養(yǎng)老保險基金自查報告

1/1養(yǎng)老保險基金自查報告

根據(jù)市人社局的《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金檢查工作的通知》文件要求，我局對照了通知中的檢查內(nèi)容，逐項進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、制度建設(shè)情況。

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視城鄉(xiāng)居?；鸨O(jiān)督工作，結(jié)合我區(qū)實際，建立了基金監(jiān)督管理責(zé)任制和長效機制，嚴(yán)格執(zhí)行《社會保險法》、《社會保險基金財務(wù)制度》《社會保險工作人員紀(jì)律規(guī)定》等一系列規(guī)章制度。為進一步完善社?；鸬膬?nèi)控制度，我局制定了《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險內(nèi)部控制暫行辦法實施細(xì)則》，并對照實施細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行細(xì)則中建立重點崗位人員的管理和監(jiān)督制度，建立權(quán)責(zé)分明、互相監(jiān)督的崗位責(zé)任制度，規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的政治業(yè)務(wù)水平和切實加強崗位人員的紀(jì)律、法律觀念，要求各個崗位嚴(yán)格履行經(jīng)辦程序，準(zhǔn)確記錄各類信息，并按照檔案管理要求整理歸檔業(yè)務(wù)資料，維護參保人權(quán)益。

二、參保繳費情況。

截止xxx月，我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險總參保人數(shù)為45xx2人，經(jīng)核實，全部符合參保資格條件，20xx年繳費人數(shù)為19947人，2795名參保人員按相關(guān)規(guī)定補繳，本年累計收繳保費共258。08萬元，參保、繳費人數(shù)與實際申報財政補助資金的人數(shù)一致，不存在擅自提高或降低個人繳費標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。保費收繳實行銀行代扣代繳和參保人員直接到銀行現(xiàn)金繳款兩種方式，確保了本單位經(jīng)辦人員或工作人員不直接接觸到現(xiàn)金保費。工作人員核對銀行反饋的扣款明細(xì)信息、資金憑證后，把打印好的發(fā)票送至村委，由村委交到參保人員的手中。每月月初將上月收取的保費通過合作金融機構(gòu)從收入戶劃轉(zhuǎn)到財政專戶，并按要求管理，每月與農(nóng)信社、財政局進行對賬，確保保費收繳無誤。經(jīng)核查，不存在截留、侵占保費資金等違法違規(guī)問題。

三、基金管理情況。

至20xx年xx月底，總共籌措資金xx49。13萬元（其中中央財政劃撥xxxx萬元；自治區(qū)財政劃撥82萬元；市級財政劃撥99。xx萬元；縣級財政劃撥81。21萬元，集體補助收入1。24萬元熱門思想?yún)R報，原民辦教師補助68。24萬元；保費收入258。08萬元；轉(zhuǎn)移收入0。28萬元；利息收入48。92萬元）。城鄉(xiāng)居?；饘嵭惺罩蓷l線管理，設(shè)立收入戶、支出戶和財政專戶，各級財政劃撥的專項資金全部歸集到財政專戶，實現(xiàn)收支兩條線管理。經(jīng)自查，目前我區(qū)城鄉(xiāng)居保專項資金的使用能夠做到?？顚Ｓ?，按規(guī)定單獨記賬、單獨核算，按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。不存在擠占挪用等違法違規(guī)行為，也不存在違規(guī)投資運營行為。

四、支付發(fā)放情況。

我局按時足額發(fā)放養(yǎng)老金，在20xx年發(fā)放待遇人數(shù)為13050人，累計發(fā)放xxx33。31萬元。本年收支結(jié)余482萬元，當(dāng)前基金累計結(jié)余2304。28萬元。我局嚴(yán)格按照規(guī)定做好領(lǐng)取待遇人員資格認(rèn)證的工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所對本年度待遇領(lǐng)取資格人員進行認(rèn)證后，及時將認(rèn)證結(jié)果在村（社區(qū)）范圍內(nèi)公式，公示期不少于xx天，個人簡歷并公布舉報電話和監(jiān)督電話，公開接受社會舉報和群眾監(jiān)督，防止多領(lǐng)、冒領(lǐng)、騙取養(yǎng)老金現(xiàn)象發(fā)生；健全待遇領(lǐng)取人員死亡信息月報制度，確保領(lǐng)取養(yǎng)老金人員符合領(lǐng)取條件。待遇發(fā)放人員嚴(yán)格根據(jù)死亡信息報表，核實發(fā)放待遇領(lǐng)取人員和金額，按規(guī)定申報注銷死亡人數(shù)。經(jīng)自查，不存在虛列支出、轉(zhuǎn)移資金、欺詐冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為。

五、經(jīng)辦服務(wù)情況。

我區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)為參保人建立個人賬戶，個人賬戶實施完全積累，實帳管理。在保費收繳上實行銀行“代扣代繳”三方協(xié)議，確保保險基金安全，在待遇發(fā)放和支付上嚴(yán)格做好與財政部門及金融機構(gòu)之間的復(fù)核和對賬工作，確保發(fā)放及時、準(zhǔn)確。在社會化管理上，嚴(yán)格執(zhí)行社會化管理制度，在檔案管理上建立健全有關(guān)業(yè)務(wù)臺帳，規(guī)范檔案室，完善社保檔案管理。

此次自查，本單位沒有發(fā)現(xiàn)套取、騙取社保資金以及隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占和挪用基金的違法違規(guī)行為。

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根據(jù)市人社局的《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金檢查工作的通知》（北人社發(fā)[20xx]xx號）文件要求，我局對照了通知中的檢查內(nèi)容，逐項進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、制度建設(shè)情況。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視城鄉(xiāng)居保基金監(jiān)督工作，結(jié)合我區(qū)實際，建立了基金監(jiān)督管理責(zé)任制和長效機制，嚴(yán)格執(zhí)行《社會保險法》、《社會保險基金財務(wù)制度》《社會保險工作紀(jì)律規(guī)定》等一系列規(guī)章制度。為進一步完善社?；鸬膬?nèi)控制度，我局制定了《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險內(nèi)部控制暫行辦法實施細(xì)則》，并對照實施細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行細(xì)則中建立重點崗位人員的管理和監(jiān)督制度，建立權(quán)責(zé)分明、互相監(jiān)督的崗位責(zé)任制度，規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的政治業(yè)務(wù)水平和切實加強崗位人員的紀(jì)律、法律觀念，要求各個崗位嚴(yán)格履行經(jīng)辦程序，準(zhǔn)確記錄各類信息，并按照檔案管理要求整理歸檔業(yè)務(wù)資料，維護人權(quán)益。

二、參保繳費情況。截止xxx月，我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險總參保人數(shù)為45xx2人，經(jīng)核實，全部符合參保資格條件，20xx年繳費人數(shù)為19947人，2795名參保人員按相關(guān)規(guī)定補繳，本年累計收繳保費共萬元，參保、繳費人數(shù)與實際申報財政補助資金的人數(shù)一致，不存在擅自提高或降低個人繳費標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。保費收繳實行銀行代扣代繳和參保人員直接到銀行現(xiàn)金繳款兩種方式，確保了本單位經(jīng)辦人員或工作人員不直接接觸到現(xiàn)金保費。工作人員核對銀行反饋的扣款明細(xì)信息、資金憑證后，把打印好的發(fā)票送至村委，由村委交到參保人員的手中。每月月初將上月收取的保費通過合作金融機構(gòu)從收入戶劃轉(zhuǎn)到財政專戶，并按要求管理，每月與農(nóng)信社、財政局進行對賬，確保保費收繳無誤。經(jīng)核查，不存在截留、侵占保費資金等違法違規(guī)問題。

三、基金管理情況。至20xx年xxx月底，總共籌措資金萬元（其中中央財政劃撥xxxx萬元；自治區(qū)財政劃撥82萬元；市級財政劃撥萬元；縣級財政劃撥萬元，集體補助收入萬元，原民辦教師補助萬元；保費收入萬元；轉(zhuǎn)移收入萬元；利息收入萬元）。城鄉(xiāng)居?；饘嵭惺罩蓷l線管理，設(shè)立收入戶、支出戶和財政專戶，各級財政劃撥的專項資金全部歸集到財政專戶，實現(xiàn)收支兩條線管理。經(jīng)自查，目前我區(qū)城鄉(xiāng)居保專項資金的使用能夠做到?？顚Ｓ?，按規(guī)定單獨記賬、單獨核算，按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。不存在擠占挪用等違法違規(guī)行為，也不存在違規(guī)投資運營行為。

四、支付情況。我局按時足額發(fā)放養(yǎng)老金，在20xx年發(fā)放待遇人數(shù)為13050人，累計發(fā)放萬元。本年收支結(jié)余萬元，當(dāng)前基金累計結(jié)余萬元.我局嚴(yán)格按照規(guī)定做好領(lǐng)取待遇人員資格認(rèn)證的工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所對本年度待遇領(lǐng)取資格人員進行認(rèn)證后，及時將認(rèn)證結(jié)果在村（社區(qū)）范圍內(nèi)公式，公示期不少于xx天，并公布舉報電話和監(jiān)督電話，公開接受社會舉報和群眾監(jiān)督，防止多領(lǐng)、冒領(lǐng)、騙取養(yǎng)老金現(xiàn)象發(fā)生；健全待遇領(lǐng)取人員死亡信息月報制度，確保領(lǐng)取養(yǎng)老金人員符合領(lǐng)取條件。待遇發(fā)放人員嚴(yán)格根據(jù)死亡信息報表，核實發(fā)放待遇領(lǐng)取人員和金額，按規(guī)定申報注銷死亡人數(shù)。經(jīng)自查，不存在虛列支出、轉(zhuǎn)移資金、欺詐冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為。

五、經(jīng)辦服務(wù)情況。我區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)為參保人建立個人賬戶，個人賬戶實施完全積累，實帳管理。在保費收繳上實行銀行“代扣代繳”三方協(xié)議，確保保險基金安全，在待遇發(fā)放和支付上嚴(yán)格做好與財政部門及金融機構(gòu)之間的復(fù)核和對賬工作，確保發(fā)放及時、準(zhǔn)確。在社會化管理上，嚴(yán)格執(zhí)行社會化管理制度，在檔案管理上建立健全有關(guān)業(yè)務(wù)臺帳，規(guī)范檔案室，完善社保檔案管理。

此次自查，本單位沒有發(fā)現(xiàn)套取、騙取社保資金以及隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占和挪用基金的違法違規(guī)行為。

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為了規(guī)范臺盤鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險基金管理，加強社?；鸨O(jiān)管，防范社會養(yǎng)老保險征管中的風(fēng)險，堵住財務(wù)管理漏洞，根據(jù)上級有關(guān)工作精神及要求，開展近年來社會養(yǎng)老保險擴面工作以來的人社中心對養(yǎng)老保險工作基金征管情況開展了全面的自清自查?，F(xiàn)將自檢自查情況匯報如下：

一、基本情況

（一）人員情況。臺盤鄉(xiāng)人社中心其有編制5名，實在崗人數(shù)2名。

（二）基金收支情況。養(yǎng)老保險個人繳費是由我中心工作人員下村收取養(yǎng)老保險費，下村收取養(yǎng)老保險的同時有農(nóng)行代辦點工作人員跟隨我們下村收取，并發(fā)放養(yǎng)老金。

二、主要工作措施

1、提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保基金安全自查工作順利進行，我鄉(xiāng)成立了由XXX鄉(xiāng)長任組長，XXX副鄉(xiāng)長任副組長，人社中心工作人員及各包村包村干部為成員，成立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金安全領(lǐng)導(dǎo)小組。各村村干積極配合，并結(jié)合自身實際情況，制定了自查計劃和整改方案。

2、嚴(yán)格管理，防范流失，努力確?；鸢踩?。明確了基金管理程序。人社中心工作人員收取的養(yǎng)老保險金，及時交到農(nóng)行代辦點打出票據(jù)，方能錄入系統(tǒng)，確?；鸢踩?/p>

3、構(gòu)筑資金流失防范體系。有為老百姓繳費和取養(yǎng)老金的方便，我中心特邀請一個農(nóng)行代辦點工作人員中心辦公室和我們一起上下班。

三、存在的問題

（一）是失地農(nóng)民養(yǎng)老保險養(yǎng)老保險?，F(xiàn)在有的老百姓還不知道失地農(nóng)民養(yǎng)老保險的政策。不知道失地農(nóng)民養(yǎng)老保險有什么好處。

（二）是我鄉(xiāng)有些人去年繳費時200元或者更多的錢，那時系統(tǒng)已經(jīng)生存是第一次繳費的檔次，到今年他們不知不覺只交元的檔次，我們不注意就把今年的錄入成第一次錄入系統(tǒng)的檔次，每次把基金票據(jù)交到縣里才發(fā)現(xiàn)。我們每次都及時給予修改。

（三）是我鄉(xiāng)正在建設(shè)工業(yè)園區(qū)，加上高鐵和兩天橋大道以及巖站電站的修建，鉆壓我鄉(xiāng)XX村、XX村、XX村等村民的農(nóng)田和土，失地農(nóng)民養(yǎng)老保險有部分的人還不了解。也就造成失地農(nóng)民養(yǎng)老保險增發(fā)分批上交。

四、下步工作打算

一是推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，全面保障和改善民生。大力宣傳失地農(nóng)民養(yǎng)老保險，深入村、組、戶使得每個村民都知道失地農(nóng)民養(yǎng)老保險的政策。

二是每次錄入養(yǎng)老保險小票是一定要仔細(xì)看清楚票據(jù)的金額和上一次系統(tǒng)錄入的繳費檔次是否符合。

三是是統(tǒng)一方式采集標(biāo)準(zhǔn)，把握好適齡參保人信息入口關(guān)。逐年提高參保率。

四是深入調(diào)查研究，讓更多失地農(nóng)民群眾了解該項惠農(nóng)政策，享受該項政策，營造人人知曉、人人關(guān)心、人人自愿參保的良好氛圍。

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xx勞動和社會保障局：

根據(jù)渝人社?；无k發(fā)〔20xx〕2號文件的精神，按照縣勞動和社會保障局緊急召開基金專項治理會議的要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視并積極開展基金專項治理自查工作，安排落實相關(guān)科室人員進行認(rèn)真細(xì)致的自查?，F(xiàn)將養(yǎng)老保險基金專項治理自查情況匯報如下：

一、養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)內(nèi)部控制情況

20xx年3月，我局制定了養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)內(nèi)部控制暫行辦法，對內(nèi)部控制過程中的組織機構(gòu)控制、業(yè)務(wù)運行控制、基金財務(wù)控制、信息系統(tǒng)控制的管理與監(jiān)督內(nèi)容分別做出了具體規(guī)定，共七章四十五條。重點包括以下內(nèi)容：

（一）對待遇審核、基金財務(wù)管理、數(shù)據(jù)信息管理與維護、稽核監(jiān)督等部門的重點業(yè)務(wù)崗位不得使用非在編聘用人員。對繳費核定、待遇審核、稽核監(jiān)督等工作崗位應(yīng)實行定期輪崗制度。

（二）建立了工作考核制度、獎懲制度、責(zé)任追究制度。

（三）業(yè)務(wù)部門嚴(yán)格審查參保申請人的進入資格，應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定參保單位或個人參保人員繳費基數(shù)，制定并向有關(guān)部門提交征收計劃，并對參保單位欠繳的基本養(yǎng)老保險費實行臺帳管理。

（四）對參保單位或個人參保人員繳費基數(shù)、繳費月數(shù)、參保時間、

參工時間等涉及退休待遇發(fā)生變化的基礎(chǔ)信息維護業(yè)務(wù)，應(yīng)由業(yè)務(wù)部門會同稽核部門（或崗位）對相關(guān)維護信息的真實性進行調(diào)查核實，并由社保局分管領(lǐng)導(dǎo)審核，主要負(fù)責(zé)人審批同意，按規(guī)定程序進行修改。

（五）各財務(wù)人員應(yīng)明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行基金財務(wù)制度、基金會計制度和基金財務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定。

（六）財務(wù)科建立基金支付審核權(quán)限和程序辦理。對于大額異常資金的支付和涉及基金管理的重要事項，必須有相關(guān)部門或崗位人員會簽和明確的文字記錄或報告，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)有明確的審批意見。

（七）業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定做好登錄密碼的保管和使用，對因保管不當(dāng)遺失、泄露登陸密碼的，應(yīng)對造成的使用后果承擔(dān)直接責(zé)任。

（八）加強對信息數(shù)據(jù)的管理和維護。制定并實施數(shù)據(jù)庫備份方案，建立異地備份制度，硬件備源應(yīng)急系統(tǒng)，做好應(yīng)急預(yù)案，確保數(shù)據(jù)安全。

（九）建立健全檔案資料保管和借閱制度，檔案資料指定專職人員保管，并制定查、借閱辦法。

二、基本養(yǎng)老保險稽核工作情況

20xx年9月到10月，我局專門成立了養(yǎng)老保險費征繳審計稽核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對xx縣xx戶參保單位進行了20xx年繳費人數(shù)和繳費基數(shù)申報的書面和實地稽核（其中書面稽核x戶，實地稽核xx戶）。被稽核的xx戶參保單位申報的繳費人數(shù)為xx人，占全部參保人數(shù)的比例為x%，稽核單位的參保繳費職工人數(shù)為xx人，無少報在職繳費人數(shù)現(xiàn)象；申報的繳費工資總額為xxx萬元，稽核認(rèn)定的繳費基數(shù)為xxx萬元，絕大多數(shù)參保單位都是如實申報繳費基數(shù)，只有xx天然氣公司少申報繳費基數(shù)xx萬元，主要存在于獎金方面的原因；申報全年應(yīng)繳納養(yǎng)老保險費為xx萬元，稽核認(rèn)定應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費為xx萬元，由于xx公司少報繳費基數(shù)需補繳養(yǎng)老保險費xx萬元，以上存在的問題，已經(jīng)通過有關(guān)規(guī)定進行了業(yè)務(wù)處理，并通知該單位補繳入庫。

三、我縣退休人員及退休審批情況

截止20xx年末，我縣企業(yè)退休人數(shù)xx人，當(dāng)期新增x人（其中正常退休x人，特殊工種退休x人，病退休x人，軍退x人），月增加基本養(yǎng)老金金額xx元；當(dāng)期減少xx人，全年共支付基本養(yǎng)老金金額xx萬元。參保人員辦理退休應(yīng)由本人填寫書面申請、提供本人身份證、戶口簿、獨生子女證明、本人近期免冠一寸照片兩張、職工養(yǎng)老保險手冊或養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)卡，同時由相關(guān)單位或個人填寫《xx市參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員退休申報表》，將職工個人檔案及其有關(guān)資料在達(dá)到法定退休年齡的當(dāng)月報送社會保險局，再由社會保險局退管科初審，分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審、主要領(lǐng)導(dǎo)抽審后，上報勞動保障行政部門審批。審批合格后，由社會保險局負(fù)責(zé)通知相關(guān)人員辦理退休手續(xù)。

四、退休人員資格核查情況

20xx年，我局對我縣退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老待遇資格進行了核查。本地驗證xx人，其中未來驗證或因人舉報而停發(fā)養(yǎng)老待遇人員xx人；從20xx年10月至20xx年底，異地驗證共計x人。核查對象主要為高齡、重病等特殊群體，核查工作由我局與代發(fā)機構(gòu)郵局共同完成，代發(fā)機構(gòu)郵局對需要進行資格核查的退休人員進行宣傳，并要求退休人員到我局退管科出具手續(xù)進行驗證，對行動不便的退休人員我們采取上門核查服務(wù)，既方便了群眾，又防止了基金的流失。

五、養(yǎng)老保險基金征收、劃轉(zhuǎn)、代發(fā)情況

養(yǎng)老保險基金納入財政專戶實行“收支兩條線”管理，專款專用。近兩年來，我局加強了與財政、地稅、銀行等部門的工作聯(lián)系，使養(yǎng)老保險基金的征收與代發(fā)工作更為方便和準(zhǔn)確。在征收方面，由我們協(xié)助地稅部門征收以及郵局代收，郵局代收個人養(yǎng)老保險費每月定時劃轉(zhuǎn)到養(yǎng)老保險基金征繳專戶（xx分戶）。在支付方面，每月待養(yǎng)老金從財政專戶撥入養(yǎng)老保險基金支出戶后，再由我局向郵政局提供相應(yīng)的資金和發(fā)放數(shù)據(jù)盤，郵局于每月26日前將退休養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員的存折里。

六、兩次審計中存在的主要問題及糾正情況。

20xx年至20xx年歷次審計中，僅發(fā)現(xiàn)20xx年1—11月郵政代收的個人養(yǎng)老保險費存在延壓現(xiàn)象，但20xx年12月末余額為零。問題發(fā)現(xiàn)后，我局已于20xx年底進行了及時糾正，現(xiàn)在郵局每月定期將代收的個人養(yǎng)老保險費轉(zhuǎn)入基本養(yǎng)老保險基金征繳專戶。我局無其他重大問題，不存在截留、擠占、欺詐、套取、騙取基金等問題。

七、今后工作打算

我們?nèi)止ぷ魅藛T將統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，努力做好這次迎檢工作。今后我局將進一步加強學(xué)習(xí)，提高隊伍的整體素質(zhì)，廣泛宣傳養(yǎng)老保險知識，加大養(yǎng)老保險擴面、征繳、清欠工作力度；建立健全規(guī)章制度，要使養(yǎng)老保險基金的監(jiān)督管理做到制度化、規(guī)范化，并滲透到日常的每一項工作當(dāng)中；加強養(yǎng)老保險基金的專戶管理和會計核算，嚴(yán)格按照相關(guān)財務(wù)會計制度，專帳核算，專人管理，確?；鸬陌踩暾??？傊?，我局將會在市社保局的指導(dǎo)和縣勞動保障局的領(lǐng)導(dǎo)下，在財政、地稅等有關(guān)部門的大力協(xié)助和配合下，振奮精神

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為進一步加強城鄉(xiāng)居民社會保險基金工作,完善管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)社會保險基金規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理，按照吉水人社字〔20xx〕53號精神，盤谷鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所對城鄉(xiāng)居民社會保險基金的業(yè)務(wù)程序逐一進行梳理，成立了養(yǎng)老保險基金內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組，同時開展了自查、自評、自糾活動，針對存在的問題及時進行了改正，現(xiàn)就自查結(jié)果匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立盤谷鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定完善的工作實施方案，由鎮(zhèn)便民服務(wù)中心組建自查工作小組，進行職責(zé)分工，確保自查工作有序開展。

二、制度建設(shè)

我鎮(zhèn)在基金征集、管理上嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)部門制定的規(guī)章制度管理，建立基金的籌集、管理、發(fā)放環(huán)節(jié)的內(nèi)控制度，健全臺賬制度、專管員制度、核查制度等，保證基金在籌集、管理、發(fā)放過程中合規(guī)、合法運作。每年的4-5月份對享受待遇人員進行待遇生存認(rèn)證，由本人攜帶相關(guān)證件到村（居）委會進行當(dāng)面認(rèn)證，在外地的待遇人員，由其所在的社保部門開具生存證明，否則不予以認(rèn)證。努力做到活著一人認(rèn)證一人，已經(jīng)死亡及時注銷。

三、基金收繳

村級收集的養(yǎng)老保險基金在當(dāng)周內(nèi)必須存入財政指定賬號，同時將所開具的發(fā)票和銀行回單交至勞保所核對，保證開具發(fā)票和所交金額一致。每月通報一次各村參保繳費情況，鼓勵先進村，提醒后進村，做到每年11月30日基金征收截止時，完成上級下達(dá)的任務(wù)。

四、基金管理及支付

我鎮(zhèn)在村協(xié)管員上交的參保登記表、待遇審批表，當(dāng)年開具的財政票據(jù)時，根據(jù)相關(guān)工作流程建立個人基金賬戶，做到基金的安全完整，及時足額準(zhǔn)確地計入個人賬戶。對于到齡享受待遇人員，檢查領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員是否已參加養(yǎng)老保險，是否符合享受條件，對符合條件的人員及時上報給縣居保局審批。查處死亡不報或緩報以及冒領(lǐng)養(yǎng)老金的現(xiàn)象，我鎮(zhèn)不存在現(xiàn)金收繳，轉(zhuǎn)移、擠占和挪用養(yǎng)老金的情況。

五、經(jīng)辦管理

為進一步規(guī)范我鎮(zhèn)養(yǎng)老保險參保人員信息，實現(xiàn)“記錄一生、服務(wù)一生、保障一生”的管理目標(biāo)，繼續(xù)完善業(yè)務(wù)流程，規(guī)范經(jīng)辦行為，同時為確保經(jīng)辦人員嚴(yán)格執(zhí)行工作流程辦理參保、續(xù)保業(yè)務(wù)。對參?；A(chǔ)信息、繳費信息、到齡待遇人員信息由村、鎮(zhèn)、縣三級復(fù)查，保證每個參保人員信息真實、準(zhǔn)確、完整。

六、信息化建設(shè)

我所配置一臺內(nèi)網(wǎng)專用電腦、一臺辦公電腦，一臺針式打印機。外網(wǎng)連接英特網(wǎng)，便于信息的溝通、查閱和采集，內(nèi)網(wǎng)連接江西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，統(tǒng)一、高效、便捷的查詢參保人員信息。所有業(yè)務(wù)都能在網(wǎng)絡(luò)上進行，及時、準(zhǔn)確的針對采集錯誤信息進行修改和完善。

七、存在的問題

1、宣傳不夠深入，部分群眾存在觀望情緒。大部分農(nóng)村居民經(jīng)濟條件并不寬裕，歷史形成的“養(yǎng)兒防老，積谷防饑”傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老觀念根深蒂固，加之多數(shù)老年人文化水平不高，閱讀理解力有限。僅憑電視、報刊、散發(fā)宣傳資料等形式宣傳，不深入到農(nóng)戶講深講透政策，很難增強群眾的參保意識。參保對象中的中青年人員又存在等待觀望情緒，認(rèn)為自己還年輕，離領(lǐng)取養(yǎng)老待遇還有很長一段時間，多數(shù)人認(rèn)為現(xiàn)在的待遇偏低，認(rèn)為參保也多領(lǐng)不了多少待遇，抱著60歲后免費領(lǐng)取55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金的錯誤想法。

2、經(jīng)辦機構(gòu)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，效率不高，能力不強。我鎮(zhèn)大多數(shù)村經(jīng)辦員年齡偏大，文化偏低，對政策和經(jīng)辦流程不熟悉，沒有很好的起到政策宣傳講解員的作用。

3、部分參保人員信息不準(zhǔn)確，不完善。由于我鎮(zhèn)是外出務(wù)工人員大鎮(zhèn)，很多村民長期不在家，每年只有過節(jié)或過年期間回來，而這時村里干部或所里干部也都或公或私忙于他事，導(dǎo)致人員信息完善情況不及時。

八、整改措施

1、進一步做好宣傳和經(jīng)辦服務(wù)。一是加大居民參保政策宣傳力度，針對不同的宣傳對象，創(chuàng)新宣傳形式，增強吸引力。

2、繼續(xù)加強居民參保經(jīng)辦機構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升對政策和經(jīng)辦流程的熟練度，方便居民咨詢、參保，進一步加強工作機制、制度建設(shè)，進一步規(guī)范工作流程，強化工作考核，增強工作實效。

3、組織相關(guān)村工作人員深入村（居）委會，核對參保人員基本信息，并且與派出所加強聯(lián)系，提高參保信息的準(zhǔn)確率。

社保檔案是重要的民生檔案，是實現(xiàn)為參保個人“記錄一生、跟蹤一生、服務(wù)一生、保障一生”目標(biāo)的基本保證。建局以來，我局一直高度重視社保檔案管理工作，把這項工作擺上重要議事日程，克服場地、設(shè)施、資金、人員等方面的困難，想方設(shè)法、創(chuàng)造條件，努力按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求開展檔案管理?，F(xiàn)根據(jù)要求，將有關(guān)工作情況自查如下：

一、社保業(yè)務(wù)開展情況

截止目前，市本級共有企事業(yè)參保單位萬家，企事業(yè)養(yǎng)老參保人員萬人、職工醫(yī)保參保萬人、工傷參保萬人、生育參保萬人、失業(yè)參保32萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保14萬人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保萬人。市本級所轄南湖、秀洲2個建制區(qū)及嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)1個功能區(qū)不設(shè)社保經(jīng)辦機構(gòu)，社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)全部由我局統(tǒng)一承擔(dān)。

二、檔案管理工作情況

目前，我局已完成20xx~2013年度社保檔案的規(guī)范化整理工作，整理各類檔案總數(shù)共計119019卷（件），其中文書檔案1662卷（件），業(yè)務(wù)檔案115939卷（件），會計檔案（包括會計類業(yè)務(wù)檔案）1150卷，特種載體檔案28件。業(yè)務(wù)檔案中，社保管理類16200卷（件），社保征繳類9347卷（件），養(yǎng)老保險待遇類27831卷（件），醫(yī)療保險待遇類10697卷（件），工傷保險類5873卷（件），生育保險類19568卷（件），城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險類26423卷（件）。上述所有檔案均已入庫。此外，我們還完成了《全宗介紹》、《全宗指南》、《大事記》、《組織機構(gòu)沿革》、《年鑒》、《論文選編》等資料的整理編研工作。

今年，我們又確立了以下三個檔案工作重點:一是完成20xx年度社保檔案和221號文件經(jīng)辦檔案以及“老農(nóng)?！睓n案的省二級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化整理并入庫集中管理；二是啟動殘破亟需搶救性保護歷史檔案的數(shù)字化和規(guī)范整理工作；三是開展歷史檔案摸底調(diào)查，積極爭取市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的重視和支持，落實資金，啟動歷史檔案的規(guī)范化整理。在具體管理中，主要做好以下幾個方面的工作：

1、建章立制，明確責(zé)任

爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。因場地條件限制，我局沒有專業(yè)的檔案室，業(yè)務(wù)形成的檔案一般由各處室自行保管，其中有一部分打包寄放在外單位的租借場地，存在著極其嚴(yán)重的安全隱患。為此，我局主要領(lǐng)導(dǎo)一方面多次向市領(lǐng)導(dǎo)進行匯報、反映情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，另一方面積極向財政部門申請專項經(jīng)費。20xx年下半年，在市領(lǐng)導(dǎo)和財政部門的重視支持下，我局檔案達(dá)標(biāo)順利啟動，并考慮大樓建筑結(jié)構(gòu)和樓面承重，通過調(diào)整服務(wù)大廳的窗口布局，內(nèi)部挖潛，在1樓開辟出一間社保綜合檔案室，并以服務(wù)外包的形式對歷年業(yè)務(wù)檔案進行規(guī)范化整理。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制。為確保檔案達(dá)標(biāo)工作順利推進，我局成立了局長為組長、分管局長為副組長、各處室主要負(fù)責(zé)人為成員的檔案達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由局辦公室主任牽頭，建立了一支1名專職檔案員、11名處室兼職檔案管理員組成的檔案管理隊伍。去年以來，班子多次召開檔案達(dá)標(biāo)推進工作專題會議，聽取達(dá)標(biāo)工作情況匯報，研究解決存在困難和問題；同時，局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常召集達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到檔案室現(xiàn)場辦公，指導(dǎo)開展工作，使我局的檔案管理工作形成了組織上有保證、職責(zé)上有分工，日常工作有人過問、出現(xiàn)困難有人解決的良好機制。

強化制度建設(shè)，提升管理規(guī)范。根據(jù)部、省社保檔案管理的工作規(guī)范和要求，我局在省人社廳和市檔案局的精心指導(dǎo)下，明確了社保檔案工作的規(guī)劃設(shè)計、業(yè)務(wù)操作等方面規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。先后制定了《檔案綜合管理辦法》、《檔案工作崗位職責(zé)》、《綜合檔案歸檔范圍和保管期限表》、《文件材料整理歸檔制度》、《社保檔案借閱、利用制度》、《檔案庫房管理制度》、《檔案統(tǒng)計制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案保密制度》等12個方面的規(guī)章制度。同時，針對養(yǎng)老保險等社保業(yè)務(wù)檔案的收集、整理、保管和利用提出了一系列明確要求，并及時研究改進檔案整理過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，使檔案管理的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平進一步得到提升。

2、全員參與，確保質(zhì)量

檔案收集規(guī)范有序。一方面，注重社保檔案的及時收集。各處室在工作中形成和積累的所有資料都必須納入檔案管理范圍，按照社會保障文件材料歸檔范圍的要求，由業(yè)務(wù)處室兼職檔案員進行收集、整理和歸檔后移交綜合檔案室；辦公室負(fù)責(zé)文書檔案、科技設(shè)備檔案、特殊載體檔案的收集；各處室負(fù)責(zé)人作為本處室檔案工作的第一責(zé)任人，負(fù)有對本處室檔案工作的督促落實；兼職檔案員負(fù)責(zé)對本處室相關(guān)檔案管理進行具體指導(dǎo)，確保各類資料歸檔的時效和質(zhì)量。另一方面，注重社保檔案的盤點檢查。專職檔案管理人員對各處室所移交的文書檔案、社會保險檔案必須進行全面檢查：檢查檔案資料是否完整，各類檔案的各項要素有否填寫；檢查各種門類和不同載體的文件材料是否齊全，對于不完整、不齊全的材料及時督促補充完整、收集齊全。

檔案整理嚴(yán)格有序。在20xx~2013年社保業(yè)務(wù)檔案過標(biāo)整理過程中，我局全員參與、加班加點，按照省社保業(yè)務(wù)檔案管理的新規(guī)定，配合服務(wù)外包對前期已整理裝訂完成的檔案重新進行了拆卷整理、分類立卷、掃描裝訂和上架保管。為確保檔案整理符合規(guī)范要求，我局經(jīng)常進行階段性自查自糾，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取專人負(fù)責(zé)、限期完成的辦法，圍繞檔案達(dá)標(biāo)工作計劃進行認(rèn)真梳理和及時整改。研究制定了社會保險業(yè)務(wù)檔案統(tǒng)一分類方案，做到了歸檔材料齊全完整，立卷及時，編目、編號整齊規(guī)范，排列存放有序。在市檔案局的指導(dǎo)下，我們還認(rèn)真做好全宗卷完善、編研材料編撰等方面的工作，使編研材料在數(shù)量上更加充實、內(nèi)容上更加完整。

檔案信息化同步推進。為適應(yīng)檔案信息化的要求，我局充分利用數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)、高速掃描技術(shù)和影像管理技術(shù)，并引進安裝了光典檔案管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)集檔案創(chuàng)建、借閱、查詢、電子檔案管理、及內(nèi)部自動化辦公于一體，較好地發(fā)揮了檔案信息的服務(wù)作用。目前，20xx~2013年社保業(yè)務(wù)檔案及文書檔案條目已全部錄入數(shù)據(jù)庫，其中業(yè)務(wù)檔案和文書檔案中永久及長期保存的紙質(zhì)檔案均已實現(xiàn)影像化。同時，我們還建立了借查閱登記和利用效果反饋機制，各類業(yè)務(wù)檔案均按不同門類、載體和保管期限編制了案卷目錄和歸檔目錄，實現(xiàn)了計算機管理和檢索，極大的提高了檔案的利用效率，為查閱業(yè)務(wù)檔案提供了便利。

3、完善機制，抓好各縣市區(qū)檔案自查。到目前為止，桐海寧、海鹽、平湖各社保中心從積累、收集、整理、立卷、歸檔、保管、借閱都形成了一套制度和辦法，檔案管理工作已逐漸步入良性循環(huán)的軌道。XX市社保中心把檔案分為社會保險管理、社會保險征繳類、養(yǎng)老保險待遇類、醫(yī)療保險待遇類、工傷保險待遇類、生育保險待遇類、社會保險稽核監(jiān)管類、社會保險業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表類、會計類共九大類，同時編寫了《大事記》、《全宗介紹》、《組織機構(gòu)沿革》、《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯集》、《XX市社保中心年鑒》等編研材料，詳細(xì)介紹了社保中心的機構(gòu)、人員變動、領(lǐng)導(dǎo)干部任免、大事記錄等，較為系統(tǒng)和全面地反映了中心工作軌跡；XX市社保中心先后制定了《檔案管理制度》、《檔案管理總體要求》、《檔案工作崗位職責(zé)》、《科室檔案管理員職責(zé)》、《文件材料整理歸檔制度》、《社保檔案借閱、利用制度》、《檔案庫房管理制度》、《檔案統(tǒng)計制度》、《財務(wù)檔案管理制度》、《檔案修改補充制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案保密制度》等12個方面的規(guī)章制度，使檔案管理工作也實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。海鹽社保中心配備了專職檔案管理人員一名，兼職檔案管理人員十四名，配備了檔案專用房、微機、復(fù)印機、空調(diào)機、溫濕計和滅火器等必要的辦公設(shè)備，落實“八防措施”，保證了檔案室的防光、防火、防盜、防鼠、防蟲、防塵、防水、防潮，確保了檔案的完整和安全；平湖、嘉善檔案室在原來的基礎(chǔ)上加強了對檔案保管、利用、保護、保密等規(guī)章制度的落實，新增加整理建全了檔案庫房“十防”及消防安全“八不準(zhǔn)”制度，繼續(xù)實行檔案專人保管，專人查閱，集中歸檔。

三、存在的主要問題

硬件條件不足、基礎(chǔ)設(shè)施條件差，是當(dāng)前我局檔案管理中存在的突出問題。在辦公場所十分緊張情況下，我局投入專項資金，統(tǒng)籌調(diào)整大廳的服務(wù)窗口，將一樓進行局部改造，設(shè)立了綜合檔案室?guī)旆?、檔案整理室和檔案查閱室，基本達(dá)到了“三室”分開的要求。檔案室配備了12組大型手搖式密集型檔案柜，并添置了桌椅、檔案柜組、計算機、除濕機、復(fù)印掃描打印一體機、專用消防器具等設(shè)施設(shè)備，改善了檔案保管條件。在日常管理中，安排人員經(jīng)常打掃、巡檢，確保檔案室干凈整潔，并不定期投藥，殺滅老鼠、蟑螂等，目前未發(fā)現(xiàn)霉變、蟲蛀、破損等現(xiàn)象。雖然采取了上述措施，但因為大樓老舊、設(shè)施陳舊，仍存在極大的安全隱患。

針對上述問題，我們將做好以下應(yīng)對措施：一是保持高度警惕、切實增強全局人員特別是檔案管理人員的安全防范意識。二是全面清理排查各種安全隱患，定期灌裝、配備消防器材設(shè)備，安裝檔案室鐵柵欄門，并隨時檢查檔案室的通風(fēng)情況。三是按照有關(guān)保密工作規(guī)則，嚴(yán)格履行檔案借閱程序、控制借閱范圍、執(zhí)行保密制度。四是嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度，對檔案文件嚴(yán)格按照程序做好鑒定、銷毀、歸檔工作。

市社會保險服務(wù)中心：

根據(jù)省人社廳《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶管理情況專項檢查工作的通知》（皖人社城居保函[20xx]5號）要求，我們成立了城鄉(xiāng)居保個人賬戶自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管局長為主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)保中心負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員為主要成員，在8月30日前對我縣城鄉(xiāng)居保個人賬戶情況予以自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、總體情況

截至20xx年8月，全縣共有162533人參保，養(yǎng)老金領(lǐng)取人數(shù)已達(dá)萬人。城鄉(xiāng)居保工作啟動后，縣農(nóng)保中心在新農(nóng)保工作開展的基礎(chǔ)上，建立了業(yè)務(wù)經(jīng)辦、財務(wù)管理、數(shù)據(jù)管理制度，規(guī)范了參保人員通過銀行代扣繳納保費的流程，運行了省統(tǒng)一城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)，為每一位參保繳費人員建立了個人賬戶，實現(xiàn)了個人繳費、政府補貼分開記賬，形成了定期向財政申報補貼資金的規(guī)范流程，做到科學(xué)、精確管理新農(nóng)保個人賬戶。

二、自查情況

（一）建賬情況?？h農(nóng)保中心按照制度規(guī)范，運用城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)，為所有參保人員建立了個人賬戶，建賬率達(dá)到100%，已有135529人按規(guī)定繳納了城鄉(xiāng)居保保費（其中16—59歲中青年103501人，補繳、躉交享受待遇人員32028人），繳費資金全部計入個人賬戶，每一位參保繳費人員的個人賬戶基本信息、變更信息，到齡人員的個人賬戶支出信息也都完整齊全。

（二）記賬情況。我縣城鄉(xiāng)居保參保人員按規(guī)定繳納保費后，城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)中在建立個人賬戶時會將“個人繳費、政府補貼、集體補助”按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分類計入