DB51-T 2867-2022 公務(wù)用車(chē)集中管理規(guī)范

ICS

03.080CCS

A

20DB51 DB51/T

2867—2867公務(wù)用車(chē)集中管理規(guī)范Specification

of

for

四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)

布DB51/T

2867—2022 前言

.................................................................................

Ⅱ1

范圍................................................................................

12

規(guī)范性引用文件......................................................................

13

術(shù)語(yǔ)和定義..........................................................................

14

配備更新............................................................................

15

使用管理............................................................................

26

資產(chǎn)處置............................................................................

47

監(jiān)督評(píng)價(jià)............................................................................

5附錄

A（資料性）公務(wù)用車(chē)配備更新流程..................................................

6附錄

B（資料性）公務(wù)用車(chē)調(diào)度派遣流程..................................................

7附錄

C（資料性）公務(wù)用車(chē)駕駛員安全行車(chē)承諾書(shū)..........................................

8附錄

D（資料性）集中管理配套設(shè)施

......................................................

9參考文獻(xiàn)

............................................................................

11DB51/T

2867— 本文件按照GB/T

1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由四川省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出、歸口并解釋。本文件起草單位：四川省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、廣安市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、武勝縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心。本文件主要起草人：陳國(guó)忠、李君澤、周昊、李鵬、張譯文、譚昌波、尹才偉、馬暢。本文件首次發(fā)布。IIDB51/T

2867—20221 范圍本文件提出了公務(wù)用車(chē)配備更新、使用管理、資產(chǎn)處置和監(jiān)督評(píng)價(jià)管理規(guī)范。本文件適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)管理公務(wù)用車(chē)的集中管理。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文DB51/T

2611-2019公務(wù)用車(chē)隨車(chē)物品配備規(guī)范DB51/T

2612-2019 公務(wù)用車(chē)安全行車(chē)規(guī)范DB51/T

2613-2019 公務(wù)用車(chē)維修保養(yǎng)工作規(guī)范DB51/T

2622-2019 四川省公務(wù)用車(chē)平臺(tái)管理規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1

指黨政機(jī)關(guān)配備的機(jī)要通信用車(chē)、應(yīng)急保障用車(chē)和其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車(chē)配備更新、使用、處置等管理職能，集中由同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)，實(shí)行統(tǒng)一制度規(guī)范，分級(jí)分類(lèi)管理。3.2

使用信息、費(fèi)用信息等實(shí)行在線(xiàn)管理，對(duì)公務(wù)用車(chē)的運(yùn)行狀態(tài)、行駛軌跡、分布位置等進(jìn)行實(shí)時(shí)采集，用車(chē)綜合業(yè)務(wù)信息化管理系統(tǒng)。4 配備更新4.1統(tǒng)一編制4.1.1 編制確定DB51/T

2867—2022行總量控制、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌分配。4.1.2編制管理變動(dòng)或者職能增加導(dǎo)致車(chē)輛保障明顯不足，確需調(diào)整編制的，由省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)審批。4.2 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)4.2.1公務(wù)用車(chē)配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《四川省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理實(shí)施辦法》等規(guī)定執(zhí)行。4.2.2 黨政機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要配備公務(wù)用車(chē)車(chē)型。4.2.3 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備使用國(guó)產(chǎn)汽車(chē)，帶頭使用新能源汽車(chē)，按照規(guī)定逐步擴(kuò)大新能源汽車(chē)配備比例。4.2.4 黨政機(jī)關(guān)原則上不配備越野車(chē)。確因地理環(huán)境和工作性質(zhì)特殊等因素，可以按照我省地貌類(lèi)型劃分確定的公務(wù)用車(chē)價(jià)格和排氣量標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)配備國(guó)產(chǎn)越野車(chē)。4.2.5市（州）機(jī)關(guān)本級(jí)參照所轄縣（區(qū)）越野車(chē)上限標(biāo)準(zhǔn)配備的越野車(chē)實(shí)行總量控制、編制管理。4.2.6 公務(wù)用車(chē)不得增加與車(chē)輛行駛無(wú)關(guān)的高檔配置或者豪華裝飾。必要的裝飾配置，大客車(chē)不得超過(guò)裸車(chē)價(jià)的

5%，其他車(chē)輛不得超過(guò)裸車(chē)價(jià)的

。4.3 統(tǒng)一采購(gòu)4.3.1 編制計(jì)劃黨政機(jī)關(guān)年度公務(wù)用車(chē)配備更新計(jì)劃。4.3.2 安排預(yù)算門(mén)預(yù)算。4.3.3 組織實(shí)施程參見(jiàn)附錄A4.3.4 注冊(cè)登記本單位法人，不得將公務(wù)用車(chē)登記在下屬單位、企業(yè)或者個(gè)人名下。5使用管理5.1 統(tǒng)一標(biāo)識(shí)公務(wù)用車(chē)應(yīng)當(dāng)實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理。除涉及國(guó)家安全、偵查辦案和其他有保密要求的特殊工作用車(chē)外，所有類(lèi)型和用途的公務(wù)用車(chē)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一噴涂標(biāo)識(shí)。5.2 運(yùn)行管理DB51/T

2867—20225.2.1 統(tǒng)籌調(diào)度5.2.1.1 規(guī)定區(qū)域內(nèi)的普通公務(wù)出行，自行選擇出行方式，不得使用公務(wù)用車(chē)。5.2.1.2 在規(guī)定區(qū)域外的公務(wù)出行，能夠使用公共交通工具的，原則上不使用公務(wù)用車(chē)。5.2.1.3 公務(wù)用車(chē)應(yīng)當(dāng)納入公務(wù)用車(chē)平臺(tái)管理（平臺(tái)管理應(yīng)符合

2622-2019

要求）。5.2.1.4

B）。5.2.1.5 公務(wù)用車(chē)應(yīng)當(dāng)按照既定的行程直達(dá)目的地，不得隨意改變行程，不得前往與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的地區(qū)或地點(diǎn)。因故確需改變行程時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)平臺(tái)申請(qǐng)。5.2.2 費(fèi)用核算公務(wù)用車(chē)油耗、運(yùn)行費(fèi)用實(shí)行單車(chē)核算。5.2.3 統(tǒng)計(jì)公示公務(wù)用車(chē)使用時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、油耗、費(fèi)用等信息應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和公示。5.2.4 應(yīng)急保障處置突發(fā)事件等車(chē)輛保障。5.2.5 封存停駛公務(wù)用車(chē)應(yīng)當(dāng)回本單位或者在其他指定地點(diǎn)停放，節(jié)假日期間除工作需要外應(yīng)當(dāng)封存停駛。5.3定點(diǎn)服務(wù)5.3.1 定點(diǎn)保險(xiǎn)5.3.1.1 公務(wù)用車(chē)實(shí)行定點(diǎn)保險(xiǎn)。5.3.1.2 應(yīng)當(dāng)為公務(wù)用車(chē)購(gòu)買(mǎi)機(jī)動(dòng)車(chē)交強(qiáng)險(xiǎn)、損失險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、車(chē)上人員責(zé)任險(xiǎn)，可選擇性購(gòu)買(mǎi)其他商業(yè)附加險(xiǎn)。5.3.1.3 公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)費(fèi)按照財(cái)務(wù)管理要求憑票證予以報(bào)銷(xiāo)。5.3.1.4 應(yīng)當(dāng)在公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)到期前

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日內(nèi)辦理下一年度的投保業(yè)務(wù)，避免脫保。5.3.1.5 公務(wù)用車(chē)發(fā)生交通責(zé)任事故，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)

2

萬(wàn)元以上的，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將事故基本主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在事故當(dāng)天報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)。5.3.2 定點(diǎn)維修5.3.2.1 公務(wù)用車(chē)實(shí)行定點(diǎn)維修。5.3.2.2 納入公務(wù)用車(chē)平臺(tái)管理的公務(wù)用車(chē)維修業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)通過(guò)平臺(tái)履行申請(qǐng)、審批、驗(yàn)收、結(jié)算等流程。5.3.2.3 在免費(fèi)保養(yǎng)維修期內(nèi)的公務(wù)用車(chē)、結(jié)構(gòu)特殊的特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)、保險(xiǎn)理賠及新能源汽車(chē)，可以在汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)家或者經(jīng)銷(xiāo)商授權(quán)的維修企業(yè)維修。5.3.2.4 在外地執(zhí)行公務(wù)，出現(xiàn)影響操作或者安全故障的公務(wù)用車(chē)，可以選擇在當(dāng)?shù)氐亩c(diǎn)維修企業(yè)維修。5.3.2.5 公務(wù)用車(chē)可以在專(zhuān)業(yè)經(jīng)銷(xiāo)商處更換輪胎、電瓶等總成部件。5.3.2.6 應(yīng)當(dāng)回收、登記并按照廢品統(tǒng)一處置更換的總成零部件。DB51/T

2867—20225.3.2.7 維修保養(yǎng)按照

要求規(guī)范管理。5.3.3 定點(diǎn)加油5.3.3.1 公務(wù)用車(chē)實(shí)行定點(diǎn)加油。5.3.3.2 公務(wù)用車(chē)應(yīng)當(dāng)按照汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)家指定的油料標(biāo)號(hào)添加燃油。5.3.3.3 燃油費(fèi)一般按照單車(chē)單次核算，確因管理需要實(shí)行計(jì)賬加油集中支付的，必須憑單車(chē)逐次加油清單、發(fā)票和付款憑證等報(bào)銷(xiāo)。5.3.3.4 應(yīng)當(dāng)建立單車(chē)油耗臺(tái)賬，按照單車(chē)單次統(tǒng)計(jì)加油數(shù)量和費(fèi)用。5.3.3.5 5.4 安全管理5.4.1 制度建設(shè)培訓(xùn)、身心健康和公務(wù)用車(chē)使用管理等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。5.4.2 崗位設(shè)置各部門(mén)（單位）應(yīng)當(dāng)設(shè)立公務(wù)用車(chē)安全管理崗，負(fù)責(zé)公務(wù)用車(chē)的日常管理和駕駛員的考核。5.4.3 教育管理5.4.3.1 應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展公務(wù)用車(chē)安全管理專(zhuān)題教育，提升安全行車(chē)意識(shí)（安全行車(chē)按照

2613-2019

諾書(shū)參見(jiàn)附錄

C），督促落實(shí)公務(wù)用車(chē)安全管理責(zé)任。5.4.3.2 應(yīng)當(dāng)定期檢查汽車(chē)隊(duì)（班）落實(shí)公務(wù)用車(chē)安全管理及停車(chē)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備配備情況。5.4.3.3應(yīng)當(dāng)主動(dòng)了解掌握駕駛員的思想、生活狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決駕駛員思想、身體、家庭生活中存在的困難和問(wèn)題并加以解決。5.4.3.4 應(yīng)當(dāng)不定期收集匯總公務(wù)用車(chē)違章記錄，定期通報(bào)公務(wù)用車(chē)違章情況。5.5 配套設(shè)施DB51/T

2611-2019要求配備公務(wù)施參見(jiàn)附錄D6資產(chǎn)處置6.1審核批準(zhǔn)公務(wù)用車(chē)處置應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)和國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)審核批準(zhǔn)。6.2處置方式6.3 賬目核減DB51/T

2867—2022公務(wù)用車(chē)處置后，應(yīng)當(dāng)在公務(wù)用車(chē)平臺(tái)錄入處置信息，辦理車(chē)輛注銷(xiāo)手續(xù)，核減固定資產(chǎn)臺(tái)賬。7 監(jiān)督評(píng)價(jià)7.1 監(jiān)督內(nèi)容7.1.1 日常檢查檢查公務(wù)用車(chē)使用管理情況。包括車(chē)輛實(shí)際行程與申請(qǐng)事項(xiàng)、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)情況，車(chē)輛行駛、回場(chǎng)、停放、保潔、保養(yǎng)情況。7.1.2 定期抽查抽查車(chē)輛行駛軌跡、標(biāo)識(shí)噴涂、車(chē)載終端運(yùn)行、隨車(chē)物品配備、節(jié)假日封存停駛等情況。7.1.3 年度檢查公務(wù)用車(chē)配備更新、派遣使用、資產(chǎn)處置、安全管理等制度執(zhí)行情況。7.2 評(píng)價(jià)內(nèi)容7.2.1 配備評(píng)價(jià)配備更新數(shù)量和比例情況。7.2.2 管理評(píng)價(jià)包括貫徹落實(shí)《四川省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理實(shí)施辦法》及配套管理制度建設(shè)和執(zhí)行等情況。7.2.3使用評(píng)價(jià)包括公務(wù)用車(chē)運(yùn)行使用、公務(wù)用車(chē)平臺(tái)應(yīng)用、公務(wù)用車(chē)保障效能等情況。7.2.4 處置評(píng)價(jià)包括公務(wù)用車(chē)處置審批流程、處置方式、處置過(guò)程、處置收入上繳、賬目核減等情況。DB51/T

2867—2022附

錄 A（資料性）公務(wù)用車(chē)配備更新流程公務(wù)用車(chē)配備更新流程見(jiàn)圖A.1。編制計(jì)劃：度公務(wù)用車(chē)配備更新計(jì)劃。申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)：規(guī)定統(tǒng)籌安排購(gòu)置經(jīng)費(fèi)，列入機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)預(yù)算。統(tǒng)一采購(gòu)：機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)按照政府采購(gòu)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，統(tǒng)一組織實(shí)施公務(wù)用車(chē)集中采購(gòu)。實(shí)物分配：理車(chē)輛注冊(cè)登記、固定資產(chǎn)入賬。圖

B.1DB51/T

2867—2022附

錄 B（資料性）公務(wù)用車(chē)調(diào)度派遣流程公務(wù)用車(chē)調(diào)度派遣流程見(jiàn)圖B.1。用車(chē)申請(qǐng)：用車(chē)人通過(guò)公務(wù)用車(chē)管理平臺(tái)提出申請(qǐng)，經(jīng)有關(guān)責(zé)任人審核批準(zhǔn)。調(diào)度派遣：車(chē)輛管理員根據(jù)用車(chē)申請(qǐng)，統(tǒng)籌安排車(chē)輛和駕駛員執(zhí)行任務(wù)。執(zhí)行任務(wù)：

APP確認(rèn)和出車(chē)，用車(chē)結(jié)束車(chē)輛停放到指定車(chē)位，填寫(xiě)還車(chē)信息并點(diǎn)擊回場(chǎng)。服務(wù)評(píng)價(jià)：任務(wù)結(jié)束，用車(chē)人通過(guò)平臺(tái)對(duì)本次車(chē)輛保障服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。圖

B.1DB51/T

2867—2022附

錄 C（資料性）公務(wù)用車(chē)駕駛員安全行車(chē)承諾書(shū)管理這根弦，進(jìn)一步提高服務(wù)保障水平，本人鄭重承諾：C.1

堅(jiān)守“文明行車(chē)，安全第一”的職業(yè)行為準(zhǔn)則。C.2

單位車(chē)輛安全管理等規(guī)章制度。C.3

證睡眠休息時(shí)間，杜絕安全隱患的行為。C.4

覺(jué)性，堅(jiān)持常態(tài)化學(xué)習(xí)交通法規(guī)，提升安全責(zé)任意識(shí)。C.5

及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除機(jī)械故障。C.6

術(shù)狀況和周?chē)h(huán)境。行車(chē)過(guò)程中，不接打電話(huà)，不疲勞駕駛，保持安全文明駕駛，保持良好精神狀態(tài)，保持安全行車(chē)距離，不開(kāi)特權(quán)車(chē)、斗氣車(chē)、英雄車(chē)、冒險(xiǎn)車(chē)、帶病車(chē)，杜絕野蠻駕駛行為。C.7

果。單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽字：?jiǎn)挝卉?chē)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字：承諾人：XXXX年月日（注：承諾書(shū)一式兩份，駕駛員、所在單位各留存一份）DB51/T

2867—2022附

錄 D（資料性）集中管理配套設(shè)施根據(jù)辦公場(chǎng)地、車(chē)輛數(shù)量等實(shí)際，選擇性配備以下硬件。D.1 停車(chē)區(qū)用于公務(wù)用車(chē)集中停放，四周有實(shí)體防護(hù)結(jié)構(gòu)或裝置，有固定機(jī)動(dòng)車(chē)出入口的停車(chē)區(qū)域。D.1.1 停車(chē)場(chǎng)設(shè)置結(jié)合辦公區(qū)域分布實(shí)際，就近設(shè)置定點(diǎn)停車(chē)區(qū)域。D.1.2 停車(chē)位數(shù)量不得少于集中管理的公務(wù)用車(chē)數(shù)量，新能源車(chē)輛停車(chē)位應(yīng)相對(duì)集中。D.1.3 停車(chē)場(chǎng)標(biāo)識(shí)位線(xiàn)、車(chē)位編號(hào)設(shè)置應(yīng)清晰合理。D.2 功能區(qū)配備。D.2.1 自助服務(wù)區(qū)機(jī)、應(yīng)急啟動(dòng)電源（含啟動(dòng)、充氣、照明等功能）。D.2.2 自助洗車(chē)區(qū)圍裙、防水手套等）。D.2.3舊件回收室舊件回收室應(yīng)配備但不限于：舊件置物架、舊件進(jìn)出庫(kù)登記冊(cè)。D.3 辦公區(qū)有固定的辦公場(chǎng)所，辦公場(chǎng)所內(nèi)環(huán)境整潔美觀，功能區(qū)設(shè)置齊全，辦公面積應(yīng)滿(mǎn)足需要。D.3.1 車(chē)輛調(diào)度室站、停車(chē)場(chǎng)、食堂、辦公區(qū)等監(jiān)控畫(huà)面）、調(diào)度控制臺(tái)、調(diào)度電腦（有通信網(wǎng)絡(luò)）。DB51/T

2867—2022D.3.2 候勤室應(yīng)配備但不限于大屏電視、私人物品保管柜、座椅、保溫開(kāi)水器、充電巴士