社會(huì)問題與教育問題課件

第十一章社會(huì)問題與教育問題

第一節(jié)教育問題概述第十一章社會(huì)問題與教育問題

第一節(jié)教育問題概述一、社會(huì)問題與教育問題的關(guān)系（一）社會(huì)問題的含義

社會(huì)問題廣義上指是對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和生活產(chǎn)生重大影響的社會(huì)矛盾。狹義上是指在社會(huì)變遷過程中，因各種社會(huì)關(guān)系失調(diào)乃至沖突，致使人的正常生活和社會(huì)進(jìn)步發(fā)生障礙，引起人們普遍注意，并需依靠社會(huì)力量予以解決的問題。社會(huì)問題的實(shí)質(zhì)是“社會(huì)失調(diào)”，包括社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)制度、社會(huì)控制、社會(huì)功能、社會(huì)活動(dòng)、社會(huì)關(guān)系、社會(huì)心理、社會(huì)觀念等各方面的失調(diào)。一、社會(huì)問題與教育問題的關(guān)系社會(huì)問題和社會(huì)危機(jī)的差異

社會(huì)問題的形成和發(fā)展是一個(gè)由淺入深的過程；而社會(huì)危機(jī)則首先表現(xiàn)在制度層面。一般社會(huì)問題：行為失范關(guān)系失調(diào)制度失靈社會(huì)危機(jī)：制度失效關(guān)系失調(diào)行為失調(diào)社會(huì)問題和社會(huì)危機(jī)的差異社會(huì)問題的形成和發(fā)展是一（二）社會(huì)問題與教育的一般關(guān)系1、分析社會(huì)問題對(duì)教育的影響社會(huì)問題對(duì)教育制度的影響極為廣泛，可以說一切社會(huì)問題均與教育有關(guān)。例如：在我國，為什么教育投資比例一直偏低？為什么教師社會(huì)地位難以真正提高？為什么“讀書無用論”多次抬頭？2、教育反作用于社會(huì)問題的兩重性教書育人是把雙刃劍，既能防止社會(huì)問題的產(chǎn)生或促進(jìn)其解決，又可能釀成或加劇社會(huì)問題。合理的教育既能滿足社會(huì)發(fā)展需求，又能滿足個(gè)體發(fā)展需求，是合理性與合目的性的發(fā)展。（二）社會(huì)問題與教育的一般關(guān)系1、分析社會(huì)問題對(duì)教育的影響二、教育問題的含義及其特征廣義的教育問題泛指與“教書育人”有關(guān)的一切問題。狹義的教育問題特指社會(huì)變遷過程中出現(xiàn)的，已引起人們廣泛關(guān)注，不利于人的培養(yǎng)和發(fā)展，不利于社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定并需要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量共同解決的教育中的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。二、教育問題的含義及其特征構(gòu)成教育問題的四個(gè)要素：

（1）必須有一種或數(shù)種教育現(xiàn)象出現(xiàn)失調(diào)情況；（2）這種失調(diào)影響了許多學(xué)生的學(xué)習(xí)生活；（3）這種失調(diào)引起了社會(huì)許多人員的注意；（4）這種失調(diào)必須動(dòng)員社會(huì)力量才能予以解決。教育問題的特征：

（1）普遍性；（2）變異性；（3）歷史性；（4）反復(fù)性；（5）多元性；（6）潛伏性。構(gòu)成教育問題的四個(gè)要素：三、教育問題的研究視角

1、教育病理學(xué)；2、社會(huì)解組論；

3、文化失調(diào)說；4、價(jià)值沖突說；

5、失范說；6、標(biāo)簽說；

7、社會(huì)建構(gòu)說；8、綜合要素說。

文化失調(diào)說是指兩種或兩種以上的文化要素，由于各自的變遷速度差異而造成的文化整合與平衡遭到破壞的現(xiàn)象。三、教育問題的研究視角第二節(jié)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的教育問題

一、結(jié)構(gòu)性教育問題（非一次性）

1、社會(huì)穩(wěn)定時(shí)期的結(jié)構(gòu)性教育問題

2、社會(huì)劇變時(shí)期的結(jié)構(gòu)性教育問題

二、跨時(shí)空性教育問題

在不同國家、不同時(shí)期重復(fù)出現(xiàn)的教育問題。盡管在不同社會(huì)制度下存在不同的教育問題，但還有一些教育問題屬于社會(huì)形態(tài)的因素，如因人口結(jié)構(gòu)失衡導(dǎo)致的教育結(jié)構(gòu)失衡、教育浪費(fèi)問題、教育滯后問題等。

第二節(jié)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的教育問題三、伴生性教育問題

伴隨著社會(huì)發(fā)展而出現(xiàn)的教育問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異帶來了貧富差距的擴(kuò)大，從而形成教育機(jī)會(huì)不均等的新問題；就業(yè)制度的改革對(duì)原來的專業(yè)設(shè)置的沖擊；改革開放的同時(shí)帶來的東西文化的碰撞，導(dǎo)致價(jià)值觀念的紊亂；社會(huì)流動(dòng)的加快帶來的流動(dòng)人口子女的教育問題等。例如：農(nóng)村留守兒童問題日益突出、學(xué)生職業(yè)擇向案例嚴(yán)重失衡、人才流失問題、手機(jī)色情游戲等。三、伴生性教育問題

四、失范性教育問題

社會(huì)的劇變和轉(zhuǎn)型過程都可能帶來“失范”現(xiàn)象，在教育領(lǐng)域失范性教育問題主要表現(xiàn)有兩個(gè)方面：一是學(xué)校中亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的“三亂”是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期特有的失范性教育問題。二是師生的失范行為是另一類嚴(yán)重的失范性教育問題。四、失范性教育問題社會(huì)問題與教育問題課件社會(huì)問題與教育問題課件案例討論：“校長下跪”折射當(dāng)今教育的無力感

面對(duì)著調(diào)皮學(xué)生無心向?qū)W、校風(fēng)日下的狀況，為感化學(xué)生，重新喚回學(xué)生的向?qū)W意識(shí)，?？谑协偵絽^(qū)舊州鎮(zhèn)中學(xué)校長周常德曾經(jīng)3次跪在三尺講臺(tái)上為學(xué)生上課。更有一次，在全校的早操上，周常德面對(duì)千余師生，雙手合攏重重跪下，發(fā)自肺腑地大聲呼喊：“求你們了，不要再玩鬧了，好好學(xué)習(xí)?！庇行熒?dāng)場落淚。案例討論：“校長下跪”面對(duì)著調(diào)皮學(xué)生無心向?qū)W、校風(fēng)日

“校長跪?qū)W生”反映出當(dāng)前老師對(duì)學(xué)生影響力和控制力的衰弱，尤其是對(duì)一些沒有“追求”的學(xué)生，基本上陷入了規(guī)勸無力的困境中。

從古至今，總有學(xué)生不能認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，總有學(xué)生被血液中騷動(dòng)的因子誘向他途而耽誤學(xué)業(yè)，但在傳統(tǒng)教育體系中，師道尊嚴(yán)的觀念深入人心，老師憑借天然的權(quán)威性和循循善誘的說服力，能讓很多學(xué)生認(rèn)識(shí)到攻讀的必要性，從而主動(dòng)向?qū)W。對(duì)于冥頑不靈的學(xué)生，老師還可以動(dòng)用早已為家長和社會(huì)所認(rèn)可的懲戒權(quán)，恩威并施地迫使學(xué)生把心收回來。雖然不能說權(quán)威性和懲戒權(quán)是無堅(jiān)不摧的利器，但總歸是把很多“脫韁的野馬”趕回了正道?！靶ｉL跪?qū)W生”反映出當(dāng)前老師對(duì)學(xué)生影響力和控制力的衰問題是，隨著社會(huì)的變遷，“師道尊嚴(yán)”的口號(hào)雖然響亮，卻不再是人們銘刻于心、踐之于行的金科玉律。隨著獨(dú)生子女?dāng)?shù)量的增長，家長對(duì)孩子的珍視和嬌縱日甚一日，不但老師體罰學(xué)生的行為遭到人人喊打，就連老師正常管教學(xué)生的權(quán)力也在一次次沖突后，悄悄地縮了水。對(duì)于執(zhí)意不學(xué)的孩子，老師還真是沒有什么“殺手锏”。在很多情況下，很多老師就采取了聽之任之的態(tài)度，而那些責(zé)任心強(qiáng)的老師，就只能苦口婆心或者低聲下氣地“感化”學(xué)生。這種哀求、勸說發(fā)展到極致，就是周校長的下跪之舉。

問題是，隨著社會(huì)的變遷，“師道尊嚴(yán)”的口號(hào)雖然響

表面上看起來，“校長跪?qū)W生”使學(xué)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)了，但這恐怕不能從根本上解決問題。在校長驚世駭俗的一跪后，學(xué)生們一時(shí)驚呆了，感動(dòng)了，惻隱了，收斂了，這都是人之常情。但學(xué)生們內(nèi)心是否真的明白了課業(yè)的重要性，還打著問號(hào)。時(shí)間長了會(huì)不會(huì)故態(tài)復(fù)萌，也很難說。反過來想一想，如果周校長的舉動(dòng)能夠化腐朽為神奇，他可能就不必一跪再跪了。問題：1“有人說，校長向?qū)W生下跪有辱人民教師的尊嚴(yán)”，元芳，你怎么看？2.校長下跪是否有悖常理，討論：你認(rèn)為的教師失范行為有哪些？表面上看起來，“校長跪?qū)W生”使學(xué)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)了，但這恐五、標(biāo)簽性教育問題“80后”被貼上獨(dú)、浮躁、小資、缺乏責(zé)任感等標(biāo)簽；“90后”則被貼上孤僻、頹廢、為所欲為等標(biāo)簽。被貼上標(biāo)簽的“80后”?！?0后”有時(shí)會(huì)彰顯這些個(gè)性，以表明自己就是具有這些特征。教育問題也伴隨而來?，F(xiàn)在有些學(xué)校的教師是“80后”，他們所教的學(xué)生是“90后”，教育問題頻頻發(fā)生。五、標(biāo)簽性教育問題六、過程性教育問題1.不同社會(huì)發(fā)展階段會(huì)出現(xiàn)不同類型的教育問題，例如文憑危機(jī)的出現(xiàn)；2.一個(gè)教育問題一旦出現(xiàn)，會(huì)有它自身獨(dú)特的發(fā)展過程。七、失誤性教育問題

在社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型過程中，由于學(xué)校教育沒有及時(shí)順應(yīng)這種變化，采取有效的教育干預(yù)措施，導(dǎo)致兒童成長過程中出現(xiàn)各種問題。這種教育問題因教育失誤所致，故可以稱之為“失誤性教育問題”。六、過程性教育問題第三節(jié)教育不平等問題一、教育平等與教育機(jī)會(huì)均等教育機(jī)會(huì)均等是指“受教育權(quán)”是一項(xiàng)人權(quán)，人人都有受教育的機(jī)會(huì)，人人都能受同樣的教育，廢除種族歧視，人人具有均等地受教育的權(quán)利。教育平等是教育民主化的一個(gè)重要內(nèi)容，它主要包括教育權(quán)利平等和教育機(jī)會(huì)均等，是實(shí)現(xiàn)教育民主化的一個(gè)基本前提。第三節(jié)教育不平等問題一、教育平等與教育機(jī)會(huì)均等教育機(jī)會(huì)均等的內(nèi)容：（1）入學(xué)機(jī)會(huì)均等，或入學(xué)不受歧視；（2）受教育過程中的機(jī)會(huì)均等；（3）取得學(xué)業(yè)成功的機(jī)會(huì)均等；（4）獲得知識(shí)方面和本領(lǐng)方面的機(jī)會(huì)均等；（5）學(xué)校教育、校外教育、成人教育、回歸教育等形式中的機(jī)會(huì)均等。（6）在國際范圍內(nèi)、富國和窮國之間在教育資源分布，教育設(shè)施發(fā)展，學(xué)業(yè)成功率和學(xué)業(yè)證書價(jià)值上均等。教育機(jī)會(huì)均等的內(nèi)容：根據(jù)聯(lián)合國教科文組織的統(tǒng)計(jì)，1991年世界平均公共教育經(jīng)費(fèi)占GDP的5.1％，其中發(fā)達(dá)國家的比例為5.3％，發(fā)展中國家為4.1％，最不發(fā)達(dá)國家是3.3％；1992年美國的比例是5.5％；我國90年代的教育經(jīng)費(fèi)一直在2.5％左右，2003年官方公布比例為3.28%。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織的統(tǒng)計(jì)，1991年世界平均公共教育經(jīng)費(fèi)占教育平等的內(nèi)容：

1、人是目的。人受教育的最終目標(biāo)是個(gè)體自由和諧的發(fā)展，只有尊重每一個(gè)體的基本人權(quán)與自由發(fā)展，才符合教育平等的原則。

2、教育權(quán)利平等原則，每個(gè)公民受教育權(quán)利平等；

3、機(jī)會(huì)均等原則，入學(xué)機(jī)會(huì)，教育過程，學(xué)生成功等均等；

4、差別性對(duì)待原則。教育平等的內(nèi)容：二、我國現(xiàn)階段的教育機(jī)會(huì)均等

（一）我國教育機(jī)會(huì)不均等的主要表現(xiàn)：

1.入學(xué)機(jī)會(huì)上的不均等；

2.學(xué)校資源的配置不均等；

3.學(xué)業(yè)成功的機(jī)會(huì)不均等；

4.教育機(jī)會(huì)不均等的新趨勢（如貴族學(xué)校的出現(xiàn)）。二、我國現(xiàn)階段的教育機(jī)會(huì)均等（二）我國教育機(jī)會(huì)不均等的致因1.教育系統(tǒng)的外部原因（1）城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差別及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)；（2）“重男輕女”的傳統(tǒng)文化；（3）家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景的差別；2.教育系統(tǒng)內(nèi)部原因（1）制度化教育；（2）應(yīng)試教育模式；（3）教育指導(dǎo)思想問題；（4）學(xué)業(yè)成敗的標(biāo)準(zhǔn)。（二）我國教育機(jī)會(huì)不均等的致因社會(huì)問題與教育問題課件社會(huì)問題與教育問題課件社會(huì)問題與教育問題課件三、教育公平問題

教育公平不是教育平等的另一種表述，是指教育“教育制度的合理性與公正性的統(tǒng)一”。教育制度的合理性，是指一種教育制度有利于社會(huì)發(fā)展的整體利益，雖然社會(huì)整體利益的增加為每一個(gè)人目的的實(shí)現(xiàn)提供了可能，但它未必是有利于每一個(gè)人的。教育制度的公正性，是指一種教育制度"有利于所有人"。但是由于利益沖突和價(jià)值偏好的存在，所謂“有利于所有人”的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)往往不可能是統(tǒng)一的某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，或者是由一個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)所做的規(guī)定。三、教育公平問題城鄉(xiāng)公平缺失

從2002年全社會(huì)5800多億元的教育投資來看，當(dāng)年，占全國總?cè)丝?0%以上的農(nóng)村只獲得了其中的23%，而占人口少數(shù)的城市卻獲得了絕大部分，從這個(gè)數(shù)字可見一斑。在很多農(nóng)村、山區(qū)，九年制義務(wù)教育根本得不到保障，很多適齡孩子沒能力和機(jī)會(huì)入學(xué)，輟學(xué)率相當(dāng)高；在偏遠(yuǎn)地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施、師資得不到保證，學(xué)生們坐在危房中讀書很常見，學(xué)校根本找不到合適的教師，只能上最基礎(chǔ)的幾門課。

反觀在城市中的學(xué)生，卻享受著不斷升級(jí)換代的教育設(shè)施，選擇自己所喜愛的課程，在家長的安排下上著各種課外輔導(dǎo)班，接受素質(zhì)教育。這種公平缺失嚴(yán)重挫傷了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展的能力，相對(duì)城市，農(nóng)村的孩子一直接受著劣等的教育，并將農(nóng)村居民的低素質(zhì)持續(xù)下去，造成長期性的城鄉(xiāng)差異。城鄉(xiāng)公平缺失社會(huì)問題與教育問題課件地區(qū)公平缺失

有個(gè)對(duì)比是典型寫照：2003年教育部副部長吳啟迪宣布我國高等教育已步入大眾化階段時(shí)，稱北京市的毛入學(xué)率達(dá)49%，即為平均數(shù)15%的3倍多，而云南省2002/2003學(xué)年初教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，該省2002年的毛入學(xué)率僅8.64%。兩個(gè)數(shù)字一對(duì)比，發(fā)現(xiàn)兩個(gè)地區(qū)的入學(xué)率相差5倍還多。以矛盾的焦點(diǎn)高校來看，北京、上海等大城市的高校的數(shù)目、質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般的省市、自治區(qū)，這些高校的經(jīng)費(fèi)很大程度地依靠的是當(dāng)?shù)卣闹С?，作為回?bào)，在招生政策上表現(xiàn)為向本地區(qū)傾斜，劃分出很大部分的名額給當(dāng)?shù)?，有些高校甚至大部分在?dāng)?shù)卣猩?。這種狀況嚴(yán)重影響了很多高校較少的省市、自治區(qū)的學(xué)生的升學(xué)，為了考上大學(xué)，只有拼努力、毅力、體力、精力，嚴(yán)重地影響了這些學(xué)生的正常發(fā)展。

此外，在長期傾斜性的經(jīng)濟(jì)政策支撐下，造成了我國較大的地區(qū)發(fā)展差異，地區(qū)間居民的收入差異很大，而我們看到在高等教育階段，教育資源的分配是按照收入來進(jìn)行的，你要享受高等教育，你必須支付高額的費(fèi)用（而且這個(gè)費(fèi)用依然在上升），這種狀況造成了高等教育資源分配的不公。國家政策失誤的后果讓一部分老百姓去承擔(dān)，顯然不是一種負(fù)責(zé)任的做法。地區(qū)公平缺失教學(xué)條件的不同教學(xué)條件的不同階層公平缺失

在社會(huì)主義社會(huì)建立以后，我國的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是消滅了剝削階級(jí)，階級(jí)矛盾已經(jīng)不是我國社會(huì)的主要矛盾了。但改革開放，尤其是新世紀(jì)以后，我們面臨的一個(gè)新的現(xiàn)實(shí)是勞動(dòng)人民內(nèi)部出現(xiàn)了分化，很多階層分化出來。階層除了所從事工作性質(zhì)的差異外，另一個(gè)重要的差異就是收入差異。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，這種收入差異逐漸演變?yōu)樯矸莶町悺?/p>

收入越高的人，如私營企業(yè)主、民營外資企業(yè)高級(jí)管理人員、自由職業(yè)者、各種技術(shù)人才在社會(huì)中享受更高的身份；而收入越低的人，如進(jìn)城務(wù)工者、個(gè)體小商販、下崗失業(yè)人員在社會(huì)中的身份地位逐漸降低，失去了在文明進(jìn)程中的話語權(quán)，淪為弱勢群體。由于這些新的變化，新的教育公平問題也應(yīng)運(yùn)而生，就是階層公平缺失。這一點(diǎn)，人人都有切身感受，最明顯地體現(xiàn)在合法化的擇校費(fèi)之類“錢學(xué)交易”和暗行、半遮半掩、甚至公開的“權(quán)學(xué)交易”中。有了錢，就能進(jìn)入比較好的學(xué)校就讀，享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，從而踏入一條寬闊的教育和職業(yè)路徑；有了權(quán)，就能通過權(quán)力的運(yùn)作，讓自己和后代享受優(yōu)秀的教育，甚至是“名義”上的教育，從而更利于權(quán)力的擴(kuò)大。階層公平缺失社會(huì)問題與教育問題課件從我國國情出發(fā)，當(dāng)前教育公平研究的若干課題主要有：（1）教育制度的合理性問題，包括我們現(xiàn)在的教育制度是否合理，是否符合社會(huì)發(fā)展的整體利益；怎樣保證“效率優(yōu)先，兼顧平等”的原則。（2）教育制度的公正性問題，包括當(dāng)前的教育制度是否有利于所有人，是否得到所有人的一致贊成，比如考試制度。（3）教育平等問題研究，我們能否保證受教育權(quán)利的平等，我們能否保證受教育機(jī)會(huì)的均等。從我國國情出發(fā)，當(dāng)前教育公平研究的若干課題主要有：

第四節(jié)學(xué)習(xí)壓力問題學(xué)習(xí)壓力是指學(xué)生在教學(xué)過程中所承受的來自環(huán)境的各種緊張刺激，以及學(xué)生在生理和社會(huì)行為上可測定、可評(píng)估的異常反應(yīng)。其包括三個(gè)層面的因素：一是來自環(huán)境的緊張刺激，如工作、人際、學(xué)習(xí)、生活等；二是個(gè)體內(nèi)部的緊張狀態(tài)。如焦慮、緊張、挫折等；三是個(gè)體的反應(yīng)。第四節(jié)學(xué)習(xí)壓力問題學(xué)習(xí)壓力是指學(xué)生在教學(xué)過程中所承受的學(xué)習(xí)壓力對(duì)心理影響的表現(xiàn)：

1、“恐學(xué)癥”、“恐考癥”并發(fā)，導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)和輟學(xué)現(xiàn)象不但發(fā)生，將嚴(yán)重影響我國勞動(dòng)者和整個(gè)民族素質(zhì)的提高，進(jìn)而阻礙社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、心理疾患發(fā)生居高不下，學(xué)習(xí)壓力過大直接導(dǎo)致學(xué)生的心理問題：一是適應(yīng)環(huán)境不良、人際關(guān)系不好、常有不安全感；二是情緒輕度抑郁；三