烏魯木齊市農(nóng)用地分等工作方案

國土資源大調(diào)查土地資源監(jiān)測調(diào)查工程新疆烏魯木齊市農(nóng)用地分等技術(shù)方案烏魯木齊市土地管理局四月目錄分等對象概述(1)分等技術(shù)路線(2)分等資料搜集與整頓(3)農(nóng)用地分等(4)烏魯木齊市農(nóng)用地分等技術(shù)方案為更好滿足國土資源規(guī)劃、管理、保護和合理運用的需要，科學、有效地開展烏魯木齊市農(nóng)用地分等定級與估價工作，按照“有關<<有關布署新疆農(nóng)用地分等定級與估價工作的告知>>的告知”和<<新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)用地分等定級與估價實行方案>>、<<新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)用地分等定級與估價技術(shù)方案>>，編制<<烏魯木齊市農(nóng)用地分等技術(shù)方案>>。分等對象概述烏魯木齊市是新疆維吾爾自治區(qū)首府，位于新疆中部偏北，東西南三面環(huán)山，北部為廣闊沖積平原，國土總面積11384平方公里，其中山區(qū)面積占61.5%，平原、丘陵面積占38.5%，已運用土地95.42萬公頃,其中農(nóng)用地面積91.11萬公頃,農(nóng)用地中耕地面積為6.31萬公頃,占國土總面積的5.54%。烏魯木齊市轄7區(qū)1縣、農(nóng)墾局和區(qū)、市直轄農(nóng)牧林漁場。本次烏魯木齊市農(nóng)用地分等對象是烏魯木齊市轄區(qū)的耕地.分等技術(shù)路線1.據(jù)<<農(nóng)用地分等規(guī)程>>確定技術(shù)路線、措施及指標和參數(shù)體系，充足運用土地詳查、土地變更調(diào)查、自然資源科學考察、土壤普查、農(nóng)業(yè)普查等成果和資料信息，結(jié)合各地實際，采用資料分析與實地調(diào)查相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合、常規(guī)措施與計算機技術(shù)相結(jié)合的措施，經(jīng)論證或驗證后，綜合確定土地等指數(shù)，科學劃分農(nóng)用地等別。2.技術(shù)路線如如下框圖所示3.建立烏魯木齊農(nóng)用地分等空間數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，國家級、自治區(qū)級、縣(市)級農(nóng)用地原則地塊設置數(shù)據(jù)庫。分等資料搜集與整頓(一)、資料搜集包括農(nóng)用地自然條件資料(氣候、水文、土壤、地形、基本農(nóng)田建設狀況等)、農(nóng)用地運用資料、農(nóng)用地經(jīng)濟資料、其他資料等內(nèi)容。⑴自然原因資料①氣候：平均溫度、降水量、積溫、蒸發(fā)量、無霜期、災害氣候等；②水文：水源類型、水量、水質(zhì)等；③土壤：土壤類型、有機質(zhì)含量、表層土壤質(zhì)地、有效土層厚度、剖面構(gòu)型、土壤污染狀況、土壤酸堿度、障礙層次等；④地形地貌：地貌類型、坡度、海拔等；⑤農(nóng)田基本建設狀況：澆灌條件、排水條件、田間道路條件、田塊大小及平整度等。資料搜集與分析農(nóng)用地分等指數(shù)計算指定作物農(nóng)用地質(zhì)量分農(nóng)用地自然質(zhì)量等資料搜集與分析農(nóng)用地分等指數(shù)計算指定作物農(nóng)用地質(zhì)量分農(nóng)用地自然質(zhì)量等確定分等評估措施確定分等評估措施劃分分等指標區(qū)劃分分等指標區(qū)確定分等原因及權(quán)重確定控制區(qū)編制耕作制度、基準作物、指定作物編制記分規(guī)則表指定作物土地運用和經(jīng)濟水平調(diào)查確定分等原因及權(quán)重確定控制區(qū)編制耕作制度、基準作物、指定作物編制記分規(guī)則表指定作物土地運用和經(jīng)濟水平調(diào)查土地運用系數(shù)計算土地經(jīng)濟系數(shù)計算劃分分等評價單元確定光溫生產(chǎn)潛力指數(shù)和產(chǎn)量比系數(shù)土地運用系數(shù)計算土地經(jīng)濟系數(shù)計算劃分分等評價單元確定光溫生產(chǎn)潛力指數(shù)和產(chǎn)量比系數(shù)土地運用系數(shù)等值區(qū)圖土地經(jīng)濟系數(shù)等值區(qū)圖土地運用系數(shù)等值區(qū)圖土地經(jīng)濟系數(shù)等值區(qū)圖原則地塊設置編制烏魯木齊市農(nóng)用地分等成果圖⑵圖件資料①最新土地運用現(xiàn)實狀況變更圖；②土壤圖；③地形圖；④土地運用總體規(guī)劃圖；⑤其他圖件。⑶農(nóng)用地運用資料原則耕作制度中所波及指定作物的面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)的記錄資料、土地運用條件樣點基本狀況資料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實測資料、農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗資料等。⑷農(nóng)用地經(jīng)濟資料人均耕地、畝均資金投入、畝均純收益、農(nóng)民人均收入、農(nóng)村道路網(wǎng)分布、道路級別原則、距區(qū)域經(jīng)濟中心距離、耕作距離、田塊分散程度等資料。⑸其他資料農(nóng)業(yè)區(qū)劃資料、土壤普查資料、土地運用現(xiàn)實狀況調(diào)查資料、土地運用規(guī)劃、土地運用變更資料、農(nóng)業(yè)記錄資料、當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場價格等有關資料。（二）資料分析、整頓⑴嚴格核算資料數(shù)據(jù)、統(tǒng)一計量單位，剔除明顯不符合實際和特殊的極值；⑵根據(jù)性質(zhì)、來源和初步分區(qū)，對資料進行統(tǒng)一編碼、分類；⑶對不全、不可靠的既有資料作好記錄。⑷以村為單位編制資料檔案；⑸初步繪制指定作物分等原因因子分值圖。農(nóng)用地等別確定(一)、確定原則耕作制度、基準作物和指定作物根據(jù)<<新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)用地分等定級與估價技術(shù)方案>>。烏魯木齊市作物構(gòu)成為小麥，復種類型為一年一熟制，指定作物為春小麥、冬小麥、水稻、玉米，基準作物為小麥。(二)、確定農(nóng)用地自然質(zhì)量分評估措施烏魯木齊市兼有山地、丘陵和平原、谷地的多種地形，南北郊土壤、氣候差異較大，因此，農(nóng)用地自然質(zhì)量分評估措施被采用原因法符合實際。(三)分等原因指標區(qū)的劃分分等原因指標區(qū)是對縣域內(nèi)決定農(nóng)用地自然質(zhì)量的各分等原因和分等原因組合，依主導原因原則和區(qū)域分異原則劃分。指標區(qū)是計算農(nóng)用地自然質(zhì)量分的推薦分等原因指標和自選分等原因指標所構(gòu)成的評價指標體系的合用區(qū)。由于采用原因法評估農(nóng)用地自然質(zhì)量分，故需劃分分等原因指標區(qū)。1、劃分原則(1)根據(jù)主導原因和區(qū)域分異原則劃分，農(nóng)用地自然質(zhì)量是由各分等原因和分等原因組合決定的；(2)計算農(nóng)用地自然質(zhì)量分的分等原因由推薦分等原因指標和自選分等原因指標構(gòu)成；(3)一種指標區(qū)內(nèi)只合用一套經(jīng)科學分析論證的農(nóng)用地分等原因指標體系，原因選擇數(shù)量合適控制在3-5個；(4)在縣域范圍內(nèi)分等指標區(qū)的劃分原則上不適宜超過10個；(5)指標區(qū)的劃分可根據(jù)主導限制原因的區(qū)域分異規(guī)律進行(按主導限制原因劃分的指標區(qū)稱作限制區(qū)，農(nóng)用地質(zhì)量分的計算要考慮主導限制原因的作用)。2.劃分根據(jù)根據(jù)<<農(nóng)用地分等定級規(guī)程>>附錄B“全國耕作制度分區(qū)”的規(guī)定，參照烏魯木齊市地形圖、烏市綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃、烏市土壤區(qū)劃、烏市種植業(yè)區(qū)劃等有關資料，綜合劃分分等原因指標控制區(qū)。(四)、建立分等指標體系1.原則與措施（1）原則：①所選指標應是比較穩(wěn)定的原因，以便使根據(jù)此指標評判的農(nóng)用地等別在一段時期內(nèi)穩(wěn)定；②選指標應是對農(nóng)用地質(zhì)量起重要影響的原因，并且指標之間有關程度小，以免反復計算；③指標值變化對土地生產(chǎn)力影響明顯，指標值有較大的變化范圍，以反應農(nóng)用地質(zhì)量的空間變化；④指標值分級應與目前應用的專業(yè)分級原則保持一致，最佳是采用國標或行業(yè)原則，以便獲取或運用已經(jīng)有數(shù)據(jù)資料和信息；⑤選用指標、指標分級、指標賦值、指標權(quán)重根據(jù)區(qū)域特點；⑥所選指標應盡量是野外可以鑒別的，或是輕易從已經(jīng)有土地資源調(diào)查成果資料或有關成果資料中提取的。（2）措施：根據(jù)以上原則，參照《農(nóng)用地分等定級規(guī)程》附錄F和附錄G的規(guī)定，根據(jù)烏魯木齊市的實際狀況，采用特爾斐測定法建立烏魯木齊市不一樣耕作區(qū)的農(nóng)用地分等指標體系。2.原因因子指標確定分等原因指標體系由推薦分等原因與自選分等原因構(gòu)成；推薦分等原因按大區(qū)、地貌類型綜合確定，直接查附錄F；自選原因由技術(shù)指導組與當?shù)貙＜遥Y(jié)合當?shù)貙嶋H，采用特爾菲法措施，重點選擇水文條件、土壤條件、地形條件、基本農(nóng)田建設狀況等分等原因。(1)編制分等原因因子樹狀圖；(2)采用特爾菲法措施測算確定分等原因因子指標及分級；(3)分等原因指標及分級可查附錄F，對附錄中原因因子指標及分級與當?shù)貙嶋H出入較大的原因因子，應根據(jù)當?shù)貙嶋H重新測算確定。3.原因因子權(quán)重確定措施可采用特爾菲法措施測算確定分等原因因子權(quán)重。原因的權(quán)重值與農(nóng)用地等別質(zhì)量成正比，各原因權(quán)重值之和為1。4.指標體系的驗證對建立的指標體系(分等原因因子、原因指標分級、原因權(quán)重等)要結(jié)合當?shù)剞r(nóng)用地運用實際進行定性、定量的驗證。5.烏魯木齊市分等指標體系參照《農(nóng)用地分等定級規(guī)程》附錄F和《自治區(qū)農(nóng)用地分等定級與估價技術(shù)方案》中自治辨別等指標體系確定。(五)查“指定作物—分等原因指標值—農(nóng)用地質(zhì)量分”關系表(1)質(zhì)量分記分規(guī)則表的編制應盡量建立在當?shù)卦囼灥幕A上，在沒有試驗資料時可采用特爾菲法等合適的定性分析措施確定；(2)質(zhì)量分記分規(guī)則表的編制應在上級技術(shù)指導組的指導下進行。（3）按自治區(qū)編制的“指定作物——分等原因指標值——農(nóng)用地質(zhì)量分”關系執(zhí)行。（六）計算分等原因因子作用分值、編繪原因因子作用分值圖1.計算分等原因因子作用分值⑴作用分值計算措施原因分值的計算要建立在原因與農(nóng)用地質(zhì)量有關研究的基礎上；分等原因因子作用分值體系采用0～100分的封閉區(qū)間，原因指標的優(yōu)劣均在0～100分內(nèi)計算其相對得分值。原因指標優(yōu)劣與得分值成正比，最優(yōu)的條件取值100，臨界指標條件取值，其他得分值據(jù)此推算。作用分值與分等原因的明顯作用區(qū)間相對應，原因作用分值處理盡量模型化。對于擴散型原因因子，其作用分值采用指數(shù)衰減或直線衰減法計算確定；對非擴散型的面狀原因因子，其作用分值可直接采用區(qū)域賦值的措施確定。采用原因加權(quán)求和法，計算公式為：Fij=∑Wi*fij式中：Fij----某分等單元某指定作物原因因子作用分值Wi--------某指定作物某原因因子權(quán)重值fij----------某分等單元某指定作物某原因因子作用分；n----------原因因子個數(shù)；⑵編繪原因因子作用分值圖采用與農(nóng)用地分等單元圖同比例尺的素圖為工作底圖，將內(nèi)業(yè)整頓和外業(yè)補充調(diào)查資料獲取的分等原因分值標注在工作底圖上，編制出分等因子分值圖，再以此為根據(jù)，綜合成分等原因作用分值圖。按各指定作物分別編繪原因因子作用分值圖件，分值圖編繪可采用絕對值法(合用于可量度的分等原因因子)或相對值法(合用于不易或不能直接量度的分等原因因子)。詳細按<<農(nóng)用地分等定級規(guī)程圖>>規(guī)定執(zhí)行。(七)、劃分分等單元1.劃分原則分等評價單元劃分的基本規(guī)定是單元內(nèi)土地質(zhì)量相對均一，單元之間有較大差異，由地物或權(quán)屬界線封閉的，農(nóng)用地分等評價分值測算的基本空間單位。全省原則上規(guī)定以最新的1：5萬土地運用現(xiàn)實狀況圖地塊為分等單元。對土地質(zhì)量差異大的地塊，劃分分等單元時應遵照如下原則：①主導原因差異原則；②相似性原則；③邊界完整性原則。2.劃分措施全省農(nóng)用地分等均規(guī)定以1：5萬土地運用現(xiàn)實狀況圖地塊為分等單元。對個別平原地區(qū)土地質(zhì)量差異大的地塊，擬采用疊置法局部再劃分。疊置法地塊法(八)、計算分等單元指定作物原因質(zhì)量分1.分等單元原因分值計算措施以點代面法線性內(nèi)插法面積加權(quán)法2.分等單元原因分值確定措施(!)以分等單元圖為底圖，將分等單元圖與分等原因分值圖逐一套合后，分指定作物，按指定區(qū)逐一讀取分等單元分值；(2)根據(jù)分等原因分值，分指定作物、分指標區(qū)逐一對照自治區(qū)編制怕“指定作物------分等原因指標值-----農(nóng)用地質(zhì)量分”關系表，將分等原因分值轉(zhuǎn)換成分等原因質(zhì)量分。(九)計算分等單元自然質(zhì)量分(CLij)分指定作物，采用幾何平均法或加權(quán)平均法計算各分等單元農(nóng)用地自然質(zhì)量分。1.模型選擇采用幾何平均法計算各分等單元各指定作物農(nóng)用地自然質(zhì)量分計算公式為：CLij=[(Лfijk)1/m]/100(i=1,2,…p;j=1,2,…n;k=1,2,…m)式中：CLij----分等單元農(nóng)用地自然質(zhì)量分，為無量綱數(shù)i---分等單元編號j---指定作物編號k---分等原因編號p---分等單元的數(shù)目n---指定作物的數(shù)目m---分等原因的數(shù)目Л—連乘運算符fijk---第i個分等單元內(nèi)第j種指定作物第k個分等原因的質(zhì)量分采用加權(quán)平均法計算各分等單元各指定作物農(nóng)用地自然質(zhì)量分計算公式為：CLij=[∑Wk?fijk]/100(i=1,2,…p;j=1,2,…n;k=1,2,…m)式中：∑--連加運算符Wk---分等原因的權(quán)重CLij----分等單元農(nóng)用地自然質(zhì)量分，為無量綱數(shù)i---分等單元編號j---指定作物編號k---分等原因編號p---分等單元的數(shù)目n---指定作物的數(shù)目m---分等原因的數(shù)目fijk---第i個分等單元內(nèi)第j種指定作物第k個分等原因的質(zhì)量分2.措施驗證對所選模型計算出的不一樣分等單元上不一樣指定作物農(nóng)用地自然質(zhì)量分值，按照分值與質(zhì)量成正有關的原理進行實地檢核，以此驗證計算措施的對的性及計算成果的可靠性。(十)計算農(nóng)用地分等單元自然質(zhì)量等指數(shù)(Ri)1.模型選擇農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)是按照原則耕作制度所確定的各指定作物，在農(nóng)用地自然質(zhì)量條件下，所能獲得的按產(chǎn)量比系數(shù)折算的作物產(chǎn)量指數(shù)。該產(chǎn)量指數(shù)不可解釋為是在最優(yōu)土地運用水平和最有得經(jīng)濟條件下，該分等單元內(nèi)的農(nóng)用地所能實現(xiàn)的最大也許單產(chǎn)水平。農(nóng)用地分等自然質(zhì)量等指數(shù)采用等間距法劃分。第j種指定作物的質(zhì)量等指數(shù)由下式定義：k=αtj?CLij?βj農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)由下式定義Ri=∑Rij式中：Rij------第i個分等單元第j種指定作物的自然質(zhì)量等指數(shù)Ri------第i個分等單元的農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)∑-----連加運算符αtj----第j種作物的光溫生產(chǎn)潛力指數(shù)CLij----第i個分等單元內(nèi)第j種指定作物的農(nóng)用地自然質(zhì)量分βj------第j種作物的產(chǎn)量比系數(shù)2.參數(shù)選擇①光溫生產(chǎn)潛力指數(shù)(αtj)的選擇分等單元為水田、菜地和有澆灌保證設施的水澆地的α值查規(guī)程附錄C表C1；分等單元為旱地和無澆灌保證設施的水澆地的α值查規(guī)程附錄C表C2?？刹楦戒汣獲得，<<農(nóng)用地分等定級規(guī)程>>附錄C中沒波及到的縣(市)可查自治區(qū)的測算成果。②產(chǎn)量比系數(shù)(βj)指定作物的產(chǎn)量比系數(shù)β值查規(guī)程附錄D。(十一)計算土地運用系數(shù)(KLj)及土地運用等指數(shù)(Yi)土地運用系數(shù)計算與土地運用系數(shù)等值區(qū)圖編制可在土地運用系數(shù)等值區(qū)圖上直接讀取。土地運用等指數(shù)采用等間距法劃分。⑴土地運用系數(shù)等值區(qū)的初步劃分外業(yè)調(diào)查前，應對搜集到的指定作物產(chǎn)量記錄數(shù)據(jù)進行整頓，以村為單位，根據(jù)指定作物的實際單產(chǎn)，計算土地運用系數(shù)，采用聚類法初步劃分指定作物的土地運用系數(shù)等值區(qū)。各等值區(qū)應滿足如下條件：①等值區(qū)間實際單產(chǎn)水平有明顯差異；②等值區(qū)的邊界不打破村級行政單位的完整性。⑵樣點的土地運用系數(shù)值的計算根據(jù)初步劃分的等值區(qū)，在所有的行政村內(nèi)分不一樣產(chǎn)量水平，分層設置一定數(shù)量的樣點，并根據(jù)如下環(huán)節(jié)計算出樣點的指定作物土地運用系數(shù)：①樣點的指定作物單產(chǎn)根據(jù)記錄資料分析，或通過實際測產(chǎn)獲得，樣點的第j種指定作物單產(chǎn)用Yj表達。②指定作物的全國最高單產(chǎn)直接從規(guī)程附錄E中讀取，第j種指定作物的全國最高單產(chǎn)用Yj,max表達。③樣點的指定作物土地運用系數(shù)樣點第j種指定作物土地運用系數(shù)據(jù)下式計算：KLj=Yj/Yj,max其中：KLj為某樣點第j種指定作物土地運用系數(shù)；Yj為樣點的第j種指定作物單產(chǎn)；Yj,max為第j種指定作物的全國最高單產(chǎn)。⑶等值區(qū)土地運用系數(shù)值的計算①計算村內(nèi)各樣點指定作物土地運用系數(shù)的幾何平均數(shù)或加權(quán)平均數(shù)，作為該村的指定作物土地運用系數(shù)；②采用聚類法初步劃定等值區(qū)，根據(jù)初步劃分的等值區(qū)內(nèi)各村的指定作物土地運用系數(shù)，采用幾何平均或加權(quán)平均的措施計算等值區(qū)的指定作物土地運用系數(shù)。⑷土地運用系數(shù)等值區(qū)修訂以指定作物土地運用系數(shù)基本一致為原則，參照其他自然、經(jīng)濟條件的差異，對初步劃分的等值區(qū)進行邊界訂正。訂正后的等值區(qū)應滿足：①等值區(qū)各樣點運用系數(shù)值在Ｘ±２Ｓ之間；②等值區(qū)間運用系數(shù)平均值有一定差值；③等值區(qū)邊界兩邊的運用系數(shù)值具有突變特性。⑸編制土地運用系數(shù)等值區(qū)圖根據(jù)修訂后的土地運用系數(shù)等值區(qū)，編制成等值區(qū)圖。村級土地運用系數(shù)的平均值應標注在等值區(qū)圖上，以便進行農(nóng)用地定級時參照使用。2.計算土地運用等指數(shù)農(nóng)用地運用等指數(shù)是按照原則耕作制度所確定的各指定作物，在農(nóng)用地自然質(zhì)量條件和農(nóng)用地所在土地運用分區(qū)的平均運用條件下，所能獲得的按產(chǎn)量比系數(shù)折算的基準作物產(chǎn)量指數(shù)。該產(chǎn)量指數(shù)可解釋為是在當?shù)刈钣械媒?jīng)濟條件下，該分等單元內(nèi)的農(nóng)用地所能實現(xiàn)的最大也許產(chǎn)量水平。因此，也可以將其稱為農(nóng)用地的“現(xiàn)實”產(chǎn)量水平。農(nóng)用地第j種指定作物運用等指數(shù)由下式定義Yij=Rij?KLj農(nóng)用地運用等指數(shù)由下式定義Yi=∑Yij式中：Yij----第i個分等單元第j種指定作物的運用等指數(shù)Yi-----第i個分等單元農(nóng)用地運用等指數(shù)Rij----第i個分等單元內(nèi)第j個種指定作物的原則糧產(chǎn)量(指定作物的自然質(zhì)量等指數(shù))；KLj----第j種指定作物的土地運用系數(shù)。(十二)、計算土地經(jīng)濟系數(shù)(Kcj)與土地經(jīng)濟系數(shù)等值區(qū)圖編制1.土地經(jīng)濟系數(shù)等值區(qū)的初步劃分外業(yè)調(diào)查前，應根據(jù)搜集到記錄資料，以村為單位計算“產(chǎn)量-成本”指數(shù)，按照各村“產(chǎn)量-成本”指數(shù)的大小，采用聚類法初步劃分土地經(jīng)濟系數(shù)等值區(qū)。各等值區(qū)應滿足如下條件：①等值區(qū)間“產(chǎn)量-成本”指數(shù)有明顯差異；②等值區(qū)的邊界不打破村級行政單位的完整性。2.“產(chǎn)量-成本”指數(shù)計算用按規(guī)定獲取的投入、產(chǎn)出數(shù)據(jù)，分樣點計算。計算公式為：aj=Yj/Cj其中：ａj為“產(chǎn)量-成本”指數(shù)，單位為公斤/元；Ｙj為樣點第j種指定作物實際單產(chǎn)，單位為公斤/公頃；Ｃj為樣點第j種指定作物實際成本，單位為元/公頃。3.樣點土地經(jīng)濟系數(shù)值的計算樣點的指定作物土地經(jīng)濟系數(shù)據(jù)下式計算：Kc=a/A其中：Ｋｃ為樣點的指定作物土地經(jīng)濟系數(shù)；ａ為樣點的指定作物“產(chǎn)量-成本”指數(shù)；Ａ為指定作物“產(chǎn)量-成本”指數(shù)的全國最大值，查規(guī)程附錄E可得。4.等值區(qū)土地經(jīng)濟系數(shù)值的計算①計算村內(nèi)各樣點指定作物土地經(jīng)濟系數(shù)的幾何平均數(shù)或加權(quán)平均數(shù)，作為該村的指定作物土地經(jīng)濟系數(shù)；②根據(jù)初步劃分的等值區(qū)內(nèi)各村的指定作物土地經(jīng)濟系數(shù)，采用幾何平均或加權(quán)平均的措施計算等值區(qū)的指定作物土地經(jīng)濟系數(shù)。5.土地經(jīng)濟系數(shù)等值區(qū)修訂以指定作物土地經(jīng)濟系數(shù)基本一致為原則，參照其他自然、經(jīng)濟條件的差異，對初步劃分的等值區(qū)進行邊界訂正。訂正后的等值區(qū)應滿足：①等值區(qū)各樣點經(jīng)濟系數(shù)值在Ｘ±２Ｓ之間；②等值區(qū)間經(jīng)濟系數(shù)平均值有一定差值；③等值區(qū)邊界兩邊的經(jīng)濟系數(shù)值具有突變特性。6.編制土地經(jīng)濟系數(shù)等值區(qū)圖根據(jù)修訂后的指定作物土地經(jīng)濟系數(shù)等值區(qū)，編制成等值區(qū)圖。村級土地經(jīng)濟系數(shù)的平均值應標注在等值區(qū)圖上，以便進行農(nóng)用地定級時參照使用。(十三)、計算分等指數(shù)(Gi)13、農(nóng)用地運用等和農(nóng)用地分等指數(shù)計算1.農(nóng)用地運用等指數(shù)計算農(nóng)用地運用等指數(shù)是按照原則耕作制度所確定的各指定作物，在農(nóng)用地自然質(zhì)量條件和農(nóng)用地所在土地運用分區(qū)的平均運用條件下，所能獲得的按產(chǎn)量比系數(shù)折算的基準作物產(chǎn)量指數(shù)。這個產(chǎn)量指數(shù)也可以解釋為是在當?shù)刈钣欣?jīng)濟條件下，該分等單元內(nèi)的農(nóng)用地所實現(xiàn)的最大也許產(chǎn)量水平。因此，也可以將其稱為農(nóng)用地的“現(xiàn)實”產(chǎn)量水平。農(nóng)用地第j種指定作物運用等指數(shù)由下式定義：Yij=Rij?KLj農(nóng)用地運用等指數(shù)由下式定義：Yi=∑Yij其中：Yij為第i個分等單元第j種指定作物的運用等指數(shù)；Yi為第i個分等單元農(nóng)用地運用等指數(shù)；Rij為第i個分等單元內(nèi)第j種指定作物的原則糧產(chǎn)量（指定作物的自然質(zhì)量等指數(shù)）；KLj為第j種指定作物的土地運用系數(shù)，可以直接從土地運用系數(shù)等值區(qū)圖上讀取。2.農(nóng)用地分等指數(shù)分等指數(shù)是按照原則耕作制度所確定的各指定作物，在農(nóng)用地自然質(zhì)量條件、農(nóng)用地所在土地運用分區(qū)的平均運用條件和農(nóng)用地所在土地經(jīng)濟分區(qū)的平均經(jīng)濟條件下，所能獲得的按產(chǎn)量比系數(shù)折算的基準作物產(chǎn)量指數(shù)。這個產(chǎn)量指數(shù)也可以解釋為是在目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟條件下，該分等單元內(nèi)的農(nóng)用地所能實現(xiàn)的最大經(jīng)濟產(chǎn)量水平。因此，也可以將其稱為農(nóng)用地的“經(jīng)濟”產(chǎn)量水平。第j種指定作物的農(nóng)用地等指數(shù)由下式定義：Gij=Yij?KCj農(nóng)用地等指數(shù)由下式定義：Gi=∑Gij式中：Gij為第i個分等單元第j種指定作物的農(nóng)用地等指數(shù)；Gi為第i個分等單元的農(nóng)用地等指數(shù)；Yij為第i個分等單元第j種指定作物的“本底”產(chǎn)量（指定作物的農(nóng)用地運用等指數(shù)）；KCj為第j種指定作物的土地經(jīng)濟系數(shù)，可以直接從土地經(jīng)濟系數(shù)等值區(qū)圖上讀取。(十四)農(nóng)用地等別確定與驗證分等單元的農(nóng)用地等指數(shù)反應了單元內(nèi)農(nóng)用地綜合質(zhì)量的優(yōu)劣。通過對農(nóng)用地等指數(shù)分析和比較，把所有分等單元劃分為不一樣農(nóng)用地等。農(nóng)用地等別應根據(jù)分等單元的農(nóng)用地等指數(shù)值，采用數(shù)軸法、總分值頻率曲線法或等間距法進行等別劃分。1.初步分等①分等單元的農(nóng)用地等指數(shù)反應了單元農(nóng)用地綜合質(zhì)量的優(yōu)劣。通過對農(nóng)用地等指數(shù)的比較和分析，把所有分等單元劃分為不一樣的農(nóng)用地等。②農(nóng)用地等別應根據(jù)分等單元的農(nóng)用地分等指數(shù)值，采用等間距法進行土地等別的初步劃分，等別間距為50個等別分。③需要確定農(nóng)用地自然質(zhì)量等、農(nóng)用地運用等的，也要按等間距法進行初步劃分，等別間距同樣為50個等別分。④農(nóng)用地自然質(zhì)量等別、農(nóng)用地運用等別和農(nóng)用地等別初步劃分的成果應填入表格。2.校驗根據(jù)分等指數(shù)劃分出的農(nóng)用地等別應進行校驗。①校驗內(nèi)容初步確定的農(nóng)用地等別校驗內(nèi)容為：分等單元劃分和邊界的合理性，分等原因其及權(quán)重選用的精確性。②校驗措施采用對所有分等單元隨機抽樣在野外實測的措施進行驗證，在所有分等單元中隨機抽取不超過總數(shù)5％的單元進行野外實測，將實測成果與分等成果進行比較。假如差異不不小于5％，則認為初步分等成果總體上合格，對于發(fā)現(xiàn)的不合格的初步分等成果應進行調(diào)整；假如不小于5％，則應對初步分等成果進行全面調(diào)整。3.等別調(diào)整與確定①需要調(diào)整等別的分等單元，要重新按照分等程序進行計算。②重點審查因簡化分等過程所也許導致的錯誤。③調(diào)整過程應詳細記錄，與第一次計算資料一并整頓，歸入檔案永久保留。④將按照程序校驗合格的農(nóng)用地等別確定為農(nóng)用地分等成果，填入表格。（十五）自治區(qū)農(nóng)用地分等成果匯總1.面積量算與記錄①面積量算措施由于分等定級評價程序通過計算機軟件進行，故采用解析法在電子圖上量算面積，系統(tǒng)進行一次量算。面積量算要運用圖幅面積對量算圖斑面積進行控制。面積計算單位為平方米，精確到小數(shù)點后一位，其后數(shù)字四舍五入。②量算記錄與記錄規(guī)定土地等別面積按圖斑進行記錄，填入表格，表格樣式參見規(guī)程附錄A中的表A10。分等數(shù)據(jù)需認真查對，建立記錄臺帳，并存入檔案。經(jīng)核算、匯總后的等別級別面積以公頃表達。2.市級匯總根據(jù)《農(nóng)用地分等定級規(guī)程》的規(guī)定，按原因法計算出的農(nóng)用地自然質(zhì)量分，自下而上（縣、市區(qū)）逐層進行市級成果匯總.(十六)分等提交成果1.文字成果（1）農(nóng)用地分等工作匯報、技術(shù)匯報（含專題研究匯報）；(2)烏魯木齊市農(nóng)用地分等國家級\自治區(qū)級\縣(市)級原則地塊設置工作匯報\技術(shù)匯報;(3)農(nóng)用地分等通用性技術(shù)指標及參數(shù)體系表(冊)和技術(shù)匯報;2.圖件成果①各指定作物分等指標區(qū)圖；②各指定作物分等原因因子分值圖；③各指定作物土地運用系數(shù)等值區(qū)圖；④各指定作物土地經(jīng)濟系數(shù)等值區(qū)圖；⑤農(nóng)用地等別圖；⑥烏魯木齊市國家級\自治區(qū)級\縣(市)級農(nóng)用地分等原則地塊分布狀況圖及原則地塊設置過程中的有關圖件。3、其他成果以上文字和圖件成果的光盤資料；烏魯木齊市國家級\自治區(qū)級\縣(市)級農(nóng)用地原則地塊設置數(shù)據(jù)庫;農(nóng)用地分等基礎資料匯編；農(nóng)用地分等空間數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。以上電子成果均含原則格式的圖形數(shù)據(jù)(含字庫、顏色和符號庫)，提交文字成果10份，成果圖件3套，電子成果1套。五．原則地塊設置原則地塊是指在農(nóng)用地分等定級對象所在區(qū)域內(nèi)，在一定的栽培管理技術(shù)條件下，該區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物產(chǎn)量水平最高的若干個農(nóng)用地分等定級單元。原則地塊所處位置的氣候、地形、土壤、澆灌排水、土地運用等條件最優(yōu)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件最佳。1、設置原則地塊的原則⑴分層次設置的原則①原則地塊分國家級、省級和縣級分別設置。②國家