第8章 碼頭企業(yè)運(yùn)營管理

第八章碼頭企業(yè)運(yùn)營管理港口企業(yè)戰(zhàn)略管理技術(shù)開發(fā)管理生產(chǎn)運(yùn)作管理營銷管理港口企業(yè)管理系統(tǒng)的構(gòu)成第一節(jié)碼頭運(yùn)營活動(dòng)的特點(diǎn)1.產(chǎn)品的特殊性

港口裝卸作為交通運(yùn)輸業(yè)的一個(gè)組成部分，它并不提供實(shí)物形態(tài)的產(chǎn)品，而只提供完成貨物空間位置的轉(zhuǎn)移，使貨物從一種運(yùn)輸工具轉(zhuǎn)移到另一種運(yùn)輸工具或者在運(yùn)輸工具與庫場(chǎng)之間轉(zhuǎn)移，這種特殊“產(chǎn)品”在其生產(chǎn)過程中即被消費(fèi)。2.生產(chǎn)的不平衡性

（1）港口裝卸企業(yè)的服務(wù)對(duì)象是裝載貨物的船舶和其他運(yùn)輸工具；（2）由于運(yùn)輸工具到港的密度和類型，到港貨物的數(shù)量、品種和流向等具有隨機(jī)性，這種隨機(jī)性產(chǎn)生于在港口活動(dòng)的各環(huán)節(jié)之間的相互獨(dú)立性，而且各種活動(dòng)本身的規(guī)律性受多種因素影響；

因此，各種活動(dòng)的隨機(jī)性導(dǎo)致了港口裝卸企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)具有不平衡性。3.生產(chǎn)的連續(xù)性

港口裝卸生產(chǎn)通常采用晝夜24h連續(xù)作業(yè)方式：

一方面，要對(duì)車船及時(shí)裝卸，減少車船在港停留時(shí)間，提高運(yùn)輸工具的運(yùn)力利用率，以增加社會(huì)總運(yùn)力；

另一方面，通過港口的貨物，其目的不是滯留港內(nèi)，而是盡快地轉(zhuǎn)運(yùn)，進(jìn)行貨物的生產(chǎn)加工或投入市場(chǎng)；

所以從社會(huì)的宏觀效益出發(fā)，港口應(yīng)對(duì)隨時(shí)來港的船舶、車輛及時(shí)裝卸且連續(xù)作業(yè)，以減少車、船、貨在港口的停留時(shí)間。4.裝卸組織的協(xié)作性

港口生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度計(jì)劃理貨場(chǎng)庫裝卸隊(duì)機(jī)械隊(duì)衛(wèi)生檢疫動(dòng)植物檢驗(yàn)航運(yùn)公司船舶供應(yīng)貨主鐵路運(yùn)輸部門公路運(yùn)輸部門航空運(yùn)輸部門運(yùn)輸代理引航海關(guān)商檢港監(jiān)5.貨物運(yùn)輸信息的集聚性

只有港口生產(chǎn)企業(yè)的信息流保持通暢，才能保證港口生產(chǎn)的順利進(jìn)行，保證對(duì)來港車、船做到及時(shí)裝卸，減少車船的在港停留時(shí)間。6.生產(chǎn)調(diào)度的層次性

目前我國碼頭生產(chǎn)調(diào)度方式普遍采用兩層管理模式，即：“港口集團(tuán)公司-裝卸公司”。不同層次上的生產(chǎn)調(diào)度職能有較明確的分工。第二節(jié)碼頭企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營過程一、港口企業(yè)生產(chǎn)過程概念及其組成

港口企業(yè)的生產(chǎn)組織是從接待車、船開始，送走車、船為止為一個(gè)生產(chǎn)周期。車流、船流連續(xù)不斷地到達(dá)，并經(jīng)過裝卸之后離去。因此，港口企業(yè)的生產(chǎn)是以為車船服務(wù)的，一個(gè)周期連一個(gè)周期循環(huán)進(jìn)行著。

港口企業(yè)生產(chǎn)過程的組織就是研究從車、船到達(dá)，在港進(jìn)行裝卸等各項(xiàng)作業(yè)、貨物在不同運(yùn)輸方式之間完成的組織過程。

港口企業(yè)生產(chǎn)過程，按其順序可劃分為：生產(chǎn)準(zhǔn)備過程、基本生產(chǎn)過程、輔助生產(chǎn)過程和生產(chǎn)服務(wù)過程四個(gè)階段：1.生產(chǎn)準(zhǔn)備過程

是指基本生產(chǎn)活動(dòng)之前，港內(nèi)所進(jìn)行的全部技術(shù)準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備工作。2.基本生產(chǎn)過程

就是貨物在港內(nèi)所進(jìn)行的裝卸過程，又叫貨物的換裝過程。系指貨物從進(jìn)港到出港所進(jìn)行的全部作業(yè)的綜合，是直接完成船、車貨物的裝卸過程。

工序：工序是組成港口基本生產(chǎn)過程的最小單元，是指在一個(gè)完整的操作過程中，能起獨(dú)立作用的部分，通常港口的作業(yè)過程可劃分為5個(gè)工序：（1）艙底作業(yè)工序；（2）起落艙作業(yè)工序；（3）水平搬運(yùn)作業(yè)工序；（4）車內(nèi)作業(yè)工序；（5）庫內(nèi)作業(yè)工序。

在進(jìn)行基本生產(chǎn)過程組織時(shí)，要使組成操作過程各裝卸工序的生產(chǎn)能力協(xié)調(diào)一致，否則，整個(gè)操作過程的裝卸效率將受到最薄弱環(huán)節(jié)的裝卸作業(yè)工序能力的制約。

因此，所謂保證基本生產(chǎn)過程（或操作過程）的協(xié)調(diào)性和連續(xù)性，就是要保證其他非主導(dǎo)工序向主導(dǎo)工序協(xié)調(diào)，以保證主導(dǎo)工序的連續(xù)性。

所謂主導(dǎo)工序是指對(duì)整個(gè)裝卸作業(yè)過程起主導(dǎo)作用的工序。

3.輔助生產(chǎn)過程

是保證基本生產(chǎn)過程進(jìn)行所必需的各種輔助性生產(chǎn)活動(dòng)。它包括：裝卸機(jī)械的維修與保養(yǎng)、裝卸工屬具的加工制造與管理、港口各項(xiàng)設(shè)施的維修，以及動(dòng)力供應(yīng)等。4.生產(chǎn)服務(wù)過程

是指為保證基本生產(chǎn)過程和輔助生產(chǎn)過程順利開展所進(jìn)行的各種服務(wù)性活動(dòng)。它包括：理貨業(yè)務(wù)、倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)、計(jì)量業(yè)務(wù)。二、港口生產(chǎn)過程組織的基本原則

在組織生產(chǎn)過程中必須遵循以下幾個(gè)方面的原則：1.生產(chǎn)過程的連續(xù)性（1）港口生產(chǎn)過程的組織是以運(yùn)輸工具為對(duì)象的，因此，只有對(duì)運(yùn)輸工具從進(jìn)港開始，直到完成了全部作業(yè)之后，將貨物運(yùn)出港位置，才算結(jié)束了港口的生產(chǎn)過程。（2）為保證裝卸作業(yè)線的連續(xù)性，必須保證各作業(yè)工序的能力與協(xié)調(diào)。（3）港口生產(chǎn)過程的連續(xù)性還應(yīng)表現(xiàn)為四個(gè)階段之間，即生產(chǎn)準(zhǔn)備過程、基本生產(chǎn)過程、輔導(dǎo)生產(chǎn)過程以及生產(chǎn)服務(wù)過程之間組織平行作業(yè)或合理安排順序，以避免在作業(yè)過程中由于銜接不好而使生產(chǎn)作業(yè)中斷。（4）不能要求港口所有資源都處于連續(xù)工作狀態(tài)，特別是港口的主要生產(chǎn)資源——泊位，必須會(huì)有一定工作中斷時(shí)間。（5）港口生產(chǎn)過程的連續(xù)性還表現(xiàn)為貨物在港作業(yè)的連續(xù)性，也就是要以最大限度地縮短貨物在港停留時(shí)間，盡快實(shí)現(xiàn)其使用價(jià)值。2.生產(chǎn)過程的協(xié)調(diào)性

港口生產(chǎn)過程的協(xié)調(diào)性，是指港口生產(chǎn)各主要環(huán)節(jié)之間，作業(yè)線上各作業(yè)工序之間，在生產(chǎn)能力上，也即在人員、設(shè)備等各個(gè)方面配合得當(dāng)。3.生產(chǎn)過程的均衡性

港口生產(chǎn)過程的均衡性，是指在相同的間隔時(shí)間內(nèi)下達(dá)的任務(wù)均衡，同時(shí)，也包括各個(gè)階段、各個(gè)作業(yè)工序所完成的任務(wù)相同（或相接近）或穩(wěn)步上升。4.生產(chǎn)過程的經(jīng)濟(jì)性

港口生產(chǎn)過程的經(jīng)濟(jì)性，是指在組織港口生產(chǎn)過程中不僅要考慮生產(chǎn)效率，而且還要全面考慮其經(jīng)濟(jì)效益，這也是港口管理由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為經(jīng)營型的重要標(biāo)志。三、港口生產(chǎn)過程組織的任務(wù)1.保持港口暢通，加速車、船、貨的周轉(zhuǎn)；2.保證按期、按時(shí)、安全優(yōu)質(zhì)地完成車、船裝卸任務(wù)；3.充分合理運(yùn)用港口資源和一切技術(shù)手段完成生產(chǎn)任務(wù)；4.加強(qiáng)港口生產(chǎn)過程相關(guān)的各部門間的合作。案例:港口生產(chǎn)組織的一種特殊方式——香港的中流作業(yè)

中流作業(yè)是香港貨物裝卸運(yùn)輸中獨(dú)具特色的作業(yè)方式，在完成貨物裝卸任務(wù)中起著重要的作用。躉船,無動(dòng)力裝置的矩形平底船，固定在岸邊、碼頭，以供船舶?？?，上下旅客，裝卸貨物,平底匣形的非自航船。通常固定在岸邊，作為船泊?？康摹案〈a頭”，供裝卸貨物及旅客上下船用。

中流作業(yè)涉及貨船停泊在海上的浮筒或錨泊區(qū)起卸貨物。中流作業(yè)商主要為運(yùn)載散貨、小型集裝箱以至大型分格式集裝箱等各種類型貨物的貨船服務(wù)。

香港的中流作業(yè)服務(wù)在20世紀(jì)90年代中期發(fā)展迅速，主要原因有兩個(gè)：一是船公司認(rèn)為集裝箱碼頭經(jīng)營商所收取的碼頭服務(wù)費(fèi)過高；二是香港與東南亞之間的貿(mào)易發(fā)展較快。

相對(duì)于集裝箱碼頭而言，中流作業(yè)處理集裝箱的好處在于貨物可以同時(shí)在船舶兩側(cè)作業(yè)，而若船舶?？吭诖a頭泊位上時(shí)，只能在船舶的一側(cè)作業(yè)，但是，中流作業(yè)的裝卸設(shè)備受其外伸距和操作速度的限制，故較適用于處理小型船舶的作業(yè)。選擇中流作業(yè)的裝卸費(fèi)用比集裝箱碼頭的裝卸費(fèi)用便宜40%-60%。

鑒于中流作業(yè)已經(jīng)成為香港的現(xiàn)實(shí)，一些碼頭經(jīng)營者也參與了中流作業(yè)的業(yè)務(wù)。例如，HIT從事中流作業(yè)已經(jīng)11年多，目前主要從事中流作業(yè)的公司有：WideshineTerminals、FloatConsolidation、Sakoma、MidstreamHolding以及ChinaResources等。第三節(jié)碼頭生產(chǎn)計(jì)劃的編制

一、港口生產(chǎn)計(jì)劃

港口生產(chǎn)計(jì)劃是港口計(jì)劃的主題和核心，是編制港口其他計(jì)劃的依據(jù)和基礎(chǔ)。包括貨物吞吐量計(jì)劃，旅客吞吐量計(jì)劃，成組及集裝箱運(yùn)量計(jì)劃，裝卸工作計(jì)劃，設(shè)備運(yùn)用計(jì)劃和船舶在港停泊計(jì)劃等。

按時(shí)間劃分港口計(jì)劃又分為長遠(yuǎn)計(jì)劃、年度計(jì)劃、季度計(jì)劃以及作業(yè)計(jì)劃。

港口計(jì)劃的綜合平衡，涉及外部平衡和內(nèi)部平衡兩個(gè)方面。外部平衡，主要是港口與國民經(jīng)濟(jì)之間的平衡。內(nèi)部平衡，主要是指港口內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)按合理的比例發(fā)展。

生產(chǎn)計(jì)劃的綜合平衡的內(nèi)容主要包括：1.生產(chǎn)任務(wù)與能力之間的平衡

港口生產(chǎn)任務(wù)取決于國民經(jīng)濟(jì)各部門對(duì)水運(yùn)的需求。一般來說，生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展越快，需要通過流通領(lǐng)域的貨物也就越多。

港口生產(chǎn)任務(wù)一般取決于下述因素：（1）港口生產(chǎn)力的配置情況及港口與綜合運(yùn)輸系統(tǒng)的聯(lián)系條件，這是貨源競(jìng)爭(zhēng)的基本條件。（2）市場(chǎng)需求，包括貨物流及其構(gòu)成、國內(nèi)外貿(mào)易的需求，港口的特色服務(wù)是滿足這些需求的基本條件。（3）國內(nèi)外航運(yùn)市場(chǎng)的態(tài)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)。（4）港口的經(jīng)營戰(zhàn)略。港口生產(chǎn)能力包括：碼頭通過能力、庫場(chǎng)儲(chǔ)存與通過能力、裝卸機(jī)械作業(yè)能力、鐵路線路通過能力、港內(nèi)運(yùn)輸能力、船舶供應(yīng)能力、計(jì)量系統(tǒng)的通過能力、同時(shí)開頭作業(yè)能力等等。2.船舶運(yùn)輸任務(wù)與港口通過能力的平衡3.港口內(nèi)部的平衡4.生產(chǎn)與建設(shè)的平衡5.基本生產(chǎn)與輔助生產(chǎn)之間的平衡二、碼頭生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的基本內(nèi)容及分類

碼頭生產(chǎn)計(jì)劃是指港口企業(yè)計(jì)劃的具體執(zhí)行計(jì)劃，它以企業(yè)計(jì)劃為總目標(biāo)，結(jié)合各階段（包括月、旬、日、工班）的生產(chǎn)具體情況，規(guī)定各階段作業(yè)的具體任務(wù)和實(shí)施辦法，是整個(gè)計(jì)劃的具體化，是組織企業(yè)日常生產(chǎn)活動(dòng)的具體化。

碼頭生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃都是以裝卸對(duì)象編制的階段性計(jì)劃，通常涉及以下內(nèi)容：（1）船船泊位的安排；（2）裝卸工藝流程的確定；（3）根據(jù)確定的裝卸工藝流程，合理地分配港口生產(chǎn)資源，確定各項(xiàng)作業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)度、安全質(zhì)量要求以及相應(yīng)的責(zé)任者。（4）根據(jù)船方、貨方的有關(guān)要求，確定與作業(yè)有關(guān)的協(xié)作的單位，向他們提出協(xié)作要求，以保證裝卸作業(yè)的順利進(jìn)行。

碼頭生產(chǎn)計(jì)劃一般分為月度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、旬度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃和晝夜生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃。

三、港口月度生產(chǎn)計(jì)劃

月度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃主要由吞吐量計(jì)劃和裝卸工作計(jì)劃組成。1.港口月度吞吐量計(jì)劃

港口月度吞吐量計(jì)劃中規(guī)定的主要內(nèi)容，有分貨種、分流向、航線的貨物吞吐量和旅客發(fā)運(yùn)量。貨物吞吐量的貨類構(gòu)成及其主要流向，反映了地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、腹地生產(chǎn)配置以及對(duì)外貿(mào)易的情況，也反映出港口在國內(nèi)、外物資交流中的地位和作用。港口貨物吞吐量計(jì)劃貨類本期計(jì)劃總計(jì)外貿(mào)內(nèi)貿(mào)其中其中其中合計(jì)進(jìn)口出口合計(jì)進(jìn)口北方沿海南方沿海長江內(nèi)河出口北方沿海南方沿海長江內(nèi)河合計(jì)煤炭石油金屬礦石鋼鐵

水泥

化肥鹽糧食其他2.港口月度裝卸工作計(jì)劃

港口月度裝卸工作計(jì)劃，由港口計(jì)劃部門或調(diào)度部門編制，包含的計(jì)劃指標(biāo)較多，各港也不盡相同。它的主要指標(biāo)有按自然噸或吞吐量計(jì)算的生產(chǎn)任務(wù)，有按操作噸計(jì)算的裝卸工作量及一系列反映效率及港口生產(chǎn)要素利用程度的指標(biāo)等。四、港口晝夜生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃

晝夜生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃是碼頭生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃體系中最基本也是最具體的計(jì)劃，港口企業(yè)的晝夜生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃主要包括哪些方面的內(nèi)容：（1）上級(jí)指示、相關(guān)單位的協(xié)作情況和船方、貨主要求等。（2）貨物資料，包括：貨種、數(shù)量、流向等。（3）船舶資料:船型、到港時(shí)間、裝卸設(shè)備、船舶積載情況等。（4）集疏運(yùn)工具的供應(yīng)情況：集疏運(yùn)列車、卡車以及駁船等運(yùn)輸工具的到港密度與載貨量。（5）水文氣象：天氣、海浪、潮汐等情況。（6）港口自身的實(shí)際情況：碼頭泊位能力、機(jī)械設(shè)備的備有量、庫場(chǎng)堆存能力以及員工的素質(zhì)和出勤情況等。第四節(jié)碼頭生產(chǎn)調(diào)度方法與過程控制碼頭生產(chǎn)調(diào)度的任務(wù)歸納起來有：（1）根據(jù)國家的有關(guān)法律和政策，以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的指示，到港車船和貨物以及自身的碼頭專業(yè)化程度等情況，與航運(yùn)、鐵路、物資、貨主、商檢、海關(guān)等港外有關(guān)單位密切聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)作配合，使裝卸作業(yè)連續(xù)不斷地進(jìn)行。（2）根據(jù)貨源、運(yùn)輸工具、機(jī)械設(shè)備、倉庫場(chǎng)地以及勞動(dòng)力等情況，配置生產(chǎn)作業(yè)線，具體確定采用裝卸操作方法、選用機(jī)械類型、配備勞動(dòng)力和確定作業(yè)起止時(shí)間等。（3）掌握生產(chǎn)作業(yè)情況及其進(jìn)度，預(yù)見和及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)調(diào)度中的不平衡現(xiàn)象，此案去事前計(jì)劃、過程控制和事后補(bǔ)救相結(jié)合的方法，以保證正常的生產(chǎn)秩序。二、國內(nèi)現(xiàn)行碼頭生產(chǎn)調(diào)度的方法

目前，我國碼頭生產(chǎn)調(diào)度工作主要是通過編制生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，召開各類生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議以及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度指揮來開展的。1.碼頭生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議制度碼頭生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議制度是根據(jù)港口生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)和要求確立的，是做好碼頭生產(chǎn)調(diào)度工作的重要保障。2.現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)調(diào)度

現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)調(diào)度總的任務(wù)是：以晝夜生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃和調(diào)度部門布置的任務(wù)為依據(jù)，具體負(fù)責(zé)所承擔(dān)船舶的勞動(dòng)力和機(jī)械設(shè)備的配置、裝卸工藝和流程的落實(shí)，努力做到使各裝卸生產(chǎn)任務(wù)能平衡、安全性地進(jìn)行。在港口兩層生產(chǎn)運(yùn)作管理過程中，集團(tuán)公司一層主要負(fù)責(zé)以下生產(chǎn)安排的決策：（1）船舶到港后作業(yè)泊位的指定（指泊），即負(fù)責(zé)全港船舶作業(yè)任務(wù)分配。（2）確定重點(diǎn)裝卸船舶的優(yōu)先權(quán)，保證重點(diǎn)物資裝卸。（3）確定船舶作業(yè)總體進(jìn)度及要求，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)調(diào)度提出指示。（4）全港性資源的調(diào)配（如：拖輪、浮吊、鐵路專用線、二線庫場(chǎng)等）。裝卸公司一層主要負(fù)責(zé)的生產(chǎn)安排決策：（1）針對(duì)集團(tuán)公司下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)，制定具體的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃。（2）根據(jù)公司可以調(diào)配的生產(chǎn)資源，合理安排人力、設(shè)施、設(shè)備，以最經(jīng)濟(jì)的方式組織生產(chǎn)。（3）向集團(tuán)公司申請(qǐng)全港性生產(chǎn)資源的使用。（4）負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中的現(xiàn)場(chǎng)指揮。（5）及時(shí)反饋公司生產(chǎn)進(jìn)度，對(duì)于生產(chǎn)中所遇到的重大問題請(qǐng)示集團(tuán)公司。第五節(jié)碼頭庫場(chǎng)管理一、港口庫場(chǎng)的功能與類型1.港口庫場(chǎng)的功能

港口庫場(chǎng)是指港口為保證貨物換裝作業(yè)正常進(jìn)行，防止進(jìn)、出口貨物滅失、損壞，而提供的用于貯存與保管貨物的倉庫、堆場(chǎng)、貨囤和其他工作物的總稱。港口庫