湘江流域不達標水體治理工作

湘江流域不達標水體治理工作獎補實施細則第一條獎補范圍主要對湘江流域范圍內，列入省政府與環(huán)保部簽訂的《水污染防治目標責任書》，能夠如期或提前實現(xiàn)不達標水體治理目標的市、縣（市、區(qū)）人民政府予以適當獎補。獎補政策出臺之前，已經(jīng)達標的水體，且未享受過專項資金支持的，可適當給予獎勵。第二條獎補標準基礎獎補。按水體面積分檔給予水質目標基礎獎補。1000-2000平方公里的，獎補300萬元；2000-3000平方公里的，獎補400萬元，以此類推。跨縣界的水體，按各縣境內面積占總面積的比例分配獎補資金。調整系數(shù)：1、水質調整系數(shù)。①考核年份1-12月，各月水質指標均達標（穩(wěn)定達標），調整系數(shù)為1；②考核年份水質年均值滿足目標要求，月均值出現(xiàn)1次超標調整系數(shù)為0.9，出現(xiàn)2次超標調整系數(shù)為0.8，以此類推；③考核年份水質年均值超標，調整系數(shù)為0。2、時間調整系數(shù)。與考核年份相比，提前一年達標的調整系數(shù)為2；提前兩年達標的，調整系數(shù)為４，以此類推。水質改善獎補。在水質未達標前，通過實施綜合治理，水質較上年提高一個類別，給予適當獎勵。質保期考核。水質達標后，設置3年質保期，如年均值出現(xiàn)一次超標的，扣減獎補資金的10%；年均值出現(xiàn)兩次超標的，扣減獎補資金的20%；年均值出現(xiàn)三次超標的，扣減獎補資金的30%；在中央考核達標當年出現(xiàn)年均值超標的，獎補資金全額扣減。第三條申報程序獎補資金由治理工作所在縣（市、區(qū)）環(huán)保局、財政局提出申請，市環(huán)保局、市財政局對材料進行審核，審核通過后，對符合條件的進行匯總（匯總表詳見附表），聯(lián)合行文向省環(huán)保廳、省財政廳申報。申請材料包括：（1）當?shù)叵嚓P部門（如水體跨縣界，則由市級相關部門）提交的申請報告；（2）當?shù)卣鷾驶虬l(fā)布的不達標水體治理達標方案；（3）水污染治理工作總結；（4）當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站提交的考核年份水質監(jiān)測報告。申報工作原則上每半年度開展一次。第四條資金撥付省環(huán)保廳對市、縣上報材料進行復核，依據(jù)治理工作形象進度提出資金需求；省財政廳根據(jù)省環(huán)保廳復核結果及資金需求情況，及時測算、撥付獎補資金。第五條考核驗收各地治理工作完成后，由不達標水體治理所在地人民政府向省環(huán)保廳、省財政廳提出驗收申請，省環(huán)保廳、省財政廳依據(jù)各地申請組織開展終期考核驗收，并根據(jù)考核驗收結果進行清算。第六條工作職責相關市、縣（市、區(qū)）人民政府負責組織項目具體實施和獎補資金的有效使用。省環(huán)保廳負責行業(yè)把關、業(yè)務指導和監(jiān)督檢查，每半年開展一次督查，牽頭開展終期考核驗收；省財政廳負責獎補資金籌措和撥付，配合省環(huán)保廳開展終期考核驗收。市環(huán)保局負責具體指導，每季度督查一次，每季度最后一月25日前向省環(huán)保廳報送項目進度（第四季度匯報年度項目進度），配合省級開展監(jiān)督考核，匯總本地區(qū)工作情況申報獎補資金；市財政局負責配合省級做好監(jiān)督考核工作，配合市環(huán)保局申報獎補資金?？h（市、區(qū)）環(huán)保局負責具體組織項目實施，并牽頭申請獎補資金；縣（市、區(qū)）財政局負責配合同級環(huán)保部門申請獎補資金以及獎補資金的使用與管理。項目業(yè)主單位應主動接受環(huán)保、財政、監(jiān)察、審計等部門對項目實施和資金使用情況的監(jiān)督檢查。第七條工作紀律獎補資金原則上應用于包括水污染防治在內的生態(tài)環(huán)保工作，不得用于人員獎勵及辦公經(jīng)費等一般性行政經(jīng)費。對違規(guī)截留、挪用、套取獎補資金的單位和個人，將依據(jù)《財政違法行為處罰處分條