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文檔簡介

洛陽農(nóng)村環(huán)境連片治理工程可行性爭論報告編制單位:鄭州經(jīng)略智成企業(yè)治理詢問可行性爭論報告按用途:用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性爭論報告。這類爭論報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并供給競爭分析、營銷打算、治理方案、技術(shù)研發(fā)等實際作方案用于國家進展和改革委〔以前的計委〕立項的可行性爭論報告。工程建議書、工程編寫可行性爭論報告。用于銀行貸款的可行性爭論報告。商業(yè)銀行在貸款前進展風(fēng)險評估時,需要工程方出具具體的可行性爭論報告,通常不需要再組織專家評審,局部銀行的貸款可行性爭論報告不需要資格,但要求融資方案合理,分析正確,信息全面。另外在申請國家的相關(guān)政策支持資金、工商注冊時往往也需要有資格。用于境外投資工程核準的可行性爭論報告。工程申請報告,企業(yè)在實施走出去戰(zhàn)略,行性爭論報告和工程申請報告。用于企業(yè)上市的可行性爭論報告。這類可行性報告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級〔包括已經(jīng)上市和正預(yù)備上市的,積存的豐富的編寫閱歷。公司擁有行業(yè)內(nèi)最為豐富的數(shù)據(jù)庫、一寫閱歷。用于申請政府資金〔發(fā)改委資金、科技部資金、農(nóng)業(yè)部資金〕的可行性爭論報告。這類可行性報告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級工程詢問資格.第一章 總 論、工程名稱XXXXXXXXXXXX、XXXXXXXXXXXXXXX2023、工程主管單位XXXXXX、建設(shè)性質(zhì)建環(huán)保治理設(shè)施XXX、建設(shè)地點XXXXXX、XXXXXXXXXXXXXXX村共個行政村。工程實施點XXX鄉(xiāng)駐地個村位于XXX鄉(xiāng)政府四周,XXX縣城以南33公里,海拔高度1756米,東與XXXXXXXXXXXXXXX鎮(zhèn)相隔。全鄉(xiāng)總面積XXX平方公里,有草場XXX萬畝,耕地XXX萬畝,全鄉(xiāng)XXX戶,總?cè)丝赬XX人,由XXX共有XXX個行政村,其中XXX個農(nóng)業(yè)村,XXX2023年末,牲畜存欄XXX萬頭〔只,養(yǎng)殖家禽XXXXXX、建設(shè)年限1220232~2023121.7、建設(shè)內(nèi)容、飲用水源地保護為保護XXX鄉(xiāng)飲用水源水質(zhì)和確保飲水安全,XXX鄉(xiāng)打算建立水源保護區(qū),保護區(qū)內(nèi)嚴禁一切有礙水源水質(zhì)的行為和建設(shè)任何可能危害水源水質(zhì)的設(shè)施。同時,為制止人和牛畜進入水源地而污染水體,打算在水源地岸外XXX米四周建XXX塊水源保護標志牌。防護欄高XXX米,長XXX米,承受DN25鍍鋅管焊接而成。、生活污水收集、處理該工程承受雨、污水分流制。雨水由村莊現(xiàn)有明溝或暗渠收集,就近排入池塘、河流等水體,并應(yīng)定時清理維護溝渠,防止被淤泥淤積堵塞。農(nóng)戶的生活污水為洗浴用水和餐飲用水,COD和BOD較5低,COD在200-300mg/LBOD100-200mg/LDN3005水泥鹼管收集,村污水主管承受DN400水泥硅管;農(nóng)戶的生活污水經(jīng)配備的污水管收集后,排入村人工濕地處理進展二3010處理后COD≤30mg/L、BOD≤1Omg/L,到達地表水環(huán)境質(zhì)量5標準〔GB3838-2023〕三類水標準,可作為農(nóng)田澆灌用水再利用。該工程生活污水收集管承受Dn300水泥硅管、村污水主管承受Dn400水泥硅管,人工濕地利用地處山坑平坦挖深砌石埂改造而成。、生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理生活垃圾實行戶定點----村分類、集中 鄉(xiāng)初步分類處理 縣集中處理、填埋的方式,從而到達農(nóng)村生活垃圾無害化處理。、畜禽養(yǎng)殖污染治理目前,XXX251520收入的重要來源之一,工程區(qū)內(nèi)牲畜存欄XXX萬頭〔只養(yǎng)殖家禽XXX萬余羽。由于XXX鄉(xiāng)村民畜禽養(yǎng)殖以戶養(yǎng),散養(yǎng)為主,處處排放的畜禽糞便污染是農(nóng)村環(huán)境主要污染源之一,危害極大。打算對養(yǎng)牲畜及家禽養(yǎng)殖實現(xiàn)圈養(yǎng),以便于收集畜禽糞便和削減畜禽糞便亂排放;同時建立堆糞池對畜禽糞便、廚余等有機垃圾及人糞便進展無害化厭氧化處理后可用于農(nóng)田、果園、林木用肥;實現(xiàn)無害化和資源化利用。、投資估算⑴工程建設(shè)費用:該工程工程建設(shè)費用XXX萬元,設(shè)備購臵費XXX萬元,XXX⑵工程建設(shè)投資:該工程建設(shè)投資估算XXX萬元。、資金籌措該工程建設(shè)總投資為XXX萬元。資金來源為:工程建設(shè)資金申請中心農(nóng)村環(huán)保專項資金補助XXX萬元,申請地方配XXX、編制依據(jù)法律、法規(guī)及政策依據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)??偩值炔块T關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)〔國辦發(fā)?2023?63〕《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護部等部門關(guān)于實行“以獎促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題實施方案的通知》〔國辦發(fā)?2023?11〕《關(guān)于印發(fā)<中心農(nóng)村環(huán)境保護專項資金環(huán)境綜合治理〔環(huán)發(fā)?2023?20〕《關(guān)于印發(fā)<中心農(nóng)村環(huán)境保護專項資金治理暫行方法〔財建?2023?165〕《關(guān)于深化“以獎促治”工作促進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)〔環(huán)發(fā)?2023?59〕《關(guān)于進一步加強分散式飲用水水源地保護工作的通〔環(huán)辦?2023?132〕《關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村環(huán)境綜合治理“以獎促治”工程環(huán)境成效評估方法〔試行〕〔環(huán)辦?2023?136〕〔環(huán)發(fā)[2023]20〕技術(shù)標準〔GB50445-2023〕《關(guān)于印發(fā)<“問題村”環(huán)境治理應(yīng)對機制與程序>的〔環(huán)辦函?2023?44〕〔HJ/T338-2023〕〔HJ574-2023〕〔HJ497-2023〕〔HJ/T81-2023〕〔GB18596-2023〕相關(guān)規(guī)劃《XXXXXX其次章 工程背景工程區(qū)社會環(huán)境概況、地理位臵XXXXXXXXX1756米,東與XXX鄉(xiāng)毗鄰,西與XXX鄉(xiāng)接壤,南靠XXX,北與XXXXXXXXXXXX于XXXXXX,距XXX村XXX米,距XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX、自然條件及資源⑴地形地貌XXX縣四周高山圍繞,西部為一峽口,XXX河橫貫其中,形成了XXX盆地。山地占XXX%,丘陵占XXX%,平原占XXX%。XXX盆地平均海拔在XXX米之間,是一個高位山間盆地,且盆地內(nèi)多山間溝谷。工程區(qū)地勢南高北低,西高東低,坡度為XXX%,較為平緩,有草場XXX萬畝。特斯河從XXX鎮(zhèn)草場耕地中間穿過。⑵氣候氣象XXX縣氣候冷涼潮濕,屬典型的溫帶山區(qū)冷涼氣候類型,XXXXXX℃,極端最低氣溫-XXX℃,≥XXXXXX℃,年平均無霜期XXX天。年平均降水量XXX毫米,其中作物生長季節(jié)的—月降水量占全年降水量的XXX%,年平均蒸發(fā)量XXXXXX工程區(qū)年平均氣溫XXX℃,極端最高氣溫XXX℃,極端最低氣溫-XXX℃,≥XXXXXX℃,全年無霜期為XXXXXX毫米,年平均蒸發(fā)量XXX毫米,年平均日照時數(shù)XXX小時。⑶土壤及動植物狀況XXXXXXXXX施地點土壤主要以暗栗鈣土、草甸栗鈣土、耕作栗鈣土、暗XXX—XXX有機質(zhì)含量在XXX%—XXX%之間,土壤速效氮平均含量為XXXPPM,土壤速效磷平均含量為XXXPPM,土壤速效鉀平均含XXXPPM。由此可見,工程區(qū)土地資源豐富,土層深厚肥沃,適合農(nóng)作物種植,從而為工程的順當實施供給了土地資源保障。XXX內(nèi)生長著高等植物XXX1體浮游植物XXXXXXXXX種,有國家一、二級保護動物XXX種,如大鴇、灰鶴、蓑羽鶴、黑鸛、大天鵝、黑琴雞、環(huán)頸雉、鳶等國家一、二級保護鳥類。⑷礦產(chǎn)資源目前已查明的礦藏種類有煤、銅、錳、鉛、銀、鐵、云母、金、石灰石、綠柱石、水晶石、冰洲石、藍寶石、翠玉等XXX多種。其中煤、銅、錳、云母、金、銀、鉛、翠玉等礦藏儲量較大,品位高,有確定的開采價值?,F(xiàn)已開采利用的礦藏主要有煤、錳、金、云母、鉛、銀、翠玉、石灰石等。⑸旅游資源XXX鄉(xiāng)地勢起伏,地勢南高北低,屬于大陸溫帶性氣候,境內(nèi)草原寬廣,水草豐美,資源豐富。阿牙孜河流經(jīng)該鄉(xiāng),XXXXXX%,是極具民族特色的鄉(xiāng)2023年以XXX游產(chǎn)業(yè)進展整體謀劃,制定長遠規(guī)劃,實現(xiàn)庫區(qū)旅游和民俗風(fēng)情游的有機結(jié)合,建設(shè)“山青、水藍、路潔”的XXX,著力打造亮點和宜居環(huán)境;將自然資源與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造相條農(nóng)家樂休閑旅游與農(nóng)村經(jīng)濟共同進展之路,力求打造成縣XXX、社會經(jīng)濟XXXXXXXXXXXX成,以XXX族為主體民族,人口誕生率XXX‰,自然增長率XXX‰。2023年末全鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值XXX萬元,農(nóng)牧民人均純收XXXXXX由此可見,優(yōu)越的自然條件和良好的經(jīng)濟環(huán)境為工程建設(shè)供給了有力的保障。XXX2023XXX〔只,養(yǎng)殖家禽XXX萬余只,可見XXX鄉(xiāng)駐地XXX牧業(yè)生產(chǎn)水平較高。并使工程的實施具備了良好的條件。、工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要內(nèi)容圍繞“三農(nóng)”,以為民辦實事為宗旨,以村莊規(guī)劃為龍頭,以治理污染為重點,以“清潔水源、清潔田園、清潔家園”城鄉(xiāng)環(huán)保一體化、村莊進展生態(tài)化”為主題,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)一組織,因地制宜,分類指導(dǎo),認真貫徹落實生產(chǎn)社會進展環(huán)境優(yōu)先方針,實行最嚴格的環(huán)境治理制度,加強對村環(huán)境開放全面綜合治理,建立村環(huán)境長效治理機制,改善村環(huán)境質(zhì)量,保障農(nóng)牧民身體安康,促進村經(jīng)濟進展,推動村走上“生產(chǎn)進展、生活富有、生態(tài)良好”的文明進展道路。2.2“農(nóng)村建設(shè)⑴安居富民工程:2023年在XXX實施,工程總投資XXXXXXXXX萬。該工程已經(jīng)完成。⑵定居興牧工程:2023年在XXX村實施,工程總投資XXXXXXXXX2023年—2023XXXXXX資金XXXXXX已經(jīng)完成。⑶農(nóng)村建設(shè)工程:2023-2023XXX目總投資XXX萬元,其中國家專項資金XXX萬元,地方配套XXX⑷援省民生工程:2023XXXXXX萬元,工程資金全部由援省方XXX政府擔當,目前該工程已完成。第三章 工程區(qū)農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀、工程區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護工作開展狀況已對生活垃圾和畜禽糞便及廢棄物進展了集中,亂堆亂放的現(xiàn)象得到了有效治理;已落實13名環(huán)衛(wèi)隊員定時清理垃圾;由于生活垃圾和糞便中草渣較多,還無法對畜禽廢棄物進展有效利用。、工程區(qū)環(huán)境污染現(xiàn)狀及主要的環(huán)境問題⑴小環(huán)境的污染造成大環(huán)境的影響XXX鄉(xiāng)內(nèi)有一條季節(jié)性河流,由于缺乏必要可行的垃圾處理方法,河道成了村民和居民傾倒垃圾的主要地。大量的生活垃圾通過渠道流入國際性河流XXX河上游最大支流特斯河,造成國際河流的污染。⑵農(nóng)業(yè)面污染現(xiàn)象始終沒有得到明顯改觀一是照舊存在農(nóng)作物秸稈任憑燃燒、遺棄,殘枝爛葉隨地堆放,污染大氣、水體,影響環(huán)境的現(xiàn)象。二是畜禽養(yǎng)殖廢水任憑排放現(xiàn)象較普遍,加劇了水體的富養(yǎng)分化。由于畜禽養(yǎng)殖業(yè)分布面廣,污染源點多、養(yǎng)殖戶缺乏環(huán)保意識,大多數(shù)養(yǎng)殖場糞便、污水的貯運和處理力氣缺乏。家庭養(yǎng)殖場沒有污染防治設(shè)施,大量糞便、污水得不到有效處理,僅少數(shù)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機肥源利用,且多沿襲傳統(tǒng)堆肥方式,畜禽糞便往往堆放于居所四周、村口、河邊等處,或未經(jīng)有效處理直接排入水體,嚴峻污染環(huán)境,影響村容村貌;畜禽糞便中所含氮、磷等有機肥源總體得不到有效利用,在引發(fā)嚴重環(huán)境污染的同時又造成農(nóng)業(yè)資源的巨大鋪張。三是化肥農(nóng)藥用量居高不下,對農(nóng)產(chǎn)品安全構(gòu)成威逼。⑶人居環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象不容無視主要表現(xiàn)為:一是生活垃圾處理設(shè)施不完善。垃圾絕大局部未經(jīng)嚴格處臵,隨地丟棄或隨地填埋。二是排水設(shè)施不完善。生活污水根本未經(jīng)處理,任憑排放、淤積,嚴峻污染空氣、水體環(huán)境,給水系造成較大污染,危及農(nóng)牧民安康并且集中趨勢明顯。、工程區(qū)環(huán)境污染的主要緣由一是資金投入缺乏,環(huán)境根底設(shè)施嚴峻缺乏。縣、鄉(xiāng)、村財政格外緊急,對環(huán)境治理投入資金遠遠不能滿足環(huán)境綜合治理的需要。這與村民點分散、占地面積大造成環(huán)境根底設(shè)施建設(shè)和運行本錢高有關(guān),加上鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力和農(nóng)牧民收入有限,市場化運作不夠,從而嚴峻制約村環(huán)境根底設(shè)施的建設(shè)與進展。二是人員隊伍力氣缺乏。村面源污染源分散、簡潔,工作難度遠遠大于城市和工業(yè)集中區(qū)環(huán)境工作,尚無鄉(xiāng)村環(huán)保專業(yè)人員隊伍。三是村環(huán)境監(jiān)管根底設(shè)施缺乏。、實施連片治理的必要性和可行性、實施連片治理的必要性⑴工程建設(shè)是保護和改善XXX鄉(xiāng)農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)牧民生活環(huán)境的需要。由于XXX鄉(xiāng)的村民生活衛(wèi)生習(xí)慣不良、環(huán)保意識低、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施缺乏,飲用水源地保護措施不當,造成環(huán)境衛(wèi)生狀況差。群眾生活垃圾任憑丟放,馬、牛、羊、雞、鴨等畜禽任憑放養(yǎng),任憑排糞便造成垃圾成堆、隨處可見,每逢夏季臭氣熏天,空氣質(zhì)量下降,滋生蚊子、蒼蠅、老鼠等病蟲害,極易造成傳染疾病的傳播,嚴峻污染環(huán)境,危害群眾的身心安康。進展農(nóng)村環(huán)境綜合治理是XXX鄉(xiāng)人民群眾長期猛烈反映的熱點、難點問題,是保護和改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)牧民生活環(huán)境的迫切需要。XXX平的需要。隨著我國經(jīng)濟的快速進展,人民收入水平的不斷提高,對生活質(zhì)量的要求也與日俱增,其中環(huán)境質(zhì)量的改善和提高是提高生活質(zhì)量和生活水平的最主要的內(nèi)容。重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)關(guān)系黨和人民事業(yè)進展的全局性和根本性問題。工程的建設(shè)有利于區(qū)內(nèi)飲水安全水平的提高,有利于人民群眾農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境和生活質(zhì)量的改善和提高,有利于人民精神村容干凈、治理民主”社會主義農(nóng)村的建設(shè),有利于提高政府的形象,增加對黨和政府的向心力。XXX鄉(xiāng)投資環(huán)境,促進XXX展的需要。①是加快生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村建設(shè)的需要該工程的實施可有效緩解XXX河上游環(huán)境壓力,進一步美化、凈化農(nóng)村環(huán)境提高村民環(huán)保意識和文明程度,有效的緩解環(huán)境污染和牲畜疾病,對群眾的身心安康的影響進一步促進農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村加快建設(shè)。但是由于缺乏現(xiàn)代規(guī)?;笄輳U棄物集中處理設(shè)施,資源鋪張較大,污染嚴峻,對牲畜疫病防治和居民身心安康帶來極大影響。該項目的實施可以促進農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村快速建設(shè)。②是農(nóng)業(yè)可持續(xù)進展的需要解決農(nóng)業(yè)進展人多地少之間的沖突,只有通過高效益養(yǎng)殖建設(shè),大力進展農(nóng)舍喂養(yǎng),提高土地利用效益,為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)進展奠定物質(zhì)根底,該工程的實施可將生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)納入良性循環(huán)的軌道。③是提高邊疆地區(qū)農(nóng)牧民生活水平,興邊富民穩(wěn)定邊疆地區(qū)穩(wěn)固國防的需要工程區(qū)的人口以哈薩族為主,且農(nóng)業(yè)進展以傳統(tǒng)方式為主,多年來工程區(qū)的畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖進展較快,但缺乏現(xiàn)代規(guī)模化畜禽廢棄物設(shè)施,畜禽糞便利用率不高,資源鋪張較大,污染嚴峻,因此影響了工程區(qū)種植業(yè)和禽畜養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)進展,因而經(jīng)濟進展缺乏后勁。本工程的實施,可以充分發(fā)揮工程區(qū)的畜禽廢棄物資源優(yōu)勢,為工程區(qū)畜禽廢棄物有效利用,進展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),防治污染,供給現(xiàn)代技術(shù)。可以加快工程區(qū)農(nóng)牧民致富的步伐,提高當?shù)剞r(nóng)牧民的生活水平,對穩(wěn)定邊疆地區(qū),穩(wěn)固國防具有重要的現(xiàn)實作用。⑷工程建設(shè)是保護和改善XXX河上游生態(tài)環(huán)境的需要阿合牙孜河流域位于XXX縣南部,距縣城約XXX公里。XXXXXX山XXX坡,是XXXXXX要支流之一,為XXX縣境內(nèi)水量最大的一條河流。年均流量XXX立方米/XXXXXX旅游風(fēng)景區(qū)之一。工程實施地的個村都位于阿合牙孜河四周,農(nóng)牧民一貫的做法都是將畜禽糞便及生活垃圾倒入該河,致使該河的污染格外嚴峻,工程實施后畜禽糞便及生活垃圾都得到了有效處理,將極大的改善該河的污染程度,有XXX、實施連片治理的可行性⑴工程建設(shè)符合XXX縣農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,符合《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護部等部門關(guān)于實行“以獎促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題實施方案的通知》的國家政策要求。XXX環(huán)保意識和行動樂觀性,提高工程區(qū)人們生活環(huán)境質(zhì)量和生活安康水平,促進XXX鄉(xiāng)旅游業(yè)和社會經(jīng)濟進展,促進XXX鄉(xiāng)和諧社會的建設(shè)。⑶工程建設(shè)可以全面提升邊疆地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,實現(xiàn)農(nóng)牧民增收,邊疆穩(wěn)固,有利于向周邊國家呈現(xiàn)我國經(jīng)濟建設(shè)成就,工程建設(shè)格外必要。⑷本工程建設(shè)嚴密結(jié)合XXX省生態(tài)農(nóng)業(yè)進展的現(xiàn)實需要,XXXXXXXXX業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,并有利于促進區(qū)域經(jīng)濟進展。工程建設(shè)內(nèi)容、目標明確,意義重大。⑸本工程建設(shè)充分發(fā)揮XXX鎮(zhèn)的資源環(huán)境優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,有助于促進區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)進展。同時,對當?shù)靥厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)的進展也具有和帶動作用。⑹對于本工程,XXX縣行政部門、XXX鄉(xiāng)黨委、政府均高度重視,能夠樂觀協(xié)作,通力合作,多方協(xié)調(diào),組織治理機構(gòu)健全,使工程實施具備了牢靠的組織和技術(shù)保障。⑺本工程建設(shè)與環(huán)保、農(nóng)牧業(yè)治理單位親熱合作,實施“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化,大力加強工程區(qū)的技術(shù)應(yīng)用水平,有利于提升當?shù)氐沫h(huán)保科技進展水平和污染治理力氣。⑻本工程投資額度適中,投資構(gòu)造合理,財務(wù)分析結(jié)果說明工程經(jīng)濟可行。⑼本工程無論從工程的建設(shè)內(nèi)容、組織治理、資金治理和工程的可操作方面,還是從工程的預(yù)期目標及典型性、帶動性等方面評價,均符合“建設(shè)農(nóng)村生活垃圾和畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染治理”建設(shè)工程治理與申報的要求和目的,符合XXX省農(nóng)業(yè)大開發(fā)、大調(diào)整和大進展的趨勢,對促進XXX省邊疆地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟進展、農(nóng)牧民增收和保持社會政治穩(wěn)定具有樂觀的作用。⑽2023年XXX泰州援省工作為契機,將該鄉(xiāng)打造成XXX州乃至全省具有濃郁哈薩民族風(fēng)情的特色鄉(xiāng)。以此促進和推動XXX鄉(xiāng)各項事業(yè)的蓬勃進展。、工程區(qū)環(huán)境治理技術(shù)路線聯(lián)合推動”的工作機制要逐步推行環(huán)境質(zhì)量行政首長負責制,實行年度和任期目標治理。開展環(huán)境質(zhì)量考核,定期公布考核結(jié)果,并將考核結(jié)果作為干部政績評定、選拔任用的依據(jù)之一。對在農(nóng)村環(huán)境保護中做出突出奉獻的單位和個人,政府應(yīng)予以表彰和嘉獎。⑵建立健全農(nóng)村環(huán)保投入機制農(nóng)村環(huán)境保護是公益性事業(yè),政府要起主導(dǎo)作用。在農(nóng)村環(huán)境根底設(shè)施等公益性較強的領(lǐng)域,政府擔負主要責任,在統(tǒng)一規(guī)劃的根底上,建設(shè)、交通、水利、供水、綠化、治污等任務(wù)應(yīng)落實到各相關(guān)部門組織實施。⑶進展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平一是以“減量增效、綠色生態(tài)”的要求,努力把握農(nóng)業(yè)面源污染。加快推廣節(jié)約型技術(shù),全面實施好測土配方施肥技術(shù),推廣化肥機械化深施、精準化施肥、診斷施肥和水肥一體化等技術(shù)。二是以“突出民生、保障安全”的要求,加強農(nóng)藥使用的有效治理和監(jiān)視。鼓舞農(nóng)牧民應(yīng)用生物農(nóng)藥或依據(jù)“源頭把握、綜合治理”的要求,嚴格畜禽養(yǎng)殖工程環(huán)境影響評價審批,加強畜禽養(yǎng)殖污染防治。制定畜禽養(yǎng)殖進展規(guī)劃,劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)。樂觀推加強畜禽養(yǎng)殖廢物資源化利用。⑷切實保護好農(nóng)村飲用水源地把保障飲用水安全作為農(nóng)村環(huán)境保護工作的首要任務(wù),制訂科學(xué)合理的農(nóng)村飲用水源保護規(guī)劃,依法科學(xué)劃定農(nóng)村飲用水源地保護區(qū),并對水源地進展封閉圍欄,設(shè)臵警示標志。確定農(nóng)村飲用水源地點源和面源污染的生物防控措施,設(shè)計農(nóng)村水源地的生態(tài)屏障。加強飲用水源保護區(qū)的監(jiān)測和監(jiān)管,堅決取締水源保護區(qū)內(nèi)的排污口,制止有毒有害物質(zhì)進入飲用水源地,嚴防養(yǎng)殖業(yè)污染水源,嚴禁直接或間接向水源地上游河流排放污染物。⑸加大農(nóng)村環(huán)境宣傳力度,增加農(nóng)牧民環(huán)境意識以提高農(nóng)牧民環(huán)境意識、轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民傳統(tǒng)觀念、轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民落后的生產(chǎn)和生活方式為目的,充分利用播送、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊等載體,進展多種形式的宣傳,廣泛開展環(huán)保學(xué)問和環(huán)境法律學(xué)問的普及教育,加強農(nóng)村環(huán)境宣傳教育,培育農(nóng)牧民群眾良好的生活習(xí)慣,引導(dǎo)寬闊農(nóng)牧民革除陋俗,提倡科學(xué)、文明的生活方式,幫助農(nóng)牧民走“生產(chǎn)進展、生活富有、生態(tài)良好”的文明進展道路。⑹加強機構(gòu)建設(shè),供給經(jīng)費保障樂觀向上級反映,爭取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立獨立的環(huán)保機構(gòu),行政上歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄,業(yè)務(wù)上承受上級環(huán)保部門的指導(dǎo),具體落實上級下達的各項環(huán)保工作要求。財政部門要安排專項資金,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)和人員經(jīng)費納入地方財政預(yù)算予以保障。、環(huán)境治理總體目標通過開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,扭轉(zhuǎn)XXX鄉(xiāng)個行政村環(huán)境臟、亂、差狀況,到達“三無”,有效改善農(nóng)牧民群眾人居環(huán)境質(zhì)量,促進XXX鄉(xiāng)經(jīng)濟社會進展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。一是實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染實現(xiàn)無害化處理,畜禽糞便有效處理且綜合利用率≥95%。二是生活污染源得到有效治理。建立起戶集、村收的垃圾集中收集處理體系,使生活垃圾定點存放清運率100%,生活垃圾無害化處理率≥95%、同時,使生活污水處理率≥80%。三是綠化面積顯著提高。充分利用村莊四周、農(nóng)戶家前屋后、道路兩側(cè)、河道兩側(cè)和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)等,大力栽植景觀林和速生林,實現(xiàn)以林養(yǎng)河、以林養(yǎng)塘、以林扮莊、以林扮路的目標。第三章 工程治理內(nèi)容及建設(shè)方案、工程治理內(nèi)容⑴農(nóng)村飲用水水源地保護為保護XXX鄉(xiāng)飲用水源水質(zhì)和確保飲水安全,XXX鄉(xiāng)打算建立水源保護區(qū),保護區(qū)內(nèi)嚴禁一切有礙水源水質(zhì)的行為和建設(shè)任何可能危害水源水質(zhì)的設(shè)施。同時,為制止人和牛畜進入水源地而污染水體,打算在水源地岸外XXX米四周建立鍍鋅管防護欄;并在水庫壩頭、路口等顯著位臵建立水源保護標志牌。⑵農(nóng)村生活污水處理該工程承受雨、污水分流制。雨水由村莊現(xiàn)有明溝或暗渠收集,就近排入池塘、河流等水體,并應(yīng)定時清理維護溝渠,防止被淤泥淤積堵塞。農(nóng)戶的生活污水為洗浴用水和餐飲用水,COD和BOD較5低,COD在200-300mg/LBOD100-200mg/LDN3005水泥鹼管收集,村污水主管承受DN400水泥硅管;農(nóng)戶的生活污水經(jīng)配備的污水管收集后,排入村人工濕地處理進展二級處理處理,人工濕地面積20230m2,人工濕地種植紅柳,10地處理后COD≤30mg/L、BOD≤1Omg/L,到達地表水環(huán)境質(zhì)5量標準〔GB3838-2023〕三類水標準,可作為農(nóng)田澆灌用水再利用。該工程生活污水收集管承受Dn300水泥硅管、村污水主管承受Dn400水泥硅管,人工濕地利用地處山坑平坦挖深砌石埂改造而成。⑶生活垃圾分類收集、分運設(shè)施建設(shè)全力推行“戶定點—村分類、集中—鄉(xiāng)初步分類處理—縣集中處理、填埋”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處臵模式,制止任憑傾倒垃圾、任憑堆肥和簡易填埋處理垃圾,做到“全面掩蓋,不留死角,長效治理,永久保潔”。加強農(nóng)村醫(yī)療垃圾的監(jiān)管和處理,做到單獨收集、統(tǒng)一處理。村生活垃圾首先要進展簡易分類,即有機垃圾和無機垃圾,有機垃圾要盡可能轉(zhuǎn)化為有機肥,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。村生活垃圾收集可實行桶裝化。村建立保潔隊伍,負責本村范圍內(nèi)農(nóng)戶、企事業(yè)單村收集、鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)、縣處理”的生活垃圾集中收集與運轉(zhuǎn)的四級集中處理模式體系,以及“村、巷、戶”三級聯(lián)動、分級負責長效保潔機制。全部巷道設(shè)臵垃圾箱、聘用保潔員,村有垃圾轉(zhuǎn)運車,保障垃圾的統(tǒng)一集中收運。村負責選點建設(shè)垃圾池,組織落實保潔人員和設(shè)備,將屬地范圍內(nèi)的生活垃圾統(tǒng)一清運,并負責對本村保潔人員進展治理考核。實行運輸承包制,簽訂責任狀,并核定單位運價,確保垃圾準時清運。⑷畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用工程依據(jù)《畜禽養(yǎng)殖污染防治治理方法》的有關(guān)規(guī)定,加強對規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的治理。全面實施規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場排污申報、污染物排放總量把握和排污許可證制度,嚴格落實同時”制度。堆肥池將糞便經(jīng)脫水或發(fā)酵作肥料,不直接倒入到河、建設(shè)方案、建設(shè)原則⑴堅持可持續(xù)進展原則依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟原理,實施清潔生產(chǎn),以產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化進呈現(xiàn)代農(nóng)業(yè),依靠技術(shù)進步和生活方式轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境狀況的根本好轉(zhuǎn),把環(huán)保優(yōu)先方針落實到農(nóng)村進展的全過程,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟與環(huán)境、人與自然的和諧統(tǒng)一。⑵堅持城鄉(xiāng)一體化原則加快城鄉(xiāng)一體化步伐,建立完善掩蓋城鄉(xiāng)的區(qū)域化環(huán)境保護體系,防止城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。同時適當利用城市環(huán)境保護和污染處理設(shè)施,提高環(huán)保設(shè)施的利用效率。⑶堅持生產(chǎn)全程化把握原則依據(jù)清潔生產(chǎn)要求,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)實施從源頭到產(chǎn)品的全程污染把握。在資源和能源的利用上實行減量化原則,削減化肥農(nóng)藥的施用以及工業(yè)原材料的利對最終的污染物實施無害化處理。⑷堅持重點突出、分步實施的原則以“農(nóng)村建設(shè)”和“援省工作”為抓手,緊緊圍繞農(nóng)村村鎮(zhèn)環(huán)境面貌改善這一主要目標,以村莊或農(nóng)民集中居住區(qū)為主攻點,依據(jù)自治區(qū)、自治州、縣要求,逐村扎扎實實地開展工作。⑸堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多方投入的原則依據(jù)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的方針,建立起“政府補助、企業(yè)贊助、社會資助、農(nóng)民自助”的多元投入渠道,為農(nóng)村環(huán)境綜合治理的順當實施供給組織和資金上的保障。、建設(shè)方案的選擇連片治理應(yīng)當因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃。連片村莊人口分布較密集,且管線布設(shè)條件較好、經(jīng)濟技術(shù)可行,應(yīng)建設(shè)集中治污設(shè)施;村莊分布不集中、地形條件限制、不具備建設(shè)集中治污設(shè)施條件的連片村莊,應(yīng)承受集中和分散相結(jié)合的治理方式。集中治污設(shè)施的規(guī)模和位臵,應(yīng)由縣、鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府和村委會依據(jù)具體狀況進展論證比選協(xié)商確定。鼓舞集中污染防治設(shè)施的效勞范圍進一步向工程區(qū)以外擴展,真正發(fā)揮輻射帶動作用。具體技術(shù)模式主要包括:、生活污水收集/處理技術(shù)選取。污水收集系統(tǒng)。人口密集區(qū)建有污水排放根底設(shè)施的連片村莊,實行合流制收集污水;污水處理系統(tǒng)。農(nóng)村生活污水處理工藝選取依據(jù)〔2023?20村生活污染把握技術(shù)標準》〔HJ574-2023〕等文件執(zhí)行。治理技術(shù)模式主要包括:①承受人工濕地集中處理技術(shù)。、生活垃圾收集/處理技術(shù)選取。推行垃圾分類處理的根底上,選取有機垃圾與秸桿、稻草等農(nóng)業(yè)廢物混合堆肥資源化利用技術(shù)。畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)模式選取。選用《畜禽養(yǎng)殖污染防治最正確可行技術(shù)導(dǎo)則〔BAT〕》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)標準》〔HJ497-2023〕等技術(shù)?!?〕源頭把握技術(shù)。包括通過優(yōu)化飼料配方、提高飼養(yǎng)技術(shù)、改進圈舍構(gòu)造和清糞工藝等措施削減養(yǎng)殖污染物產(chǎn)生量和處理量。〔2〕糞污綜合利用和處理技術(shù)。實行方式為:養(yǎng)殖區(qū)周邊建設(shè)中型堆糞池,全部糞便經(jīng)過發(fā)酵后成為有機肥,有機肥還田,并且依據(jù)糞肥用量不超過作物當年生長所需養(yǎng)分的需求量。在確定糞肥的最正確施用量時,需要對土壤肥力和糞肥肥效進展測試評價,并應(yīng)符合環(huán)境容量的要求。、飲用水水源地環(huán)境保護技術(shù)。農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護技術(shù)的依據(jù)《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》〔HJ/T338-2023〕、《分散式飲用水水源地環(huán)境保護指南〔試行〕》等文件嚴格執(zhí)行,以此到達飲用水到達規(guī)定的標準。、處理工藝⑴生活污水處理工藝:農(nóng)戶生活污水農(nóng)戶生活污水〔〕DN300污水收集管網(wǎng)DN400凈化處理⑵人和牛、雞、鴨等畜禽糞便及有機廢棄物處理工藝:畜禽糞便及廚余有機垃圾堆糞池〔發(fā)酵〕堆糞池〔發(fā)酵〕清運車⑶生活垃圾處理工藝:垃圾垃圾箱垃圾垃圾箱商業(yè)垃圾擺臂式垃圾運輸車清運車縣垃圾處理場〕、建設(shè)規(guī)模確實定個行政村的農(nóng)村飲用水水源地保護、農(nóng)村生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理建設(shè)工程。建鍍鋅管防護欄XXX公里、堆糞池XXX座〔XXXm工濕地XXX㎡、污水排放管道XXX米〔其中:DN400村污水XXXDN300XXX井XXXXXXXXX個、人力垃圾收集車XXX輛、垃圾箱XXX個、擺臂式垃圾車XXX輛、糞便清運車XXX輛、糞便裝載車XXX輛。XXX個治理村莊村民飲用水衛(wèi)生合格率≥95%;生活垃圾定點存放清運率和垃圾無害化處理率≥95%,戶養(yǎng)畜禽養(yǎng)殖污染治理和廢棄物綜合利用率≥95%。第四章 運行治理、運行維護資金來源實行政府投入、從受益者收取適當費用、生態(tài)補償、市場化運作等形式獵取運行維護資金。目前,XXXXXXXXXXXXXXXXXX、運行中的技術(shù)治理全面落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生責任制。鄉(xiāng)人民政府和村委會有關(guān)部門要認真貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣為主,分級治理和公眾參與、社會監(jiān)視”的原則,依據(jù)治理重心下移,事權(quán)和財權(quán)相統(tǒng)一的要求,建立和完善縣、鄉(xiāng)、村分級治理責任制;依據(jù)有關(guān)規(guī)定,做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的劃定、告知和監(jiān)視檢查工作。鄉(xiāng)設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生治理部門,并在建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生責任考評制度,加強落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生責任制工作的監(jiān)視檢查。通過全面落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生責任制,做到環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)范圍清楚,責任明確,有人負責,有人治理,有人監(jiān)視,逐步建立適應(yīng)農(nóng)村特點的、科學(xué)的環(huán)境衛(wèi)生治理體系。加強監(jiān)視檢查。建立縣、鄉(xiāng)、村逐級檢查制度,上級對下級的治理工作狀況、資金到位狀況、標準落實狀況進展抽查。做好環(huán)境衛(wèi)生自查工作。強化考核評比。結(jié)合檢查結(jié)果,開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生年度考核評比工作,進一步強化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理責任。考核結(jié)果將納入社會主義農(nóng)村建設(shè)考核中,同時納入“縣對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對村領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合考核體系”。建立組織治理體系。鄉(xiāng)負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據(jù)統(tǒng)計與信息報送工作的組織實施和落實,建立本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據(jù)統(tǒng)計與信息報送工作體系;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責對轄區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計與信息報送工作的組織落實;各行政村負責數(shù)據(jù)統(tǒng)計與信息報送工作的具體實施。加強指導(dǎo)催促檢查。縣環(huán)境衛(wèi)生治理行政部門要制定數(shù)據(jù)統(tǒng)計與信息報送制度,加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據(jù)統(tǒng)計與信息報送工作的指導(dǎo)和培訓(xùn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)、催促、檢查數(shù)據(jù)收集和信息上報工作,核實數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)標準準確,信息反響準時。第六章 投資概算及資金來源、編制說明以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“三農(nóng)”,以為民辦實事為宗旨,以村莊規(guī)劃為龍頭,以治理污染為重點,以“清潔水源、清潔田園、清潔家園”城鄉(xiāng)環(huán)保一體化、村莊進展生態(tài)化”為主題,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)一組織,因地制宜,分類指導(dǎo),認真貫徹落實生產(chǎn)社會進展環(huán)境優(yōu)先方針,實行最嚴格的環(huán)境治理制度,加強對村環(huán)境開放全面綜合治理,建立村環(huán)境長效治理機制,改善村環(huán)境產(chǎn)進展、生活富有、生態(tài)良好”的文明進展道路。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<中心農(nóng)村環(huán)境保護專項資金治理暫行方法>的通知》〔財建?2023?165號〕、《關(guān)于深化“以獎促治”工作促〔環(huán)發(fā)?2023?59號〕、《關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村環(huán)境綜合治理“以獎促治”工程環(huán)境成效評估方法〔試行〕〔環(huán)辦?2023?136號〕文件嚴格執(zhí)行。、投資概算⑴工程建設(shè)費用:該工程工程建設(shè)費用XXX萬元,設(shè)備購臵費XXX萬元,XXX⑵工程建設(shè)投資:該工程建設(shè)投資估算XXX萬元。、資金來源工程總投資XXX萬元,申請中心農(nóng)村環(huán)保專項資金補助XXXXXX、運營本錢測算⑴人員及工資工程員工XXX人,年人均工資及附加費1.2萬元/年,XXX⑵能源消耗及價格電價0.55為元/KWH、汽油7.2元/L;耗汽油3000L;年XXXXXX⑶折舊及修理費建筑物折舊率5%,殘值率5%,機器設(shè)備折舊率10%,殘值率5%,修理費按折舊費的20%計提;年折舊XXX萬元、年XXX⑷治理費按工資總額的10%估算,年治理費XXX萬元。XXX第七章 工程實施進度安排、工程實施組織XXX鄉(xiāng)黨委、政府賜予高度重視,特地成立了XXX鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片綜合治理工程領(lǐng)導(dǎo)小組,加強工程建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),實行目標責任制,責任到人,確保工程的順當實施。工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:組長:XXX政府鄉(xiāng)長副組長:XXX黨委副書記XXX 副鄉(xiāng)長XXX 副鄉(xiāng)長成員:XXX XXX村村委會主任XXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX 工程干事XXX 農(nóng)辦干事XXX 財政所所長XXX 環(huán)保干事領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在環(huán)境保護辦公室,辦公室主任由XXX同志兼任。選定曾經(jīng)從事過工程工程建設(shè)的人員充實到辦公室。、工程建設(shè)期限1220232~2023127.3、工程實施進度安排工程預(yù)備期〔前期工作期〕3個月:2023年1月~2023年3月。進展可行性爭論報告編制、立項審批、土地審批、規(guī)劃設(shè)計及報批、施工圖工程審批設(shè)計及報批等前期工作。工程施工建設(shè)打算期12023年2月~2023年12進展堆肥池建筑施工、管路施工、防護欄工程施工、車輛等設(shè)備購臵等工作,202312第八章 工程實施及運行的保障措施、組織保障鄉(xiāng)黨委政府對該工程給與了高度重視,實行有效措施,把村環(huán)境綜合治理納入鄉(xiāng)黨委政府目標考核責任狀。明確工作目標、細化工程工程,并認真組織實施。并將村環(huán)境綜合治理列入重要議事日程,成立特地機構(gòu),安排專人專職負責指導(dǎo)。成立以村長為負責人的村環(huán)境綜和治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

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