水土保持綜合治理項目可行性研究報告

水土保持綜合治理項目可行性研究報告水土保持綜合治理項目可行性研究報告水土保持綜合治理項目可行性研究報告（此文檔為word格式，下載后您可任意修改編輯?。┧帘３志C合治理項目可行性研究報告水土保持綜合治理項目可行性研究報告#表5-5 某某縣生態(tài)修復項目區(qū)經(jīng)濟社會情況監(jiān)測成果表監(jiān)測內容逐年變化情況2006年2007年2008年土地總面積數(shù)量hm2比例%土耕地面積hm2占總%地果園面積hm2利占總%林地面積hm2用占總%牧草地面積hm2結占總%構荒地面積hm2占總%其它面積hm2占總%農村總產值數(shù)量力兀比例%農業(yè)產值力兀占總%產林業(yè)產值力兀業(yè)占總%果業(yè)產值力兀經(jīng)占總%牧業(yè)產值力兀濟占總%結副業(yè)產值力兀占總%構產值力兀第三產業(yè)占總%占總%其它面積hm2占總%水土保持綜合治理項目可行性研究報告水土保持綜合治理項目可行性研究報告446年度實施計劃項目建設任務計劃3年完成，即2006--2008年。2006年全面展開封禁，封禁面積231.4km2。建設工程圍欄9km，建設管理房3座，工程建設碑3座，監(jiān)測點3個；培訓農民300人次；種植牧草36.9km2；防風治沙造林41.9km2,其中栽植喬木2.51萬株，栽植檸條、沙柳766.9萬株（含固沙林及灌木林）；建標準養(yǎng)殖棚35座；發(fā)放《水土保持法》、《項目區(qū)封禁管護條例》等法規(guī)制度2700冊（份），召開動員大會4場。2007年全培訓農民300人次；人工種草15km2；飛播種草42.5km2；防風治沙造林43.88k*，其中栽植喬木2.63萬株，栽植檸條、沙柳803萬株（含固沙林及灌木林）；建標準養(yǎng)殖棚25座；發(fā)放《水土保持法》、《項目區(qū)封禁管護條例》等法規(guī)制度2700冊（份），召開動員大會4場。2008年培訓農民300人次；人工種草5km2,飛播種草39.44k*,防風治沙造林36.6km2，其中栽植喬木2.2萬株，灌木670萬株；發(fā)放宣傳法規(guī)制度2700冊（份），召開動員大會4場。7投資概算與資金籌措7.1投資概算7.1.1投資概算編制的原則和依據(jù)7.1.1.1編制原則資金籌措采取“國家、地方、群眾多渠道投資”方式。爭取國家專項投資，地方資金籌措整合水保、林業(yè)、農業(yè)等項目資金，群眾以投工投勞為主。7.1.1.1編制依據(jù)（1）《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定》（水利部文件）水總〔2003〕67號；（2） 《水土保持工程概算定額》水利部；（3） 不足部分用《黃河水土保持生態(tài)工程設計概（估）算編制辦法及費用標準》（黃委會）、《黃河水土保持生態(tài)工程概算定額》（黃委會）補充。（4） 主要材料價格按2005年第四季度的寧夏市場價格計算取費。7.1.2基礎價格確定（1） 人工預算單價：項目區(qū)屬十一類地區(qū)，人工預算單價采用《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定》中確定的人工預算單價標準，工程措施取每工時1.8元，生物措施取每工時1.5元。（2） 材料預算單價：項目建設材料購買單價結合當?shù)貙嶋H情況調查確定，另外考慮材料運輸、保管等費用，根據(jù)購買單價和運輸管理費用確定各種材料的預算單價。詳見表6。7.1.3工程單價組成根據(jù)《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定和定額》 （2003）67號，水利部：工程措施單價由直接工程費、間接費、企業(yè)利潤、稅金組成。工程直接費包括基本直接費、其它直接費兩部分?；局苯淤M包括人工費、材料費、機械使用費；其它直接費：按直接費的1%取。間接費：按直接費的4%取。企業(yè)利潤：按直接費和間接費的2%??；稅金：按直接費、間接費、企業(yè)利潤之和的3.22%取;7.1.4工程單價本項目涉及各項措施單價確定如下：、工程圍欄(刺絲圍欄)：根據(jù)《水土保持工程概(估)算編制規(guī)定》確定100米圭寸禁圍欄造價，算得100延米刺絲圍欄造價為579.05元。、標志碑：采用磚混結構，計算出單個工程量后，即算得單座碑費用為325.25元。、管護房：每個管護點建20m2管理房(磚混木結構)，根據(jù)當?shù)赝冉ㄖ茫好科椒矫讍蝺r為750元，即算得單座管理房費用為15000丿元。、大型公告牌1206.52元/座(見大型公告牌單價計算表)、標準養(yǎng)殖棚：根據(jù)當?shù)赝冉ㄖ茫簡巫B(yǎng)殖費用為 2000.0丿元。7.1.5費用構成7.1.5.1工程措施費標志碑費用：3座宣傳碑投資995.07元。大型公告牌：兩座大型公告牌投資1078元。管護房：3座管理房投資45000元。養(yǎng)殖棚：80座養(yǎng)殖棚投資160000元。設備及安裝費：167400元。監(jiān)測及管護費：聘任管護人員6名，三年管護及監(jiān)測費213900元。法制系建設費：20000元。法規(guī)制度宣傳費：根據(jù)實際情況單列，共計72600元。詳見分部工程預算表。7.1.5.2林草措施費①水土保持造林：種植新疆楊2.35萬株，沙棗樹4.99萬株；檸條、沙柳2240萬株，需投資250.16萬元（不含種苗費）。種草：共種植花棒、楊柴、沙蒿優(yōu)質牧草138.84km2,需投資100.32萬元（不含種籽費）。楊樹、沙棗樹苗木費14.4萬元；檸條、沙柳種子費：336.06萬元；草籽費：366.5萬元。封育治理措施刺絲圍欄：共長9km，共需投資5.21萬元。7.1.5.4、 獨立費用（1） 建設管理項目經(jīng)常費按1-3部分之和的1.6%計；技術支持培訓費按1-3部分之和的0.8%計；（2） 工程建設監(jiān)理費按1-3部分之和的2%計；（3） 科研勘測設計費；科學實驗研究費勘測設計費按1-3部分之和的3.3%；（4） 征地及淹沒補償費（5） 水土流失監(jiān)測費按1-3部分之和的0.6%計；（6） 工程質量監(jiān)督費按1-3部分之和的0.28%計；（詳細計算見獨立費用表）7.1.5.5臨時工程費：本項目不計臨時工程。7.1.5.6預備費：以建筑工程費、封育治理工程費、獨立費用之和的3%計取。7.1.6投資概算（1）、工程措施費：包括公告牌、標志碑、管理房建設、設備購置費、養(yǎng)殖棚、管護費、監(jiān)測費、宣傳費等費用，共計68.11萬元。（2） 、封育治理措施：包括刺絲圍欄建設、草木補植和樹苗、草籽費，共計1072.69萬元。（3） 獨立費用：包括建設管理費、工程監(jiān)理費、科研勘測設計費、水土流失監(jiān)測費、工程質量監(jiān)督費等費用，共計 97.88萬元?；绢A備費：本項目基本預備費為37.16萬元。7.2投資籌措方案總概算投資1275.84萬元，其中中央投資876.56萬元，縣、鄉(xiāng)配套285.2萬元，群眾自籌114.08萬元,詳見總投資概算表。7.3分年度投資根據(jù)工程建設任務及安排，2006年需投資470.78萬元；2007年需投資444.33萬元；2008年需投資360.73萬元。計算詳見分年度概算表。治理措施投入定額表（hmi）項目單位工程量（m）苗木量或種子（株）投工（工日）投資（元）備注農田hm215753154725喬木林hm2133222203007608灌木林hm23902.560940r經(jīng)果林hm2750P67515049504.5元/株人工種草hm218022.530765沙障草方格hm212034001292955封育改良hm260r7.512550r防洪堤PKm160003200124800農渠口座4.74681375斗渠口座12.28816182:支渠襯砌m0.36.5103.19U型襯砌泵站座294600苗圃hm245008組織管理8.1項目組織管理機構該項目主管部門為自治區(qū)水利廳水土保持局，建設單位為某某縣水務局，下設項目建設領導小組。由主管縣長任組長，水務、財政、農業(yè)、林業(yè)、畜牧和項目鄉(xiāng)為成員單位，具體由縣水務局水土保站直接負責項目實施。水土保持預防監(jiān)督站與林業(yè)局林業(yè)派出所、草原站共同組成執(zhí)法隊伍現(xiàn)場監(jiān)督、檢查，加強管護力度。在實施過程中，實行目標責任制。上下配合，分工負責，齊抓共管，做到一級促一級，措施得力。8.2組織管理措施(10、全面推行項目工程建設“四項”制度，即項目法人負責制、工程招投標制、監(jiān)理制及合同制?？h長為項目實施法人，水務局為項目實施管理單位。、建立健全責任制，縣政府與相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任書，明確任務、措施，制定考核和獎罰制度，嚴格按照工程技術規(guī)范和要求實施，確保工程質量。項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡力協(xié)作，為項目實施提供地塊、勞力等保障措施；加強與項目實施單位的聯(lián)系工作。、加強管護，縣水務局水保站與相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村及管護員均要簽訂管護責任書，鞏固項目治理成果，確保工程發(fā)揮效益。、實施管理機構(框圖)項目法人施工工程部 監(jiān)理部多個項目經(jīng)理監(jiān)理組技術服務部后勤部項目經(jīng)理—技術組材料組質檢組施工工程部 監(jiān)理部多個項目經(jīng)理監(jiān)理組技術服務部后勤部項目經(jīng)理—技術組材料組質檢組8.3政策保障（1） 制定優(yōu)惠政策，穩(wěn)定土地承包政策。（2） 制定有關規(guī)定措施，讓承包拍賣治理者，享有充分自主權利，充分利用法律武器保護治理者的合法權益，并按統(tǒng)一規(guī)劃履行法律義務。（3） 繼續(xù)貫徹“誰承包、誰治理、誰管護、誰受益，允許子女繼承”的政策。（4） 對于承包治理或管護大戶（面積在10km2以上），國家給予項目、資金、貸款、稅收等方面的優(yōu)惠政策。8.4資金管理為保證項目建設順利實施，按期完成，縣水務局設立專帳，加強資金管理，實行報帳制度，嚴禁挪用建設資金，確保工程建設資金足額用于工程建設。8.5質量管理某某縣水務局項目主管領導為項目質量領導責任人，對工程質量負領導責任。因建設單位自身工作造成重大質量事故，除追究直接責任人外，還要追究建設單位法定代表人的領導責任。項目實行合同制。項目主管部門和施工單位簽定合同，明確工程質量要求和各自的責任。在工程建設過程中，嚴格執(zhí)行合同，確保工程質量。8.6施工組織與管理工程建設單位對施工單位進行合同制管理。施工單位確定后，應及時組建工程施工指揮部，負責施工、技術、質量和設備管理。（1） 明確技術負責人、質量負責人，建立質量自控、檢驗體系，制定施工質量管理辦法和安全事故處理辦法。（2） 合理安排施工中的各個環(huán)節(jié)，包括施工場地的布設、施工放線和施工計劃等，做到科學管理、文明施工。（3） 嚴格把握工程進度，做好建設信息管理，按要求及時準確上報聯(lián)系制度和基建統(tǒng)計報表。（4） 按規(guī)定做好工程驗收準備，包括設計文件、圖紙、竣工報告，竣工決算等竣工資料。9效益分析9.1基礎效益分析項目實施后，建立工程圍欄長9km,封禁面積231.4km2,種植水土保持治沙喬灌混交林122.38km2，灌木林54.2km2,種草138.84km2，項目區(qū)治理累計面積204.51km2，水土流失治理程度達到88%。項目區(qū)封禁后，植被覆蓋率由實施前的20%上升到80%。植被率的提高，林木郁閉度、草木蓋度相應顯著增加，經(jīng)樹冠截留、地表草阻攔、地表枯枝落葉層的厚度增加及阻攔蓄水，減少了地表徑流，增加了地下徑流，延長了洪水歷時。9.2生態(tài)效益分析項目區(qū)采取封禁措施后，封禁區(qū)內植被顯著增加，封禁區(qū)內空氣水汽含量增加，氣溫較區(qū)外其它地區(qū)低，溫差變小，形成了典型的綠色“濕島”效應，有利于生態(tài)保護區(qū)生態(tài)條件的恢復。由于綠色“濕島”的效應，該區(qū)域內降水量增加，氣溫下降，減少了“干熱風”天氣，有利于作