教育中的不公平與教育公平問題

教育中的不公平與教育公平問題

鑒于社會轉(zhuǎn)移所帶來的經(jīng)濟利益，不同利益相關(guān)者應(yīng)如何理解、思考和處理這些問題，成為建立科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。促進市場經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，建立公正和諧的社會支柱。一、傾斜的高考熔噴考生的能力素質(zhì)問題考試是一種必要的人才選拔機制,平等競爭是考試制度的靈魂,因此考試本身體現(xiàn)了教育機會的公平性。然而,在我國絕大部分地區(qū)考卷一樣,考生的錄取分?jǐn)?shù)卻不一樣,這是中國高等教育招生制度的一大特點。面對“傾斜的高考錄取分?jǐn)?shù)線”這一社會普遍關(guān)注的問題,筆者認(rèn)為,這是國家宏觀調(diào)控教育平衡發(fā)展的有效措施,我們不妨從教育的區(qū)域平衡發(fā)展和高考分?jǐn)?shù)的信度兩個方面來認(rèn)識。追求考試的公平就要“分?jǐn)?shù)面前人人平等”,全國所有的考生按照相同的分?jǐn)?shù)線參與錄取。但是由于我國各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡,教育水平差距較大,如果靠統(tǒng)一的分?jǐn)?shù)線錄取學(xué)生,勢必拉大教育發(fā)達地區(qū)和教育欠發(fā)達地區(qū)的差距,也就會造成區(qū)域之間受教育水平的不平等。所以,我們從更高的層面就不難理解,“傾斜的高考錄取分?jǐn)?shù)線”在教育區(qū)域平衡發(fā)展中的真正意義。統(tǒng)一招生考試是非常有效率的人才選拔方式。但是由于我們現(xiàn)在的考試存在著迫使學(xué)生死記硬背、考試的科目和形式單一化,而難以全面、準(zhǔn)確考察學(xué)生真實能力素質(zhì)的問題,以及全國各區(qū)域教育水平差距較大,教學(xué)管理的張力不同,造成高考分?jǐn)?shù)與學(xué)生的能力素質(zhì)之間的信度不同。也就是說,在不同區(qū)域的學(xué)生其高考分?jǐn)?shù)相同而能力素質(zhì)是有差距的。所以,全國各區(qū)域考生的高考分?jǐn)?shù)絕不是學(xué)生能力與素質(zhì)的“標(biāo)識碼”。這一結(jié)論在高校中已得以證明。面對傾斜的高考錄取分?jǐn)?shù)線,我們應(yīng)該正確認(rèn)識與理解其宏觀調(diào)控教育區(qū)域平衡發(fā)展的巨大作用,同時,應(yīng)該反思基礎(chǔ)教育發(fā)展中的差距與不足,更應(yīng)該積極探索高考科目和內(nèi)容的改革,適當(dāng)增加能力和素質(zhì)測試的比重,逐步實現(xiàn)能力素質(zhì)的培養(yǎng)與高考分?jǐn)?shù)的協(xié)調(diào)一致。當(dāng)然,在分?jǐn)?shù)公平與區(qū)域公平之間尋找一個平衡點,是當(dāng)前乃至很長一段時間內(nèi)的一個比較關(guān)鍵與艱難的課題。二、優(yōu)勢家庭背景的子女入學(xué)比例較高,有與更高的遺傳基礎(chǔ)背景更教育包含社會教育、家庭教育和學(xué)校教育三個方面,而家庭教育對人生的影響起到了至關(guān)重要的作用,是人生的“第一學(xué)?！?學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成、理想與遠大目標(biāo)的確立、人生觀和世界觀的形成等都直接受到家庭的影響,良好的家庭教育將會使你受益終生。家庭背景影響受教育機會這是社會關(guān)注的另一問題。社會上對優(yōu)勢家庭背景的子女高考錄取比例較高、選擇“優(yōu)質(zhì)學(xué)校”的比例較高、“腐敗生”嚴(yán)重等現(xiàn)象較為敏感,而筆者則不以為然。優(yōu)勢家庭背景的子女高考錄取比例較高這是事實。有人作過統(tǒng)計,北京理工大學(xué)1998級學(xué)生干部、知識分子家庭的子女占總比例的38.5%(要知道,干部、知識分子在所有人中所占的比例僅在5%左右)。隨著高考錄取工作逐步走向制度化、科學(xué)化與規(guī)范化,特別是進行網(wǎng)上錄取工作后,錄取工作更加透明、公開與公正。干部、知識分子子弟入學(xué)比例較高,筆者認(rèn)為,一方面,這些家庭的教育環(huán)境好,家長對孩子的教育和要求都有較高的水平與水準(zhǔn),且有較好的經(jīng)濟基礎(chǔ)作保障;另一方面,這些家庭的遺傳素質(zhì)較好,這是人的發(fā)展不可忽視的遺傳學(xué)基礎(chǔ)。對于優(yōu)勢家庭背景的子女選擇“優(yōu)質(zhì)學(xué)?！钡谋壤^高。筆者認(rèn)為,在當(dāng)前,我國教育市場化、多元化發(fā)展的新形勢下,在享受優(yōu)質(zhì)教育資源的同時付出一定的經(jīng)濟代價是必要的,特別是對于沒有達到享受優(yōu)質(zhì)教育資源資格的學(xué)生,收取更高一些的贊助費也是應(yīng)該的,這樣既可以彌補教育經(jīng)費投入不足的局面,又能滿足開放后部分“先富起來的人”對教育的需求。至于優(yōu)勢家庭背景的子女“腐敗生”現(xiàn)象嚴(yán)重問題。筆者認(rèn)為,這不是單純的教育問題,不能因噎廢食,不能簡單地廢除“推薦生、保送生”等具有特定意義的政策,關(guān)鍵是能否在人情與關(guān)系面前建立一堵公正、公開、透明的銅墻鐵壁。三、學(xué)校發(fā)展的不平衡重點學(xué)校、示范學(xué)校的出現(xiàn)是先進生產(chǎn)力水平的產(chǎn)物,是先進教育思想、教育水平的代表,具有帶動、促進發(fā)展中的學(xué)校向著更高的目標(biāo)協(xié)同發(fā)展的作用。1995年國家又推動成立1000所示范高中,在經(jīng)費投入、師資力量配備和教育科研能力提高等方面都給予了優(yōu)惠或照顧。擴大和加強優(yōu)質(zhì)教育資源的建設(shè),是新時期基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的新任務(wù)、新目標(biāo)和新的發(fā)展模式。高額的“擇校費”充分說明了優(yōu)質(zhì)教育資源的匱乏與不足。應(yīng)該說,沒有重點校、示范校等先進學(xué)校的出現(xiàn),就沒有教育的大發(fā)展,就沒有我國教育與國際教育的快速接軌,就更沒有我國科技事業(yè)在世界的領(lǐng)先地位。在我國由于地域遼闊,各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r差距較大,產(chǎn)生城市與農(nóng)村,東部與西部,經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)與經(jīng)濟相對薄弱地區(qū)的教育資源差距很大,這是無可避免的事實。也就是說“教育的均衡化發(fā)展”或“無差別教育”在不同的行政區(qū)域內(nèi)要求達到相同的目標(biāo)是不現(xiàn)實的。所以,我們改善和促進教育的公平發(fā)展決不是如何抑制優(yōu)質(zhì)學(xué)校,而是如何扶持弱勢學(xué)校,重在促進后進的教育和發(fā)展落后的教育。公平發(fā)展不等于平均發(fā)展,共同發(fā)展不等于同一發(fā)展。薄弱學(xué)校的發(fā)展是當(dāng)前我們普遍關(guān)注的問題,足額或加重教育經(jīng)費的投入是扶持弱勢學(xué)校的首要條件,加強弱勢學(xué)校教師的培訓(xùn)與培養(yǎng)工作是改善教育水平的內(nèi)在因素,鼓勵優(yōu)秀教師到弱勢學(xué)校任教或參與學(xué)校的教學(xué)活動,選拔優(yōu)秀的青年志愿者支援弱勢學(xué)校的建設(shè),免除弱勢學(xué)校學(xué)生的學(xué)費、學(xué)雜費甚至是書本費等費用(弱勢學(xué)校的學(xué)生多是貧困生),讓弱勢群體的子女獲得平等的教育機會,享受優(yōu)良的教育環(huán)境,充分發(fā)揮政府在實施