歷史必修上：第7課-隋唐制度的變化與創(chuàng)新(一)

第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新一、選官制度二、中樞政務(wù)機(jī)構(gòu)三、賦稅制度第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新黃岡中學(xué)北京朝陽(yáng)學(xué)校趙玉潔登科后（唐）孟郊昔日齷齪不足夸，今朝放蕩思無(wú)涯。春風(fēng)得意馬蹄疾，一日看盡長(zhǎng)安花。

詠史（節(jié)選）（晉）左思郁郁澗底松，離離山上苗。以彼徑寸莖，蔭此百尺條。世胄躡高位，英俊沉下僚。地勢(shì)使之然，由來(lái)非一朝。提問(wèn)：《詠史》反映了一種怎樣的歷史現(xiàn)象？《登科后》中孟郊為何“得意”？

第一目：選官制度【自主學(xué)習(xí)】：

請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材，梳理出從秦漢經(jīng)魏晉南北朝再到隋唐，中國(guó)古代選官制度發(fā)生了怎樣的變化？選官制度隋唐戰(zhàn)國(guó)魏晉漢朝西周世卿世祿制科舉制九品中正制軍功授爵制察舉制思考：選官標(biāo)準(zhǔn)有何變化？P38歷史縱橫九品中正制的背景？

時(shí)間方式內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)

魏晉南北朝

品評(píng)

門第

中央委任“中正官”對(duì)人員按照德家世、道德、才能三者并重標(biāo)準(zhǔn)確定品級(jí)，朝廷以此授以相應(yīng)官職。后來(lái)就只注重家世門第。九品中正制

評(píng)價(jià)：

其實(shí)質(zhì)是漢代察舉制的發(fā)展。在中國(guó)歷史上產(chǎn)生了重要影響。積極：這種制度適應(yīng)了魏晉南北朝時(shí)期的選拔人才的需要，既繼承了兩漢鄉(xiāng)里評(píng)議人物的傳統(tǒng)，又將評(píng)議權(quán)收歸了中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)，為隋唐科舉的創(chuàng)立奠定了基礎(chǔ)。

消極：選官的標(biāo)準(zhǔn)從初創(chuàng)時(shí)期的家世和才能并重，發(fā)展為主要看家世，成為世家大族維護(hù)統(tǒng)治的工具。從而使得世家大族子弟依靠門第即可步入仕途，所以他們往往不注重提高才能，而真正有才學(xué)但出身低微的人，很難在中央和地方出任高官。隨著世家大族的沒(méi)落，依靠門第選官的九品中正制最終走向衰落。

時(shí)間方式內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)

魏晉南北朝

品評(píng)

門第九品中正制科舉制

時(shí)間方式內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)隋朝--1905年考試

才學(xué)通過(guò)分科考試的方法選拔官員，根據(jù)考試成績(jī)授予官職。隋煬帝始建進(jìn)士科，科舉制度形成武則天擴(kuò)大科舉取士的人數(shù)，首創(chuàng)了武舉和殿試隋文帝開(kāi)始采用分科考試的方式選拔官員唐太宗增加了考試科目，以進(jìn)士和明經(jīng)兩科為主唐玄宗任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位思考：閱讀材料，說(shuō)明科舉制有哪些進(jìn)步之處？（從選官標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)、選拔方式、社會(huì)影響方面）

材料一九品中正制度……在其初創(chuàng)之時(shí)，猶能"蓋以論人才優(yōu)劣，非為世族高卑”,選拔出有用人才，但后來(lái)逐漸被門閥世族所把控，以至于“上品無(wú)寒門，下品無(wú)勢(shì)族”。

材料二待政權(quán)穩(wěn)定后，隋文帝下詔：“以志行修謹(jǐn)、平清干濟(jì)二科舉人”，開(kāi)始取締九品中正制度，另有秀才、明經(jīng)等科初創(chuàng)。隋煬帝更進(jìn)一步要求，“文武有職事者，五品以上，宜依令十科舉人”，并創(chuàng)設(shè)進(jìn)士科……及至唐朝，開(kāi)科取士成為常設(shè)科目，“有秀才，有明經(jīng)，有進(jìn)士，有明法，有書，有算?！贝送?，科舉取士的程序日益嚴(yán)格，分級(jí)考試，逐層淘汰，更有武后策問(wèn)貢人于洛城殿”，創(chuàng)殿試先例?！x自《秦漢以來(lái)中國(guó)古代選官制度演進(jìn)研究》標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)選拔方式社會(huì)影響易受主觀因素影響較好的保持才識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，選官客觀性強(qiáng)九品中正制科舉制舉薦和評(píng)級(jí)的選拔方式相對(duì)隨意，科學(xué)性較差公平、客觀，人為干預(yù)可能性降低；科目眾多，利于選拔人才；利于規(guī)范化操作。容易被世家豪族把控，社會(huì)分化明顯，不利于社會(huì)穩(wěn)定社會(huì)各階層均有入仕機(jī)會(huì)，打破原有的社會(huì)分層；官員素質(zhì)的提高利于國(guó)家的統(tǒng)治

科舉的創(chuàng)新之處就在不僅為社會(huì)底層的知識(shí)分子提供了持續(xù)流動(dòng)的可能,而且將其制度化……它那“朝為田舍郎,暮登天子堂”式的“機(jī)會(huì)均等”……的機(jī)制,對(duì)知識(shí)分子的社會(huì)心理是一種塑造,客觀上激勵(lì)了個(gè)人的奮斗精神。

——薛明揚(yáng)《中國(guó)傳統(tǒng)文化概論》縉紳雖位極人臣，不由進(jìn)士者終不為美……其推重謂之“白衣公卿”，有曰“一品白衫”。其艱難謂之“三十老明經(jīng)，五十少進(jìn)士”。

——王定寶《唐摭言》結(jié)合p39頁(yè)【學(xué)思之窗】，根據(jù)以上材料，思考科舉制的影響。

打破了世家大族對(duì)選拔人才的壟斷，擴(kuò)大了封建政權(quán)的統(tǒng)治基礎(chǔ)；提高了官員的文化素質(zhì)，為行政效率的提高創(chuàng)造了條件，有利于加強(qiáng)中央集權(quán)。中國(guó)古代選官制度的變化趨勢(shì)①選官制度的主要標(biāo)準(zhǔn)由家世、財(cái)產(chǎn)、門第逐漸發(fā)展到才學(xué)，標(biāo)準(zhǔn)逐步趨向公開(kāi)、公平、客觀。②選官方式由地方評(píng)議演變?yōu)橐钥荚囎鳛檫x拔人才的主要依據(jù)，選拔方式漸趨嚴(yán)密科學(xué)。③人才選拔逐漸制度化，體現(xiàn)相對(duì)公平、公開(kāi)、客觀的原則。第二目：中樞政務(wù)機(jī)構(gòu)【自主學(xué)習(xí)】

請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材，梳理出從秦漢經(jīng)魏晉南北朝再到隋唐，中國(guó)古代中樞政務(wù)機(jī)構(gòu)制度發(fā)生了怎樣的變化？從三公九卿到三省六部閱讀材料并結(jié)合教材，概括三省六部制的特點(diǎn)及其影響。材料一（唐朝前期）皇帝的旨意一般先交由中書舍人（中書省的官員）起草。起草完畢，由中書令、中書侍郎、中書舍人署名后，交由門下省審查、署名，再呈送皇帝書面批準(zhǔn)。已批準(zhǔn)的詔令又送往門下省，正本存擋，另抄一份副本注明“制可”，加蓋騎縫印，再送往尚書省施行?！卒摗吨袊?guó)政治制度史》材料二凡軍國(guó)大事，則令中書舍人各執(zhí)己見(jiàn)，雜署其名謂之五花判事。中書侍郎、中書令省審之，給事中、黃門侍郎駁正之。上（太宗）始申明舊制，由是鮮有敗事?！顿Y治通鑒》

材料三貞觀元年（627年），太宗對(duì)黃門侍郎王珪說(shuō)：“國(guó)家本置中書、門下以和檢察，中書詔敕或有差失，則門下當(dāng)行駁正?！必懹^三年（629年）,太宗又對(duì)群臣說(shuō)：“中書、門下、機(jī)要之司，詔敕有不便者，皆應(yīng)論執(zhí)?！酥谐健吨袊?guó)諫議制度史》

隋唐時(shí)期：三省六部制三省的長(zhǎng)官都是宰相，相權(quán)一分為三(決策、審議、執(zhí)行分解)三省互相牽制，互為補(bǔ)充，分工明確,削弱了相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)。

1）分工明確，有利于提高行政效率；2）相互監(jiān)督和牽制，避免權(quán)臣大權(quán)獨(dú)攬，利于加強(qiáng)皇權(quán)；3）有利于保證政治清明，減少腐敗。4）是中國(guó)古代政治體制的成熟的標(biāo)志之一。特點(diǎn)：歷史影響：三公九卿制三省六部制應(yīng)用時(shí)代丞相職權(quán)地位作用地位確立于秦，盛行于漢確立于隋，盛行于唐丞相協(xié)助皇帝處理全國(guó)政事，有相對(duì)獨(dú)立的決策權(quán)、審議權(quán)和行政權(quán)三省長(zhǎng)官均為宰相，相權(quán)一分為三使專制主義中央集權(quán)趨向鞏固使專制主義中央集權(quán)趨向完善三公九卿制與三省六部制比較

第三目：賦稅制度【自主學(xué)習(xí)】

請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材，梳理出從秦漢經(jīng)魏晉南北朝再到隋唐，中國(guó)古代賦稅制度發(fā)生了怎樣的變化？在封建社會(huì)中，國(guó)家以土地和人口數(shù)為依據(jù)，向人們征收一定量的田賦、人頭稅，征發(fā)兵役、徭役等，形成的基本政治制度叫做賦稅制度（也叫賦役制度）。

公元780年，唐朝推行兩稅法：以國(guó)家財(cái)政開(kāi)支所需為總額，所謂“量出以制入”。所有民戶在現(xiàn)居地登記，根據(jù)財(cái)產(chǎn)情況定戶等，按戶等高低交納賦稅，“戶無(wú)主客，以見(jiàn)居為簿；人無(wú)丁中，以貧富為差”。分夏秋兩季征收，“不居處而行商者，在所郡縣稅三十之一”。結(jié)果“賦不加斂而增入，版籍不造而得其虛實(shí)，貪吏不誠(chéng)而奸無(wú)所取，自是輕重之權(quán)，始?xì)w于朝廷”。每戶負(fù)擔(dān)并未增加，但國(guó)家財(cái)政總收入增加，對(duì)戶口的掌握也更為準(zhǔn)確，“天下便之”?！幾园讐垡涂傊骶帯吨袊?guó)通史》閱讀材料并結(jié)合教材，概括兩稅法的特點(diǎn)及其影響。特點(diǎn)：不再按丁征稅，改為按資產(chǎn)和田畝征稅。

影響：（1）兩稅法簡(jiǎn)化稅收名目，有利于減輕人民的負(fù)擔(dān)，緩和社會(huì)矛盾。（2）兩稅法擴(kuò)大收稅對(duì)象，保證國(guó)家的財(cái)政收入。（3）兩稅法“唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”，改變了自戰(zhàn)國(guó)以來(lái)以人丁為主的賦稅制度，有利于改變貧富不均的現(xiàn)象。（4）由“舍地稅人”到