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關(guān)于開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)效能監(jiān)察的工作方案一、背景為推進(jìn)“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,提高政府服務(wù)效能,各地紛紛出臺(tái)了一系列優(yōu)化環(huán)境措施,如取消各類證照、簡化審批流程、加強(qiáng)監(jiān)管等,有效提升了營商環(huán)境,也有效推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而,隨著各項(xiàng)改革措施的逐步落地,相關(guān)部門是否真正做到了執(zhí)行到位、到位妥善,監(jiān)督機(jī)制是否跟進(jìn)到位,也成為了一個(gè)重要問題。為了確保各項(xiàng)改革落地落實(shí),提高政府服務(wù)效能,進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)營商環(huán)境不佳的局面,各地紛紛開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)效能監(jiān)察,促進(jìn)政府服務(wù)高效、精細(xì)、規(guī)范化,為企業(yè)發(fā)展提供更好的服務(wù)和更強(qiáng)的保障。二、工作目標(biāo)本次監(jiān)察的目標(biāo)是落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)化環(huán)境政策措施的執(zhí)行情況,特別是政務(wù)服務(wù)、投資審批等關(guān)鍵領(lǐng)域,切實(shí)保障企業(yè)和人民群眾的合法權(quán)益。三、工作內(nèi)容本次監(jiān)察的對(duì)象為政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、辦事窗口、社會(huì)組織、企業(yè)等,主要涵蓋以下方面:1.政務(wù)服務(wù)(1)窗口設(shè)置和運(yùn)行情況(2)辦事流程和時(shí)限保障(3)辦事指南和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(4)辦事效率和滿意度2.投資環(huán)境(1)審批流程和時(shí)限保障(2)申報(bào)材料要求和填報(bào)難度(3)審批結(jié)果和滿意度(4)投資者服務(wù)和政策扶持3.社會(huì)組織服務(wù)(1)辦事窗口設(shè)置和服務(wù)情況(2)標(biāo)準(zhǔn)制定和服務(wù)規(guī)范(3)社會(huì)組織扶持和監(jiān)管機(jī)制4.企業(yè)服務(wù)(1)政府采購和招投標(biāo)情況(2)環(huán)保、安全、食品等監(jiān)管情況(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新支持(4)政策扶持和服務(wù)滿意度四、工作方法1.制定監(jiān)察計(jì)劃:根據(jù)各地方實(shí)際情況和監(jiān)察目標(biāo),制定監(jiān)察計(jì)劃。2.召開會(huì)議:啟動(dòng)會(huì)議、策劃會(huì)議、進(jìn)度匯報(bào)會(huì)議、成果匯報(bào)會(huì)議等,確保監(jiān)察工作有條不紊進(jìn)行。3.現(xiàn)場檢查:對(duì)各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)察對(duì)象的辦事場所、設(shè)施、流程等進(jìn)行實(shí)際檢查,掌握情況,并與相關(guān)人員溝通交流。4.聽取群眾意見:廣泛聽取群眾意見,傾聽其關(guān)注、意見和建議。5.調(diào)查核實(shí):調(diào)查對(duì)象執(zhí)行情況,根據(jù)調(diào)查結(jié)果判斷執(zhí)行水平。6.成立調(diào)查小組,制定工作方案,指定負(fù)責(zé)人,明確分工。五、工作流程本次優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)效能監(jiān)察工作的流程如下:1.啟動(dòng)工作,成立調(diào)查小組,確定工作計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2.進(jìn)行“領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)、群眾參與、專業(yè)人士提供技術(shù)支持”的三個(gè)步驟,按照工作要求實(shí)施各項(xiàng)環(huán)節(jié)。3.使用先進(jìn)的調(diào)查工具和手段,如用數(shù)據(jù)分析解決突發(fā)情況等,確保準(zhǔn)確簡捷。4.匯總各地經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行總結(jié)和交流,向有關(guān)部門提出改進(jìn)意見和建議。5.按照監(jiān)察任務(wù)的量、質(zhì)和范圍,提出檢查結(jié)論并形成專項(xiàng)報(bào)告。六、工作要求1.強(qiáng)調(diào)監(jiān)察的重要性和必要性,充分吸引社會(huì)關(guān)注,把握社會(huì)期許。2.深化優(yōu)化營商環(huán)境的信息公開和政策宣傳,充分發(fā)揮信息化利用的效力。3.創(chuàng)新監(jiān)察方式和方法,充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的作用。4.注重群眾參與,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,為政府提供有效的民意數(shù)據(jù)支持。5.開展反饋評(píng)價(jià)和信息共享,充分落實(shí)民生保障的實(shí)際效益,形成可復(fù)制擴(kuò)散的經(jīng)驗(yàn)底層。7、工作保障1.充分發(fā)揮三力量作用,組織好數(shù)據(jù)、智力等資源,形成更具影響力、權(quán)威性的專項(xiàng)報(bào)告。2.加強(qiáng)監(jiān)察成本控制,確保經(jīng)費(fèi)使用合理,針對(duì)性和前瞻性。3.充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)傳播,將監(jiān)察結(jié)果傳媒和公眾處進(jìn)行廣泛宣傳和報(bào)道。4.配備專門材料和設(shè)備,確保能夠高效準(zhǔn)確的開展監(jiān)察工作。5.做好組織安排、物質(zhì)保障、法規(guī)保障等方面的準(zhǔn)備工作。八、結(jié)論通過開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)效能監(jiān)察,可以更好地推動(dòng)政府服務(wù)高效、精細(xì)、規(guī)范化,為企業(yè)發(fā)展提供更

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