進一步提升公眾安全感實施方案

大垅鄉(xiāng)深入提高公眾安全感工作實施方案

為深入加強友好平安大垅建設(shè)，深入提高公眾安全感，扎實社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，全面提高群眾滿意率，有效變化我縣在全省公眾安全感測評中排名靠后的不利局面，全面推進社會治安綜合治理，切實維護社會穩(wěn)定，按照縣委、縣政府的規(guī)定，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入開展提高公眾安全感及提高公眾滿意率工作。特制定如下工作方案。一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，廣泛凝聚各部門、單位和社會各界的力量，齊抓共管、綜合施策，全面加強政法各項工作和政法綜治隊伍建設(shè)，對公眾安全感測評中的突出問題進行集中、全面、徹底的整改，有效提高人民群眾對政法綜治工作的知曉率和滿意率，為實現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造友好穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。二、工作目的通過扎實做好各項工作，保證我鄉(xiāng)實現(xiàn)社會治安狀況明顯改善，人民群眾安全感明顯提高，公眾安全感測評指數(shù)和政法各部門公眾滿意度指數(shù)排位均進入全縣乃至全省前列。三、組織機構(gòu)

為切實加強領(lǐng)導，鄉(xiāng)成立提高公眾安全感工作領(lǐng)導小組，由鄉(xiāng)黨委書記張勇任組長，政法委員周安軍，司法所長曹海斌，綜治辦專干胡召兵，派出所所長長龍道德為副組長，組員由鄉(xiāng)綜治組員單位及各村書記、主任構(gòu)成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜治辦，由曹海斌同志兼任辦公室主任。四、工作措施（一）加強宣傳力度，營造濃厚的輿論氣氛1、會議動員。6月初，組織召開全鄉(xiāng)深入提高公眾安全感暨—新一輪平安創(chuàng)立工作動員大會。各村、各單位要對應召開動員大會，將會議精神傳達好、貫徹好、貫徹好。2、口號宣傳。各村、各單位要在交通要道和人口密集區(qū)張貼口號，動員社會各界和人民群眾積極參與平安建設(shè)。在大垅街道及重要地段懸掛橫幅口號，各個村書寫固定口號2幅，測評期間每個村書寫臨時性口號10—20條，在全鄉(xiāng)形成建設(shè)友好平安大垅的濃厚氣氛。3、學校宣傳。鄉(xiāng)文衛(wèi)辦要在全鄉(xiāng)所有中小學校組織開展好“四個一”活動，即開一次動員會，發(fā)一封公開信，每周開一次主題班會，出一期黑板報。通過學校這個陣地，加大對學生的宣傳，以此為輻射，帶動學生家庭的安全防備意識的增強。

4、普法宣傳。以“六五”普法為契機，結(jié)合法制講座進村、進學?；顒?，大力提高廣大人民群眾的法制觀念和法律意識，使用方法律武器維護自身的合法權(quán)益。5、集市宣傳。鄉(xiāng)綜治干部和法制宣講組一道，充足運用趕集趕圩的機會，采用發(fā)放宣傳單、設(shè)置征詢點等形式向群眾廣泛開展政法綜治宣傳活動，解答人民群眾對政策、法律的疑問和對政法部門的誤解，引導他們通過合法程序和法律援助渠道處理訴求，增進社會友好。6、打擊成效宣傳。在下六個月，派出所要采用以案說法的形式，對今年以來全鄉(xiāng)開展嚴打整改工作成效進行集中宣傳展示，給犯罪分子震懾，給群眾教育。（二）深入加強巡防巡查力度，保證見警率提高１、強化專職巡防工作。大垅派出所要以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、時段為重點，科學安排、精心組織專職治安巡防隊員加大對重點單位、重點行業(yè)、要害部位和重要目的的巡查力度，防止和減少搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪，提高見警率。２、開展義務(wù)巡防工作。要充足發(fā)揮鄉(xiāng)、村義務(wù)治安巡防隊的作用，運用隊員對轄區(qū)地形熟，居住人員熟，易發(fā)案時間、地段清晰的優(yōu)勢，組織各村、鄉(xiāng)義務(wù)治安巡防隊員統(tǒng)一佩戴“義務(wù)巡防”紅袖標開展各自轄區(qū)內(nèi)的治安巡防工作，提高村民的治安防備意識，有效遏制農(nóng)村偷盜等現(xiàn)象的發(fā)生。３、做好單位內(nèi)保工作。各單位要按照“管好自己的人、看好自己的門、做好自己的事”的規(guī)定，切實做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。要健全治安防備組織，切實做好單位值班、值勤、巡查工作。要對單位辦公區(qū)和家眷區(qū)，實行封閉式管理，有條件的單位要配專職保安員擔任門衛(wèi)。重點部位要貫徹人防、技防、物防相結(jié)合的措施。金融網(wǎng)點、單位財務(wù)室、電腦室、檔案室、物資倉庫等重點要害部位，一定要配置“三鐵一器”即鐵門、鐵窗、鐵柜子、報警器，并做到萬無一失。1、開展嚴打?qū)ｎ}行動。派出所結(jié)合上級開展的打擊“兩搶一盜”專題行動，把嚴懲影響治安穩(wěn)定和人民群眾安全感犯罪作為打擊的重中之重，對“黑惡勢力”以及危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的殺人、綁架等暴力犯罪和“兩搶一盜”等直接影響人民群眾安全感的多發(fā)性侵財犯罪予以堅決打擊，露頭就打，決不手軟；政法各部門要把“嚴打”方針貫穿到案件的偵查、批捕、起訴、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，切實做到快偵快破、快捕快訴、快審快結(jié)，并深入健全“嚴打”工作長期有效機制，一直保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。2、開展娛樂場所整改。由派出所牽頭，綜治辦、文衛(wèi)辦等部門配合，抽調(diào)專門力量，重點對網(wǎng)吧尤其是黑網(wǎng)吧、電子游戲室等公共娛樂場所進行定期和不定期地明查暗訪，對其違法問題要予以嚴厲查處。3、開展企業(yè)周圍環(huán)境整改。由派出所牽頭，綜治辦、司法所、國土站、環(huán)境保護、信訪、民政、交通等部門配合，抽調(diào)專門力量，對影響大垅移民專題工程（集鎮(zhèn)場坪工程、環(huán)庫公路）、大垅學區(qū)二期工程建設(shè)等重點項目建設(shè)的違法行為進行嚴禁打擊，對周圍的矛盾糾紛及時進行調(diào)處化解。4、開展校園周圍整改。由鄉(xiāng)文衛(wèi)辦、派出所、、食品藥物監(jiān)督站、司法所，綜治辦等部門構(gòu)成聯(lián)合工作組，徹底整改學校及周圍環(huán)境，重點查處校舍安全、食品衛(wèi)生、校園周圍交通安全隱患問題，對不符合安全整改規(guī)定的，規(guī)定限期整改，整改后達不到原則的依法予以取締。５、開展集貿(mào)市場整改。由派出所，司法所，公路辦，規(guī)劃辦負責，重點查處違法宣傳、詐騙、扒竊等違法犯罪現(xiàn)象和占道經(jīng)營、亂擺攤設(shè)點、銷售假冒偽劣產(chǎn)品不合法經(jīng)營現(xiàn)象。鄉(xiāng)義務(wù)治安巡防隊要安排人員在重點時段到集市不間斷巡查，維護市場秩序，讓不法分子無可乘之機，保證集貿(mào)市場井然有序。６、加強重點人群管理。一是加強精神病人的收治和管理。由派出所和民政所等部門負責。二是加強小區(qū)矯正對象和刑滿釋放人員的管理。由司法所等部門負責。三是加強流感人口治安管理和服務(wù)。由派出所和計生辦等部門負責。（四）深入加強走訪力度，保證公眾滿意度提高1、開展“走千家進萬戶”活動。在7月份組織開展了固定電話自測自評活動，對全鄉(xiāng)電話顧客社會治安滿意狀況進行調(diào)查摸底，做到心中有數(shù)。下一步組織駐村干部、村干部配合政法干警（分工責任貫徹表附后）對村民尤其是固定電話戶開展“五個一”走訪活動，即上門上戶做一次溝通問候工作、發(fā)一封公開信、發(fā)放一份“問安于民”問卷調(diào)查表、發(fā)放一張警民聯(lián)絡(luò)卡、征集一次對社會治安狀況的意見和提議。政法各部門要結(jié)合各自開展的主題教育活動會同各自包干、村干部開展好“大走訪”活動，要成立專門的走訪工作小組，實行干警包片責任制，深入基層、深入群眾家中，全面搜集社情民意，及時理解群眾對社會治安狀況和對各部門的意見和提議。2、開展矛盾糾紛排查調(diào)處回訪活動。各村、各部門要全面排查不穩(wěn)定原因，集中時間、集中精力重點化解一批矛盾糾紛，解答群眾的質(zhì)疑，將矛盾糾紛遏制在萌芽狀態(tài)，切實處理好我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的某些重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定原因，并將所有矛盾雙方對象進行一次回訪活動。3、開展重點對象重點回訪活動。根據(jù)全鄉(xiāng)固定電話顧客全面測評，掌握的第一手資料，對測評反應的問題，對某些重點顧客，要通過這次走訪，有所偏重，針對他們反應的問題，要進行耐心細致的解答，化解他們心中的怨氣。走訪過程中，要與群眾面對面溝通交流，心與心促膝談心，聽民意、訪民情、解民憂，用真情敲開群眾家門、敲開百姓的“心門”。4、開展“群眾貼心人”走訪活動。全鄉(xiāng)所有的“群眾貼心人”，鄉(xiāng)貼心辦及各村要常常邀請他們定期回到自己所聯(lián)絡(luò)的自然村，進村入戶宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳抓社會治安綜合治理和平安建設(shè)的舉措及成效，切實開展“愛芷江、愛大垅、愛家鄉(xiāng)”的宣傳教育，使群眾對公眾安全感的知曉率、參與率、滿意率得到深入提高。四、工作規(guī)定1、統(tǒng)一思想，提高認識。開展此項工作，是深入提高公眾安全感，為我鄉(xiāng)乃至全縣政治、經(jīng)濟、社會健康發(fā)展提供良好環(huán)境的重要舉措，是深入提高政法部門滿意率、擴大政法綜治工作影響力的有效手段。各村、各單位要從講大局、講政治、講穩(wěn)定的高度深入提高對此項工作重要性的認識，堅決摒棄厭煩、敷衍思想，保證各項工作有序進行。２、加強領(lǐng)導，貫徹責任。各村、各單位要結(jié)合實際，按照制定的詳細工作方案，嚴格做到人員到位、措施有力、工作貫徹，做到一級抓一級，一級對一級