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基層干部的領(lǐng)導(dǎo)力研究目錄TOC\o"1-3"\h\u31225引言 引言增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織力是基層黨建工作的重要要求,特色是在黨的十九大會(huì)議當(dāng)中習(xí)近平總書記著重強(qiáng)調(diào)要不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織力。如何增強(qiáng)政治功能和組織力?首先要嚴(yán)格落實(shí)“堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨”的要求,推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。這是全黨的首要政治任務(wù),也是基層黨組織的一項(xiàng)基本職責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)不忘初心、牢記使命的制度,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想融入日常、抓在經(jīng)常,著力解決學(xué)習(xí)不自覺、不系統(tǒng)、不深入和落實(shí)不到底、行動(dòng)跟不上的問題。就我國目前的情況而言,不可否認(rèn)的是,整個(gè)治理體系和領(lǐng)導(dǎo)階層的治理能力仍然缺乏,與我國當(dāng)前的國情和發(fā)展要求不完全相符。在我國社會(huì)主義建設(shè)中,基層干部領(lǐng)導(dǎo)力存在諸多問題。具體表現(xiàn)為:現(xiàn)行政機(jī)關(guān)基層干部的素質(zhì)低下、形象下滑及提供公共服務(wù)質(zhì)量差等是較為突出的問題。因此,非常有必要改善的措施是加強(qiáng)基層干部的素質(zhì)培訓(xùn),這更是發(fā)展的趨勢(shì)。本文以行政機(jī)關(guān)基層干部為依據(jù),針對(duì)如何作為基層干部提升其領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行能力的措施,及相關(guān)問題進(jìn)行了探討。一、當(dāng)代基層干部領(lǐng)導(dǎo)力概述1、基層干部的定義基層干部分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)村干部,其主要職責(zé)是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾,對(duì)上級(jí)政府提出的各項(xiàng)政策和決策加以執(zhí)行,促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展,提高農(nóng)村的生態(tài)文明和精神文明建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員。農(nóng)村干部是指村“兩委”干部(即村黨支部和村委會(huì),通過村內(nèi)換屆選舉產(chǎn)生)、村民小組長、大學(xué)生村官等等。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)力相關(guān)理論的研究,“基層干部領(lǐng)導(dǎo)力”是指直接影響基層干部在行使其職能和能力以及開展相關(guān)活動(dòng)時(shí)的能力和績(jī)效的個(gè)人條件和行為條件的集合場(chǎng)所。因此,本文以洋蔥模型為出發(fā)點(diǎn),從直接影響領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)人民能力的三個(gè)層次的個(gè)人行為入手,找出加強(qiáng)相關(guān)積極行為和根本改善的有效措施,從而真正提高領(lǐng)導(dǎo)能力。個(gè)人的個(gè)人技能和工作表現(xiàn)。2、基層干部領(lǐng)導(dǎo)力特點(diǎn)(1)時(shí)代性。每個(gè)時(shí)代都有自己的特點(diǎn),不同時(shí)代的基層干部領(lǐng)導(dǎo)力必然受到時(shí)代因素的影響。重點(diǎn)是在思維、知識(shí)、能力和領(lǐng)導(dǎo)力方面,所以基層干部的領(lǐng)導(dǎo)力需求受時(shí)代發(fā)展的影響。(2)層次性。領(lǐng)導(dǎo)也是分等級(jí)的:領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)域分為經(jīng)濟(jì)和文化規(guī)劃;領(lǐng)導(dǎo)部門分為黨委、事業(yè)部門和企業(yè)部門。不同的公司有不同的層次,需要進(jìn)行詳細(xì)的劃分,這也說明了基層干部的領(lǐng)導(dǎo)力是層次化的。(3)動(dòng)態(tài)性。社會(huì)在進(jìn)步,領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)力也在隨著提升。換句話說,在這一時(shí)期,基層干部也經(jīng)歷了變化,為了可以適應(yīng)外界的變化,也為了讓自己的領(lǐng)導(dǎo)力可以得到更好的發(fā)展。基層干部的領(lǐng)導(dǎo)力是動(dòng)態(tài)的,先天就有好領(lǐng)導(dǎo)力的人,又在自身學(xué)會(huì)了正確的教學(xué)方法的時(shí)候,自身的能力會(huì)逐漸提高,自身的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)力也會(huì)不斷提高。二、當(dāng)代基層干部領(lǐng)導(dǎo)力存在問題毫無疑問,當(dāng)前在我國領(lǐng)導(dǎo)干部中或多或少存在著執(zhí)行能力弱的情況。執(zhí)行是從組織的目標(biāo)角度出發(fā)以及達(dá)成結(jié)果的具體實(shí)施過程,需要全體組織上下一致地貫徹,組織的各種人員、制度、流程、文化等各種問題可能會(huì)成為導(dǎo)致其執(zhí)行能力弱的原因。1、忽視學(xué)習(xí),能力欠缺領(lǐng)導(dǎo)力首先應(yīng)該是一種領(lǐng)悟。我們要切實(shí)落實(shí)上級(jí)的戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)略意圖、工作目標(biāo),首先就要對(duì)這些都進(jìn)行充分的體會(huì),正確的理解,全面把握,然后再付諸實(shí)際行動(dòng),才是意義上的有效實(shí)施。而當(dāng)前仍然還有不少領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)、能力和崗位需求之間還存在著一定差距,面對(duì)迅猛發(fā)展所帶來的新時(shí)代環(huán)境、新形勢(shì)、新情景、新問題,不能精準(zhǔn)地學(xué)習(xí)和貫徹好黨和國家的思想路線、方針、政策,影響到這些政策的制定和執(zhí)行。培養(yǎng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員最簡(jiǎn)便的學(xué)習(xí)途徑之一就是不斷地自我進(jìn)行領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí),提升自己的領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)能力意識(shí)。當(dāng)前還仍然存在著相當(dāng)大一部分的基層黨員干部理論學(xué)習(xí)工作情況不容樂觀。據(jù)來自中國人民論壇雜志社之前在2012年全國各地組織進(jìn)行的"萬名黨政干部閱讀狀況調(diào)查",結(jié)果根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析顯示,62.7%的萬名受訪者表示自己因?yàn)槿粘9ぷ鲿r(shí)間太忙、應(yīng)酬過多、經(jīng)常抽不出足夠的閱讀時(shí)間自費(fèi)去學(xué)校讀書,33.4%的萬名受訪者說黨政干部每周的讀書閱讀剩余時(shí)間大約為0-3小時(shí)[8]。國際組織學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)的創(chuàng)始人彼得圣吉曾經(jīng)說過,現(xiàn)在的世界性社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)不是因?yàn)槟銓W(xué)不學(xué)習(xí),而是因?yàn)槟銓W(xué)習(xí)得比對(duì)手快了才能獲得優(yōu)勢(shì)。學(xué)習(xí)能力是我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性能力,它是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部最核心、最基礎(chǔ)的能力,它所具有的學(xué)習(xí)能力與否直接關(guān)系并且影響到領(lǐng)導(dǎo)的能力與綜合素質(zhì)水平的高低。所以說學(xué)習(xí)的能力是培養(yǎng)和提高自己執(zhí)行能力最基本的一種能力。實(shí)際上,領(lǐng)導(dǎo)力展現(xiàn)的過程就是學(xué)習(xí)力釋放的過程。沒有了學(xué)習(xí)能力,就沒有實(shí)踐的領(lǐng)導(dǎo)力。2、態(tài)度不端正,缺乏責(zé)任心領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)的高低是非常重要的。毛澤東說過:“世界上怕就怕認(rèn)真二字,共產(chǎn)黨最講認(rèn)真?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部工作時(shí)馬虎大意[9],執(zhí)行上級(jí)指令時(shí),存在著不同程度執(zhí)行態(tài)度不堅(jiān)決,主動(dòng)性不強(qiáng)的問題。如領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行中遇到困難,更多選擇知難而退;有的領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)新情況、新問題、新矛盾,不敢勇于面對(duì),久拖不決;有的總是局限于條條框框,畏首畏尾、左顧右盼,不知變通,生怕丟了烏紗帽等。存在這些問題的根本原因就是執(zhí)行意識(shí)和責(zé)任感不強(qiáng),缺乏干事創(chuàng)業(yè)的勇氣,缺乏克服困難的堅(jiān)強(qiáng)毅力。3、制度不嚴(yán),機(jī)制不全曾經(jīng)有一位國家領(lǐng)導(dǎo)人這樣說過:一個(gè)社會(huì)制度良好的事和人很有可能會(huì)使壞的事與人和事無法肆意橫行,一個(gè)社會(huì)制度良好的事和人也很有可能會(huì)使得好的事和人根本沒有任何辦法充分地努力做一件好事或一個(gè)好人,甚至很有可能會(huì)直接使得他們走向完全相反的生活方式。提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)力,必須以制度作為保障,用機(jī)制加以引導(dǎo)。據(jù)了解,有的單位舊制度不廢除,新制度又沒有制定出,即便是有制度但也如同虛設(shè),往往會(huì)因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),使得廣大領(lǐng)導(dǎo)班子干部們?cè)趯?shí)施的過程中產(chǎn)生了困惑。沒有明確的崗位職責(zé)區(qū)域,就沒有辦法實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),這都是在工作執(zhí)行力方面存在的問題。4、行政不作為、責(zé)任心不強(qiáng)、職責(zé)不明確行政不作為表現(xiàn)在行政主體未能做出任何意思上的表達(dá),或者被認(rèn)為是不予接納、遲緩辦理。在現(xiàn)實(shí)中遇到的許多矛盾和社會(huì)上的問題,黨和國家都已經(jīng)制定了一套相應(yīng)的路線和政策條件,但多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)因?yàn)楹ε氯浅雎闊?,害怕?yán)重地影響自己的思想和政治生活的前途所以只會(huì)躲,能夠推的就不會(huì)去管。有些領(lǐng)導(dǎo)班子的干部明明懂得人民群眾在工作中遇到困難,希望得到政府的關(guān)心和幫助,但他們卻只是漠不關(guān)心,視之無聞。這里面雖然還是存在著行政效率低下、管理方式和手段落后等諸多的問題,但是實(shí)際從根本上來說,還是因?yàn)樽约旱牟蛔鳛?,?zé)任心不強(qiáng)??陀^地來講,領(lǐng)導(dǎo)在執(zhí)行政策時(shí)會(huì)存在著優(yōu)柔寡斷,責(zé)任感不強(qiáng)的狀況,再加上自身利益的推動(dòng)作用,就會(huì)出現(xiàn)"上有政策,下有對(duì)策"的現(xiàn)象。對(duì)工作不主動(dòng)、不積極,對(duì)于發(fā)展的歷史機(jī)遇了解慢,對(duì)于執(zhí)行上級(jí)有關(guān)政策的制定理解緩慢,對(duì)于新生事物的認(rèn)識(shí)接受緩慢,有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作的態(tài)度經(jīng)常一時(shí)積極一時(shí)又放松,對(duì)于上級(jí)提出的高要求,能拖就拖,久久不能改進(jìn)。實(shí)際上在工作中行動(dòng)消極,拖來拉去,結(jié)果就是把一個(gè)問題小的事變成了一個(gè)大問題,矛盾也從簡(jiǎn)單地變成了復(fù)雜。當(dāng)自身心情比較好的時(shí)就一定會(huì)大干特干,心情比較差的時(shí)候就會(huì)消極懈怠,工作往往缺乏事業(yè)心與社會(huì)責(zé)任感,這是非常嚴(yán)重的問題。各個(gè)部門之間的行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)作意識(shí)嚴(yán)重欠缺,工作中的協(xié)調(diào)不力,共同管理辦公的團(tuán)隊(duì)合力意識(shí)較弱,相互之間的溝通配合未達(dá)到"1+1>2"。在日常管理工作過程中瞻前顧后,害怕自己承擔(dān)責(zé)任,缺乏團(tuán)隊(duì)精神,導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清、工作效率低下。三、提高我國行政領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)力的建議1、保持學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)能力才是提升實(shí)施目標(biāo)的前提。學(xué)習(xí)能力越強(qiáng),學(xué)習(xí)的質(zhì)量就會(huì)更高,應(yīng)變能力也會(huì)更強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)力的提高就會(huì)更快,推動(dòng)團(tuán)隊(duì)發(fā)展的能力也會(huì)更強(qiáng)。一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者,必定被認(rèn)為是一個(gè)既善于思考又會(huì)努力學(xué)習(xí)、認(rèn)真鉆研、并且有著優(yōu)良的學(xué)習(xí)習(xí)慣而又富有實(shí)踐性的人,也被認(rèn)為是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐執(zhí)行力強(qiáng)的人。領(lǐng)導(dǎo)干部只提升自我的學(xué)習(xí)能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還要盡力提高所有成員的整體學(xué)習(xí)能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該努力成為學(xué)習(xí)機(jī)制的強(qiáng)者,進(jìn)一步建立與完善的體系,營造好的學(xué)習(xí)氣氛,視為領(lǐng)導(dǎo)工作的重要內(nèi)容與組成部分,積極地建立健全集體的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的長效機(jī)制,針對(duì)干部的不同特點(diǎn)改善培訓(xùn)的力度,并建立有效的學(xué)習(xí)、考核與激勵(lì)機(jī)制,讓其學(xué)習(xí)成為好的習(xí)慣,激發(fā)自覺學(xué)習(xí)的熱情與興趣,感受到學(xué)習(xí)己與不斷發(fā)展的喜悅。2、認(rèn)清角色領(lǐng)導(dǎo)干部角色扮演的好壞,直接決定了組織的發(fā)展與興衰。因此,提升領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)力,必須進(jìn)行角色定位。[10](1)領(lǐng)導(dǎo)是決策者這種職務(wù)的角色也被人們統(tǒng)統(tǒng)地稱為軍事指揮員,領(lǐng)導(dǎo)人作為政治的決策者,偏重于在戰(zhàn)略上創(chuàng)造一個(gè)新的勢(shì)態(tài)、把握一個(gè)方向做出自己的目標(biāo)以及進(jìn)行調(diào)兵驅(qū)動(dòng),排兵布陣。雖然有些執(zhí)行是領(lǐng)導(dǎo)親自去做,有些執(zhí)行是領(lǐng)導(dǎo)分配給下屬去做,但無論是哪一種情況,執(zhí)行都是從領(lǐng)導(dǎo)決策開始。(2)領(lǐng)導(dǎo)是執(zhí)行者在工作中要以身作則,要有榜樣的力量。領(lǐng)導(dǎo)干部的行為是風(fēng)向標(biāo),所有干部都會(huì)拿它作為參照物。好的領(lǐng)導(dǎo)行為就有好的領(lǐng)導(dǎo)成果。(3)領(lǐng)導(dǎo)是培訓(xùn)者和指導(dǎo)者主要是改善對(duì)下屬的工作態(tài)度、價(jià)值取向、個(gè)體修養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)和技術(shù)等方面存在的問題,制定實(shí)施執(zhí)行計(jì)劃、確立實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),通過對(duì)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和聰明才智的教育與傳授,從而促進(jìn)下屬的發(fā)展。解決下屬在執(zhí)行中的突發(fā)事件和特殊問題;推進(jìn)執(zhí)行進(jìn)程,對(duì)偏離目標(biāo)的行為及時(shí)予以引導(dǎo)和糾正,使執(zhí)行者的思想與行為既符合國家和政府大局的需要,又能結(jié)合實(shí)際。(4)領(lǐng)導(dǎo)是總結(jié)者領(lǐng)導(dǎo)在一段時(shí)間的工作結(jié)束之后,應(yīng)該對(duì)過程和結(jié)果進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估,好的結(jié)果要給予表揚(yáng)、肯定甚至是獎(jiǎng)勵(lì),并總結(jié)經(jīng)驗(yàn);對(duì)于壞的結(jié)果則要批評(píng)、否定甚至是處罰,并吸取教訓(xùn),追究責(zé)任。對(duì)工作要保質(zhì)保量,要有不斷提高的趨勢(shì)。使我們的工作做的越來越好,越來越出色。否則,不僅影響自己的領(lǐng)導(dǎo)力;同時(shí),還會(huì)影響下屬和組織的執(zhí)行力。3、健全管理機(jī)制推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)力的提升和改進(jìn)的有益因素有:維護(hù)國家的整體利益,促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展;完善行政管理體制,不斷的提升行政管理者的綜合素質(zhì)等。建立健全的管理機(jī)制就是為了保證領(lǐng)導(dǎo)提高其執(zhí)行能力,僅僅依靠自覺性執(zhí)行是不夠的,還要建立健全的實(shí)施和監(jiān)督機(jī)制,形成一個(gè)規(guī)范、持久的實(shí)施和監(jiān)督。當(dāng)我們實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)構(gòu)的優(yōu)化整合,加強(qiáng)了協(xié)調(diào)與配合,克服了薄弱環(huán)節(jié),不斷地提高了管理的效能;以貫徹落實(shí)各單位工作目標(biāo)責(zé)任制及績(jī)效考核跟蹤追究制度等措施為工作重點(diǎn),明確了崗位職責(zé)的劃分,建立了健全的各個(gè)崗位職責(zé),形成了一套嚴(yán)格規(guī)范、有章可循的工作制度,以制度來管人,按規(guī)矩為原則辦事,強(qiáng)化實(shí)施的程序,定會(huì)提升實(shí)際執(zhí)行的水平。(1)建立健全有效的執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用。要進(jìn)一步推行并完善民主推薦、民主調(diào)查、差額考核等制度。要進(jìn)一步科學(xué)地建立和配備各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,完善各級(jí)基層干部選拔聘任機(jī)制、監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制、動(dòng)態(tài)治理與離職退出機(jī)制,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子形成一個(gè)層層多元化的組織架構(gòu)、相互支持的知識(shí)結(jié)構(gòu)、配套的專門技術(shù)型結(jié)構(gòu)、相應(yīng)的智慧型組織架構(gòu)、相容的個(gè)性化組織架構(gòu)、協(xié)調(diào)分工的類別結(jié)構(gòu)。提高領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中解決各種困難問題的意識(shí)和能力。堅(jiān)定不移地反對(duì)和預(yù)防個(gè)人孤立、獨(dú)斷專行。(2)建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制研究建立一套能夠體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀實(shí)踐性的考核與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制與培養(yǎng)人才選拔任用的機(jī)制,將對(duì)黨員干部從德、能、勤、績(jī)?nèi)齻€(gè)方面進(jìn)行考核的總體成績(jī),作為黨員干部提高職業(yè)技能素質(zhì)的重要手段。因此我們需要通過許多種類型的形式,將那些在作風(fēng)上優(yōu)秀的干部提升到重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),營造好的工作的氛圍。4、監(jiān)督管理為了防止監(jiān)督管理過程中流于形式或者說是產(chǎn)生虛假,美國已經(jīng)建立了一套承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和連坐制度[11]:即由其上級(jí)官員對(duì)自己直接接受到監(jiān)督管轄的其下屬官員發(fā)現(xiàn)的各種腐敗活動(dòng)和違法行為或者其它重大的腐敗活動(dòng)和違法行為自己都要承擔(dān)相應(yīng)的直接連帶責(zé)任;在被推薦到政府機(jī)關(guān)中來的官員之間所承擔(dān)的違規(guī)腐敗等重要的違規(guī)行為中,推薦人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的直接連帶責(zé)任。這個(gè)制度非常值得我們借鑒。同時(shí)要確保行政內(nèi)部監(jiān)督的相對(duì)獨(dú)立性;我國較多領(lǐng)導(dǎo)干部在監(jiān)督管理工作依法實(shí)施時(shí)易受到上層行政領(lǐng)導(dǎo)的刻意暗示和左右,因此要始終保持相對(duì)應(yīng)的獨(dú)立性。要想進(jìn)一步增強(qiáng)行政領(lǐng)導(dǎo)的政策實(shí)施力的話,應(yīng)當(dāng)充分兼顧集體與個(gè)人執(zhí)行政策的監(jiān)督。5、績(jī)效考核我們要努力打造一支會(huì)做事、能執(zhí)法的干部隊(duì)伍,健立一套完善且合理的黨員干部工作考核機(jī)制是十分重要的。[12]我們秉承了以人為本、績(jī)效管理首位、公平合理的基本原則,在考核制度體系的完善、領(lǐng)導(dǎo)班子干部獎(jiǎng)懲制度體系及晉升渠道的暢通化等方面都進(jìn)行了優(yōu)化,讓制度體系更加適應(yīng)了領(lǐng)導(dǎo)班子干部個(gè)人行為的選定與發(fā)展。首先,細(xì)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效考核的全流程。應(yīng)該要求在進(jìn)行考核時(shí)要建立一套更加合理和具體的考核指標(biāo)制定體系,結(jié)合每個(gè)干部的工作崗位特征、工作人員的特性、困難程度等對(duì)其進(jìn)行各種具有不同差別的劃分和設(shè)置,使得考核的指標(biāo)更好地切合到各個(gè)干部自己的工作實(shí)際中,呈現(xiàn)出各種具有不同差別的考核模式。其次,在對(duì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置上改變以往采用定性評(píng)分的方式和做法,嘗試著建立一個(gè)定量評(píng)分的體系,將大跨度的評(píng)估指標(biāo)轉(zhuǎn)換為足夠精確細(xì)化的定量資料,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)班子的"德、能、勤、績(jī)、廉"能夠通過具體的評(píng)分指標(biāo)進(jìn)行顯示,使領(lǐng)導(dǎo)班子的各項(xiàng)工作績(jī)效及其優(yōu)劣能夠一目了然,杜絕"中庸"的評(píng)價(jià)指標(biāo)誤差?;謴?fù)了對(duì)考核評(píng)估的本來導(dǎo)向指向與評(píng)價(jià)的價(jià)值,使干得好的基層干部與做得不好的基層干部之間在考核評(píng)估上體現(xiàn)不同。最后,將每個(gè)人考核的內(nèi)容都分散在平常,在日常的生活和工作中隨時(shí)都會(huì)把所有的考核內(nèi)容都記錄下來執(zhí)行的情況,將每個(gè)人的年度考核轉(zhuǎn)變?yōu)殡S時(shí)隨地的考核,通過平常對(duì)于每個(gè)人的工作內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的記錄,讓每個(gè)人的考核能夠真正做到有據(jù)可查,使每個(gè)人的考評(píng)都更加富有公平性、客觀性。做到了考核信息的透明化和信息的公開化,杜絕了干部的考核“一言堂”,讓每一個(gè)干部的實(shí)施和執(zhí)行都能夠得到全方位審視,得到最公正的判斷和評(píng)價(jià)。行政領(lǐng)導(dǎo)不但要考核內(nèi)容全面,而且還應(yīng)該更加嚴(yán)格。在進(jìn)行考察前慎重發(fā)展,考核時(shí)進(jìn)行全面檢查,考核后嚴(yán)肅公示。堅(jiān)決遏制“走形式”“買賣官”等違法犯罪行為。四、總結(jié)知識(shí)往往都適合實(shí)踐相結(jié)合的,兩者之間相輔相成。在領(lǐng)導(dǎo)過程中,基層干部必須具備一定的基礎(chǔ)知識(shí)和理論水平,不斷完善創(chuàng)新思維,完善領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)力體系,更重要的是學(xué)會(huì)將理論知識(shí)創(chuàng)新運(yùn)用到自己的領(lǐng)導(dǎo)過程中,優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)力可以促進(jìn)組織的協(xié)調(diào)發(fā)展。參考文獻(xiàn)[1]尹艷華,楊詠.成功基層干部的領(lǐng)導(dǎo)力研究[J].中國經(jīng)濟(jì)出版社,2000.[2]許衛(wèi)國.胸襟寬闊:當(dāng)代基層干部必備領(lǐng)
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