婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實施方案

00000婦女小朋友發(fā)展規(guī)劃的實行方案根據省政府制定《00000婦女發(fā)展規(guī)劃（-）》和《00000小朋友發(fā)展規(guī)劃（-）》的方案，結合我區(qū)實際狀況，為了深入推進“十一五”時期0000婦女小朋友事業(yè)和人口計劃生育事業(yè)又快又好的發(fā)展，積極配合省婦兒委的工作，加大婦女小朋友工作的力度，改善婦女小朋友生存與發(fā)展環(huán)境，保障婦女小朋友權益，提高婦女小朋友和人口計劃生育工作水平及地位，制定如下方案：一、詳細目的1、提高技術服務質量，使節(jié)育手術并發(fā)癥發(fā)生率控制在1‰如下。2、育齡婦女生殖保健知識普及率、計劃生育知識普及率90%以上。3、育齡群眾普遍享有良好的計劃生育/生殖健康服務，避孕節(jié)育措施有效率到達90%以上。4、到，在全社會形成關愛女孩的濃厚輿論氣氛，初步建立起有助于女孩及計劃生育女兒戶的利益導向機制，“兩非”現(xiàn)象明顯減少，出生人口性別比升高的勢頭得到有效遏制，出生人口性別比趨向正常。5、提高出生人口素質，使全省出生缺陷發(fā)生率減小。二、重要任務1、開展關愛女孩行動，綜合治理出生人口性別比偏高問題。廣泛深入的開展宣傳教育。以轉變婚育觀念、消除性別歧視為重點，發(fā)揮輿論導向和科普教育的作用，宣傳“男女平等”的新觀念和女兒成才、女兒養(yǎng)老等經典事例，引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀。堅決嚴禁“兩非”行為。抓好優(yōu)質服務。及時指導育齡夫婦避孕和孕情檢查，對正常懷孕的婦女，精確掌握婦女孕情和服務需求，提供孕前監(jiān)測、孕期保健、孕后隨訪的全程服務。完善社會保障和利益導向機制，建立和完善有助于女孩成長、婦女發(fā)展和計劃生育女兒戶的政府環(huán)境、法制環(huán)境和社會環(huán)境，建立增進男女平等就業(yè)和參與社會經濟活動的機制，保障婦女勞動權益。做好記錄監(jiān)測和考核評估工作。建立出生性別、引產監(jiān)測網絡和登記匯報制度，建立健全信息溝通機制，運用多種渠道搜集資料，保證對出生人口性別比形勢做出對的判斷，及時發(fā)現(xiàn)問題并妥善處理。2、在農村實行“新農村、新家庭”計劃，在都市實行“友好小區(qū)、幸福家庭”計劃。按照建設社會主義新農村的規(guī)定，在農村開展“新農村、新家庭”計劃，倡導婚育新風、培育新型農民，建設“少生優(yōu)育、文明富裕、健康友好”的新農村新家庭，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質，改善人口構造，引導人口合理分布，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，增進農村人口與經濟社會資源環(huán)境的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。在都市實行“友好小區(qū)、幸福家庭”計劃，廣泛宣傳在婚、育、性方面的道德規(guī)范，結合文明家庭、五好家庭、文明小區(qū)等評比活動，弘揚新的道德風尚，推進社會文明進步。宣傳健康文明的生活方式，開展幸福文明家庭創(chuàng)立活動，要做到計劃生育丈夫有責、少生優(yōu)生、生男生女順其自然、關愛女孩、尊敬老人、夫妻恩愛、善教子女、家庭和睦、鄰里友善、勤快致富。3、全面實行農村部分人口和計劃生育獎勵扶助制度和特困計劃生育家庭幫扶制度。全面推行農村計劃生育家庭獎勵扶助制度，建立資格確認、資金管理、資金發(fā)放和社會監(jiān)督相結合的長期有效管理運行機制，保證每一位符合條件的對象都能準時、足額領取到獎扶金。將政府資助和社會捐助相結合，規(guī)范健全人口和計劃生育公益金制度，對因獨生子女傷殘、死亡和計劃生育手術并發(fā)癥等導致的困難家庭進行扶助。深入制定有助于人口和計劃生育的社會經濟政策，加大獎扶力度和覆蓋面。4、普及防止與控制艾滋病知識，加強婦女衛(wèi)生保健和生殖健康服務。與有關部門親密配合，組織基層開展增進生殖健康、提高生命質量等宣傳活動。充足發(fā)揮人口學校作用，定期、有針對性地舉行生殖健康講座。大眾傳媒開設生殖健康專欄，積極傳播有關的科學知識。運用世界人口日、男性健康日、世界艾滋病日等重大紀念日和節(jié)假日，開展全民性的生殖健康和防止性病、艾滋病宣傳活動，提高群眾的生殖保健意識和能力。5、開展男女平等和計劃生育國策宣傳，協(xié)助配合教育部門在各類學校開設性別意識教育課程。以宣傳男女平等，科學文明進步的婚育觀念，消除性別歧視為重點，發(fā)揮輿論導向和科普教育的作用，引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀。配合教育部門在各類學校開展人口國情、基本國策和青春期、性健康教育，在校學生接受教育普及率達90%以上。充足發(fā)揮人口學校作用，定期、有針對性地舉行生殖健康講座。6、減少出生缺陷的發(fā)生。（1）普及婚前保健，倡導婚前醫(yī)學檢查，加強婚育征詢指導，減少高危妊娠與遺傳性疾病的發(fā)生。（2）加強圍孕期－孕產期保健管理，將孕產婦營養(yǎng)指導納入圍孕期－孕產期保健，并指導合理添加營養(yǎng)素。（3）運用計劃生育服務網絡宣傳出生缺陷防止的科普知識，開展優(yōu)生征詢和指導服務，倡導并開展孕前、孕中期優(yōu)生篩查。（4）加強婦女孕期勞動保護，防止接觸有毒有害物質，遠離污染的環(huán)境。（5）加強孕期指導，協(xié)助控制孕期用藥，教育新婚或準備生育的夫婦禁煙戒酒，合理營養(yǎng)，健康生活，遠離毒品。（6）開展新生兒和嬰幼兒體檢，開展先天性甲狀腺功能低下、苯丙酮尿癥、先天性聽力障礙等出生缺陷的篩查、診斷和治療。

三、保障措施1、高度重視，加強組織領導。高度重視婦女小朋友工作，區(qū)人口計生委將貫徹貫徹婦女小朋友發(fā)展綱要及規(guī)劃放在人口計劃生育工作的重要位置，重要領導親自抓，分管領導直接抓，分管及負責人要明確職責和任務，貫徹到人，制定切實可行的措施，保證各項指標落到實處。2、明確職責，強化貫徹。按照規(guī)劃規(guī)定，仔細研究本部門與婦女小朋友工作的結合點、切入點，努力貫徹貫徹省婦女小朋友發(fā)展綱要及規(guī)劃中提出的各項波及人口計生工作的任務指標，積極積極與婦聯(lián)等部門單位聯(lián)合開展工作，認真履行維護婦女小朋友權益的有關職責。3、加強協(xié)同合作，建立性別比記錄監(jiān)測體系。認真研究婦女小朋友發(fā)展規(guī)劃分性別記錄工作，開展形式多樣的檢查和督查活動，建立有效的出生性別比記錄分析匯報制度，及時精確反應當?shù)乇鎰e性別出生、引產、死產和分性別嬰兒死亡的狀況。積極加強