擔(dān)。（五）中標(biāo)人必須按國(guó)家規(guī)定為服務(wù)人員支付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用及其他應(yīng)付費(fèi)用（不含在工資內(nèi)，屬于企業(yè)支付的部分）。若發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議或違反計(jì)劃生育規(guī)定的均由中標(biāo)人自行解決，采購人無需承擔(dān)任何連帶關(guān)系和責(zé)任。（六）采購人視醫(yī)院場(chǎng)地使用情況為服務(wù)員工提供免費(fèi)流動(dòng)宿舍，方便夜班人員候班、休息，但每月發(fā)生的水電費(fèi)由中標(biāo)人憑采購人總務(wù)部門的抄表數(shù)按政府規(guī)定的價(jià)格到采購人財(cái)務(wù)部繳交。（七）中標(biāo)人須承諾在服務(wù)期間如因中標(biāo)人的管理服務(wù)責(zé)任導(dǎo)致采購人公共財(cái)物、設(shè)備設(shè)施被盜，須按評(píng)估價(jià)全額賠付，并視情節(jié)扣罰當(dāng)月服務(wù)費(fèi)2萬—10萬元。（八）如因中標(biāo)人日常管理不嚴(yán)，發(fā)生嚴(yán)重失職或監(jiān)守自盜等違法違紀(jì)行為，導(dǎo)致采購人經(jīng)濟(jì)損失或單位名譽(yù)損害，依法賠償經(jīng)濟(jì)損失和視情節(jié)輕重扣罰當(dāng)月服務(wù)費(fèi)2萬—10萬元,保留追究相應(yīng)法律責(zé)任的權(quán)利；造成嚴(yán)重后果的，采購人有權(quán)提前終止合同，沒收履約保證金，并保留追究相應(yīng)法律責(zé)任的權(quán)利。服務(wù)合同終止時(shí)，中標(biāo)人必須向采購人移交全部檔案資料。（九）中標(biāo)人派出保安員跨省、自治區(qū)、直轄市為采購人提供保安服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向服務(wù)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。（十）★投標(biāo)人必須承諾：如遇因突發(fā)事件需增加人員值守的，中標(biāo)人根據(jù)實(shí)際情況提供增加人員名單及詳細(xì)加班時(shí)間，交由采購人主管部門審批通過后，由采購人核算加班費(fèi)（含稅），同時(shí)由中標(biāo)人遞交相應(yīng)費(fèi)用的發(fā)票。（十一）★投標(biāo)人需將人員費(fèi)用明細(xì)、物料費(fèi)用明細(xì)、辦公費(fèi)用明細(xì)、設(shè)備、稅費(fèi)和管理費(fèi)等所有費(fèi)用攤到每類工種的人均月服務(wù)費(fèi)進(jìn)行報(bào)價(jià)，同時(shí)提供各區(qū)域、工種的人員配置方案，進(jìn)場(chǎng)人員與配置方案須一致。六、服務(wù)質(zhì)量考評(píng)及結(jié)果運(yùn)用1．采用百分制每月對(duì)服務(wù)質(zhì)量實(shí)施考評(píng)。2．根據(jù)服務(wù)保障內(nèi)容的地位作用，分別賦予不同的分值。（1）安保服務(wù)40分；（2）車輛管理20分；（3）消防安全管理40分；3.扣分方式。（1）當(dāng)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合考評(píng)細(xì)則要求時(shí)，即從嚴(yán)扣分；雖有分值，但扣罰不封頂。（2）對(duì)重點(diǎn)和關(guān)鍵項(xiàng)目?jī)?nèi)容的服務(wù)質(zhì)量考評(píng)，按定性與定量考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。（1）大于等于95分，不扣罰當(dāng)月服務(wù)費(fèi)用；（2）90分≤X<95分，每扣1分對(duì)應(yīng)扣罰當(dāng)月服務(wù)費(fèi)1000元；列舉：某月得分92分，扣罰1000元×（100分－92分）＝8000元；（3）85分≤X<90分，每扣1分對(duì)應(yīng)扣罰當(dāng)月服務(wù)費(fèi)2000元；列舉：某月得分86分，扣罰2000元×（100分－86分）＝28000元；（4）70分≤X<85分，每扣1分對(duì)應(yīng)扣罰當(dāng)月服務(wù)費(fèi)3000元；列舉：某月得分72分，扣罰3000元×（100分－72分）＝84000元；（5）小于70分，每扣1分對(duì)應(yīng)扣罰當(dāng)月服務(wù)費(fèi)4000元；列舉：某月得分63分，扣罰4000元×（100分－63分）＝148000元。（6）主管部門以書面形式將考評(píng)記錄內(nèi)容、整改措施、整改限期通知中標(biāo)供應(yīng)商，并跟蹤整改效果，如整改不及時(shí)或類似扣分內(nèi)容反復(fù)出現(xiàn)，則加重處罰。七、服務(wù)費(fèi)及支付方式（一）服務(wù)費(fèi)本項(xiàng)目總服務(wù)費(fèi)（最高限價(jià)）：院本部和鶴洞分院24個(gè)月總服務(wù)費(fèi)最高限價(jià)1338.6萬元(含員工社保、公積金與中標(biāo)人所需支付的一切費(fèi)用)，南沙醫(yī)院24個(gè)月總服務(wù)費(fèi)最高限價(jià)526.32萬元（含員工社保、公積金和中標(biāo)人所需支付的一切費(fèi)用），合計(jì)總服務(wù)費(fèi)最高限價(jià)1864.92萬元。（二）付款方式1.采購人在每個(gè)服務(wù)周期（每月）結(jié)束后的5個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)《服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與考評(píng)細(xì)則》（附件2）對(duì)上個(gè)月中標(biāo)人及其人員進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量考評(píng),并按第六條“服務(wù)質(zhì)量考評(píng)及結(jié)果運(yùn)用”進(jìn)行獎(jiǎng)罰上月服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)按照每月到崗人數(shù)核查及質(zhì)量考核扣罰后進(jìn)行計(jì)算支付。2.中標(biāo)人根據(jù)考評(píng)結(jié)果提供等額發(fā)票給采購人，采購單位在收到發(fā)票后5個(gè)工作日內(nèi)支付上一服務(wù)周期（每月）費(fèi)用給中標(biāo)人,由中標(biāo)人統(tǒng)一發(fā)放給各人員。3.履約期間如遇廣州市調(diào)整職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，人均月服務(wù)費(fèi)中標(biāo)價(jià)減去員工社保、公積金單位支付部分和中標(biāo)人在項(xiàng)目管理中應(yīng)支付的所有費(fèi)用，達(dá)不到調(diào)整后的職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，差額部分中標(biāo)人可與采購人經(jīng)友好協(xié)商確定。八、履約保證金中標(biāo)人須于簽訂合同后10天內(nèi)采用銀行保函的方式交納一年合同總額的10%作為履約保證金，合同期滿中標(biāo)人沒有違約行為的，則銀行保函自動(dòng)失效。九、附件附件1、市一醫(yī)院保安崗位設(shè)置一覽表市一醫(yī)院保安崗位設(shè)置一覽表一、安保崗位（崗位編制數(shù)還需視醫(yī)院建設(shè)情況作適當(dāng)增減，相應(yīng)配備持證人員上崗；部分崗位備注需調(diào)整，疫情防控要求僅作為特殊時(shí)期的履職要求）序號(hào)崗位運(yùn)行模式人數(shù)備注1項(xiàng)目經(jīng)理駐點(diǎn)1負(fù)責(zé)保安部全面工作2早中晚班保安主管駐點(diǎn)3協(xié)助經(jīng)理負(fù)責(zé)內(nèi)勤工作和院區(qū)各崗位保安員、擔(dān)架班員工的日常管理和全院警用裝備的保管、統(tǒng)計(jì)任務(wù)3東門門衛(wèi)三班制7.57：00-19：00，3人在崗；19-7，2人在崗。人員分流、指引，隨身物品把關(guān)，操作安檢門、X光機(jī)；疫情期間對(duì)進(jìn)出人員測(cè)溫、查驗(yàn)健康碼。夜班兼顧來院車輛分流與放行，對(duì)車上、車尾箱物品進(jìn)行防暴、防爆排查，疫情期間對(duì)車上人員測(cè)溫、查驗(yàn)健康碼。4門診入口行政班2人：7:30-12:00,14:30-18:00；早班2人：6:30-14:30；中班2人：12:00-20:006就診人員分流、指引，隨身物品過把關(guān)，操作安檢門、X光機(jī)；疫情期間對(duì)進(jìn)出人員測(cè)溫、查驗(yàn)健康碼。周六、周日早上開診半天，早班6:30-12:30，3人在崗。5門診大廳三班制3在早上和下午上班時(shí)間（7：30-8:20,14:00-14:30）負(fù)責(zé)職工入口職工信息核對(duì)放行；維護(hù)大廳秩序和人員、財(cái)產(chǎn)安全，兼顧候梯人員秩序維護(hù)。6門診樓巡邏值班時(shí)間07:40—12:10,14:20—17:501負(fù)維護(hù)責(zé)門診2-6樓的醫(yī)療秩序和人員、財(cái)產(chǎn)安全。周六、周日早上開診半天，上班時(shí)間7:00-12:30。7院部門衛(wèi)07:40至院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下班1.5維護(hù)醫(yī)療秩序和人員、財(cái)產(chǎn)安全（周六、日休息）8急診區(qū)三班制/2人6維持急診內(nèi)外秩序，防止物品外流；負(fù)責(zé)急診大門外區(qū)域車輛疏導(dǎo)以及就診人員分流、指引工作。疫情期間對(duì)進(jìn)出人員測(cè)溫、查驗(yàn)健康碼。9磐松1號(hào)樓門衛(wèi)三班制/1人3進(jìn)出人員和物品把關(guān)10磐松2號(hào)樓門衛(wèi)三班制/1人3進(jìn)出人員和物品把關(guān)11磐松3號(hào)樓門衛(wèi)三班制/1人3進(jìn)出人員和物品把關(guān)12內(nèi)科大樓門衛(wèi)三班制/1人3進(jìn)出人員和物品把關(guān)13外科樓門衛(wèi)三班制/1人3進(jìn)出人員和物品把關(guān)14北門（原衛(wèi)健委門口）值班時(shí)間07:40—12:10,14:20—17:501進(jìn)出人員和物品把關(guān)15發(fā)熱門診（候診大廳）三班制/1人3進(jìn)出人員和物品把關(guān)16影像樓門衛(wèi)19:00-07:001.5進(jìn)出人員和物品把關(guān)，兼顧出入院結(jié)算處工作人員與資金安全17神經(jīng)科樓門衛(wèi)三班制/1人3進(jìn)出人員和物品把關(guān)18西門門衛(wèi)三班制7.57：00-19：00，3人在崗；19-7，2人在崗。隨身物品把關(guān)，疫情期間對(duì)進(jìn)出人員測(cè)溫、查驗(yàn)健康碼。19院區(qū)巡邏三班制/1人3維護(hù)秩序和消防安全20東圃物業(yè)駐點(diǎn)1.5維護(hù)財(cái)產(chǎn)安全21遠(yuǎn)景透析中心駐點(diǎn)1.5維護(hù)財(cái)產(chǎn)安全22芙蓉樟保安駐點(diǎn)1.5維護(hù)醫(yī)院房產(chǎn)安全23鶴洞分院保安門診早班2人，中夜班各1人；住院部早中晚班各1人8設(shè)班長(zhǎng)1名（兼）,1人頂休，維護(hù)院區(qū)秩序，保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全24頂休保安8人履行頂替崗位職責(zé)小計(jì)總院保安數(shù)83.5人說明：崗位按早中晚三班設(shè)置，部分崗位工作時(shí)間特殊，如19:00-7:00，為1.5個(gè)班次，故崗位人數(shù)為1.5人。二、車輛管理員崗位序號(hào)崗位運(yùn)行模式人數(shù)備注1西門收費(fèi)處三班制/1人3負(fù)責(zé)高峰時(shí)段車輛疏導(dǎo)分流，臨保車輛收費(fèi)與放行；夜班兼顧磐3西、北區(qū)的管理工作。2磐3西、北區(qū)07:00-15:00；15:00-23:002負(fù)責(zé)該區(qū)域停放車輛的管理與下班高峰時(shí)段的車輛分流，夜班兼顧影像路西至神經(jīng)科樓主干道兩側(cè)區(qū)域3影像路西至神經(jīng)科樓主干道兩側(cè)區(qū)域07:00-15:00；15:00-23:002負(fù)責(zé)該區(qū)域停放車輛的管理與高峰時(shí)段車輛疏導(dǎo)分流及平時(shí)行人的疏導(dǎo)4磐松1號(hào)樓至影像樓主干道兩側(cè)區(qū)域三班制/1人3負(fù)責(zé)該區(qū)域停放車輛的管理與高峰時(shí)段車輛疏導(dǎo)分流及平時(shí)行人的疏導(dǎo)5東門外廣場(chǎng)07:30—12:00；14:00-17:303警務(wù)室區(qū)域前1人、人行橫道1人、百靈路區(qū)域口1人，共3人負(fù)責(zé)來院車輛分流，周六、日休息6東門入口07:00-15:00；15:00-23:002負(fù)責(zé)來院車輛分流與放行，對(duì)車上、車尾箱物品進(jìn)行防暴、防爆排查，疫情期間對(duì)車上人員測(cè)溫、查驗(yàn)健康碼。7內(nèi)科樓地庫三班制8負(fù)一3人；負(fù)二負(fù)三周一至周五早、中班每層1人，晚班1人；周末負(fù)二負(fù)三1人/班,負(fù)責(zé)各層車輛停放管理；周末空出2人負(fù)責(zé)本車庫人員頂休。8外科樓地庫三班制/1人3負(fù)責(zé)車庫車輛出入與停放管理9磐松2號(hào)樓地庫三班制/1人3負(fù)責(zé)車庫車輛出入與停放管理以及磐2對(duì)出路面違停車輛管控10頂休人員2.5履行頂替崗位職責(zé)11車輛管理員31.5人人數(shù)按照實(shí)際需求增減12總院保安員和車管員115人小計(jì)南沙醫(yī)院保安員和車管員51人合計(jì)院本部、分院及分店166人總計(jì)附件2、市一醫(yī)院保安服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與考評(píng)細(xì)則服務(wù)質(zhì)量要求質(zhì)量考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)分值治安管理（40分）（1）根據(jù)醫(yī)院特點(diǎn)制定崗位職責(zé)、管理制度與安防措施；落實(shí)持證上崗要求；服務(wù)人員必須按規(guī)定著裝和佩戴裝備，文明執(zhí)勤；認(rèn)真進(jìn)行交接班登記及重大事件報(bào)告與記錄。各項(xiàng)制度、措施不健全每項(xiàng)扣0.5分；無上崗證每人次扣0.2分；著裝不整、不文明值班每人次扣0.2分；值班記錄不全每次扣0.2分。使用不符合要求的人員每人每項(xiàng)扣0.5分。有效投訴每件次視情節(jié)扣0.5—3分。因保管不善致裝備器材損壞或丟失須照價(jià)賠償并扣0.5分。8（2）認(rèn)真落實(shí)崗位職責(zé)，嚴(yán)格檢查物品和車輛出入，查對(duì)放行條；按照醫(yī)院的探視規(guī)定進(jìn)行各醫(yī)療大樓的管理和清場(chǎng)工作，維護(hù)正常醫(yī)療秩序；院內(nèi)嚴(yán)禁派發(fā)傳單、廣告。值班期間出現(xiàn)脫崗、串崗、在崗位上吃零食、抽煙、看書報(bào)、玩手機(jī)、打瞌睡或睡覺等每項(xiàng)每人次扣0.2分；打瞌睡、睡覺或脫崗半小時(shí)以上，每項(xiàng)每人次扣0.5分；脫崗或在崗位上睡覺一小時(shí)以上每人次扣1分；門衛(wèi)不按規(guī)定進(jìn)行出入檢查每次扣0.5分；醫(yī)療大樓若在非探視時(shí)間內(nèi)秩序混亂每處扣0.5分；不及時(shí)驅(qū)趕違規(guī)派發(fā)傳單、廣告人員每次扣0.2分。10（3）嚴(yán)格安全巡查制度，防偷盜、防破壞、防醫(yī)托詐騙等，有效防范院內(nèi)財(cái)物失竊，發(fā)現(xiàn)安全隱患要立刻上報(bào)；嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日值班制度，嚴(yán)格遵守視頻監(jiān)控中心各項(xiàng)管理規(guī)定，除值班員外需查看視頻監(jiān)控錄像必須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)處理釀成不良后果的每次扣2分；由于崗位人員失職或監(jiān)管不到位發(fā)生被盜事件，應(yīng)賠償?shù)恼諆r(jià)賠償，并每件次扣0.5—2分；巡邏人員未能履行職責(zé)的視情每人次扣0.3—2分。7（4）制定突發(fā)治安事件應(yīng)急處置預(yù)案，確保醫(yī)院無重大治安和刑事案件發(fā)生；當(dāng)發(fā)生群體性醫(yī)患糾紛時(shí)，須調(diào)動(dòng)所有力量維護(hù)醫(yī)療秩序，確保醫(yī)院安全穩(wěn)定；做好醫(yī)院重大活動(dòng)的安保工作；圓滿完成院方交付的其他任務(wù)。因處理失當(dāng)造成重大影響時(shí)，每件次扣4分；參與處理院內(nèi)突發(fā)事件或大型活動(dòng)加班，按規(guī)定支付加班費(fèi)；無應(yīng)急處置預(yù)案每案扣2分；對(duì)預(yù)案掌握不熟練扣0.5—1分；重大活動(dòng)、會(huì)議、檢查等內(nèi)保工作落實(shí)不到位視情節(jié)輕重扣2—4分。7（5）嚴(yán)格遵守宿舍管理規(guī)定，按要求規(guī)范娛樂會(huì)客時(shí)間，禁止擅自亂接拉電線和使用加熱類生活電器。嚴(yán)禁外來人員留宿，按規(guī)定時(shí)間（每日15：30—20：30）會(huì)客，如有違反每人次扣0.5分；不在規(guī)定地點(diǎn)使用電器，每人次扣1分并沒收電器。2（6）主動(dòng)接受管理，服從工作安排，一切行動(dòng)聽指揮。遵守國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章制度，無違法違紀(jì)行為。有不服從管理、指揮或頂撞領(lǐng)導(dǎo)行為的一律作辭退或開除處理并每人次扣管理分3分；出現(xiàn)黃、賭、毒及其它違紀(jì)違法行為的，視情節(jié)輕重每人次扣2—5分，并依法追究當(dāng)事人法律責(zé)任和管理責(zé)任。出現(xiàn)內(nèi)部員工打架、斗毆、內(nèi)盜和對(duì)內(nèi)部員工違規(guī)違法行為不制止、不報(bào)告的，相關(guān)人一律做開除處理，并追究其相應(yīng)的法律責(zé)任，同時(shí)扣除該項(xiàng)全部分值。6交通管理（20分）（1）院內(nèi)停車場(chǎng)(含地庫、露天)有專人管理，嚴(yán)禁非準(zhǔn)入車輛（非就醫(yī)人員車輛和非本院職工車輛）進(jìn)入與停放，正確疏導(dǎo)進(jìn)出醫(yī)院各種車輛和行人，泊車安全整齊，巡查提醒車主關(guān)好車窗、鎖好車門，防止發(fā)生車輛碰撞、被盜、堵塞通道現(xiàn)象，確保院內(nèi)交通安全。發(fā)現(xiàn)非準(zhǔn)入車輛在院內(nèi)停放每輛次扣0.2分；車輛停放堵塞消防通道或不按規(guī)定區(qū)域停車，每輛次扣0.5分，因此造成不良后果扣完該項(xiàng)分值并追究管理責(zé)任；不按規(guī)定朝向停放每輛次扣0.2分；因制止不力，車輛逆行或違反東進(jìn)西出規(guī)定，每輛次扣0.5分；因管理不善發(fā)生車輛被碰、刮、撞及被盜等每項(xiàng)次扣1分，并承擔(dān)理賠責(zé)任。因疏導(dǎo)不力造成院內(nèi)嚴(yán)重堵車，每次扣2分。9（2）非機(jī)動(dòng)車輛須按指定位置集中停放整齊，防止損壞丟失；院內(nèi)嚴(yán)禁騎行非機(jī)動(dòng)車輛。非機(jī)動(dòng)車亂停放每輛次扣0.5分；院內(nèi)騎行非機(jī)動(dòng)車每輛次扣1分；車輛損壞或丟失須承擔(dān)理賠責(zé)任并且扣3分。7（3）按市物價(jià)局批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取臨保車輛保管費(fèi)，杜絕漏收、錯(cuò)收和降低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的違規(guī)現(xiàn)象。因錯(cuò)收費(fèi)遭投訴每次扣0.5—2分；非優(yōu)惠收費(fèi)車輛按優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)須賠償醫(yī)院損失并每輛次扣2分；因錯(cuò)收費(fèi)被物價(jià)部門罰款，由外包服務(wù)公司繳納全部罰款并扣完交通管理項(xiàng)分值20分。4消防管理（40分）（1）健全消防管理制度、措施、年度培訓(xùn)計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案、演練方案、消防檔案等，并抓好落實(shí)。每缺一項(xiàng)扣1分，內(nèi)容不全酌情扣0.1—2分；制度、措施、計(jì)劃、預(yù)案、方案不落實(shí)，每發(fā)現(xiàn)一案次酌情扣1—3分。8（2）保安員、車管員必須掌握消防安全管理四個(gè)能力和預(yù)防火災(zāi)應(yīng)知應(yīng)會(huì)，能及時(shí)處理一般的消防隱患問題；熟悉消防應(yīng)急預(yù)案，積極主動(dòng)配合指揮員正確果斷處理各種火險(xiǎn)、火災(zāi)。員工不具有消防管理四個(gè)能力或未掌握預(yù)防火災(zāi)應(yīng)知應(yīng)會(huì)，酌情每人次扣0.2—1分；不熟悉消防應(yīng)急預(yù)案每人次扣0.3—1分；不主動(dòng)配合指揮員（管理者）處理消防隱患、火險(xiǎn)、火災(zāi)，每人次扣2分，并追究責(zé)任。15（3）堅(jiān)持消防巡查和消防檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除硬件設(shè)施與管理方面的安全隱患，認(rèn)真做好巡查、檢查記錄，遇有重大隱患須及時(shí)向主管部門報(bào)告，確保應(yīng)急照明設(shè)施、疏散指示標(biāo)志完好，緊急疏散通道暢通。未按規(guī)定進(jìn)行消防安全巡查、檢查，每次扣1分，漏檢每處扣0.2分，明顯的隱患未能發(fā)現(xiàn)每處扣1分；巡查、檢查無記錄或記錄不全酌情扣0.2—1分；安全隱患不及時(shí)上報(bào)，每處次扣1分。10（4）管理人員（項(xiàng)目經(jīng)理、主管、領(lǐng)班等）需具有應(yīng)急組織、指揮能力，正確處理突發(fā)火險(xiǎn)、火災(zāi)事故。應(yīng)急組織、指揮能力低，每人次扣0.5分，并責(zé)成換崗；指揮不當(dāng)、處理失誤每人扣2分，并追究相應(yīng)責(zé)任和調(diào)崗。7其他加減分項(xiàng)加分：主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并抓獲小偷每次加0.5-1分；抓獲小偷團(tuán)伙每次酌情加3-5分；有效制止自殺、醫(yī)鬧、傷醫(yī)、襲醫(yī)等治安事件每參與人次加2-5分；疫情防控管理工作表現(xiàn)優(yōu)異的加1-3分；對(duì)院內(nèi)突發(fā)重大事件（火險(xiǎn)、火災(zāi)、治安、醫(yī)患糾紛等）處置得當(dāng)每件次加5分或按采購人安全管理制度及規(guī)定給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)（中標(biāo)人需將因服務(wù)人員個(gè)人工作表現(xiàn)優(yōu)異而獲得的加分值按每1000元/1分兌換成獎(jiǎng)金或按采購人安全管理制度及規(guī)定給予的經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放至個(gè)人，制作簽收表（一式兩份），由員工簽名確認(rèn)后，交一份采購人留存）。減分：1、員工出現(xiàn)違規(guī)收受財(cái)物每次扣5分并開除當(dāng)事人，并由中標(biāo)人出具書面檢討和整改方案；如同一管轄區(qū)域（東區(qū)、西區(qū)、車管）內(nèi)累計(jì)發(fā)生兩次收受財(cái)物現(xiàn)象，疊加扣罰考評(píng)分（10分）并將區(qū)域主管調(diào)離本項(xiàng)目；累計(jì)三次發(fā)生收受財(cái)物的，疊加扣罰考評(píng)分（15分）并更換項(xiàng)目經(jīng)理。中標(biāo)人員工出現(xiàn)損害采購人形象行為的，視情節(jié)輕重扣罰當(dāng)月服務(wù)費(fèi)用2-10萬元，采購人保留追究相應(yīng)法律責(zé)任的權(quán)利。附件3、市一醫(yī)院保安員配置要求一覽表崗位名稱任職條件年齡身高學(xué)歷資質(zhì)資歷項(xiàng)目經(jīng)理≤50≥170cm≥本科有≥8年主管≤50≥170cm≥高中有≥5年任職條件：1、一般保安員/車管員年齡比例：45歲以下（含）占70%,45歲至50歲（含）占20%，50至53歲（含）占10%；2、領(lǐng)班、東門西門院部門衛(wèi)、門急診保安限男性，身高不低于1.70米，其他崗位人員男女不限；女性保安員不少于四名，身高不低于1.60米；女性崗位人員配置比例不超過項(xiàng)目總?cè)藬?shù)的10%；3、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)要求：需持有保安員二級(jí)/技師（原保安師）或以上職業(yè)資格證書（技能等級(jí)證書）、退伍證；主管資質(zhì)要求：應(yīng)持有保安員二級(jí)/技師（原保安師）或以上職業(yè)資格證書（技能等級(jí)證書）。4、安保人員資質(zhì)要求：應(yīng)持有《保安員證》。在合同履行首月，安保人員持有效《保安員證》人數(shù)須達(dá)到應(yīng)配人數(shù)的30%（各個(gè)出入口、重點(diǎn)崗位人員需首月即持有《保安員證》），合同履行三個(gè)月時(shí)，持有效《保安員證》人數(shù)須達(dá)到應(yīng)配人數(shù)的70%，合同履行六個(gè)月時(shí)，持有效《保安員證》人數(shù)須達(dá)到100%，持證人數(shù)不達(dá)標(biāo)則視為人員不具備任職條件。說明：有資質(zhì)要求的崗位必須具備相應(yīng)資質(zhì)；聘用不具備任職條件的人員，每人每項(xiàng)每月減少服務(wù)費(fèi)500元；如聘用的管理人員經(jīng)驗(yàn)豐富，實(shí)際管理能力強(qiáng)，身體健康，任職條件可適當(dāng)放寬。第三章合同格式廣州市政府采購合同一、總則第一條合同當(dāng)事人甲方（采購人）：乙方（中標(biāo)人）：根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)政府采購法》及廣州公共資源交易中心“廣州市第一人民醫(yī)院安保服務(wù)采購項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號(hào)：CZ2021-3331）招標(biāo)文件的要求和招標(biāo)結(jié)果，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。雙方共同遵守如下條款（其他有關(guān)合同項(xiàng)目的特定信息由合同附件予以說明，合同附件及本項(xiàng)目的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、在實(shí)施過程中雙方共同簽署的補(bǔ)充文件等均為本合同不可分割之一部分）。第二條乙方提供服務(wù)的受益人為甲方和本物業(yè)的使用人，甲乙雙方均應(yīng)對(duì)履行本合同承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。二、服務(wù)事項(xiàng)第三條具體委托管理事項(xiàng)見本項(xiàng)目招標(biāo)文件“采購需求”。三、服務(wù)期限第四條服務(wù)期限：20年月日～20年月日。四、雙方權(quán)利義務(wù)第五條甲方權(quán)利義務(wù)審定乙方擬定的保安管理制度及實(shí)施方案。檢查監(jiān)督乙方管理工作的實(shí)施及制度的執(zhí)行情況。有權(quán)審核乙方提出的保安管理制度、財(cái)務(wù)預(yù)算及決算。由甲方按實(shí)際需要，要求乙方提供具有特殊專長(zhǎng)的保安員。如因保安員的休請(qǐng)假、撤換造成保安人數(shù)的空缺，乙方須在保證保安崗位正常執(zhí)勤的前提下日內(nèi)予以補(bǔ)充。有權(quán)監(jiān)督乙方發(fā)放的工資是否符合法定最低標(biāo)準(zhǔn)，有否按時(shí)支付國(guó)家規(guī)定必須購買的保險(xiǎn)費(fèi)用和住房公積金，同時(shí)有權(quán)要求乙方出示相關(guān)的文件與證明。招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及合同附件中約定的甲方其它權(quán)利義務(wù)。第六條乙方權(quán)利義務(wù)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及本合同的約定，制訂管理制度，編制管理年度計(jì)劃，并經(jīng)甲方審定后實(shí)施。乙方不得轉(zhuǎn)包或分包項(xiàng)目?jī)?nèi)容，乙方轉(zhuǎn)包或分包項(xiàng)目?jī)?nèi)容的，甲方有權(quán)解除合同。負(fù)責(zé)編制管理年度計(jì)劃。對(duì)甲方提供使用的辦公用房、設(shè)施，乙方不得擅自改建或改變使用功能。在日常管理過程中發(fā)生的事故應(yīng)及時(shí)告知采購人。在服務(wù)期內(nèi)，乙方必須做好工作人員所需要的安全教育及安全措施，保證工作人員的安全，乙方工作人員在甲方工作范圍內(nèi)發(fā)生事故的一切責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)。乙方的服務(wù)人員要有符合國(guó)家規(guī)定的上崗證，乙方的服務(wù)人員須聽從甲方調(diào)動(dòng)指揮。乙方服務(wù)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)等福利,必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。本合同終止時(shí)，乙方須向甲方移交有關(guān)檔案資料。招標(biāo)文件及合同附件中約定的乙方其它權(quán)利義務(wù)。五、服務(wù)質(zhì)量第七條具體質(zhì)量要求詳見招標(biāo)文件第二章采購需求。六、合同金額及付款方式第八條合同金額在服務(wù)期內(nèi)，甲方支付給乙方的保安服務(wù)費(fèi)總金額為人民幣元（￥）。此費(fèi)用甲方分次支付，每次支付金額為元。第九條付款方式按采購文件第二章采購需求的規(guī)定。第十條稅費(fèi)按照中國(guó)現(xiàn)行稅法規(guī)定的稅費(fèi)均應(yīng)由甲、乙方分別自行負(fù)擔(dān)。八、違約責(zé)任第十一條乙方提供發(fā)票后，甲方應(yīng)按期付清服務(wù)費(fèi)，每逾期一天，支付欠款總額3‰的違約金；累計(jì)違約金不超過服務(wù)費(fèi)總額的5%。如因財(cái)政資金未到位導(dǎo)致支付逾期的，不視為甲方違約，甲方不因此承擔(dān)違約責(zé)任。乙方應(yīng)按其響應(yīng)項(xiàng)目提供服務(wù)，凡未提供或未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改，逾期未改的，每逾期一天，由甲方扣除當(dāng)月服務(wù)費(fèi)的3‰作為違約金，累積違約金不超過服務(wù)費(fèi)總額的5%。第十二條乙方違反本合同規(guī)定，所提供的服務(wù)未達(dá)到合同要求，甲方書面提出整改通知，累計(jì)提出達(dá)三次，乙方未按要求及時(shí)整改的，甲方有權(quán)終止合同，由此造成甲方經(jīng)濟(jì)損失的，乙方應(yīng)給予賠償。因甲方原因?qū)е伦兏⒅兄够蛘呓K止本合同的，甲方應(yīng)當(dāng)對(duì)乙方受到的損失予以賠償或補(bǔ)償。九、不可抗力第十三條由于不可預(yù)見、不可避免、不可克服等不可抗力的原因，一方不能履行合同義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在不可抗力發(fā)生之日起天內(nèi)以書面形式通知對(duì)方，證明不可抗力事件的存在。第十四條不可抗力事件發(fā)生后，甲方和乙方應(yīng)當(dāng)積極尋求以合理的方式履行本合同。如不可抗力無法消除，致使合同目的無法實(shí)現(xiàn)的，雙方均有權(quán)解除合同，且均不互相索賠。十一、爭(zhēng)議及解決辦法第十五條本合同發(fā)生爭(zhēng)議，由雙方協(xié)商或由政府采購監(jiān)管部門調(diào)解解決，協(xié)商或調(diào)解不成時(shí)按以下第種方式解決：中國(guó)廣州仲裁委員會(huì)仲裁；向甲方所在地人民法院提起訴訟。十二、其他第十六條本合同一式份，具有同等效力，甲、乙雙方各執(zhí)份。合同自雙方簽字蓋章之日起生效。第十七條本合同未盡事宜，由雙方協(xié)商處理。甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）簽約代表：簽約代表：地址：地址：電話：電話：傳真：傳真：簽約日期：年月日簽約日期：年月日第四章開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)一、開標(biāo)（一）交易中心按招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間后一個(gè)小時(shí)內(nèi)進(jìn)行投標(biāo)文件解密。（二）解密時(shí)間截止后，交易中心電子開標(biāo)系統(tǒng)自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件，獲取投標(biāo)文件提交及解密情況。（三）電子開標(biāo)系統(tǒng)自動(dòng)記錄投標(biāo)文件提交及解密情況。因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未提交成功的、未解密的、無法導(dǎo)入電子開標(biāo)系統(tǒng)的，作無效投標(biāo)處理。（四）交易中心將投標(biāo)人解密后的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、提交情況和解密情況進(jìn)行公布，并通過交易中心數(shù)字交易平臺(tái)會(huì)員專區(qū)將《開標(biāo)記錄表》公開發(fā)布。所有投標(biāo)人可在系統(tǒng)查看開標(biāo)情況。二、評(píng)標(biāo)委員會(huì)（一）本次招標(biāo)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人的代表和從政府采購專家?guī)祀S機(jī)抽取的專家組成，如采購人不派代表參加評(píng)審，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)全部由從政府采購專家?guī)祀S機(jī)抽取的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將本著公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和招標(biāo)文件設(shè)定的程序和規(guī)則推薦評(píng)審結(jié)果，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)或者影響評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果。（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員發(fā)現(xiàn)本人與參加采購活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員與參加采購活動(dòng)的供應(yīng)商利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)要求其回避：1．參加采購活動(dòng)前三年內(nèi)，與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系，或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事，或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；2．與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；3．任職單位與采購人或參加該采購項(xiàng)目供應(yīng)商存在行政隸屬關(guān)系；4．曾經(jīng)參加過該采購項(xiàng)目的進(jìn)口產(chǎn)品或采購文件、采購需求、采購方式的論證和咨詢服務(wù)工作；5．是參加該采購項(xiàng)目供應(yīng)商的上級(jí)主管部門、控股或參股單位的工作人員，或與該供應(yīng)商存在其他經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；6．評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員之間具有配偶、近親屬關(guān)系；7．法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。（三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)判斷投標(biāo)文件的有效性、合格性和響應(yīng)情況，僅依據(jù)投標(biāo)人所提交一切文件的真實(shí)表述，不受與本項(xiàng)目無直接關(guān)聯(lián)的外部信息、傳言而影響自身的專業(yè)判斷。（四）評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)評(píng)價(jià)意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。三、評(píng)標(biāo)方法（一）本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。評(píng)標(biāo)以招標(biāo)文件規(guī)定的條件為依據(jù)。評(píng)分比重構(gòu)成如下：評(píng)分項(xiàng)目分值技術(shù)評(píng)分50商務(wù)評(píng)分35綜合信用評(píng)價(jià)評(píng)分5價(jià)格評(píng)分10（二）投標(biāo)文件差異修正原則投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：1．投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；2．大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3．單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；4．總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；5．投標(biāo)文件描述內(nèi)容與原始材料引述內(nèi)容不一致的，以原始材料內(nèi)容為準(zhǔn)；6．對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；7．評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為表述不清晰或無法確定的報(bào)價(jià)均不予修正。同時(shí)出現(xiàn)兩種（含）以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)須經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人確認(rèn)應(yīng)當(dāng)以書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字；投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。（三）投標(biāo)文件的澄清、說明或補(bǔ)正1.對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。2.投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員均應(yīng)當(dāng)閱讀供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正，但應(yīng)獨(dú)立參考澄清、說明或者補(bǔ)正對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，整個(gè)澄清、說明或者補(bǔ)正的過程不得存在排斥潛在供應(yīng)商的現(xiàn)象。4.如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件要求予以拒絕，不接受供應(yīng)商通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。5.除上述規(guī)定的情形之外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審過程中，不得接收來自評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)以外的任何形式的文件資料。四、評(píng)標(biāo)程序

（一）資格審查1.項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者交易中心應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，出現(xiàn)不符合下列情形之一時(shí)，作無效投標(biāo)處理?！顿Y格審查表》如下：序號(hào)資格審查內(nèi)容1滿足以下所有要求：投標(biāo)文件提交成功、解密成功、能正常導(dǎo)入電子開標(biāo)系統(tǒng)。2滿足《政府采購法》第二十二條所規(guī)定的條件；分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)的，必須由總公司（總所）授權(quán)。根據(jù)以下信息進(jìn)行評(píng)審：《投標(biāo)人資格聲明函》及其附件、分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（執(zhí)業(yè)許可證）掃描件及總公司（總所）出具給分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)書。3

供應(yīng)商未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站中“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”的記錄名單；不處于“中國(guó)政府采購網(wǎng)”中“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”的禁止參加政府采購活動(dòng)期間（以采購代理機(jī)構(gòu)或采購人于資格審查時(shí)在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果均顯示沒有相關(guān)記錄，視為沒有上述不良信用記錄。同時(shí)對(duì)信用信息查詢記錄和證據(jù)截圖存檔。如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商須提供相關(guān)證明資料）。4本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。2.采購人或采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查時(shí)認(rèn)定供應(yīng)商不合格的，應(yīng)告知供應(yīng)商并說明理由3.不通過資格審查或投標(biāo)無效的，不作符合性審查。

（二）符合性審查1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，出現(xiàn)不符合下列情形之一時(shí)，作無效投標(biāo)處理?！斗闲詫彶楸怼啡缦拢盒蛱?hào)符合性審查內(nèi)容1投標(biāo)報(bào)價(jià)確定且不高于最高限價(jià)2投標(biāo)文件格式中帶★格式文件已按要求填寫、簽章3投標(biāo)文件完全滿足招標(biāo)文件中帶★號(hào)的條款和指標(biāo)(審查《實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款一覽表》)4未發(fā)現(xiàn)屬無效投標(biāo)的其他情形（見表末說明）說明：以下為屬無效投標(biāo)的其他情形。（1）法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一個(gè)人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，同時(shí)參加本項(xiàng)目或同一子項(xiàng)目投標(biāo)的。（2）評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人沒有按評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求提交法定代表人或其委托代理人簽字的澄清、說明、補(bǔ)正或改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的。（3）投標(biāo)文件提供虛假材料的。（4）投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的。（5）投標(biāo)人對(duì)采購人、交易中心、評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其工作人員施加影響，有礙招標(biāo)公平、公正的。（6）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的。（7）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行符合性審查時(shí)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件的，應(yīng)告知供應(yīng)商并說明理由。4.不通過資格審查、符合性審查或投標(biāo)無效的，不進(jìn)入技術(shù)、商務(wù)和價(jià)格等的評(píng)分程序。

（三）技術(shù)評(píng)分1.由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)所有有效投標(biāo)文件的技術(shù)和服務(wù)響應(yīng)方案進(jìn)行審核和分析，填寫《技術(shù)評(píng)分表》，如下：分值（50）評(píng)審內(nèi)容評(píng)分細(xì)則8對(duì)采購需求的響應(yīng)程度（總體服務(wù)模式）總體服務(wù)模式科學(xué)合理，亮點(diǎn)多，針對(duì)性強(qiáng)，得8分；總體服務(wù)模式有一定特點(diǎn)，亮點(diǎn)一般，針對(duì)性一般，得5分；總體服務(wù)模式亮點(diǎn)少，針對(duì)性不強(qiáng)，得2分；總體服務(wù)模式不合理或其他按情況，得0分。10服務(wù)工作目標(biāo)及管理方案目標(biāo)明確、內(nèi)容詳細(xì)、方案合理可行、亮點(diǎn)多、針對(duì)性強(qiáng)，得10分；目標(biāo)比較明確、內(nèi)容比較詳細(xì)、方案比較合理可行、亮點(diǎn)較多、針對(duì)性較強(qiáng)，得6分；目標(biāo)基本明確、內(nèi)容一般、方案基本可行、有針對(duì)性，得2分；其他或無響應(yīng)得0分。8機(jī)構(gòu)設(shè)立、運(yùn)作流程、管理計(jì)劃?rùn)C(jī)構(gòu)設(shè)立、運(yùn)作流程、管理計(jì)劃完整、詳細(xì)、合理、切實(shí)可行，得8分；機(jī)構(gòu)設(shè)立、運(yùn)作流程、管理計(jì)劃比較完整、詳細(xì)、合理、可行，得5分；機(jī)構(gòu)設(shè)立、運(yùn)作流程、管理基本完整、合理、可行，得2分；其他或無響應(yīng)得0分。8應(yīng)對(duì)反恐，處理突發(fā)事件的方案應(yīng)對(duì)反恐、處理突發(fā)事件的方案科學(xué)合理，內(nèi)容完整、詳細(xì)、切實(shí)可行，響應(yīng)能力強(qiáng)，便利性強(qiáng)，得8分；應(yīng)對(duì)反恐、處理突發(fā)事件方案比較科學(xué)合理，內(nèi)容比較完整、比較詳細(xì)、比較可行，響應(yīng)能力較強(qiáng)，便利性較強(qiáng)，得5分；應(yīng)對(duì)反恐、處理突發(fā)事件的方案基本科學(xué)合理，內(nèi)容基本完整、基本詳細(xì)、基本可行，響應(yīng)能力一般，便利性一般，得2分；其他或無響應(yīng)的，得0分。6保安員培訓(xùn)及管理保安員培訓(xùn)及管理方案內(nèi)容詳細(xì)、合理、可行，得6分；保安員培訓(xùn)及管理方案內(nèi)容比較詳細(xì)、比較合理、比較可行得4分；保安員培訓(xùn)及管理方案內(nèi)容一般、合理性一般、可行性一般，得2分；其他或無響應(yīng)，得0分。6保安員工資的合理性（人員福利待遇）人員工資合理，福利保障齊全，得6分；人員工資比較合理，福利保障比較齊全，得4分；人員工資基本合理，福利保障基本齊全，得2分；人員工資不合理，福利保障不齊全或其他情況，得0分。4質(zhì)量保證體系及措施體系及措施完整、完善、合理可行，得4分；體系及措施比較完整、完善、可行，得1分；體系及措施基本完整、完善、可行，得1分；其他或無響應(yīng)得0分。2.將所有評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員所評(píng)各項(xiàng)的得分進(jìn)行算術(shù)平均（按四舍五入原則精確到小數(shù)點(diǎn)后三位），再匯總得出該投標(biāo)人的技術(shù)評(píng)分（按四舍五入原則精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）。

（四）商務(wù)評(píng)分1.由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)所有有效投標(biāo)文件的商務(wù)條件進(jìn)行審核和評(píng)價(jià)，填寫《商務(wù)評(píng)分表》，如下：分值（35）評(píng)審內(nèi)容評(píng)分細(xì)則7同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)：依據(jù)2018年以來完成的保安服務(wù)項(xiàng)目合同情況進(jìn)行評(píng)審【分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)的，總公司（總所）業(yè)績(jī)可納入評(píng)審】每提供一個(gè)同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)得1分，最高得7分。請(qǐng)投標(biāo)人嚴(yán)格按照要求提交相關(guān)證明材料，否則有可能影響評(píng)審結(jié)果。6客戶評(píng)價(jià)（依據(jù)業(yè)績(jī)一覽表的業(yè)主評(píng)價(jià)）每提供一份類似優(yōu)的評(píng)價(jià)，得1分，最高得6分。請(qǐng)投標(biāo)人嚴(yán)格按照要求提交相關(guān)證明材料，否則有可能影響評(píng)審結(jié)果。8項(xiàng)目主要管理人員的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)（提供資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)證明材料及項(xiàng)目經(jīng)理在投標(biāo)人服務(wù)的外部證明材料掃描件，如投標(biāo)截止日之前六個(gè)月以內(nèi)任意月份的代繳個(gè)稅稅單或參加社會(huì)保險(xiǎn)的《投保單》或《社會(huì)保險(xiǎn)參保人員證明》等））項(xiàng)目經(jīng)理（1人）：1.本科或以上學(xué)歷，得1分；2.具有保安員二級(jí)/技師（原保安師）或以上職業(yè)資格證書（技能等級(jí)證書），得2分；具有8年或以上保安項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，得2分；最高得5分；駐點(diǎn)保安主管（3人）：1.具有高中或以上學(xué)歷，每人得0.5分；最高得1.5分。2.具有5年或以上保安項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)，每人得0.5分；最高得1.5分。最高得3分。3在有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證情況每有一項(xiàng)得1分；最高得3分。注：須提供有效期內(nèi)的證書掃描件,否則無效。8獲得國(guó)家有關(guān)政府部門或國(guó)家有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的資質(zhì)或獎(jiǎng)項(xiàng)（提供相關(guān)證書掃描件）每提供一項(xiàng)得2分，無提供不得分，最高得8分；注：保安服務(wù)許可證除外3對(duì)非重大違法違規(guī)記錄的扣分以“信用中國(guó)”（）網(wǎng)站為查詢渠道：1、對(duì)列入行政處罰的投標(biāo)人每一條記錄扣1分；2、對(duì)列入失信懲戒的投標(biāo)人每一條記錄扣0.5分。以上合計(jì)最高扣3分。如查詢結(jié)果顯示沒有相關(guān)記錄，視為沒有上述非重大違法違規(guī)記錄，則不扣分。以評(píng)標(biāo)委員會(huì)于評(píng)審時(shí)在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果為準(zhǔn)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)將上述記錄查詢情況截圖存檔。說明：上表所列為投標(biāo)人的商務(wù)條件。請(qǐng)投標(biāo)人嚴(yán)格按照要求提交相關(guān)證明材料，否則有可能影響評(píng)審結(jié)果。2.將所有評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員所評(píng)各項(xiàng)的得分進(jìn)行算術(shù)平均（按四舍五入原則精確到小數(shù)點(diǎn)后三位），再匯總得出該投標(biāo)人的商務(wù)評(píng)分（按四舍五入原則精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）。

（五）價(jià)格評(píng)審1．價(jià)格核準(zhǔn)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)有效投標(biāo)人的詳細(xì)報(bào)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，看其是否有計(jì)算錯(cuò)誤或供貨范圍上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則參見本章的第三條第（二）點(diǎn)。2．依據(jù)投標(biāo)人提供的《適用政府采購政策情況表》（如有）、相關(guān)聲明函或證明材料，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員進(jìn)行以下價(jià)格扣除：依照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，凡符合要求的有效投標(biāo)人，按照以下比例給予相應(yīng)的價(jià)格扣除：A．對(duì)于不屬于專門面向中小微企業(yè)采購的采購項(xiàng)目或預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購包，對(duì)符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予8%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。B．接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予2%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。注：(1).組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。價(jià)格扣除比例對(duì)小型企業(yè)和微型企業(yè)同等對(duì)待，不作區(qū)分。(2).在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小微企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小微企業(yè)扶持政策。3.計(jì)算價(jià)格評(píng)分：價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，各有效投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)（指投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)算術(shù)修正和落實(shí)政府采購政策需進(jìn)行的價(jià)格扣除后的價(jià)格）中，取最低價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)總報(bào)價(jià)價(jià)格評(píng)分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)÷評(píng)標(biāo)價(jià)）×10分4．評(píng)標(biāo)價(jià)僅用于計(jì)算價(jià)格評(píng)分，中標(biāo)金額以實(shí)際投標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)。

（六）綜合信用評(píng)價(jià)得分評(píng)審（屬于商務(wù)評(píng)分的一部分）綜合信用評(píng)價(jià)得分=投標(biāo)人的廣州公共資源交易中心政府采購供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)分×5%說明：1.《廣州公共資源交易政府采購領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)體系2.0指標(biāo)說明》詳見本項(xiàng)目招標(biāo)公告附件。2.投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)分以開標(biāo)當(dāng)天交易中心網(wǎng)站公布的分值為準(zhǔn)（供應(yīng)商可通過“廣州公共資源交易網(wǎng)-信用信息-廣州公共資源交易信用平臺(tái)2.0”進(jìn)行訪問）。

（七）綜合評(píng)分的計(jì)算1.綜合評(píng)分=技術(shù)評(píng)分+商務(wù)評(píng)分+綜合信用評(píng)價(jià)評(píng)分+價(jià)格評(píng)分2.各項(xiàng)得分按四舍五入原則精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。將綜合評(píng)分由高到低順序排列。綜合評(píng)分相同的，按價(jià)格評(píng)分由高到低順序排列；綜合評(píng)分相同，且價(jià)格評(píng)分相同的，按技術(shù)評(píng)分由高到低順序排列。綜合評(píng)分相同，且價(jià)格評(píng)分和技術(shù)評(píng)分均相同的，名次由評(píng)標(biāo)委員會(huì)抽簽決定。

（八）中標(biāo)候選人推薦1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)按上述排列向采購人推薦2名中標(biāo)候選人。第二中標(biāo)候選人報(bào)價(jià)高于第一中標(biāo)候選人報(bào)價(jià)20％（含）以上的，只推薦1名中標(biāo)候選人。第一中標(biāo)候選人不得隨意放棄中標(biāo)資格。2.本項(xiàng)目使用綜合評(píng)分法，對(duì)單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目或設(shè)定核心產(chǎn)品的采購項(xiàng)目，對(duì)單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，通過資格審查、符合性審查且評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)候選人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)抽簽確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)候選人推薦資格，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。五、項(xiàng)目廢標(biāo)處理根據(jù)《政府采購法》第三十六條及招標(biāo)文件的約定，本項(xiàng)目或子項(xiàng)目下列情況出現(xiàn)將作廢標(biāo)處理：（一）符合專業(yè)資格條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的有效投標(biāo)人不足三家的（說明：使用綜合評(píng)分法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算）。（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的。（三）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的。（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。六、定標(biāo)交易中心應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告及《確認(rèn)采購結(jié)果通知書》送采購人，采購人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或被依法認(rèn)定中標(biāo)無效的，采購人可以按順序選擇第二中標(biāo)候選人。采購結(jié)果確認(rèn)后，交易中心將中標(biāo)結(jié)果在采購信息發(fā)布網(wǎng)站上進(jìn)行公告。不在中標(biāo)名單之列者即為落標(biāo)人，交易中心不再以其它方式另行通知。中標(biāo)結(jié)果公告后，采