丹鳳縣商鎮(zhèn)葉碾村大理石礦開采加工項目環(huán)評報告

1建設(shè)項目基本情況項目名稱丹鳳縣商鎮(zhèn)葉碾村大理石礦開采加工項目建設(shè)單位丹鳳縣秦石礦業(yè)有限公司法人代表聯(lián)系人通訊地址陜西省商洛市丹鳳北新街西門建材市場西區(qū)11號聯(lián)系電話傳真/郵政編碼726200建設(shè)地點陜西省商洛市丹鳳縣魚嶺村葉碾白埡岔溝立項審批部丹鳳縣發(fā)展改革局2019-611022-12-03-028841建設(shè)性質(zhì)t新建改擴建技改代碼B1012建筑裝飾用石開采0.5208km2-總投資(萬元)226環(huán)保投資占總投資比例20.55%評價經(jīng)費(萬元)/預(yù)期投產(chǎn)年9月2015年12月25日丹鳳縣秦石礦業(yè)有限公司取得了證號為C6110222015127130141053的采礦許可證，礦山名稱為丹鳳縣商鎮(zhèn)葉碾村大理石礦，開采方式為露天開采，生產(chǎn)規(guī)模為2萬m3/年(5萬噸/年)，采礦權(quán)面積0.5208km2，日。2015年12月，丹鳳縣秦石礦業(yè)有限公司委托技術(shù)單位編制完成了《丹鳳縣秦石礦業(yè)有限公司魚嶺村葉碾白埡岔溝石料場項目環(huán)境影響報告表》，并于2016年2月4日獲得了原丹鳳縣環(huán)境保護局關(guān)于該項目的批復(fù)(丹環(huán)批復(fù)[2016]26號)。該報告表僅對礦區(qū)進(jìn)行了環(huán)境影響評價，環(huán)評批復(fù)后，企業(yè)對開采區(qū)及廠區(qū)道路進(jìn)行了建設(shè)。根據(jù)現(xiàn)場勘查，礦區(qū)僅進(jìn)行了試采。工業(yè)場地已運行，由于《丹鳳縣秦石礦業(yè)有限公司魚嶺村葉碾白埡岔溝石料場項目環(huán)境影響報告表》未對工業(yè)場地進(jìn)行環(huán)境影響評價，屬于未批先建項目，目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。2019年7月8日，原丹鳳縣環(huán)境保護局對丹鳳縣秦石礦業(yè)有限公司進(jìn)行了行政處罰，并將工業(yè)場地建設(shè)內(nèi)容納入本次環(huán)評范圍。2017年12月25日，該采礦證到期，2019年5月16日，丹鳳縣秦石礦業(yè)有限公2日。由于建筑材料需求量急需增加，且《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于深入開展開山采石專項整治切實加強采石場管理的通知》要求“新建采石礦山生產(chǎn)規(guī)模不得低于10萬噸/年”，原有的年開采2萬m3(5萬噸)的項目生產(chǎn)規(guī)模已不能滿足市場需求，因此，建設(shè)單位在原項目基礎(chǔ)上建設(shè)丹鳳縣商鎮(zhèn)葉碾村大理石開采加工項目，投資1100萬元，建設(shè)內(nèi)容為采礦區(qū)、工業(yè)場地、排土場、礦區(qū)道路及其他相關(guān)配套設(shè)施，生產(chǎn)規(guī)模為4萬m3/年(10萬噸/年)，采礦權(quán)面積0.5208km2，開采標(biāo)高700m~1100m，開采礦種為建筑用大理石礦。由于項目建設(shè)規(guī)模由原有的年采2萬m3(5萬噸)大理石礦變?yōu)槟瓴?萬m3(10萬噸)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》二十四條之規(guī)定：“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件”。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(國務(wù)院第682號令)、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021版)》(環(huán)境生項目屬于八、非金屬礦采選業(yè)10，11.土砂石開采101(不含河道采砂項目)中的“其他”，本項目不涉及國家公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、海洋特別保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，不涉及基本草原、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道，沙化土地封禁保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，需編制環(huán)境影響報告表。為此，丹鳳縣秦石礦業(yè)有限公司委托我單位承擔(dān)該項目環(huán)境影響報告表的編制工作(委托書見附件1)。接受委托后，我單位立即組織技術(shù)人員對項目進(jìn)行了現(xiàn)場勘察，收集了有關(guān)政策、規(guī)劃、技術(shù)文件等資料，進(jìn)行了必要的環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測，在此基礎(chǔ)上通過綜合整理和認(rèn)真分析研究，編制完成了《丹鳳縣秦石礦業(yè)有限公司丹鳳縣商鎮(zhèn)葉碾村大理石開采加工項目環(huán)境影響報告表》。(1)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策符合性本項目主要為建筑用大理石礦開采，對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019)》，項目的開采、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)產(chǎn)品以及生產(chǎn)設(shè)備均不屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄中淘汰類3和限制類，為允許類。因此，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。本項目已獲得丹鳳縣發(fā)展改革局關(guān)于本項目的項目備案確認(rèn)書(附件2)，項目編碼：2019-611022-12-03-028841，符合地方產(chǎn)業(yè)政策。近年來，丹鳳縣根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于深入開展開山采石專項整治切實加強采石場管理的通知》，積極開展礦產(chǎn)資源領(lǐng)域“三保三治”及露天采石場拉網(wǎng)式大檢查，截止目前，丹鳳縣僅保留2個年產(chǎn)10萬噸的采石礦山，本項目為保留的礦山采石場之一。本項目礦區(qū)范圍由丹鳳縣國土資源局頒發(fā)的采礦許可證(附件3)圈定，采礦權(quán)面積0.5208km2，開采標(biāo)高700m~1100m，開采礦種為建筑用大理石礦，年產(chǎn)石料規(guī)模10萬t。本項目的建設(shè)符合丹鳳縣現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策要求。項目不在《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2020版)》的禁止準(zhǔn)入類和限制準(zhǔn)入類中，因此本項目符合環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單相關(guān)要求。綜上所述，本項目符合國家及地方現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策要求。(2)與《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》符合性分析本項目與《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》(環(huán)發(fā)〔2005〕109號)的符合性分析見表1。表1與《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》(環(huán)發(fā)〔2005〕109號)符合性分析對照表項目《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》有關(guān)要求本項目情況結(jié)論一、礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃與設(shè)計(一)禁止的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動1.禁止在依法規(guī)定的自然保護區(qū)(核心區(qū)、緩沖區(qū))、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護區(qū)、重要的湖泊周邊、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等區(qū)域內(nèi)采礦。2.禁止在鐵路、國道、省道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)進(jìn)行露天開采。3.禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)開采礦產(chǎn)資源。4.禁止新建對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可恢復(fù)利用的、生產(chǎn)破壞性影響的礦產(chǎn)資源開發(fā)項目。1.本項目不在依法規(guī)定的區(qū)域2.項目位于中低山區(qū)，K1礦體地表出露標(biāo)高810m~885m；K2礦體地表出露標(biāo)高885m~1034m；K3礦體地表出露標(biāo)高973m~1034m，開采區(qū)不在鐵路、國道、省道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)；3.本項目不屬于地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)；4.建設(shè)單位正在編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案》，通過采取生態(tài)恢復(fù)治理，可減輕對生態(tài)環(huán)境的影響。符合(二)限制的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動1.限制在生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)(過渡區(qū))內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。生態(tài)功能保護區(qū)內(nèi)的開采活動必須符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，并按規(guī)定進(jìn)行控制性開采，開采活動不1.本項目建設(shè)地不在生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)(過渡區(qū))。項目按規(guī)定進(jìn)行控制性開采，開采活動不影響本功能區(qū)內(nèi)主導(dǎo)生態(tài)功能；符合4得影響本功能區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)生態(tài)功能。2.限制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水土流失嚴(yán)重區(qū)域等生態(tài)脆弱區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。2.本項目不在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，項目擬采取相應(yīng)的水保措施，并編制了水土保持方案，在采取相應(yīng)措施后，項目符合要求。(三)礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃礦產(chǎn)資源開發(fā)應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，選址、布局應(yīng)符合所在地的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2019)》，項目滿足國家及丹鳳縣現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策要求。符合(四)礦產(chǎn)資源開發(fā)設(shè)計應(yīng)優(yōu)先選擇廢物產(chǎn)生量少、水重復(fù)利用率高，對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境影響小的采、選礦生產(chǎn)工藝與技術(shù)。采用露天開采方式；石料加工區(qū)產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)絮凝沉淀后回用于生產(chǎn)，不外排。符合二、礦山基建1.對礦山基建可能影響的具有保護價值的動植物資源，應(yīng)優(yōu)先采取就地、就近保護措施。2.對礦山基建產(chǎn)生的表土、底土和巖石等應(yīng)分類堆放、分類管理和充分利用。對表土、底土和適于植物生長的地層物質(zhì)均應(yīng)進(jìn)行保護性堆存和利用，可優(yōu)先用作廢棄地復(fù)墾時的土壤重構(gòu)用土。4.礦山基建應(yīng)盡量少占農(nóng)田和耕地，礦山基建臨時性占地應(yīng)及時恢復(fù)。評價區(qū)內(nèi)無珍稀瀕危樹種及國家、省級重點保護野生動物，本1.6265公頃，其中防護林林地1.5439公頃，其他林地0.0826公頃。環(huán)評要求嚴(yán)禁超范圍使用林地、破壞植被等行為；項目表土?xí)捍姹硗僚R時堆場，用于后期復(fù)墾利用；待開采完成后，對設(shè)施進(jìn)行拆除和植被恢復(fù)，不占用基本農(nóng)田和耕地。符合三、采礦(三)固體廢物貯存和綜合利用1.對采礦活動所產(chǎn)生的固體廢物，應(yīng)使用專用場所堆放，并采取有效措施防止二次環(huán)境污染及誘發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害。應(yīng)根據(jù)采礦固體廢物的性質(zhì)、貯存場所的工程地質(zhì)情況，采用完善的防滲、集排水措施，防止淋溶性水污染地表水和地下水；2.大力推廣采礦固體廢物的綜合利用技術(shù)。推廣利用采礦固體廢物加工生產(chǎn)建筑材料及制品技術(shù)，如生產(chǎn)鋪路材料、制磚等。修建臨時堆場，并采取集排水措施；表土全部于后期用于生態(tài)復(fù)墾和植被恢復(fù)。符合廢棄地復(fù)墾1.礦山開采企業(yè)應(yīng)將廢棄地復(fù)墾納入礦山日常生產(chǎn)與管理。2.礦山廢棄地復(fù)墾應(yīng)做到可墾性試驗，采取最合適的方式進(jìn)行廢棄地復(fù)墾。對于存在污染的礦山廢棄地，不宜復(fù)墾作為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)用地；對于可開發(fā)為農(nóng)牧業(yè)用地的礦山廢棄地，應(yīng)對其進(jìn)行全面性的監(jiān)測與評估。3.礦山生產(chǎn)過程中應(yīng)采取種植植物和覆蓋等復(fù)墾措施，對廢石場、尾礦庫等永久性坡面進(jìn)行穩(wěn)定化處理，防止水體流失和滑坡。廢石場、尾礦庫等固體廢物服務(wù)期滿后，應(yīng)及時封場和復(fù)墾，防止水土流失揚塵等。建設(shè)單位正在編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案》，并納入礦山日常生產(chǎn)與管理。符合經(jīng)對照分析，本項目符合《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》(環(huán)發(fā)[2005]109號)中相關(guān)要求。(3)與秦嶺相關(guān)法規(guī)、規(guī)劃符合性分析5本項目與秦嶺相關(guān)法規(guī)、規(guī)劃相符性分析見表2。表2項目與秦嶺相關(guān)法規(guī)、規(guī)劃相符性對照表規(guī)劃有關(guān)要求本項目情況結(jié)論《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》 (201927日)第十五條秦嶺范圍下列區(qū)域，除國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍外，應(yīng)當(dāng)劃為核心保護區(qū)：(一)海拔2000米以上區(qū)域，秦嶺山系主梁兩側(cè)各1000米以內(nèi)、主要支脈兩側(cè)各500米以內(nèi)的區(qū)域；(二)國家公園、自然保護區(qū)的核心保護區(qū)，世界遺產(chǎn)；(三)飲用水水源一級保護區(qū)；(四)自然保護區(qū)一般控制區(qū)中珍稀瀕危野生動物棲息地與其他重要生態(tài)功能區(qū)集中連片，需要整體性、系統(tǒng)性保護的區(qū)域。第十六條秦嶺范圍下列區(qū)域，除核心保護區(qū)、國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍外，應(yīng)當(dāng)劃為重點保護區(qū)：(一)海拔1500米至2000米之間的區(qū)域；(二)國家公園、自然保護區(qū)的一般控制區(qū)，飲用水水源二級保護區(qū)；(三)國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園等自然公園的重要功能區(qū)，植物園、水利風(fēng)景區(qū)；(四)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、野生植物原生境保護區(qū)(點)、野生動物重要棲息地，國有天然林分布區(qū)，重要濕地，重要的大中型水庫、天然湖泊；(五)全國重點文物保護單位、省級文物保護單位。第十七條秦嶺范圍內(nèi)除核心保護區(qū)、重點保護區(qū)以外的區(qū)域，為一般保護區(qū)。本項目位于陜西省商洛市丹鳳縣魚嶺村葉碾白埡岔溝，K1礦體地表出露標(biāo)高810m~885m；K2礦體地表出露標(biāo)高885m~1034m；K3礦體地表出露標(biāo)高973m~1034m，經(jīng)逐條核對項目選址范圍內(nèi)不涉及重點保護區(qū)和核心保護區(qū)，屬于一般保護區(qū)。本項目與陜西省秦嶺礦產(chǎn)資源分布位置關(guān)系圖見附圖11。符合第二十四條封山育林、禁牧區(qū)域內(nèi)禁止下列行(一)開墾、采石、采砂、取土；(二)采脂、割漆、剝皮、挖根及其他毀林行(三)放養(yǎng)牛、羊等食草動物；(四)損壞、擅自移動界樁、圍欄和標(biāo)牌；(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。本項目不在縣級以上林業(yè)行政主管部門劃定的封山育林、禁牧區(qū)。符合第二十七條國家公園、自然保護區(qū)的林木禁止采伐，國家和省人民政府劃定的公益林只能進(jìn)根據(jù)陜西省林業(yè)局《關(guān)于丹鳳縣秦石礦業(yè)有限公司丹符合6行撫育和更新性質(zhì)的采伐，但因科學(xué)研究、林業(yè)有害生物防治、森林防火、搶險救災(zāi)需要采伐的除外。商品林采伐應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制皆伐面積，按照國家有關(guān)采伐限額的規(guī)定執(zhí)行。鳳縣商鎮(zhèn)葉碾村大理石開采加工項目使用林地審核[2019]997號)(附件4)，同意本項目使用丹鳳縣集頃，其中防39公頃，其他公頃。環(huán)評要求嚴(yán)禁超范圍使用林地、破壞植被等行為。第二十八條縣級以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃，采取工程措施、植物措施和保護性耕作等措施，控制區(qū)域水土流失面積，減少水土流失。經(jīng)批準(zhǔn)在秦嶺進(jìn)行建設(shè)活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法編制水土保持方案，報縣級以上水行政主管部門批準(zhǔn)后實施。項目已獲得丹鳳縣水務(wù)局《關(guān)于丹鳳縣秦石礦業(yè)有限公司丹鳳縣商鎮(zhèn)葉碾村大理石開采加工項目水土水函[2018]43號)，項目為丹江口庫區(qū)及上游國家級水土流失重點預(yù)防區(qū)。符合第四十二條省自然資源行政主管部門根據(jù)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護分區(qū)，以及秦嶺礦產(chǎn)資源的分布、儲量等情況編制的秦嶺礦產(chǎn)資源開發(fā)專項規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合國家對礦產(chǎn)資源開發(fā)方式、強度和生態(tài)環(huán)境保護的要求。根據(jù)丹鳳縣人民政府《關(guān)于申請辦理保留采石礦山林[2019]70號)(附件5)，截止目前，丹鳳縣僅保留20萬噸的采石礦山，本項目為保留的礦山采石場之一，符合國家、地方對礦產(chǎn)資源開發(fā)方式、強度和生態(tài)環(huán)境保護的要求。符合第四十三條禁止在核心保護區(qū)、重點保護區(qū)勘探、開發(fā)礦產(chǎn)資源和開山采石，禁止在秦嶺主梁以北的秦嶺范圍內(nèi)開山采石。已取得礦業(yè)權(quán)的企業(yè)和現(xiàn)有采石企業(yè)，由縣級以上人民政府依法組織限期退出。本項目位于陜西省商洛市丹鳳縣魚嶺村葉碾白埡岔溝，K1礦體地表出露標(biāo)高810m~885m；K2礦體地表出露標(biāo)高885m~1034m；K3礦體地表出露標(biāo)高973m~1034m，經(jīng)逐條核對項目選址范圍內(nèi)不涉及重點保護區(qū)和核心保護區(qū)，屬于一般保護區(qū)。符合第四十四條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護要求和本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源賦存情況，節(jié)約集約利用礦產(chǎn)資源，嚴(yán)格控制和規(guī)范在一般保護區(qū)的露天采礦活動，提高礦山環(huán)境污染治理能力。在一般保護區(qū)新建、擴建、改建礦產(chǎn)資源開采本項目為丹鳳縣保留的礦山采石場之一，經(jīng)分析符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃、秦嶺礦產(chǎn)資源開發(fā)專項規(guī)劃的要求，并依法履行環(huán)境影響評價手續(xù)。符合7項目和秦嶺主梁以南的一般保護區(qū)開山采石，應(yīng)當(dāng)符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃、秦嶺礦產(chǎn)資源開發(fā)專項規(guī)劃的要求，進(jìn)行環(huán)境影響評價，依法辦理審批手續(xù)。第四十五條依法取得采礦許可證等相關(guān)審批手續(xù)的礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)、開采，采用先進(jìn)工藝技術(shù)和措施，提高資源綜合利用率，減少對水體和生態(tài)環(huán)境的損害。礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)不得采用國家明令淘汰的落后的工藝、技術(shù)和設(shè)備。已建成項目采用淘汰的落后的工藝、技術(shù)和設(shè)備的，由縣級以上人民政府依照管理權(quán)限責(zé)令限期改造、停產(chǎn)或者關(guān)閉。礦山開采方式選用水平分層臺階式露天開采，汽車運輸至密閉車間內(nèi)進(jìn)行破碎、加工，工藝先進(jìn)，經(jīng)采取本次評價要求措施后，各污染物可實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，對生態(tài)環(huán)境影響較小。符合《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃》本規(guī)劃范圍，東西以省界為界，南北以秦嶺山體坡底為界，總面積5.9萬平方公里，涉及6個市，39個縣(市、區(qū))，13個縣(市、區(qū))的部分區(qū)域，人口480多萬。項目位于陜西省商洛市丹鳳縣魚嶺村葉碾白埡岔溝，在《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃》規(guī)劃范圍內(nèi)。在規(guī)劃范秦嶺范圍內(nèi)除核心保護區(qū)、重點保護區(qū)以外的。本項目位于陜西省商洛市丹鳳縣魚嶺村葉碾白埡岔溝，為一般保護區(qū)。符合《陜西省秦嶺礦產(chǎn)資源開發(fā)專項規(guī) (20206日)推進(jìn)礦產(chǎn)資源綠色勘查。將秦嶺地區(qū)礦產(chǎn)資源勘查區(qū)劃分為禁止勘查區(qū)和適度勘查區(qū)。1、禁止勘查區(qū)：將秦嶺核心保護區(qū)和重點保護區(qū)全部納入禁止勘查區(qū)。(1)核心保護區(qū)：海拔2000米以上區(qū)域，秦嶺山系主梁兩側(cè)各1000米以內(nèi)、主要支脈兩側(cè)各500米以內(nèi)區(qū)域；國家公園、自然保護區(qū)的核心保護區(qū)，世界遺產(chǎn)；飲用水水源一級保護區(qū)；自然保護區(qū)一般控制區(qū)中珍稀瀕危野生動物棲息地與其它重要生態(tài)功能區(qū)集中連片，需要整體性、系統(tǒng)性保護的區(qū)域，國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍除外。(2)重點保護區(qū)：海拔1500米至2000米之間的區(qū)域；國家公園、自然保護區(qū)的一般控制區(qū)，飲用水水源二級保護區(qū)；國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園等自然公園的重要功能區(qū)，植物園、水利風(fēng)景區(qū)；水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、野生植物原生境保護區(qū) (點)、野生動物重要棲息地，國有天然林分布區(qū)，重要濕地，重要的大中型水庫、天然湖泊；全國重點文物保護單位、省級文物保護單位，核心保護區(qū)、國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開本項目位于陜西省商洛市丹鳳縣魚嶺村葉碾白埡岔溝，K1礦體地表出露標(biāo)高810m~885m；K2礦體地表出露標(biāo)高885m~1034m；K3礦體地表出露標(biāo)高973m~1034m，為適度勘查區(qū)。符合8發(fā)邊界范圍除外。2、適度勘查區(qū)：秦嶺核心保護區(qū)和重點保護區(qū)之外的一般保護區(qū)劃為適度勘查區(qū)。強化勘查分區(qū)管理。禁止勘查區(qū)：禁止新設(shè)探礦權(quán)。除《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》第十八條規(guī)定外，禁止勘探礦產(chǎn)資源。適度勘查區(qū)：秦嶺一般保護區(qū)允許勘探礦產(chǎn)資源，實行嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護下的綠色勘查。有序推進(jìn)國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)、我省優(yōu)勢礦產(chǎn)及國民經(jīng)濟建設(shè)急需的緊缺礦產(chǎn)勘查，保障國家礦產(chǎn)資源安全。禁止勘查藍(lán)石棉，限制勘查高硫煤、石煤、硫鐵礦、石棉。將成礦條件有利、找礦前景良好的區(qū)域，大中型礦山的深部和外圍等具有潛力的區(qū)域，以及其他能夠?qū)崿F(xiàn)重大突破的區(qū)域劃定為重點勘查區(qū)，以尋找戰(zhàn)略性礦種為重點，兼顧我省優(yōu)勢礦種，加大找礦力度，力爭實現(xiàn)找礦突破，共劃定10個重點勘查區(qū)。本項目位于陜西省商洛市丹鳳縣魚嶺村葉碾白埡岔溝，不在禁止和重點勘查區(qū)范圍內(nèi)。符合優(yōu)化礦產(chǎn)開發(fā)保護格局。將秦嶺地區(qū)礦產(chǎn)資源開采區(qū)劃分為禁止開采區(qū)和適度開采區(qū)。1.禁止開采區(qū)：將秦嶺核心保護區(qū)、重點保護區(qū)全部納入禁止開采區(qū)。(1)核心保護區(qū)：海拔2000米以上區(qū)域，秦嶺山系主梁兩側(cè)各1000米以內(nèi)、主要支脈兩側(cè)各500米以內(nèi)的區(qū)域；國家公園、自然保護區(qū)的核心保護區(qū)，世界遺產(chǎn)；飲用水水源一級保護區(qū)；自然保護區(qū)一般控制區(qū)中珍稀瀕危野生動物棲息地與其他重要生態(tài)功能區(qū)集中連片，需要整體性、系統(tǒng)性保護的區(qū)域，國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍除外，(2)重點保護區(qū)：海拔1500米至2000米之間的區(qū)域；國家公園、自然保護區(qū)的一般控制區(qū)，飲用水水源二級保護區(qū)；國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園等自然公園的重要功能區(qū)，植物園、水利風(fēng)景區(qū)；水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、野生植物原生境保護區(qū)(點)、野生動物重要棲息地，國有天然林分布區(qū)，重要濕地，重要的大中型水庫、天然湖泊；全國重點文物保護單位、省級文物保護單位，核心保護區(qū)、國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍除外。2.適度開采區(qū)本項目位于陜西省商洛市丹鳳縣魚嶺村葉碾白埡岔溝，K1礦體地表出露標(biāo)高810m~885m；K2礦體地表出露標(biāo)高885m~1034m；K3礦體地表出露標(biāo)高973m~1034m，為適度開采區(qū)符合9秦嶺核心保護區(qū)和重點保護區(qū)之外的一般保護區(qū)劃為適度開采區(qū)。強化開采分區(qū)管理禁止開采區(qū)：禁在核心保護區(qū)、重點保護區(qū)開發(fā)礦產(chǎn)資源，禁止新設(shè)采礦權(quán)。適度開采區(qū)：秦嶺一般保護區(qū)允許開采礦產(chǎn)資源。(1)秦嶺主梁以北的秦嶺范圍內(nèi)禁止開山采石，秦嶺主梁以南的秦嶺范圍內(nèi)嚴(yán)格控制和規(guī)范開山采石等露天開采活動，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價，依法辦理審批手續(xù)。禁止在封山育林、禁牧區(qū)域內(nèi)采石、采砂。(2)實行保護優(yōu)先下的適度開采。禁止開采藍(lán)石棉、可耕地的磚瓦用粘土等礦產(chǎn)；限制開采高硫煤、石煤、硫鐵礦、石棉、瓦板巖、高嶺土、石膏等礦產(chǎn)；保護性開采鎢；不再新建硫鐵礦、承礦山，逐步停止硫鐵礦、汞礦開采。國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，法律法規(guī)或國家政策另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。本項目位于陜西省商洛市丹鳳縣魚嶺村葉碾白埡岔溝，為適度開采區(qū)；項目位于秦嶺主梁以南的秦嶺范圍內(nèi)，不在封山育林、禁牧符合促進(jìn)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級與綠色發(fā)展。嚴(yán)格礦產(chǎn)開發(fā)準(zhǔn)入條件。以保護條嶺生態(tài)環(huán)境為首要任務(wù)，突出源頭控制，最大限度減輕采礦活動對條嶺生態(tài)環(huán)境的影響，實地最廠格的礦山準(zhǔn)入要求。環(huán)境準(zhǔn)入：嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，在一般保護區(qū)新建、擴建、改建礦產(chǎn)資源開采項目和泰嶺主梁以南的一般保護區(qū)開山采石，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價，依法辦理審批手續(xù)，并按綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展作業(yè)。一般保護區(qū)的重點開采區(qū)及以外區(qū)域執(zhí)行秦嶺范圍39個縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單、批準(zhǔn)后的“三線一單”要求，執(zhí)行批準(zhǔn)后的秦嶺重點保護區(qū)、一般保護區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單，產(chǎn)業(yè)政策準(zhǔn)入門檻高于本規(guī)劃的，以產(chǎn)業(yè)政策為準(zhǔn)?？茖W(xué)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案。礦產(chǎn)資源開發(fā)可能造成水土流失的，應(yīng)當(dāng)制定水土流失預(yù)防和治理的對策和措施。資格準(zhǔn)入：按照國家礦業(yè)權(quán)出讓規(guī)定出讓采礦權(quán)，保護正當(dāng)合法競令，參與采礦權(quán)交易活動的市場主體應(yīng)具有企業(yè)法人資格并符合相關(guān)條件，依法嚴(yán)格限制或禁止有違法違規(guī)造紀(jì)行為，失信記錄、列入礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示異常名錄或嚴(yán)重違法名單的采礦權(quán)申請人參與交易活動，外商投資企業(yè)應(yīng)遵循《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》從事相應(yīng)的采選活動。環(huán)境準(zhǔn)入：項目位于秦嶺主梁以南的秦嶺范圍內(nèi)，正在辦理環(huán)境影響評價手續(xù)；環(huán)評要求按綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展作業(yè)；項目正在編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案。資格準(zhǔn)入：本項目為丹鳳縣保留的礦山采石場之一?？臻g準(zhǔn)入：本項目位于秦嶺主梁以南的一般保護區(qū)，嚴(yán)格控制開山采石，規(guī)范露天采礦活動。規(guī)模準(zhǔn)入：本項目為年產(chǎn)10萬噸的采石礦山。資源利用技術(shù)準(zhǔn)入：本項目開采工藝符合國家《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓符合空間準(zhǔn)入：核心保護區(qū)、重點保護區(qū)禁止設(shè)置采礦權(quán)；封山育林、禁牧區(qū)內(nèi)禁止新設(shè)采石采礦權(quán)：秦嶺主柔以北的泰嶺范圍禁止新設(shè)開山采石采礦權(quán)；秦嶺主梁以南的一般保護區(qū)，嚴(yán)格控制開山采石，規(guī)范露天采礦活動。規(guī)模準(zhǔn)入：根據(jù)礦山開采規(guī)模應(yīng)與資源量規(guī)模相適應(yīng)的原則，新立采礦權(quán)實施新建礦山最低開采規(guī)模的規(guī)定(專欄10)。已有采礦許可證礦山執(zhí)行全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃最低開采規(guī)模要求，嚴(yán)格采礦權(quán)準(zhǔn)入門檻，全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃最低開采規(guī)模高于本規(guī)劃的，以全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃為準(zhǔn)。資源利用技術(shù)準(zhǔn)入：禁止采用落后的、淘汰的、破壞和浪費礦產(chǎn)資源的開采和選礦技術(shù)，采選工藝應(yīng)符合國家《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵，限制和淘汰技術(shù)目錄》，積極開展科技創(chuàng)新和技術(shù)革新，礦山企業(yè)應(yīng)保障科技創(chuàng)新的資金投入。加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)。強化礦山地質(zhì)環(huán)境保護。堅持“采前預(yù)防，采中治理，采后恢復(fù)”的原則，新建(在建)礦山應(yīng)符合本規(guī)劃相關(guān)管控及準(zhǔn)入要求，編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾、生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)方案；生產(chǎn)礦山按要求提取、使用地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾基金，加強對采礦權(quán)人基金繳存、使用及履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾義務(wù)情況的監(jiān)督檢查；退出礦山要落實恢復(fù)治理責(zé)任主體，加強監(jiān)督其履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾義務(wù)。礦山企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行水土保持相關(guān)法律、法規(guī)，按照水土保持方案落實好水土流失防治責(zé)任。本項目正在編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾、生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)方案。符合《商洛市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃(2018-2025年)》——禁止開發(fā)區(qū)。自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)；飲用水水源地的一級和二級保護區(qū)；秦嶺山系主梁兩側(cè)各1000米以內(nèi)、主要支脈兩側(cè)各500米以內(nèi)或者海拔2600米以上區(qū)域；自然保護區(qū)實驗區(qū)中珍稀瀕危野生動物棲息地與其他重要生態(tài)功能區(qū)集中連片、需要整體性、系統(tǒng)性保護的區(qū)域。嚴(yán)格控制人為因素對自然生態(tài)和文化自然遺產(chǎn)原真性、完整性的干擾，不得進(jìn)行與保護、科學(xué)研究無關(guān)的活動，嚴(yán)禁濫捕亂采和踐踏破壞，禁止破壞天然林和自然遺跡，禁止礦產(chǎn)開發(fā)?！拗崎_發(fā)區(qū)。除城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)外，主要包括：自然保護區(qū)的實驗區(qū)、種質(zhì)資源保護區(qū)、重要本項目位于陜西省商洛市丹鳳縣魚嶺村葉碾白埡岔溝，K1礦體地表出露標(biāo)高810m~885m；K2礦體地表出露標(biāo)高885m~1034m；K3礦體地表出露標(biāo)高973m~1034m，經(jīng)逐條核對項目選址范圍內(nèi)不涉及禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)，屬于適度開發(fā)區(qū)。符合濕地、飲用水水源保護地準(zhǔn)保護區(qū)；風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、植物園、國有天然林分布區(qū)以及重要水庫、湖泊；重點文物保護單位、自然文化遺存；禁止開發(fā)區(qū)以外，山體海拔1500米以上至2600米之間的區(qū)域。嚴(yán)格控制人為因素對自然生態(tài)原真性、完整性的干擾，不得損害生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和完整性。不得進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，對其他開發(fā)建設(shè)活動尤其是對生態(tài)環(huán)境影響較大的項目進(jìn)行嚴(yán)格管制，不得新建、擴建宗教活動場所，禁止在自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、植物園、重要地質(zhì)遺跡保護區(qū)、重點文物保護區(qū)開展商業(yè)性勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)和與保護無關(guān)的生產(chǎn)建設(shè)活動，嚴(yán)禁毀林開荒、濫采、濫捕、濫伐等行染“零排放”?！m度開發(fā)區(qū)。除禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)以外的區(qū)域，為適度開發(fā)區(qū)。實行嚴(yán)格保護下保護”的原則，因地制宜，在資源環(huán)境承載力相較強的區(qū)域，劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界和工業(yè)開發(fā)控制地帶，限制大規(guī)模工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，禁止無規(guī)劃的蔓延式擴張，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和節(jié)能減排措施，降低資源消耗和污染物排放強度，遵循綠色循環(huán)發(fā)展理念，堅決杜絕有污染的工業(yè)項目進(jìn)入，嚴(yán)格控制和規(guī)范開山采石等露天采礦活動。依法取得采礦許可證的礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)、先進(jìn)采礦方法和選礦工藝，提高資源綜合利用率，實現(xiàn)尾礦綜合利用和污染物達(dá)標(biāo)排放，實施礦山生態(tài)環(huán)境綜合恢復(fù)治理工程，加快綠色礦山建設(shè)。本項目礦山開采方式選用水平分層臺階式露天開采，汽車運輸至密閉車間內(nèi)進(jìn)行破碎、加工，工藝先進(jìn)，經(jīng)采取本次評價要求措施后，各污染物可實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，通過生態(tài)恢復(fù)治理，對生態(tài)環(huán)境影響較小。符合——嚴(yán)格分類管理。在禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)內(nèi)禁止新設(shè)探礦權(quán)、采礦權(quán)，適度開發(fā)區(qū)資源配置的重點為采用先進(jìn)工藝技術(shù)和措施的采選加工企業(yè)，推動禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)已有采礦權(quán)在2020年底前全部有序退出?！獓?yán)格準(zhǔn)入門檻。加強源頭管控，禁止在各類保護區(qū)內(nèi)新設(shè)立礦業(yè)權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，原則上不再審批新設(shè)小型礦山，新建礦山必須符合綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。對達(dá)不到最低開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、資源浪費嚴(yán)重的生產(chǎn)礦山，符本項目位于陜西省商洛市丹鳳縣魚嶺村葉碾白埡岔溝，位于適度開發(fā)區(qū)。項目正在編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案》，開采過程中實施“邊開采、邊治理”，項目礦山開采方式選用水平分層臺階式露天開采，汽車運輸至密閉車間內(nèi)符合合條件的，督促其整合(技改)，不符合條件的，由當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉退出并督促落實礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾?！媛鋵嵒謴?fù)治理責(zé)任。綜合運用法規(guī)、經(jīng)濟和行政手段，采取生物、工程、技術(shù)等措施，加強露天礦山、廢棄礦山及開采點環(huán)境保護與恢復(fù)治理，建立中央環(huán)保督察反饋問題整改長效機制，促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。經(jīng)采取本次評價要求措施后，各污染物可實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，通過生態(tài)恢復(fù)治理，對生態(tài)環(huán)境影響較小。經(jīng)過分析可知，本項目符合《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》(2019年9月27》、《商洛市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃(2018-2025年)》等與秦嶺相關(guān)的規(guī)劃要求。(4)與其他相關(guān)文件符合性分析本項目與其他相關(guān)文件符合性分析見表3。表3與其他相關(guān)文件符合性對照分析表法規(guī)、規(guī)劃有關(guān)要求本項目情況結(jié)論號)嚴(yán)格控制新建山最低生產(chǎn)規(guī)模和礦山總數(shù)。新建采石礦山生產(chǎn)規(guī)模不得低于10萬噸/年，占用資源儲量可供開采年限不超過30年，原依法設(shè)立的年產(chǎn)10萬以下采石場要逐步關(guān)停。到2020年，關(guān)中地區(qū)每個縣保留1-3家、陜北每個縣3-5家、陜南每個縣5-7家采石企業(yè)。本項目開采規(guī)模為10萬噸/年，服務(wù)年限為12.2年。本項目為丹鳳縣保留的礦山采石場之一。符合大力推廣先進(jìn)適用開采技術(shù)。禁止擴壺爆破、淺層爆破、掏底崩落和“傘檐式”等違規(guī)落后開采方式，按照“采剝并行，剝離先行，分層開采”原則，推廣中深孔爆破、自上而下逐臺階機械裝開采技術(shù)、履帶式傳送運輸方式，提升露天采石場的現(xiàn)代化生產(chǎn)水平，最大限度減少安全隱患和生態(tài)破壞。礦山開采方式選用水平分層臺階式露天開采，汽車運輸至密閉車間內(nèi)進(jìn)行破碎、加工，工藝先進(jìn)，經(jīng)采取本次評價要求措施后，各污染物可實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，對生態(tài)環(huán)境影響較小。符合扎實做好采石場環(huán)境恢復(fù)治理。本項目嚴(yán)格遵循邊開采、邊治理的原則，隨開采進(jìn)度推進(jìn)實施復(fù)墾計劃。符合加強重要生態(tài)區(qū)域保護。嚴(yán)禁在國家自然保護區(qū)、森林公園、沙化土地封禁區(qū)、地質(zhì)公園、重要濕地、水源保護地等重要生態(tài)區(qū)域一定圍內(nèi)新設(shè)探礦權(quán)和采礦權(quán)，對已有的礦業(yè)權(quán)，區(qū)分不同情況，依法限期退出或調(diào)整。本項目不在重要生態(tài)區(qū)域內(nèi)。符合加強礦山環(huán)境治理。落實礦山企業(yè)“邊企業(yè)在開采過程符合(2016-2020年)的通知》(陜政發(fā)開采邊治理”“誰破壞、誰治理”的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行礦山建設(shè)與地質(zhì)環(huán)境保護和恢復(fù)治理工程“三同時”制度、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度以及土地復(fù)墾履約金制度。堅決落實礦山環(huán)境影響評價和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案中相關(guān)保護和治理措施，對不能按計劃實施山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)的礦山企業(yè)，動用其保證金開展治理。嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，落實環(huán)境影響評價和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案中相關(guān)保護和治理措施。展實施方案》的通知(陜發(fā)改價格1685號)大力發(fā)展和推廣應(yīng)用機制砂石。統(tǒng)籌考慮各類砂石資源整體發(fā)展趨勢，逐步過渡到依靠機制砂石滿足建設(shè)需要為主，在規(guī)劃布局、工藝裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、污染防治、綜合利用、安全生產(chǎn)等方面加強聯(lián)動，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快推動機制砂石產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。本項目產(chǎn)品為粒度0~5mm、5~20mm、20~40mm建筑用石料，屬于機制砂石產(chǎn)業(yè)。符合優(yōu)化機制砂石開發(fā)布局。統(tǒng)籌資源稟賦、經(jīng)濟運輸半徑、區(qū)域供需平衡等因素，積極有序投放砂石采礦權(quán)。整合及新建礦山要符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，新建礦山必須達(dá)到綠色礦山建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。本項目為丹鳳縣保留礦山，符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，能夠達(dá)到綠色礦山建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。符合加快形成機制砂石優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。加強土地、礦山、物流等要素保障，加快項目手續(xù)辦。引導(dǎo)各類資金支持骨干項目建設(shè)，推動大型在建、擬建機制砂石項目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，增加優(yōu)質(zhì)砂石供給能力。本項目已辦理備案、林地手續(xù)、水土保持方案等手續(xù)，目前正在辦理環(huán)評手續(xù)。符合降低運輸成本。推進(jìn)機制砂石中長距離運輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”，減少公路運輸量，增加鐵路運輸量，引導(dǎo)有條件的機制砂石生產(chǎn)企業(yè)采用鐵路運輸，加強不同運輸方式間的有效銜接。本項目的產(chǎn)品外售于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，采用公路運輸。符合山建設(shè)規(guī)范》 2018)礦區(qū)按生產(chǎn)區(qū)、管理區(qū)、生活區(qū)和生態(tài)區(qū)等功能分區(qū)生活、管理等功能區(qū)應(yīng)有相應(yīng)的管理機構(gòu)和管理制度，運行有序、管理規(guī)范。本項目功能分區(qū)為開采區(qū)、石辦公生活區(qū)等；各功能設(shè)置管理機構(gòu)和管理制度。符合礦區(qū)地面道路、供水、供電、衛(wèi)生、環(huán)保等配套設(shè)施齊全；在生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置操作提示牌、說明牌、線路示意圖牌等標(biāo)牌，標(biāo)牌符合GB/T13306的規(guī)定；在需警示安全的區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志，安全標(biāo)志符合GB14161的規(guī)定。本項目礦區(qū)設(shè)置礦區(qū)專用道路，礦區(qū)和石料加工區(qū)設(shè)置操作提示牌、說明牌、線路示意圖牌等標(biāo)識牌。符合礦山應(yīng)采用噴霧、灑水、濕式鑿巖、加設(shè)除塵裝置等措施處置采選、運輸?shù)冗^程中產(chǎn)生的粉塵，工作場所空氣中粉塵容許濃度應(yīng)符合GBZ2.1的規(guī)定。礦區(qū)開采通過濕式作業(yè)，同時在爆破區(qū)灑水、采場、裝卸區(qū)及道路采用灑水措施降塵。符合礦山尾礦、廢石等固體廢棄物應(yīng)有專用貯存、處置場所，其建設(shè)、運行和監(jiān)督管理應(yīng)符合GB18599的規(guī)定。項目剝離表土運輸至表土堆放場，用于礦山后期復(fù)墾；沉淀罐泥餅壓濾后外售附近磚廠作為原料。符合礦山應(yīng)實施清污分流，污水排放應(yīng)符合GB8978的規(guī)定。石料加工區(qū)產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)絮凝沉淀后回用于生產(chǎn)，不外排。符合礦山應(yīng)具備廢氣處理設(shè)施，氣體排放應(yīng)符合GB3095和GB16297的規(guī)定。石料加工區(qū)內(nèi)加工設(shè)備、輸送皮帶密閉，使用彩鋼板建設(shè)全封閉式車間；破碎機密閉收集15m高排氣筒排放；同時在加工區(qū)設(shè)置噴淋灑水裝置。采用封閉堆料場，并在四周設(shè)置噴淋降塵裝置。符合礦山應(yīng)采取消聲、減振、隔振等措施降低采選、運輸?shù)冗^程中產(chǎn)生的噪聲，廠界環(huán)境噪聲排放限值應(yīng)符合GB12348的規(guī)定。項目采取封閉加工車間、封閉輸送帶、距離衰減、軟性連接等降噪措施。符合由上表對照分析可知，本項目符合《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于深入開展開山采石專項整治切實加強采石場管理的通知》、《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)省礦產(chǎn)資源開發(fā)保發(fā)展治粗放保安全治隱患保生態(tài)治污染行動計劃(2016-2020年)的通知》(陜政發(fā)〔2016〕5號)、關(guān)于印發(fā)《陜西省關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展實施方案》的通知(陜發(fā)改價格﹝2020﹞1685號)、《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(DZ/T0312-2018)等相關(guān)文件要求。(5)選址合理性分析①礦山、石料加工區(qū)選址可行性分析a、本項目位于陜西省商洛市丹鳳縣魚嶺村葉碾白埡岔溝，礦山所在區(qū)域有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路和省道連接，材料、礦石運輸較為方便，礦區(qū)四周均為自然山體。b、項目開采標(biāo)高700m~1100m，不涉及秦嶺禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)，區(qū)內(nèi)無國家和省級重點保護野生動物資源，無古樹名木分布，開采區(qū)不在“兩岸三線四區(qū)”、鐵路、高速公路、國道、省道兩側(cè)的可視范圍內(nèi)。c、項目石料加工區(qū)不涉及基本農(nóng)田、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、人口密集區(qū)，不涉及人文遺跡保護區(qū)及其它特殊保護目標(biāo)，可減少對環(huán)境的影響。d、本項目最近敏感目標(biāo)為葉碾村，位于本項目西側(cè)，距離本項目辦公區(qū)800m，距離石料加工區(qū)600m，距離礦區(qū)1400m，本項目采取報告提出的環(huán)保措施后，對環(huán)境敏感目標(biāo)葉碾村影響較小。綜上所述，項目礦山、石料加工區(qū)選址符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的要求，該項目選址合理可行的。②排土場選址的環(huán)境可行性分析本項目布置1個臨時排土場，排土場位于Ⅰ號礦體東北約200m處，占地面積排土場選址可行性綜合分析見表4。表4項目排土場選址環(huán)境要求序號Ⅰ類場選址環(huán)境保護要求本項目排土場選址環(huán)境保護要求符合性1重點考慮一般工業(yè)固體貯存、處置場產(chǎn)生的滲濾液以及粉塵等大氣污染物等因素，根據(jù)其所在地區(qū)的環(huán)境功能區(qū)類別，綜合評價其對周圍環(huán)境、居住人群的身體健康、日常生活和生產(chǎn)活動的影響，確定其與常住居民居住場所、農(nóng)用地、地表水體、高速公路、交通主干道、鐵路、飛機場、軍事基地等敏感對象之間合理的位置關(guān)系。排土場大風(fēng)揚塵的影響范圍一般在周邊200m范圍內(nèi)。本項目廠界外200m范圍內(nèi)無居民居住。符合2應(yīng)避開斷層、斷層破碎帶、溶洞區(qū)，以及天然滑坡或泥石流影響區(qū)。項目位于陜西省商洛市丹鳳縣魚嶺村葉碾白埡岔溝，排土場選址無地災(zāi)害點。符合3不宜位于有開采價值的礦床上面，避免礦產(chǎn)資源量占壓。排土場位于本次露天開采范圍以外，不涉及壓礦問題。符合4排土場建設(shè)不遷或少遷村莊和居民點。排土場不涉及居民搬遷問題。符合5禁止選在江河、湖泊、水庫最高水位線以下的灘地和洪泛區(qū)；應(yīng)優(yōu)先選用廢棄的采礦坑、塌陷區(qū)。項目排土場位于Ⅰ號礦體東北約200m處，排土場周圍無水庫、湖泊等。符求6禁止選在自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域。本項目排土場選址區(qū)無自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、植物園等需要特別保符(6)“三線一單”符合性分析根據(jù)《商洛市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃(2018-2025年)》，商洛市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護紅線為：秦嶺海拔2600米以上區(qū)域、《陜西省主體功能區(qū)規(guī)劃》確定的秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū)域和秦嶺東段中低山水土保持區(qū)域，以及自然保護區(qū)，飲用水源地一、二級保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)、森林公園核心景觀區(qū)和生態(tài)保育區(qū)、地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護區(qū)、濕地公園濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)、重要濕地河流最高水位以內(nèi)區(qū)域、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)核心區(qū)，以及生態(tài)公益林、洪水調(diào)蓄區(qū)、重要水庫、良好湖泊。本項目與“三線一單”相符性分析見表5。表5項目與“三線一單”符合性分析表“三線一單”本項目情況符合性生態(tài)保護紅線本項目位于陜西省商洛市丹鳳縣魚嶺村葉碾白埡岔溝，K1礦體地表出露標(biāo)高810m~885m；K2礦體地表出露標(biāo)高885m~1034m；K3礦體地表出露標(biāo)高973m~1034m，經(jīng)逐條核對項目選址范圍內(nèi)不涉及禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)，屬于適度開發(fā)區(qū)。符合環(huán)境質(zhì)量底線本項目礦山開采方式選用水平分層臺階式露天開采，汽車運輸至密閉車間內(nèi)進(jìn)行破碎、加工，工藝先進(jìn)，經(jīng)采取本次評價要求措施后，各污染物可實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，通過生態(tài)恢復(fù)治理，對生態(tài)環(huán)境影響較小，因此不涉及環(huán)境質(zhì)量底線。符合資源利用上線本項目主要能源消耗為水、電，水包括生活用水以及生產(chǎn)用水，生產(chǎn)用水主要包括降塵用水、鏟裝和爆破用水、鉆孔冷卻水、水磨輪洗砂用水和洗車用水。項目水磨輪洗砂廢水和車輛沖洗廢水經(jīng)沉淀罐處理后循環(huán)使用，不外排，因此不觸及資源利用上線符合負(fù)面清單本項目主要為建筑用大理石礦開采，為丹鳳縣保留礦山，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019)》中限制類、淘汰類，為允許類項目。符合項目名稱：丹鳳縣商鎮(zhèn)葉碾村大理石開采加工項目建設(shè)單位：丹鳳縣秦石礦業(yè)有限公司建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)地點：陜西省商洛市丹鳳縣魚嶺村葉碾白埡岔溝開采規(guī)模：4萬m3/年(10萬噸/年)，服務(wù)年限12.2年礦區(qū)面積：0.5208km2開采方式：露天開采開采礦種：建筑用大理石礦總投資：1100萬元2、地理位置及周圍概況本項目位于陜西省商洛市丹鳳縣魚嶺村葉碾白埡岔溝，礦權(quán)范圍面積為0.5208km2，礦區(qū)中心地理坐標(biāo)為東經(jīng)110°18′3.35″，北緯33°45′24.27″，礦區(qū)周圍均工業(yè)場地周圍均為空地。礦區(qū)與工業(yè)場地通過砂石路連接，項目周圍有X209縣道，交通較為便利。地理位置圖見附圖1，四鄰關(guān)系圖見附圖2。3、項目組成及建設(shè)內(nèi)容本項目建設(shè)內(nèi)容為采礦區(qū)、工業(yè)場地、排土場、礦區(qū)道路及其他相關(guān)配套設(shè)施，項目由主體工程、輔助工程、儲運工程及公用工程、環(huán)保工程組成。項目組成及主要容見表6。表6項目組成及主要建設(shè)內(nèi)容一覽表工程組成工程內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模主體工程露天開采設(shè)1個露天采場，礦區(qū)面積0.5208km2，主要開采對象為礦區(qū)范圍內(nèi)K1、K2、K3礦體，采用自上而下分層開采方式，臺階高度10m設(shè)置，礦山采用公路開拓、汽車運輸方式，開采規(guī)模為10萬t/a。開采工藝為剝離→鉆孔→爆破→鏟裝→汽車運輸→石料加工區(qū)。工業(yè)場地位于礦區(qū)南側(cè)1km處，占地面積為1821m2，主要包括石料加工區(qū)、辦公生活區(qū)、變電室、堆料場等。石料加工區(qū)主要布置有2條全自動石料生產(chǎn)線(1#、2#生產(chǎn)線)，2條生產(chǎn)線同時運行，采用封閉式生產(chǎn)車間，封閉建筑面積800m2，并對輸送廊道進(jìn)行密閉，堆料場位于石料加工區(qū)封閉車間內(nèi)東南側(cè)，用于堆存成品石料；辦公生活區(qū)位于工業(yè)場地西南側(cè)，建筑面積為443m2；變配電室位于工業(yè)場地東北側(cè)，建筑面積為63m2。儲運工程排土場露天堆放場，設(shè)1個排土場，排土場位于Ⅰ號礦體東北約200m處，占地面積8100m2，庫容約7.18×104m3；排土場上方設(shè)置截水溝，先擋后堆，坡底設(shè)置攔渣壩。進(jìn)場道路進(jìn)場道路總長440m，路面寬4m，路面采用泥結(jié)碎石結(jié)構(gòu)，厚度約0.15m，道路一側(cè)設(shè)排水溝。礦區(qū)專用道路kmm，路面采泥結(jié)碎石結(jié)構(gòu)，厚度約m路一側(cè)設(shè)排水溝。堆料場位于石料加工區(qū)封閉車間內(nèi)東南側(cè)，用于堆存成品石料。輔助工程辦公生活區(qū)建筑面積為443m2，位于工業(yè)場地西南側(cè)，從西到東依次為辦公室、宿舍、食堂等。變配電室公用工程給水生產(chǎn)用水主要取自白埡岔溝，廠區(qū)設(shè)有1個清水罐，容積為600m3，用于存儲補充水和循環(huán)水；生活用水取自葉碾村村民自來水。排水水磨輪洗砂廢水、車輛沖洗廢水進(jìn)入沉淀罐沉淀后回用于生產(chǎn)。食堂廢水經(jīng)油水分離隔油處理后與其他生活污水混合進(jìn)入化糞池，定期清掏不外排。供電由附近10kv輸電線路架空引入場地配電室。廢水磨輪洗砂廢水、車輛沖洗進(jìn)入沉淀罐沉淀后回用于生產(chǎn)。水廢水生活污水食堂廢水經(jīng)油水分離器隔油處理后與其生活污水混合進(jìn)入化糞池，定期清掏不外排。表土剝離、鉆孔、爆破、鏟裝、運輸?shù)韧ㄟ^濕式作業(yè)，同時在爆破區(qū)灑水、采場、裝卸區(qū)及道路采用灑水措施降塵。加工粉塵石料加工區(qū)內(nèi)加工設(shè)備、輸送皮帶密閉，使用彩鋼板建設(shè)封閉式車間；破碎機、篩分機和喂料機等等設(shè)備進(jìn)行封閉收集后分別經(jīng)布袋除塵器處理后經(jīng)各自15m高排氣筒排放；同時在加工區(qū)設(shè)置噴淋灑水裝置。堆場粉塵采用封閉堆料場，并在四周設(shè)置噴淋降塵裝置。運輸揚塵路面全程硬化；在道路兩側(cè)栽植喬木，配備灑水車定期灑水。排土場揚塵覆蓋并采用噴灑水措施降塵。食堂油煙設(shè)處理效率≥60%的油煙凈化器。噪聲噪聲防治封閉加工車間、封閉輸送帶、距離衰減、軟性連接。固廢礦山剝離物剝離表土運輸至表土堆放場，用于礦山后期復(fù)墾。沉淀罐泥餅壓濾后外售附近磚廠作為原料。加工粉塵經(jīng)袋式除塵器收集，收集的粉塵暫存于收塵灰收集池，定期外售附近磚廠作為原料。廢機油暫存于危險廢物暫存柜，交由有資質(zhì)單位進(jìn)行處置。生活垃圾設(shè)垃圾收集桶，生活垃圾集中收集，定期由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置。生態(tài)生態(tài)恢復(fù)應(yīng)及時進(jìn)行礦山生態(tài)治理恢復(fù)，項目的露天采場應(yīng)按規(guī)劃進(jìn)行復(fù)墾以恢復(fù)植被，有計劃地將廢土石回填到開采結(jié)束區(qū)段，并敷以約50~70cm厚的表土，然后種草或植樹，以此方式恢復(fù)植被。4、礦產(chǎn)資源概況①礦區(qū)范圍本項目礦區(qū)范圍由丹鳳縣國土資源局頒發(fā)的采礦許可證圈定，采礦權(quán)面積0.5208km2，開采標(biāo)高700m~1100m，開采礦種為建筑用大理石礦，礦權(quán)范圍坐標(biāo)見表7礦區(qū)拐點坐標(biāo)對照表拐點坐標(biāo)XY1435254.223736319.962435824.223737498.963435457.223737657.964434890.223736473.96礦權(quán)面積：0.5208km2，開采標(biāo)高：700-1100m②設(shè)計利用資源儲量根據(jù)《丹鳳縣商鎮(zhèn)葉碾村大理石礦資源儲量核實報告》，本項目資源量設(shè)計利用情況分別見表8。表8資源量設(shè)計利用情況表單位：萬t資源類別保有資源量地質(zhì)影響系數(shù)設(shè)計損失設(shè)計利用儲量回采率開采損失設(shè)計可采儲量33354.202.3051.9095%2.5949.3100%/4.24%95.76%4.78%90.98%③礦體特征本項目開采范圍內(nèi)共圈定礦體3個，編號為K1、K2和K3礦體，巖性為大理石礦巖，礦石為白色和灰白色，風(fēng)化面呈淺黃略帶灰色，一般呈致密板狀或塊狀，裂隙較為發(fā)育。礦石以方解石為主，還有少量的石英、褐鐵礦等。礦石的主要化學(xué)成分見表9。表9礦石化學(xué)成分表序號礦體號分析結(jié)果(%)CaCO3MgOSiO2Al2O3Fe2O31K198.960.880.00070.00010.0352K20.760.00090.00010.0323K399.050.890.00070.00010.029表10主要原、輔料用量與資(能)源消耗一覽表序號類別材料名稱數(shù)量備注1鉆孔材料潛孔鉆鉆頭2個/年外購2潛孔鉆鉆桿ma3手風(fēng)鉆鉆頭個/a4手風(fēng)鉆鉆桿5m/a5爆破材料乳化炸藥5t/a不設(shè)爆炸庫，由當(dāng)?shù)貙I(yè)民爆公司供應(yīng)，礦區(qū)不貯存；每9~10天爆6300個/a7雷管160發(fā)8其它柴油不設(shè)油庫，由流動加油車供給9機油20t/a外購0絮凝劑外購，用于機制砂沖洗廢水處理水11666m3/a生活、生產(chǎn)用水取自葉碾村自來水電2.03×105kW·h/a葉碾村電網(wǎng)供給206、礦山開采方案(1)開采范圍及對象本項目開采范圍為丹鳳縣商鎮(zhèn)葉碾村大理石礦礦權(quán)范圍內(nèi)的礦體，由4個拐點圈m標(biāo)見表5。(2)采剝工作①開采方法礦山采用自上而下臺階式開采的露天開采方式，開采臺階高度10m，礦山開采方法圖見附圖4；礦床終了臺階坡面角為50°，工作臺階坡面角70°，礦山開采剖面圖見②開采順序采剝作業(yè)從采場的最高水平，即1080平臺開始進(jìn)行，逐層向下，工作線沿開采區(qū)四周布置。采礦工藝順序為：剝離~鉆孔~爆破~鏟裝~汽車運輸。各開采境界構(gòu)成要素詳見表11。表11開采境界構(gòu)成要素表序號項目名稱單位數(shù)量1最高開采標(biāo)高m10802露天底標(biāo)高m7003最小工作平臺寬度m4臺階高度m5最終邊坡角°506安全平臺寬度m77清掃平臺m38工作臺階坡面角°70(3)開拓運輸方案采用公路開拓汽車運輸。礦石及剝離物運輸選用礦用自卸汽車，開采的礦石運至一級破碎站，剝離物運至排土場。一級破碎站礦石至二級破碎站采用皮帶輸送。(4)礦山爆破礦山每9~10天左右爆破一次，每次爆破炸藥消耗量約660kg左右。采用中深孔爆破方式，導(dǎo)爆管、毫秒導(dǎo)爆管雷管起爆，炸藥采用乳化炸藥。每次爆破3~4排孔，炮孔直徑100mm，底盤抵抗線3.5m，炮孔間距4.2m，炮孔排距3.5m；鉆孔深度16.25m，炮孔堵塞長度不低2.8m，炸藥單耗q=0.64kg/m3。委托當(dāng)?shù)孛癖竟?yīng)爆21破器材并實施爆破作業(yè)，項目不設(shè)爆炸庫。(5)礦山排水礦山露天開采境界全部為山坡露天型，采用自然排水方式。每個清掃平臺形成2%的內(nèi)向坡度，并設(shè)置截排水溝，工作平臺上只設(shè)置臨時截排水溝，加強露天采場排水。采場保持一定的自然坡度，使露天境界內(nèi)的水能夠自流排出。礦山石料加工區(qū)、運輸?shù)缆吠诰蚺潘疁希乐箞龅貎?nèi)積水、雨水沖刷路面而造成公路邊坡坍塌、石料加工區(qū)淹沒等災(zāi)害。(6)排土場根據(jù)《丹鳳縣秦石礦業(yè)有限公司丹鳳縣商鎮(zhèn)葉碾村大理石開采加工項目水土保持方案報告書》，本項目設(shè)置臨時排土場1座。排土場位于Ⅰ號礦體東北約200m處，占地面積8100m2，庫容約7.18×104m3。排土場采用前進(jìn)式、由高處向低處排放的方式，沿山坡等高線將山坡推成臺階狀，臺階寬不少于2m，單臺階高度5m，堆置高度10m，平臺總寬度10m。在排土場上方設(shè)置截水溝。在其坡底修筑高6m的攔渣壩四周采用采礦廢石堆砌擋墻。(7)主要生產(chǎn)設(shè)備礦山開采區(qū)主要設(shè)備見表12。表12礦山開采區(qū)主要設(shè)備清單序號設(shè)備名稱型號/規(guī)格數(shù)量1潛孔鉆機KQY901臺2鑿巖機YT283臺3挖掘機PC220-701臺420t3輛5空壓機DDY-20.0/8，100kw1臺8灑水車1臺7、礦石加工方案(1)建設(shè)規(guī)模(2)產(chǎn)品方案產(chǎn)品方案為粒度0~5mm、5~20mm、20~40mm建筑用石料，具體見表13。表13產(chǎn)品方案一覽表序號產(chǎn)品名稱規(guī)格22120~40mm20.825~20mm20.83機制砂0~5mm62.4合計4大理石礦密度為2.5m3/t。(3)主要加工設(shè)備本項目礦山加工區(qū)設(shè)備具體見表14。表14礦石加工主要設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱型號數(shù)量(臺)1顎式破碎機PE750×1060型，110kw22圓錐式破碎機1400型23反擊式破碎機24雙層篩YE3-200L1-625三層篩/26錘破機75kw87電磁喂料機2.2kw88水磨輪5.5kw39高效脫水篩2040型2水泵kwkw2泥漿泵22kw2油泵YE25-42皮帶輸送機/9沉淀罐為600m32清水罐為600m31板框壓濾機XMZ250/1250-U28、總平面布置①采礦場開采范圍為丹鳳縣商鎮(zhèn)葉碾村大理石礦礦權(quán)范圍內(nèi)的礦體，露天開采境界線外300m為礦山爆破安全警戒線。礦山開采最終境界圖見附圖6。②工業(yè)場地工業(yè)場地位于礦區(qū)南側(cè)1km處，主要包括石料加工區(qū)、辦公生活區(qū)、變電室、堆料場等。石料加工區(qū)主要布置有2條全自動石料生產(chǎn)線(1#、2#生產(chǎn)線)，采用封閉式生產(chǎn)車間，封閉建筑面積800m2，并對輸送廊道進(jìn)行密閉；辦公生活區(qū)位于工業(yè)場地西南側(cè)；配電室位于工業(yè)場地東北側(cè)；封閉堆料場位于位于石料加工區(qū)封閉車間內(nèi)東南側(cè)。工業(yè)場地平面布置圖見附圖7。23③礦區(qū)專用道路礦山道路為加工區(qū)卸料平臺至采場最高采準(zhǔn)工作面的道路。路面寬4m，道路總km坡9.0%，路面形式為泥結(jié)碎石路面。④排土場根據(jù)剝采比確定露采境界確定本礦山剝離表土為3.904×104m3，本項目設(shè)置臨時排土場1座。排土場位于Ⅰ號礦體東北約200m處，占地面積8100m2，庫容約7.18×104m3，可以滿足表土儲存要求。礦山平面布置圖詳見附圖8。9、礦山服務(wù)年限及礦石去向按本工程設(shè)計規(guī)模，本次開采境界范圍內(nèi)礦山的服務(wù)年限12.2年。項目建筑石料用大理石礦經(jīng)開采加工后外售處理。項目年工作300天，每天兩班倒，每班工作12小時，勞動定員20人。三、公用工程本項目生產(chǎn)用水主要包括降塵用水、鏟裝和爆破用水、鉆孔冷卻水、水磨輪洗砂用水和洗車用水；洗砂廢水、洗車廢水經(jīng)沉淀后循環(huán)使用，定期補充損耗。(1)生產(chǎn)用水①降塵用水本項目作業(yè)面積合計約2772.4m2，平均灑水量按2L/(m2·次)，每天灑水2次 (雨天不進(jìn)行灑水作業(yè))。本項目年工作時間為300天，非雨天按200天計，則場地②鏟裝、爆破用水礦石鏟裝后進(jìn)行運輸，則鏟裝前應(yīng)充分灑水預(yù)濕以減少起塵量，此部分用水量取決于礦石本身含水率、天氣狀況、年鏟裝石量以及工人的作業(yè)習(xí)慣(雨天不進(jìn)行灑水作業(yè))，非雨天按200天計。類比同類項目，用水量為3.0m3/d(600m3/a)。為防止爆破等工段的揚塵污染，需在現(xiàn)場灑水。同時爆破后需及時用高壓水槍噴水。本項目爆破正常工況下為10天1次(雨天不爆破)，年爆破次數(shù)約20次，爆破面灑水按每次5m3計，則項目爆破抑塵用水5.0m3/d(100m3/a)。24③鉆孔冷卻水潛孔鉆機在工作時鉆頭與巖石摩擦?xí)a(chǎn)生大量熱量，需進(jìn)行水冷。鉆機耗水量為8~12L/分鐘，本次環(huán)評取最大值12L/分鐘。本工程鉆孔有效工作時間以2h/d計，鉆機耗水量為1.44m3/d(432m3/a)。④水磨輪洗砂用水本項目粒徑小于5mm的機制砂進(jìn)行洗砂，洗砂廢水最終進(jìn)入污水罐進(jìn)行絮凝沉淀。根據(jù)《行業(yè)用水定額》(DB61/T943-2020)及企業(yè)提供資料，洗砂過程平均每天 生產(chǎn)過程損耗蒸發(fā)水量約為1%，則損耗水量為5m3/d(1500m3/a)，則廢水產(chǎn)生量為475m3/d(142500m3/a)，廢水的主要污染因子為SS，類比同類型項目，濃度為3000mg/L。洗砂廢水進(jìn)入污水罐后，加入絮凝劑進(jìn)行絮凝沉淀，隨著絮凝體的體積逐漸增大在重力作用下脫離水相沉淀，從而去除廢水中的大量懸浮物，從而達(dá)到水處理的效果。絮凝沉淀物經(jīng)過壓濾機脫水后形成泥餅，泥餅含水率約為45%，泥餅產(chǎn)生量為699.55t/a(2.33t/d)，泥餅帶走水量為1.05m3/d。本項目補充水量為產(chǎn)品帶走水量、蒸發(fā)損耗量以及泥餅帶走水量，則補充新鮮水md，循環(huán)水量為473.95m3/d。⑤洗車用水裝卸車輛出場前均需對其進(jìn)行沖洗，以減少車輛運輸過程中揚塵的產(chǎn)生，本項目平均每天生產(chǎn)大理石量約為333t，汽車載重20t，即每天需17車次進(jìn)行運輸，車輛沖洗用水量40L/車次，則車輛沖洗用水量約0.68m3/d(204m3/a)。車輛沖洗用水經(jīng)沉淀罐沉淀后回用，耗損系數(shù)按0.1計，則車輛沖洗用水循環(huán)水量為0.61m3/d，需要補充新鮮水量為0.07m3/d(21m3/a)。(2)生活用水根據(jù)《行業(yè)用水定額》(DB61/T943-2020)，項目所在地區(qū)屬于陜南農(nóng)村居民生活，生活用水量按80L/(人·d)計(包括食堂用水)，本項目勞動定員20人，則生活用水總量為1.6m3/d(480m3/a)。綜上，本項目運營期用水量153851m3/a，其中循環(huán)用水量142185m3/a，補充量25約為11666m3/a(48.26m3/d)，其中生產(chǎn)用水量為46.66m3/d，11186m3/a；生活用水項目生產(chǎn)補充水主要取自項目所在白埡岔溝山體匯集的水流，白埡岔溝內(nèi)常年溪流枯水期流量為5m3/h(120m3/d)，本項目生產(chǎn)最大用水量為46.66m3/d，白埡岔溝溪流水量可滿足本項目需求，且項目取水不會造成溪流斷流。項目廠區(qū)設(shè)有1個清水罐，容積為600m3，用于存儲補充水和沉淀處理后的循環(huán)水。項目生活用水拉運葉碾村村民自來水至項目廠區(qū)。(1)生產(chǎn)廢水項目降塵用水、鏟裝和爆破用水、鉆孔冷卻水經(jīng)地面蒸發(fā)或者滲透損失，不外排；水磨輪洗砂廢水和車輛沖洗水經(jīng)沉淀罐處理后循環(huán)使用，不外排。(2)生活污水生活污水按用水量的80%計，則生活污水產(chǎn)生量為1.28m3/d(384m3/a)。食堂廢水經(jīng)隔油池處理后與生活污水一起進(jìn)入化糞池收集后，定期清掏不外排。衡見圖1。表15項目給排水情況一覽表序號用水名稱用水量排水量備注m3/dm3/am3/dm3/a1降塵用水221800地面蒸發(fā)或者滲透2鏟裝、爆破用水8.0700003鉆孔冷卻水432004水磨輪洗砂用水26.05781500絮凝沉淀后循環(huán)使用5車輛清洗用水0.0721006生活用水48000定期清掏7合計48.2600/268.046.66埡岔溝26.050.07沉淀罐泥餅化糞池葉碾村自來水清掏8.046.66埡岔溝26.050.07沉淀罐泥餅化糞池葉碾村自來水清掏降塵用水鏟裝、爆破用水鉆孔冷卻水循環(huán)使用475473.95循環(huán)使用475473.95水磨輪洗砂用水20循環(huán)使用20循環(huán)使用0.61車輛沖洗用水1.28生活用水圖1項目水平衡圖(最大日用水量)單位：m3/d(2)供配電由附近10kv輸電線路架空引入場地變配電室，礦區(qū)設(shè)置有800KVA變壓器(380/220V)供電，本次設(shè)置配電室1座，為礦區(qū)供配電，可以滿足項目需求。27與項目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題1、現(xiàn)有環(huán)境問題根據(jù)現(xiàn)場勘查，項目目前處于停產(chǎn)狀態(tài)，項目所在地存在的現(xiàn)有環(huán)境問題如下：(1)工業(yè)場地未取得環(huán)保手續(xù)，已開工建設(shè)，屬于未批先建。(2)石料加工區(qū)、堆場等未采取封閉結(jié)構(gòu)，破碎機、篩分機和喂料機均未設(shè)置除塵設(shè)施。(3)礦區(qū)道路路面破損嚴(yán)重，被雨水沖刷處已形成溝渠。(4)采礦區(qū)目前已進(jìn)行試采。改措施根據(jù)企業(yè)目前存在的主要環(huán)境問題，本次環(huán)評提出整改措施，具體見表16。表16項目存在的主要環(huán)境問題及整改措施序號存在的主要環(huán)境問題整改措施1工業(yè)場地未取得環(huán)保手續(xù)，已開工建設(shè)，屬于未批先建項目停產(chǎn)且已接受丹鳳縣環(huán)保局行政處罰，工業(yè)場地納入本次環(huán)評2石料加工區(qū)、堆場等未采取封閉結(jié)構(gòu)，碎機、篩分機和喂料機均未設(shè)置除塵設(shè)施對石料加工區(qū)、堆場采取封閉結(jié)構(gòu)，在破碎機、振動篩和喂料機等設(shè)備進(jìn)行密閉收集后經(jīng)布袋除塵器處理后經(jīng)15m高排氣筒排放3礦區(qū)道路路面破損嚴(yán)重，被雨水沖刷處已形成溝渠對礦區(qū)道路進(jìn)行修繕，在道路一側(cè)設(shè)排水溝4采礦區(qū)目前已進(jìn)行試采對試采區(qū)進(jìn)行苫蓋28建設(shè)項目所在地自然環(huán)境社會環(huán)境簡況文、植被、生物丹鳳縣位于陜西省秦嶺東段南麓，東經(jīng)110°7'49″至110°49′33″，北緯33°21′32″至33°57′4″，地處連接陜、豫、鄂三省之丹江通道中段，素有“關(guān)中鎖鑰”之稱。因縣城南襟丹江水，北枕鳳冠山而得名?？h城西距省會西安190km，東距商南縣城75km，北距洛南縣城75km。南北長65.6km，東西寬62.1km，總面積為2438km2。積12.64%。本項目位于丹鳳縣商鎮(zhèn)境內(nèi)，礦山距離丹鳳縣縣城中心約7km，距離商鎮(zhèn)中心5.8km，項目加工區(qū)西距209縣道1.3km。礦區(qū)中心地理坐標(biāo)為東經(jīng)110°18′3.35″，北緯33°45′24.27″，礦區(qū)南側(cè)1km為工業(yè)場地，地理坐標(biāo)為東經(jīng)110°17′56.32″，北緯33°44′43.68″。形地貌丹鳳縣全境山嶺連綿，河谷縱橫，為“九山、半水、半分田”的土石山區(qū)。山有秦嶺三條支脈：北部蟒嶺、中部流嶺、南部鶻嶺，簡稱“三嶺”。河有丹江及其三條主要支流：銀花河、武關(guān)河與老君河。簡稱“一江三河”?！叭龓X”與“一江三河”，嶺谷相間，互相交織，大致呈“掌狀”地貌。全縣地勢，西北較高，東南偏低，自西北向東南傾斜，北部玉皇頂(海拔2057.9m)與南部雷家洞(海拔412m)最大相對高1645.9m。根據(jù)地形地勢,全縣分三個地貌區(qū)：河谷川塬區(qū)，主要集中在“一江三河”兩岸；淺切割低山區(qū)，主要集中于“三嶺”低山地帶；淺切割中山區(qū)，主要集中在“三嶺”頂?shù)V區(qū)地處河谷川塬區(qū)地貌類型，地勢西北高東南低。丹鳳縣地處秦嶺緯向構(gòu)造體系北亞帶東段，涉及的主要構(gòu)造體系是緯向系、祈呂系與新華夏系。緯向系是主要的基本性構(gòu)造，祁(連)、呂(梁)、賀(蘭)山字形構(gòu)造前弧東翼從丹鳳西北邊緣掠過，新華夏系第三隆起帶疊加復(fù)合其上，表現(xiàn)微弱。29(1)地表水全縣地表水資源包括自源水、過境水兩個部分。自源水多年平均徑流量5.2億m3；過境之丹江、銀花河分別自商縣、山陽縣流入丹鳳境；多年平均來水量8.3億m3，合計總徑流量13.5億m3。丹江為漢江最長支流，亦是縣境最大的干流河道。丹江有北、西兩個源頭，北源出于商州市和藍(lán)田分界處的秦嶺南坡，向東南流入黑龍峪，經(jīng)鐵爐子至黑龍口與西源匯合；西源出于牧護關(guān)以東的秦嶺南麓，向東南流經(jīng)郭家店、秦嶺鋪，至黑龍口與北源相會。黑龍口以下大致成東南流向，經(jīng)商州區(qū)、丹鳳縣于商南縣汪家店鄉(xiāng)月亮灣出陜境，又流經(jīng)河南、湖北于丹江口注入漢江。全長443公里，總流域面積16812km2。境內(nèi)丹江西自棣花之鞏家河口，東至竹林關(guān)之雷家洞，干流長94公里，總流域面積1134.46km2，占全縣總土地面積的47.2%。流經(jīng)縣內(nèi)三區(qū)一鎮(zhèn)，20個鄉(xiāng)，168村，流域占全縣鄉(xiāng)的48.8%、村的51.85%、總農(nóng)戶的54.2%。礦區(qū)中部的白埡岔溝屬于丹江支流，自西北向東南流入丹江河，該河河流比降較小，水流平緩，受氣候影響，洪枯水位變化幅度較大，枯水期流量50m3/h，流速(2)地下水丹鳳縣地下水，丹江流域為17227.15萬m3/a，爐道河流域為994.4萬m3/a，全縣共計18221.55m3/a。地下水可采量887萬m3/a。1987年底，地下水設(shè)施開采能力120萬m3/a，僅占可采量的13.5%。丹江北岸的縣城區(qū)域，地貌為洪積坡積扇及丹江沖積階地。地層組成，自上而下為粘土，亞粘土(自北至南厚為24~13米)，黃沙(厚3~5米)，以下為紫紅色沙礫巖組成的基巖(城西南丹江北岸高澗有外露)。地下水靜水位接近黃沙層頂板，縣城井水大部取自黃沙層中。各井水位、水量和水質(zhì)，小有異同。一般南部老街一線，水位淺，水量足，水質(zhì)較好；北部新街一線，水位深、水量小，水質(zhì)較差。縣城所在的丹江南岸，沖積階地面積較大，含水層的儲水量豐富。據(jù)陜西省水文二隊提供的河南鄉(xiāng)羅家村的兩個鉆孔資料表明，靜水位深5.38~5.9米，水量豐富，涌水量為287.88t/d~357t/d，最大涌水量達(dá)1334.1t/d，水質(zhì)較好。候特點本縣位于中緯度偏南，屬北亞熱帶向暖溫帶過渡的季風(fēng)性半濕潤山地氣候區(qū)。30冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，氣候溫和，四季分明。丹鳳縣年平均氣溫13.8℃，元月最冷，份最熱，平均氣溫25.6℃。年平均最低氣溫9.1℃，極端最低氣溫-13.4℃；年平均最高氣溫19.5℃，極端最高氣溫為40.8℃，是商洛地區(qū)最高極值。本縣年平均降水量為687.4mm，屬商洛低值區(qū)。極端高值為11261m，極端低值為532.6mm。丹鳳縣境內(nèi)，夏季多東南風(fēng)，冬季多西北風(fēng)，春季一般先多西風(fēng)，后漸轉(zhuǎn)為東風(fēng)，秋季一般先多東風(fēng)，后漸轉(zhuǎn)為西北風(fēng)。風(fēng)速年平均為3.0m/s，年最速27.7m/s。5、土壤與動植物(1)土壤丹鳳縣土壤面積共361萬畝，占總土地面積的97.1%，分為7個土類，14個亞類，27個土屬，78個土種。全縣黃棕壤分布較廣泛，以銀花河、武關(guān)河河谷兩岸階地為主。面積達(dá)36.58萬畝，占全縣總土地面積的10.39%。(2)動物植被丹鳳縣森林、生物資源十分豐富，全縣林業(yè)用地面積282.087萬畝，森林覆蓋率67.5%；樹種174種，中藥材250余種，動物150余種。野生動物種類繁多，有林麝、豹、大靈貓、豪豬、環(huán)頸雉、松鼠、狐、果子貍、錦雞、野豬、大鯢等四十多種有較高經(jīng)濟價值的野生動物。根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，評價區(qū)內(nèi)無珍稀瀕危樹種及國家、省級重點保護野生動植物。區(qū)內(nèi)無大型野生動物。31環(huán)境質(zhì)量狀況地下水、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等):一、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀1、基本污染物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價本次評價采用陜西省環(huán)境保護廳2021年1月26日發(fā)布的《環(huán)?？靾?2020年12月及1-12月全省環(huán)境空氣質(zhì)量狀況)》中商洛市丹鳳縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2020年1~12月空氣質(zhì)量狀況統(tǒng)計數(shù)據(jù)判定本項目區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況，具體見表17。表172020年丹鳳縣區(qū)域空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價表污染物年評價指標(biāo)單位現(xiàn)狀濃度標(biāo)準(zhǔn)值達(dá)標(biāo)情況SO2年平均質(zhì)量濃度μg/m36033達(dá)標(biāo)NO2年平均質(zhì)量濃度μg/m3214052.5達(dá)標(biāo)CO日平均第95百分位濃度mg/m3430達(dá)標(biāo)O3分位濃度μg/m323.75達(dá)標(biāo)PM10年平均質(zhì)量濃度μg/m3467065.71達(dá)標(biāo)PM2.5年平均質(zhì)量濃度μg/m32735達(dá)標(biāo)根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2