瀏陽(yáng)五中任擁第十八課羅斯福新政

十九大報(bào)告指出“歷史車輪滾滾向前，時(shí)代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者，而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者”。第18課羅斯福新政——資本主義運(yùn)行機(jī)制調(diào)節(jié)的成功典范感受創(chuàng)新感受文明

瀏陽(yáng)市第五中學(xué)任擁政治危機(jī)經(jīng)濟(jì)危機(jī)—就業(yè)危機(jī)—農(nóng)業(yè)危機(jī)—工業(yè)危機(jī)--金融危機(jī)銀行沒(méi)錢了股市崩潰了企業(yè)破產(chǎn)了農(nóng)產(chǎn)品等于白送了工人下崗了社會(huì)越來(lái)越混亂了怎么辦山姆大叔病了回憶上節(jié)課的內(nèi)容，1929年美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生危機(jī)的具體表現(xiàn)是什么？治病掛號(hào)確診藥方復(fù)查歡迎來(lái)到美國(guó)經(jīng)濟(jì)?？漆t(yī)院目標(biāo)一:新政的背景目標(biāo)二:新政的措施目標(biāo)三:新政的特點(diǎn)實(shí)質(zhì)、影響就診流程圖要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)科室:年齡:性別:病癥:姓名:主治大夫:山姆大叔不詳150多歲社會(huì)動(dòng)蕩經(jīng)濟(jì)蕭條羅斯福？？?jī)?nèi)科病歷突破目標(biāo)一胡佛？？掛號(hào)藥方:自由放任病情加重胡佛羅斯?！叭绻?jìng)選成功，我保證將為美國(guó)人民實(shí)行新政!……這并不僅僅是一種政治游說(shuō)，而是一種戰(zhàn)斗口號(hào)?！?。藥方:新政？？P1575萬(wàn)票——2280萬(wàn)票選誰(shuí)呢？“就職演說(shuō)”“爐邊談話”“新政”之“重建信心”羅斯福的“爐邊談話”充分讓公民知情，每次都是以“我的朋友”開(kāi)頭，其所傳遞的親和、坦誠(chéng)和負(fù)責(zé)的態(tài)度，前所未有地得到了“人民的理解和支持”。只要國(guó)家仍處在危急存亡的關(guān)頭，我就要求國(guó)會(huì)授予我應(yīng)付危機(jī)的那種唯一的最后手段----廣泛的行政權(quán)，使我可以向緊急狀態(tài)那樣，就像真正有敵人入侵時(shí)一樣。----羅斯福的就職演說(shuō)突破目標(biāo)一確診羅斯福確認(rèn)了美國(guó)現(xiàn)在處于什么狀態(tài)？問(wèn)題生成危急存亡直接干預(yù)治療理念假如在座的同學(xué)們是羅斯福主治大夫的“智囊團(tuán)”成員，請(qǐng)你們和他一起出謀劃策，為“病入膏肓”的美國(guó)開(kāi)出具體藥方。（分四個(gè)小組）最初，羅斯福也沒(méi)有挽救危機(jī)的具體方案，他曾說(shuō)：“這個(gè)國(guó)家需要大膽的試驗(yàn)，試驗(yàn)失敗，就再試行一種辦法，最重要的是要進(jìn)行試驗(yàn)”。突破目標(biāo)二藥方想一想藥方1：整頓財(cái)政金融體系藥方3：調(diào)整農(nóng)業(yè)政策藥方2：加強(qiáng)對(duì)工業(yè)計(jì)劃指導(dǎo)藥方4：加強(qiáng)社會(huì)福利突破目標(biāo)二藥方藥效：金融業(yè)恢復(fù)正常藥效：工業(yè)逐漸恢復(fù)藥效：穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格藥效：就業(yè)、消費(fèi)、秩序2、結(jié)合材料分析，要整頓金融，首先要做的是什么？材料中哪些內(nèi)容就是圍繞這一點(diǎn)展開(kāi)？藥方:1933年3月5日，羅斯福就職后的第二天就下令全國(guó)銀行一律休假四天，隨后國(guó)會(huì)通過(guò)《緊急銀行法案》：授權(quán)總統(tǒng)對(duì)銀行進(jìn)行審理，凡有償付能力的銀行才允許開(kāi)業(yè)，同時(shí)，由國(guó)家撥款30億美元貸款給大銀行，支持其開(kāi)業(yè)，并成立“聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司”，對(duì)存款實(shí)行政府保險(xiǎn)。藥方1：整頓財(cái)政金融體系“藥效”如何？3、材料中的措施是什么力量推動(dòng)的？體現(xiàn)羅斯福解決危機(jī)的突出特點(diǎn)是什么？1、為何先從金融業(yè)開(kāi)始？4、除此外，還有什么其他措施？3月13日人們攜帶著裝有黃金和貨幣的大箱小包，開(kāi)始排起長(zhǎng)龍到銀行存錢，4月銀行存款額超過(guò)了提取額，這表明金融危機(jī)暫時(shí)停止。分析工廠倒閉和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌的直接原因？藥方3：調(diào)整農(nóng)業(yè)藥方2：加強(qiáng)對(duì)工業(yè)的計(jì)劃指導(dǎo)供需嚴(yán)重失衡＞供給有效需求出謀劃策藥方2：1933年《國(guó)家工業(yè)復(fù)興法》：由政府指導(dǎo)各行業(yè)制定本行業(yè)的公平經(jīng)營(yíng)規(guī)章，確定各企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品價(jià)格、工資標(biāo)準(zhǔn)和工作日時(shí)數(shù)……凡是接受法規(guī)的企業(yè)，政府一律發(fā)給印有“我們盡我們的職責(zé)”的藍(lán)鷹標(biāo)志。藥方3:1933年《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》：縮小現(xiàn)有耕地面積，屠宰大批牲畜，由政府來(lái)補(bǔ)貼農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失。防止盲目生產(chǎn)調(diào)整勞資關(guān)系“藥效”如何？工業(yè)產(chǎn)值1935年比1933年幾乎翻了一番。1936年底，工業(yè)總產(chǎn)量超過(guò)危機(jī)前的年平均數(shù)。農(nóng)民的現(xiàn)金收入從1932年的40億美元增加到1935年的近70億美元。病癥：1932年，美國(guó)的失業(yè)人數(shù)達(dá)到1100萬(wàn)。據(jù)《幸?！冯s志估計(jì)，美國(guó)有3400萬(wàn)成年男女沒(méi)有任何收入，許多人活活餓死，活著的人也處境困難。藥方4：加強(qiáng)社會(huì)福利怎么治救濟(jì)﹢社會(huì)保障結(jié)合教材，針對(duì)人民貧困問(wèn)題，主要有哪三種方案，各有何作用？﹢就業(yè)

1938年的《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》：規(guī)定了企業(yè)工人最低工資和最高工時(shí)，規(guī)定每周工作40小時(shí)，每小時(shí)40美分最低工資，后調(diào)整為每小時(shí)1美元。還禁止雇用16歲以下的童工。1935的《社會(huì)保險(xiǎn)法》：政府實(shí)行養(yǎng)老金和失業(yè)保險(xiǎn)制度，對(duì)兒童、殘疾人、無(wú)謀生能力者提供救濟(jì)。建立社會(huì)福利和社會(huì)保障制度“藥效”如何？你們這些措施是臨時(shí)的嗎？會(huì)產(chǎn)生怎樣的作用？問(wèn)題生成：根據(jù)材料，這些法律規(guī)定一旦實(shí)施后，哪個(gè)階層是直接受益者？保障這些階層的資金主要從何而來(lái)？一、全面建立中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生保障制度實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略。要完善國(guó)民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面建立中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。二、人人都有通過(guò)辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的機(jī)會(huì)

。提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平。要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)??堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。十九大報(bào)告感悟：改善民生才能維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)?！白鳛橐粋€(gè)國(guó)家，我們拒絕任何徹底的革命計(jì)劃，為了永遠(yuǎn)的糾正我們經(jīng)濟(jì)制度的嚴(yán)重缺點(diǎn)，我們依靠的是舊民主秩序的新運(yùn)用?！?--羅斯福羅斯福新政實(shí)質(zhì)是在維護(hù)資本主義制度基礎(chǔ)上對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，是資本主義制度的自我完善。（1）“徹底的革命”是指什么？“嚴(yán)重缺點(diǎn)”又指什么？（2）“舊民主秩序”指什么？“新運(yùn)用”含義是什么？改變資本主義制度；自由放任導(dǎo)致社會(huì)生產(chǎn)無(wú)政府狀態(tài)資本主義民主制度；采用國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的方法（3）據(jù)材料分析羅斯福新政的實(shí)質(zhì)是什么？我做專家解讀新政實(shí)質(zhì)突破目標(biāo)三羅斯福新政推出時(shí)，報(bào)紙上連篇咒罵羅斯福是“向富人敲竹杠”，說(shuō)羅斯福天天都吃“烤百萬(wàn)富翁”。甚至有人建議美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局調(diào)查一下羅斯福是不是美國(guó)共產(chǎn)黨的秘密黨員。復(fù)查十九大報(bào)告建立貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，這是應(yīng)對(duì)‘灰犀牛’還有‘黑天鵝’的一個(gè)重要戰(zhàn)略方針。在國(guó)際金融危機(jī)前，各國(guó)普遍認(rèn)為，物價(jià)穩(wěn)定就能在較大程度上代表宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。因此，貨幣政策的目標(biāo)是穩(wěn)定物價(jià)。但國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)表明，這一政策框架并非完美。在國(guó)際金融危機(jī)前，美國(guó)物價(jià)穩(wěn)定，但金融資產(chǎn)價(jià)格飆升，積累了巨大風(fēng)險(xiǎn)。建立雙支柱調(diào)控框架可以起到兩方面作用：一是保持幣值穩(wěn)定，二是維護(hù)金融系統(tǒng)的穩(wěn)定。因此，我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始了貨幣政策與宏觀審慎政策相結(jié)合的探索和實(shí)踐。1經(jīng)濟(jì)（直接）影響：度過(guò)危機(jī)——使美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸走出低谷，度過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。2政治（間接）影響：維護(hù)民主——一定程度上緩和了美國(guó)的社會(huì)矛盾；遏制了法西斯勢(shì)力，挽救了美國(guó)民主制度。3制度影響：開(kāi)創(chuàng)模式——開(kāi)創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式。4、深遠(yuǎn)影響：迎來(lái)了國(guó)家壟斷資本主義時(shí)期。突破目標(biāo)三復(fù)查影響生產(chǎn)柱狀圖1929--1945突破目標(biāo)三失業(yè)率數(shù)據(jù)圖復(fù)查“新政”之“康復(fù)新生”拯救“山姆大叔”的英雄突破目標(biāo)三復(fù)查自由資本主義私人壟斷資本主義國(guó)家壟斷資本主義第二次工革前第二次工革后羅斯福新政它是國(guó)家政權(quán)同壟斷資本主義相結(jié)合的資本主義制度。該制度下國(guó)家以總的資本家身份對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)，國(guó)家成為壟斷資本家代理人，這是資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)職能增強(qiáng)反映?！皥?jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向”、“加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。十九大報(bào)告第一加快完善產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì);第二加快完善要素市場(chǎng)化配置，實(shí)現(xiàn)要素自由流動(dòng)；

第三加快完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)價(jià)格反應(yīng)靈活；

第四加快完善公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一開(kāi)放、有序競(jìng)爭(zhēng)；第五加快健全各類企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰；第六創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，更好發(fā)揮政府作用。

本課知識(shí)結(jié)構(gòu)羅斯福新政背景內(nèi)容措施整頓財(cái)政金融體系復(fù)興工業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)政策社會(huì)救濟(jì)與公共工程經(jīng)濟(jì)危機(jī)和政治危機(jī)胡佛反危機(jī)措施的失敗羅斯福當(dāng)選總統(tǒng)影響使美國(guó)度過(guò)了經(jīng)濟(jì)大危機(jī)緩和了美國(guó)的社會(huì)矛盾開(kāi)創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式影響深遠(yuǎn)迎來(lái)了國(guó)家壟斷資本主義時(shí)期特點(diǎn)國(guó)家加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)工業(yè)革命以來(lái)，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，人類社會(huì)日新月異，任何政策都不可能包治百病，任何體制也不可能盡善盡美，任何制度都必須不斷調(diào)整完善才能和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。一個(gè)國(guó)家的發(fā)展需要從國(guó)情出發(fā)，更需要適時(shí)調(diào)整不斷創(chuàng)新，只有創(chuàng)新才能驅(qū)動(dòng)發(fā)展，只有創(chuàng)新才能贏得發(fā)展！古為今用發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題尚未解決，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待提高，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)；民生領(lǐng)域還有不少短板，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題；社會(huì)文明水平尚需提高；社會(huì)矛盾和問(wèn)題交織疊加，全面依法治國(guó)任務(wù)依然繁重，國(guó)家治理體系和治理能力有待加強(qiáng)；意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)依然復(fù)雜，國(guó)家安全面臨新情況；一些改革部署和重大政策措施需要進(jìn)一步落實(shí)；黨的建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。這些問(wèn)題，必須著力加以解決。如果說(shuō)中國(guó)過(guò)去40年改革的主體是經(jīng)濟(jì)改革，那么未來(lái)一段時(shí)間改革的主體應(yīng)該是社會(huì)改革。新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體既要解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)的創(chuàng)新活力問(wèn)題——關(guān)乎發(fā)展，也要解決社會(huì)的和諧問(wèn)題——關(guān)乎公平正義。金本位制：1933年，美國(guó)