霧霾應(yīng)急預(yù)案

1、北京空氣質(zhì)量狀況記錄及分析根據(jù)AQI（空氣質(zhì)量指數(shù)）原則六個空氣質(zhì)量級別的劃分，本市空氣質(zhì)量一級優(yōu)41天，占11.2％；二級良135天，占37.0％；三級輕度污染84天，占23.0％；四級中度污染47天，占12.9％；五級重度污染45天，占12.3％；六級嚴(yán)重污染13天，占3.6％。其中一、二級優(yōu)良天數(shù)合計(jì)176天，占整年總天數(shù)的48.2％；五六級重污染天數(shù)合計(jì)出現(xiàn)58天，占整年總天數(shù)的15.9％。詳見圖1。圖1各月空氣質(zhì)量各級別天數(shù)在輕度污染以上的超標(biāo)污染日中，首要污染物重要是PM2.5，占77.8％；另一方面為臭氧，占20.1％，重要發(fā)生在5-9月；其他污染物（PM2.5、NO2等）成為首要污染物的比例僅占2.1％。1月1日起，北京市正式開始監(jiān)測PM2.5，截至12月31日，PM2.5年平均濃度為89.5微克/立方米，與年均35微克/立方米的國標(biāo)還存在較大差距。整年P(guān)M2.5共有204天為二級或二級水平，達(dá)標(biāo)率55.9％；五級重度污染和六級嚴(yán)重污染共58天，占整年的15.9％。受今年1月份不利污染擴(kuò)散條件和區(qū)域大范圍重污染的影響，PM2.5在1月期間的濃度水平為整年最高，到達(dá)160微克/立方米。2-12月逐漸回歸正常水平，但各月期間有所波動，4月、7-8月濃度較低，5-6月又有所抬升，其他月份之間差異并不明顯。圖2PM2.5逐日濃度和合計(jì)濃度變化曲線結(jié)合圖1與圖2不難看出，1、2、3、6、10月份污染最為嚴(yán)重。其中1月份污染天數(shù)竟是到達(dá)26天之多，還出現(xiàn)了兩次持續(xù)性霧霾天氣，究其原因，重要是氣候原因、大氣環(huán)流、地形作用的影響，這三項(xiàng)都間接或直接影響到近地面的逆溫層，而逆溫層是霧霆形成和維持的重要條件。6月份霧霾頻發(fā)的重要原因是由于光化學(xué)反應(yīng)較強(qiáng)，產(chǎn)生較多的二次粒子導(dǎo)致，再加上北京夏季濕度大、風(fēng)速小，輕易導(dǎo)致霧霾天氣。6月份雖然雨天不少，不過降水強(qiáng)度小，局限性以驅(qū)散霧霾。而秋冬時節(jié)，由于冷空氣活動偏少，且強(qiáng)度偏弱，地面風(fēng)速小，有助于水汽在大氣低層積聚，極易形成霧霾。針對上述自然氣候的客觀事實(shí)，加強(qiáng)“不利氣候”條件下的施工揚(yáng)塵控制，可以起到事半功倍的效果。2、建筑施工對霧霾天氣的影響分析據(jù)環(huán)境保護(hù)部有關(guān)官員指出，大氣污染防控重要是三大污染源——煤、油和基建。有關(guān)研究表明，北京市PM2.5約60%來源于燃煤、機(jī)動車燃油、工業(yè)使用燃料等燃燒過程，23%來源于揚(yáng)塵，17%來源于溶劑使用及其他。我國數(shù)年以來以基本建設(shè)為主的固定資產(chǎn)投資持續(xù)保持高速發(fā)展，基于行業(yè)特點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致了大量的揚(yáng)塵排放。認(rèn)為例，北京市僅房屋合計(jì)施工面積就高達(dá)2.1億平方米，道路橋梁等市政工程以及舊城區(qū)的改造工程等同樣數(shù)量巨大，這些工程項(xiàng)目使得揚(yáng)塵排放量居高不下。因此，揚(yáng)塵治理已然成為霧霾治理的著手點(diǎn)之一。在施工中不可防止會產(chǎn)生揚(yáng)塵排放，如：土方工程的開挖、渣土的運(yùn)送、回填土現(xiàn)場的寄存；裸露的建筑施工現(xiàn)場及市政道路現(xiàn)場；市內(nèi)大量改造工程過程中拆除原有構(gòu)造；堆積在建筑工地的未予遮蓋的石灰、沙土等建筑材料；在運(yùn)送建筑材料的過程中，假如未對車輛進(jìn)行有效的遮擋處理，也會排放大量的揚(yáng)塵加重霧霾天氣。因此，通過科學(xué)、有效的管理與施工措施來控制建筑揚(yáng)塵的排放，勢必能在一定的程度上改善空氣的現(xiàn)實(shí)狀況，緩和霧霾帶來的健康壓力。3、北京市建筑防塵的有關(guān)措施伴隨社會文明程度的發(fā)展，施工揚(yáng)塵等措施在一步步加強(qiáng)和嚴(yán)厲。北京市曾在1999年就出臺了《北京市有關(guān)嚴(yán)禁運(yùn)送車輛泄露遺撒防止揚(yáng)塵污染的通告》，伴隨霧霾天氣的持續(xù)加重，市政府又于相繼出臺了《北京市建筑工程施工現(xiàn)場管理措施》及揚(yáng)塵治理有關(guān)原則、規(guī)范和文獻(xiàn)?，F(xiàn)行治理政策重要是規(guī)范施工單位對重要道路及場地的硬化、施工現(xiàn)場的灑水降塵、垃圾合理寄存及運(yùn)送、對材料和土方進(jìn)行有效覆蓋、進(jìn)出施工現(xiàn)場車輛的清洗、施工圍擋等，如：施工現(xiàn)場道路必須進(jìn)行硬化處理、材料寄存等場地必須平整扎實(shí)；房屋拆除、土方開挖等作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)邊施工變適度灑水；在四級以上風(fēng)的天氣不得進(jìn)行土方運(yùn)送、房屋拆除、土方開挖與回填等作業(yè)；水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)秘密寄存或進(jìn)行覆蓋等。對不符合原則的施工單位，責(zé)令其改正并處一定數(shù)額的罰金。除了上述措施外，北京市政府3月30日公布《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》。《預(yù)案》規(guī)定，空氣質(zhì)量指數(shù)在200以上為空氣重污染，根據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測成果，綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時間，將空氣重污染預(yù)警分為藍(lán)、黃、橙、紅4個級別（由輕到重）。一級預(yù)警時，全市范圍內(nèi)依法實(shí)行機(jī)動車單雙號行駛（純電動汽車除外），其中本市公務(wù)用車在此基礎(chǔ)上再停駛車輛總數(shù)的30%。4、控制施工揚(yáng)塵措施的設(shè)想治理揚(yáng)塵，目的不是對建筑工地的限、停、關(guān)，而是找到一種建筑施工與環(huán)境保護(hù)的交匯點(diǎn)，使得兩者友好共處，共同實(shí)現(xiàn)建筑的可持續(xù)發(fā)展，即能滿足都市發(fā)展的需要，又能滿足環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，從而到達(dá)遏制建筑揚(yáng)塵排放的目的。因此，需要在轉(zhuǎn)變觀念、政策制定、目的設(shè)定、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)支撐等方面著手，愈加旗幟鮮明的倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)、低碳的工程項(xiàng)目建設(shè)理念；在建筑施工過程中，貫徹實(shí)行《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理專題行動檢查原則》，盡量采用環(huán)境保護(hù)、生態(tài)的綠色建筑材料，倡導(dǎo)綠色施工和文明施工等。4.1運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃工具科學(xué)進(jìn)行施工組織我方在承接施工任務(wù)并簽訂施工協(xié)議之后，將對建筑工地所處地區(qū)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、氣候條件、主題構(gòu)造狀況、施工環(huán)境、現(xiàn)場條件等方面做好調(diào)查分析，尤其是做好氣候條件調(diào)研（包括風(fēng)向、風(fēng)力等對霧霾天氣有影響的有關(guān)原因），完畢施工組織的前期準(zhǔn)備工作。以北京市霧霾天氣狀況為模型界定霧霾天氣高發(fā)時期為1、2、3、6、10、11、12月份。因此，我方制定施工組織計(jì)劃時，可將輕易導(dǎo)致?lián)P塵的工藝過程設(shè)定在非關(guān)鍵工作上，這樣雖然發(fā)生霧霾天氣責(zé)令揚(yáng)塵工作停工，也不會影響總體工程進(jìn)度，將停工令導(dǎo)致的進(jìn)度損失降到最低。4.2監(jiān)管措施為了杜絕政策實(shí)行不利問題，北京市制定了三級監(jiān)管制度，即由施工單位、建設(shè)單位和政府主管部門共同對該施工場地的綠色施工措施的施行進(jìn)行監(jiān)督管理。由施工單位組建監(jiān)管小組實(shí)行一級監(jiān)控，由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任監(jiān)管小組組長，并對其下屬明確監(jiān)管任務(wù)，務(wù)必把所有施工揚(yáng)塵排放源都貫徹到實(shí)際的個人，實(shí)行監(jiān)管責(zé)任制。并在施工現(xiàn)場安裝監(jiān)控，對出入渣土車的封閉與場地灑水降塵等狀況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督、實(shí)時糾正。建設(shè)單位實(shí)行二級監(jiān)管（監(jiān)管權(quán)可由監(jiān)理企業(yè)代理執(zhí)行），監(jiān)督施工單位的防塵措施實(shí)行狀況，對于不符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定的責(zé)令改正，嚴(yán)格保證綠色施工措施的實(shí)行，遏制建筑揚(yáng)塵的排放，并定期將狀況上報(bào)給政府主管部門。最終，由政府主管負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)整頓，完善建筑揚(yáng)塵的防治措施，并在市內(nèi)的所有建筑工地中抽檢，保證措施的實(shí)行效果，完畢三級監(jiān)管制度。5、、1~10月份空氣質(zhì)量狀況據(jù)環(huán)境保護(hù)部公布的京津冀、長三角、珠三角區(qū)域和直轄市、省會都市及計(jì)劃單列市共74個都市空氣質(zhì)量狀況，數(shù)據(jù)顯示北京市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為47.1%，與相比下降1.1個百分點(diǎn)，PM2.5年均濃度為85.9微克/立方米，與相比下降4.0%。從北京市環(huán)境保護(hù)局獲悉，今年前十個月北京全市空氣質(zhì)量改善較為明顯，PM2.5合計(jì)濃度為69.7微克/立方米，同比下降21.8%?？諝赓|(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)同比增長了31天；發(fā)生空氣重污染天數(shù)同比減少了16天。6、北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案3月30日6.1、空氣質(zhì)量監(jiān)測與預(yù)報(bào)根據(jù)國家《環(huán)境空氣質(zhì)量原則》(GB3095-)開展空氣質(zhì)量監(jiān)測和評價(jià)。建立健全環(huán)境保護(hù)、氣象部門聯(lián)合會商預(yù)報(bào)機(jī)制，根據(jù)地理、氣象條件和污染物排放狀況，每日對空氣質(zhì)量進(jìn)行預(yù)測預(yù)報(bào)，遇空氣重污染時增長會商預(yù)報(bào)頻次。市環(huán)境保護(hù)部門或其授權(quán)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)統(tǒng)一公布空氣質(zhì)量狀況和預(yù)測預(yù)報(bào)信息，并不停拓展信息公布渠道，便于公眾及時知曉。6.2、空氣重污染預(yù)警分級根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633-)分級措施，空氣質(zhì)量指數(shù)在200以上為空氣重污染。按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》有關(guān)規(guī)定，根據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測成果，綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時間，將空氣重污染預(yù)警分為4個級別，由輕到重依次為藍(lán)色預(yù)警(預(yù)警四級)、黃色預(yù)警(預(yù)警三級)、橙色預(yù)警(預(yù)警二級)和紅色預(yù)警(預(yù)警一級)。(一)藍(lán)色預(yù)警(預(yù)警四級)：預(yù)測空氣重污染將持續(xù)1天(24小時)。(二)黃色預(yù)警(預(yù)警三級)：預(yù)測空氣重污染將持續(xù)2天(48小時)。(三)橙色預(yù)警(預(yù)警二級)：預(yù)測空氣重污染將持續(xù)3天(72小時)。(四)紅色預(yù)警(預(yù)警一級)：預(yù)測空氣重污染將持續(xù)3天以上(72小時以上)。三、空氣重污染應(yīng)急措施根據(jù)空氣重污染預(yù)警級別，分級采用對應(yīng)的應(yīng)急措施。重要包括：健康防護(hù)措施、提議性應(yīng)急措施和強(qiáng)制性應(yīng)急措施。對因沙塵暴形成的空氣重污染按照《北京市沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。(一)藍(lán)色預(yù)警(預(yù)警四級)1.健康防護(hù)措施。(1)提醒小朋友、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群減少戶外運(yùn)動。(2)環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理規(guī)定，加強(qiáng)對空氣重污染應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識的宣傳。2.提議性應(yīng)急措施。(1)公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動車上路行駛；駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時間。(2)對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所加大揚(yáng)塵控制措施力度。(3)加強(qiáng)道路打掃保潔，減少交通揚(yáng)塵污染。(4)排污單位深入采用措施，減少污染物排放。(二)黃色預(yù)警(預(yù)警三級)1.健康防護(hù)措施。(1)提醒小朋友、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，防止戶外運(yùn)動。(2)一般人群減少戶外運(yùn)動和室外作業(yè)時間。(3)環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理規(guī)定，加強(qiáng)對空氣重污染應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識的宣傳。2.提議性應(yīng)急措施。(1)中小學(xué)、幼稚園停止體育課、課間操、運(yùn)動會等戶外活動。(2)公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動車上路行駛；駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時間。(3)對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所加大揚(yáng)塵控制措施力度。(4)排污單位深入采用措施，減少污染物排放。3.強(qiáng)制性應(yīng)急措施。(1)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，加大重點(diǎn)道路打掃保潔強(qiáng)度，減少交通揚(yáng)塵污染。(2)停止土石方、建筑拆除等施工作業(yè)。(三)橙色預(yù)警(預(yù)警二級)1.健康防護(hù)措施。(1)提醒小朋友、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，防止戶外活動。(2)一般人群應(yīng)盡量防止戶外活動，如戶外活動可合適采用佩戴口罩等防護(hù)措施。(3)環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理規(guī)定，加強(qiáng)對空氣重污染應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識的宣傳，組織專家開展健康防護(hù)征詢、講解防護(hù)知識。(4)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對呼吸類疾病的醫(yī)療保障和應(yīng)急值守工作。2.提議性應(yīng)急措施。(1)中小學(xué)、幼稚園停止戶外活動。(2)公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動車上路行駛；駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時間。(3)排污單位深入采用措施，減少污染物排放。3.強(qiáng)制性應(yīng)急措施。(1)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，對重點(diǎn)道路每日增長1次以上打掃保潔，減少交通揚(yáng)塵污染。(2)停止土石方、建筑拆除、混凝土澆筑、建筑垃圾和渣土運(yùn)送、噴涂粉刷等施工作業(yè)；對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所采用防塵措施。(3)按照空氣重污染橙色預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單，實(shí)行停產(chǎn)限產(chǎn)措施。(4)建筑垃圾和渣土運(yùn)送車、混凝土罐車、砂石運(yùn)送車等重型車輛嚴(yán)禁上路行駛。(5)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹和露天燒烤。(四)紅色預(yù)警(預(yù)警一級)1.健康防護(hù)措施。(1)提醒小朋友、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，防止戶外活動。(2)一般人群應(yīng)盡量防止戶外活動，如戶外活動可合適采用佩戴口罩等防護(hù)措施。(3)環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理規(guī)定，加強(qiáng)對空氣重污染應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識的宣傳，組織專家開展健康防護(hù)征詢、講解防護(hù)知識。(4)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對呼吸類疾病的醫(yī)療保障和應(yīng)急值守工作。2.提議性應(yīng)急措施。(1)中小學(xué)、幼稚園停課；企事業(yè)單位根據(jù)空氣重污染狀況可實(shí)行彈性工作制。(2)原則上停止大型露天活動。(3)公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動車上路行駛；駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時間。(4)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。3.強(qiáng)制性應(yīng)急措施。(1)全市范圍內(nèi)依法實(shí)行機(jī)動車單雙號行駛(純電動汽車除外)，其中本市公務(wù)用車在單雙號行駛的基礎(chǔ)上，再停駛車輛總數(shù)的30%；公共交通運(yùn)行部門延長運(yùn)行時間，加大運(yùn)送保障力度。(2)建筑垃圾和渣土運(yùn)送車、混凝土罐車、砂石運(yùn)送車等重型車輛嚴(yán)禁上路行駛。(3)施工工地停止室外施工作業(yè)。(4)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，對重點(diǎn)道路每日增長1次以上打掃保潔，減少交通揚(yáng)塵污染。(5)按照空氣重污染紅色預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單，實(shí)行停產(chǎn)限產(chǎn)措施。(6)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹和露天燒烤。四、預(yù)警公布與解除市應(yīng)急委、市空氣重污染應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)空氣重污染預(yù)警公布與解除的指令下達(dá)。(一)預(yù)警公布紅色預(yù)警由市應(yīng)急委主任同意，由市應(yīng)急辦提前24小時組織公布。橙色預(yù)警由市空氣重污染應(yīng)急指揮部總指揮同意，由市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室提前24小時組織公布。黃色預(yù)警由市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室同意并提前組織公布。藍(lán)色預(yù)警由市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室實(shí)時組織公布。當(dāng)發(fā)生空氣重污染時，本市將及時通過電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等渠道公布預(yù)警信息，以便公眾及時理解空氣重污染狀況及有關(guān)應(yīng)急措施，加強(qiáng)自身健康防護(hù)。市空氣重污染應(yīng)急指揮部及其辦公室可根據(jù)污染程度變化和最新預(yù)報(bào)成果，按預(yù)警公布程序報(bào)批后，適時提高或減少預(yù)警級別。(二)預(yù)警解除紅色、橙色、黃色預(yù)警解除程序與公布程序一致；藍(lán)色預(yù)警不設(shè)解除審批程序，空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)時自動解除。五、組織保障(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)市空氣重污染應(yīng)急指揮部在市應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，總指揮由市政府常務(wù)副市長擔(dān)任，副總指揮由市政府分管環(huán)境保護(hù)工作的副市長和副秘書長擔(dān)任；組員單位由市有關(guān)部門、各區(qū)縣政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會構(gòu)成；指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)境保護(hù)局，辦公室主任由市環(huán)境保護(hù)局局長擔(dān)任。市有關(guān)部門要加強(qiáng)對本行業(yè)空氣重污染應(yīng)急的組織管理，提出應(yīng)急措施，細(xì)化詳細(xì)方案，有效組織貫徹并開展督促檢查。各區(qū)縣政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會按照屬地管理原則，切實(shí)承擔(dān)空氣重污染應(yīng)急主體責(zé)任，逐層分解細(xì)化任務(wù)，并嚴(yán)格組織實(shí)行。(二)完善配套措施市空氣重污染應(yīng)急指揮部各組員單位應(yīng)按照《應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，結(jié)合部門和轄區(qū)實(shí)際，認(rèn)真修訂空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，細(xì)化工作臺賬，完善實(shí)行流程，明保證障措施，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，適時組織演習(xí)，不停健全空氣重污染應(yīng)急工作體系。各組員單位要在《應(yīng)急預(yù)案》公布后15日內(nèi)，將修訂完善后的空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案報(bào)市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室立案，并及時向社會公布。(三)強(qiáng)化社會監(jiān)督市空氣重污染應(yīng)急指揮部各組員單位要通過及時公布空氣質(zhì)量狀況、公布空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案、公開應(yīng)急措施等，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；深入暢通監(jiān)督渠道，引導(dǎo)媒體、公眾等社會力量依法、有序監(jiān)督各項(xiàng)應(yīng)急措施的貫徹，鼓勵對有關(guān)措施不貫徹或貫徹不到位的單位和個人進(jìn)行舉報(bào)(舉報(bào)電話：12345、12369、96310)，并予以曝光。(四)嚴(yán)格督查考核市空氣重污染應(yīng)急指揮部組織對全市空氣重污染應(yīng)急的督查考核工作。市政府督查室、市監(jiān)察局、市環(huán)境保護(hù)局等部門要對全市應(yīng)急措施貫徹狀況加強(qiáng)抽查檢查；各組員單位負(fù)責(zé)對本轄區(qū)、本行業(yè)應(yīng)急措施貫徹狀況的督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對因工作不力、行政效率低下、履職缺位等導(dǎo)致應(yīng)急措施未有效貫徹的，根據(jù)《北京市大氣污染防治條例》、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》、《北京市行政問責(zé)措施》等規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。7、項(xiàng)目部霧霾應(yīng)急預(yù)案為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全文明施工特制定此霧霾應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)北京市霧霾劃分等級進(jìn)行統(tǒng)一的防止，同步加強(qiáng)我項(xiàng)目對大氣污染的治理減少粉塵飛揚(yáng)。7.1成立應(yīng)急指揮小組成立應(yīng)急指揮小組、氣象信息小組，當(dāng)遇霧霾時進(jìn)行統(tǒng)一的防止治理。成立各小組應(yīng)急指揮小組：組長：項(xiàng)目經(jīng)理副組長：項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理、項(xiàng)目安全總監(jiān)組員：項(xiàng)目專職安全員、項(xiàng)目辦公室主任、勞務(wù)分包負(fù)責(zé)人氣象小組：項(xiàng)目專職安全員、勞務(wù)分包負(fù)責(zé)人氣象信息小組隨時觀測天氣進(jìn)行預(yù)判，