教育信息化背景下學(xué)歷碩士研究生網(wǎng)上報(bào)名工作的變革

教育信息化背景下學(xué)歷碩士研究生網(wǎng)上報(bào)名工作的變革

一、個(gè)人報(bào)名工作通過網(wǎng)絡(luò)提供,有利于解決考生與招生報(bào)名管理者的關(guān)系隨著信息技術(shù)的到來，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)變得越來越成熟和普及?，F(xiàn)代教育方法的運(yùn)用已成為教育發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的迫切需要。教育部自2004年開始進(jìn)行學(xué)歷碩士研究生網(wǎng)上報(bào)名的試點(diǎn)工作,經(jīng)過幾年的積極探索和持續(xù)完善,目前學(xué)歷碩士研究生招生已經(jīng)實(shí)行全國考生通過互聯(lián)網(wǎng)填寫并提交個(gè)人報(bào)名信息,這項(xiàng)改革的積極意義已經(jīng)為廣大考生和招生報(bào)名管理者所認(rèn)同。首先,學(xué)歷碩士研究生網(wǎng)上報(bào)名突破了固有的時(shí)間和空間的限制,使考生在較長的規(guī)定時(shí)間段內(nèi),在任何地點(diǎn)都可以通過聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)直接登錄網(wǎng)頁進(jìn)行信息提交報(bào)名;同時(shí)也豐富了考生獲取招生信息的渠道,為考生提供了更為完整的招生信息,有利于考生在充分便利的條件下更理智地選報(bào)志愿。其次,信息采集工作實(shí)現(xiàn)了化整為零的轉(zhuǎn)變,信息采集更加完整、全面、規(guī)范、準(zhǔn)確,有利于考務(wù)、錄取等后續(xù)工作的進(jìn)行,為科學(xué)、公正、高質(zhì)量地選拔人才奠定了基礎(chǔ)。第三,改變了傳統(tǒng)的涂卡、讀卡、照相、填表、寄送的研究生招生報(bào)名管理工作模式,簡化了現(xiàn)場報(bào)名程序,提高了招生報(bào)名的工作效率,同時(shí)降低了工作強(qiáng)度,使招生報(bào)名管理人員可以為考生提供更多的有效服務(wù)。雖然學(xué)歷碩士研究生網(wǎng)上報(bào)名在現(xiàn)階段已經(jīng)體現(xiàn)了它的價(jià)值,但如果用發(fā)展的眼光審視,網(wǎng)上報(bào)名工作的現(xiàn)有成果仍只是進(jìn)一步改革的開始。二、報(bào)名現(xiàn)場方面目前的學(xué)歷碩士網(wǎng)上報(bào)名還只是停留在考生通過互聯(lián)網(wǎng)填寫、提交個(gè)人報(bào)名信息的階段,僅僅是轉(zhuǎn)變了考生報(bào)考信息的采集方式,即用考生通過互聯(lián)網(wǎng)填寫提交報(bào)名信息的方法代替了以往由考生填涂信息卡、再用光標(biāo)閱讀機(jī)采集考生基本信息的方法,并沒有取消人員聚集的報(bào)名現(xiàn)場。考生仍然需要在教育部規(guī)定的五天內(nèi),聚集到網(wǎng)上報(bào)名時(shí)所選擇的報(bào)考點(diǎn)現(xiàn)場照相并支付報(bào)名費(fèi),未經(jīng)現(xiàn)場確認(rèn)的數(shù)據(jù)一律無效。因此,現(xiàn)有的學(xué)歷碩士研究生網(wǎng)上報(bào)名并不是完整意義上的網(wǎng)上報(bào)名,從當(dāng)前的實(shí)際報(bào)名流程看,也存在有待改進(jìn)之處。在網(wǎng)上填報(bào)信息環(huán)節(jié),由于現(xiàn)有網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)的邏輯校驗(yàn)功能相對(duì)較弱,部分提示說明不甚具體,某些選擇項(xiàng)分類不夠合理,因而容易產(chǎn)生歧義,導(dǎo)致考生信息填報(bào)錯(cuò)誤。在現(xiàn)場報(bào)名環(huán)節(jié),雖然考生在報(bào)名現(xiàn)場滯留的時(shí)間已經(jīng)比傳統(tǒng)的現(xiàn)場報(bào)名時(shí)間大大縮短,但是人員聚集的現(xiàn)場,現(xiàn)金的收取等仍然給招生工作帶來相當(dāng)大的負(fù)擔(dān)和不安全隱患,對(duì)報(bào)考人數(shù)上萬的大考點(diǎn)而言,壓力就更大。對(duì)于部分考生,則會(huì)由于在規(guī)定的五天內(nèi)因出差等原因不能到報(bào)名點(diǎn)現(xiàn)場而喪失機(jī)會(huì)。三、使網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)更個(gè)體網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)搭建了考生和招生管理者之間信息交換和利用的平臺(tái),無論是使用者新需求的產(chǎn)生還是使用者要求標(biāo)準(zhǔn)的提高,都將促使網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)不斷地改進(jìn)。在進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)的改進(jìn)時(shí)應(yīng)遵循以下原則:(一)高校網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)目前存在的問題研究生招生管理模式的變革是驅(qū)動(dòng)網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)改進(jìn)的最主要因素,也是選擇各種先進(jìn)技術(shù)作為實(shí)現(xiàn)手段的前提和基礎(chǔ)。網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)的改進(jìn)不僅要考慮解決目前存在的問題和滿足現(xiàn)階段的需求,還要考慮對(duì)未來的招生管理和工作流程的適應(yīng)性問題。因此,網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)應(yīng)具有足夠的開放性和柔性,以適應(yīng)招生管理模式的不斷變化,滿足管理變革的各種新需求。(二)網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)的功能研究生招生考試工作涉及千家萬戶,關(guān)系到和諧社會(huì)建設(shè)。以人為本就是要把不斷滿足人的全面需求作為根本出發(fā)點(diǎn)。因此,網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)作為考生和招生管理者信息交換和利用的平臺(tái),首先要具有全面性的功能,既能滿足招生工作流程的需要,又能分析信息、輔助決策;其次要能提供方便、易用、高效的操作使用環(huán)境。(三)基于數(shù)據(jù)的對(duì)接各部門間信息資源共享是必然的發(fā)展趨勢,它可以實(shí)現(xiàn)在校生學(xué)籍信息、畢業(yè)生學(xué)歷信息、公民戶籍信息、考生報(bào)考信息等數(shù)據(jù)庫的對(duì)接,從而保證考生重要個(gè)人信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,有效防止考生填寫虛假信息,同時(shí)也避免重復(fù)勞動(dòng),節(jié)省人力、物力和財(cái)力。因此,網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)應(yīng)具有可擴(kuò)展性、技術(shù)前瞻性、接口靈活性等特點(diǎn)。(四)傳輸安全的要求信息化在帶來便利的同時(shí)也帶來了安全風(fēng)險(xiǎn),因此保證數(shù)據(jù)傳輸安全尤為重要。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,必須實(shí)行電子信息身份認(rèn)證,配合訪問控制策略、加密傳輸機(jī)制、入侵檢測系統(tǒng)、安全評(píng)估系統(tǒng)及病毒防范系統(tǒng),構(gòu)建完整的網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境。四、在線登錄系統(tǒng)的改進(jìn)建議現(xiàn)行網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)具有諸多優(yōu)勢,但隨著人們對(duì)網(wǎng)上報(bào)名工作的期望和要求的不斷提高,系統(tǒng)仍然需要改進(jìn)。(一)建立網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)碼攝像、電子支付等技術(shù)應(yīng)用的普及,使網(wǎng)上提交圖象和網(wǎng)上支付已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。鑒于考生的報(bào)考資格已經(jīng)由教育部統(tǒng)一規(guī)定在復(fù)試時(shí)進(jìn)行審查,不必在考試前檢驗(yàn),所以,從法律角度及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持的角度看,完全可以取消報(bào)名現(xiàn)場的設(shè)置,建立完整意義上的網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)。建議改進(jìn)工作流程如下:考生網(wǎng)上填報(bào)信息→系統(tǒng)校驗(yàn)生成報(bào)名號(hào)→權(quán)限驗(yàn)證→上傳照片→在線支付報(bào)名費(fèi)→系統(tǒng)確認(rèn)報(bào)名成功→發(fā)送考試通知→考試→考試成績通知→復(fù)試、錄取通知。其中,除考試環(huán)節(jié)外,建議均通過網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)完成。對(duì)于沒有網(wǎng)上提交照片和電子支付報(bào)名費(fèi)的考生,則視為放棄報(bào)考,并由網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)在網(wǎng)報(bào)結(jié)束前,自動(dòng)給考生發(fā)提示信息?？忌凑湛荚囃ㄖ付ǖ臅r(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行考試時(shí),報(bào)考點(diǎn)只需檢查考生本人、考生所持的有效身份證件以及考場情況表是否一致即可。此外,為了方便與考生聯(lián)系,建議將電子信箱設(shè)為必填項(xiàng),或者在考生報(bào)名注冊(cè)時(shí)就分配給考生一個(gè)報(bào)名網(wǎng)站專用電子信箱。(二)檢驗(yàn)考生的學(xué)歷證書編號(hào)考生輸入的數(shù)據(jù)以各種變量形式存在,對(duì)于性別、年齡、畢業(yè)時(shí)間等具有確定性、穩(wěn)定性、對(duì)應(yīng)性特征的數(shù)據(jù),可以通過設(shè)置變量之間的邏輯檢驗(yàn)進(jìn)行查錯(cuò)。如考生填寫出生日期時(shí)可能因公歷農(nóng)歷問題引起的錯(cuò)誤,應(yīng)由報(bào)名系統(tǒng)根據(jù)身份證號(hào)編碼規(guī)則的出生日期信息進(jìn)行校驗(yàn)或自動(dòng)填寫。另外,不僅必須填寫學(xué)歷證書編號(hào),更應(yīng)該將考生填寫的學(xué)歷證書編號(hào)與教育部的學(xué)歷注冊(cè)系統(tǒng)進(jìn)行比較,并將核實(shí)結(jié)果由報(bào)名系統(tǒng)自動(dòng)反饋給考生,從而防止考生填寫虛假信息或填錯(cuò)學(xué)歷證書編號(hào),便于及早發(fā)現(xiàn)和解決問題,也便于充分利用網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)對(duì)考生的報(bào)考資格進(jìn)一步校驗(yàn)。對(duì)于具有一定的隨機(jī)性、可變性特征,而沒有明確的對(duì)應(yīng)性關(guān)系的數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)招生政策的要求設(shè)置變量關(guān)系。如對(duì)于考生來源選擇應(yīng)屆本科或成人應(yīng)屆本科的考生,建議系統(tǒng)通過邏輯判斷使其最后學(xué)歷只能選擇其他,最后學(xué)位也只能選擇其他,學(xué)歷證書編號(hào)和學(xué)位證書編號(hào)不允許填寫,畢業(yè)時(shí)間只能選擇招生年度。對(duì)于考生來源未選擇應(yīng)屆本科和成人應(yīng)屆本科的考生,建議系統(tǒng)通過邏輯判斷使其畢業(yè)時(shí)間不能填為招生年度,并必須與其選擇的考試方式所要求的畢業(yè)年限相符?？傊?網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)應(yīng)對(duì)考生輸入的數(shù)據(jù)檢驗(yàn)并對(duì)數(shù)據(jù)合理性做出全面的判斷,在出現(xiàn)不被接受的數(shù)據(jù)時(shí),應(yīng)給出簡略說明,提示考生進(jìn)行修改,最大程度地保證考生輸入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性。(三)第三,還需進(jìn)一步明確基層組織設(shè)置的目的和方法目前網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)信息采集的分類不盡合理,如同一層級(jí)類別選項(xiàng)中存在相互交叉、覆蓋的情況。在考生來源項(xiàng)目中有本科結(jié)業(yè)選項(xiàng),而本科結(jié)業(yè)考生既可以是科技人員,也可以是高校教師、中教教師、其他在職和其他人員,建議將本科結(jié)業(yè)選項(xiàng)從考生來源項(xiàng)目中刪除。另外也存在類別定義與信息采集目的不符的情況,如最后學(xué)歷項(xiàng)目采集的目的是為了考察考生報(bào)考時(shí)所取得的學(xué)歷狀態(tài),目前選項(xiàng)為研究生、本科、本科以下?？紤]到考生報(bào)考資格的要求,建議將最后學(xué)歷項(xiàng)目改為以下四個(gè)選項(xiàng):本科畢業(yè)、本科結(jié)業(yè)、高職高專畢業(yè)、其他,并且注明“請(qǐng)考生按照目前報(bào)考時(shí)所取得的最后學(xué)歷狀態(tài)填寫:獲得本科畢業(yè)證書的往屆考生請(qǐng)選擇本科畢業(yè);未能獲得本科畢業(yè)證書而只得到本科結(jié)業(yè)證書的往屆考生請(qǐng)選擇本科結(jié)業(yè);獲得高職高專畢業(yè)證書的往屆考生請(qǐng)選擇高職高專畢業(yè);考生來源選擇應(yīng)屆本科或成人應(yīng)屆本科的考生以及已經(jīng)取得碩士或博士學(xué)位的考生請(qǐng)選擇其他”。針對(duì)上述問題,建議網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)的分類設(shè)定應(yīng)根據(jù)信息采集的應(yīng)用目的和公眾行為習(xí)慣等重新完善分類標(biāo)準(zhǔn),做到標(biāo)準(zhǔn)清晰、邏輯嚴(yán)密、易于理解、符合習(xí)慣。(四)項(xiàng)目設(shè)置的政策說明由于考生對(duì)報(bào)考類別、考生來源、學(xué)歷證書編號(hào)等填寫項(xiàng)目選項(xiàng)的含義并不十分清楚,網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)應(yīng)對(duì)一些有特定含義的選項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)注解,以利于考生區(qū)分選擇,提高信息填寫的準(zhǔn)確性。具體建議如下:1.培養(yǎng)合同就業(yè)建議如下注釋:“非定向”研究生畢業(yè)后按學(xué)校推薦、本人與用人單位雙向選擇的辦法自主就業(yè),“定向”研究生畢業(yè)后按定向合同就業(yè),“委托培養(yǎng)”研究生畢業(yè)后按委托培養(yǎng)合同就業(yè),“自籌經(jīng)費(fèi)”研究生畢業(yè)后按自籌經(jīng)費(fèi)培養(yǎng)合同就業(yè)?！胺嵌ㄏ颉焙汀岸ㄏ颉毖芯可呐囵B(yǎng)費(fèi)由國家和地方財(cái)政撥款解決,“委托培養(yǎng)”研究生的培養(yǎng)費(fèi)由委托培養(yǎng)單位解決,“自籌經(jīng)費(fèi)”研究生的培養(yǎng)費(fèi)由考生自行解決。2.虛假證書的處理由于教育部學(xué)歷注冊(cè)中心登記的學(xué)歷證書編號(hào)為電子注冊(cè)編號(hào),所以在學(xué)歷證書編號(hào)項(xiàng)目旁應(yīng)當(dāng)提示考生輸入畢業(yè)證書上的電子注冊(cè)編號(hào),以免考生因填寫畢業(yè)證書上的其他編號(hào)而導(dǎo)致系統(tǒng)誤判其為虛假證書。五、現(xiàn)代管理理念是招生管理工作的保障改進(jìn)完善后的網(wǎng)上報(bào)名通過數(shù)據(jù)校驗(yàn)、數(shù)據(jù)填寫步驟的控制、圖象采集、在線支付等手段,使考生的數(shù)據(jù)信息更準(zhǔn)確、規(guī)范、完備、一致、有效,加快了信息交流速度,減輕了招生工作人員的工作強(qiáng)度,提高了工作效率,節(jié)省了大量的人力、物力。只有利用現(xiàn)代科技