中國傳統(tǒng)行政倫理及現(xiàn)代轉(zhuǎn)換

2006年6月12日中南大學(xué)公共管理學(xué)院2006年6月12日中國傳統(tǒng)行政倫理及現(xiàn)代轉(zhuǎn)換一、中國傳統(tǒng)行政倫理的歷史流變二、中國傳統(tǒng)行政倫理的主要標(biāo)準三、中國傳統(tǒng)行政倫理的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換2006年6月12日〔一〕西周的“德〞與“孝〞：傳統(tǒng)行政倫理之源〔二〕儒家的“禮〞與“仁〞：傳統(tǒng)行政倫理的深層理據(jù)〔三〕?貞觀政要?中的“君道〞與“官德〞：傳統(tǒng)行政倫理的系統(tǒng)化一、中國傳統(tǒng)行政倫理的歷史流變2006年6月12日

學(xué)界通常認為西周是中國倫理文化形成時期，也是倫理政治文化的源頭，而“德〞與“孝〞是西周兩個最重要的政治倫理范疇。因此，西周倫理價值觀的核心理念“德〞與“孝〞就成了我們考察傳統(tǒng)行政倫理的邏輯起點。一、中國傳統(tǒng)行政倫理的歷史流變2006年6月12日“以德配天〞:西周的宗法倫理與宗法政治觀念，是隨著對作為天人中介的“德〞的研究而開始系統(tǒng)化的。周公講“德〞的目的是為了“配天〞，為了獲得天命的護佑。但是由于周公的“天命〞已是一個半宗教、半道德的范疇，所以獲得天命的過程，就成了實現(xiàn)“德〞的過程。西周統(tǒng)治者的天命觀和德治主義決定了西周行政倫理的特征就是一種典型的宗法倫理。西周的“德〞與“孝〞：傳統(tǒng)行政倫理之源2006年6月12日“以德配天〞的要義：1、德王一體：對王者的要求，王權(quán)與神權(quán)統(tǒng)一，百姓與德無關(guān)。2、天德同一：德的權(quán)威性、終極性、本體性。西周的“德〞與“孝〞：傳統(tǒng)行政倫理之源2006年6月12日周人把周王的“德〞視為導(dǎo)致政治得失的根源，在邏輯上使“德〞與王融為一體，并且認為居王位必須首先有“德〞。?召誥?：“肆惟王其敬德，王其德之用，祈天永命〞、“其惟王位在德元〞，這些都是明證。西周的“德〞與“孝〞：傳統(tǒng)行政倫理之源2006年6月12日“敬德保民〞:但是隨著諸侯力政，禮崩樂壞，王權(quán)墜落，周天子失去了天下共主的權(quán)威。在政治生活中民的地位越來越重要，于是，“德〞便出現(xiàn)了下移的趨勢?！熬又嘛L(fēng)，小人之德草〞〔?論語·顏淵?〕，這就說明德已經(jīng)從作為統(tǒng)治者的政行逐漸演變?yōu)槊癖娋哂衅毡橐饬x的行為標(biāo)準。西周的“德〞與“孝〞：傳統(tǒng)行政倫理之源2006年6月12日“敬德保民〞的要義1、德的下移：對百姓有了道德要求2、德的目的：為了百姓德治主義的形成西周的“德〞與“孝〞：傳統(tǒng)行政倫理之源2006年6月12日在中國“孝〞概念的提出是殷人，而賦予其明確內(nèi)涵并把其作為宗法倫理根底使之成為立國之本的是西周。孝道起源于生殖崇拜與祖先崇拜的宗教觀念。周人之所以把孝道放在一個至高無上的地位是因為周人為了使自己的新政權(quán)取得合法地位，在理論上不得不割斷殷人與至上神上帝的血緣關(guān)系，這樣，“孝〞的觀念便從“德〞的內(nèi)涵中游離出來。更深層次的原因是殷人神權(quán)政治的覆滅，使周人的眼光由神轉(zhuǎn)向人，宗法政治得以確立。宗法政治為“孝〞確實立提供了現(xiàn)實條件，“孝〞也成為宗法政治的倫理根底。

〔一〕西周的“德〞與“孝〞：傳統(tǒng)行政倫理之源2006年6月12日西周孝道有三個特征：其一，孝的對象主要指已故的先祖先妣，而不是指健在的人。其二，孝的等級特征。?孝經(jīng)?把周代的孝區(qū)分為天子之孝、諸侯之孝、卿大夫之孝、士之孝、庶人之孝五種情況。西周的孝主要是指君子之孝。其三，西周的孝雖主要以死人為對象，以祭祖的宗教形態(tài)而存在，但是周人在祭祖的儀式中所倡導(dǎo)的“追孝〞、“享孝〞觀念只不過是借助人們對祖先崇拜以標(biāo)榜現(xiàn)實人間秩序的血緣命定性與宗法政治的合理性。

〔一〕西周的“德〞與“孝〞：傳統(tǒng)行政倫理之源2006年6月12日德孝整合：“德〞的實質(zhì)仍然是“孝〞，它包含著“孝〞的內(nèi)容，周人將奉養(yǎng)父母，祭享先人稱為“孝〞；而將崇敬上帝唯天命是從謂之“德〞，其實質(zhì)是對上天克盡孝道.在周人的意識形態(tài)中，孝敬父母、先祖謂之“孝〞；孝敬昊天上帝謂之“德〞，亦稱敬天或敬德，可見“德〞是對上天行孝的代名詞。“德〞與“孝〞概念的別離是由于祖先神與至上神的二元化?！惨弧澄髦艿摹暗篓暸c“孝〞：傳統(tǒng)行政倫理之源2006年6月12日德孝整合：“孝〞在道德上的標(biāo)準是與禘祭之制的宗教相結(jié)合的，而“德〞在得到上的標(biāo)準是與郊天之制的宗教相結(jié)合的。“孝〞為各級宗子的特權(quán)，而“德〞那么是周天子的特權(quán)?！白谛ⅷ暿亲谧尤〉米谧褰y(tǒng)治權(quán)的依據(jù)，而“明德〞那么是周王取得天下統(tǒng)治權(quán)的依據(jù)。這樣，“孝〞就表現(xiàn)為宗族倫理，而“德〞那么帶有社會倫理的特征?！惨弧澄髦艿摹暗篓暸c“孝〞：傳統(tǒng)行政倫理之源2006年6月12日德孝的整合是宗法倫理、宗法政治開展的必然結(jié)果，實際上也是全部宗法思想的最高目的。作為人王得以配天的“德〞與作為各級宗子得以祀祖的“孝〞被明確提出并賦予了確切內(nèi)涵，雖然這兩個概念殷人均已提出，但只有到周人才賦予其更多的人倫政治色彩。正如侯外廬先生所言：“在宗教觀念上的敬天，在倫理觀念上就延長而為敬德；同樣地，在宗教觀念上的尊祖，在倫理觀念上也就延長而為宗孝……先祖克配上帝，是宗教的天人合一，而敬德與孝思，是使先天的天人合一，延長為后天的天人合一〞。后面我們還要談到的所謂三綱領(lǐng)、八條目集中了宗法倫理、宗法政治關(guān)于心、意、身、家、國、天下一體化的全部意蘊，它是“明德〞的根本內(nèi)涵。〔一〕西周的“德〞與“孝〞：傳統(tǒng)行政倫理之源2006年6月12日德孝的整合：正如侯外廬先生所言：“在宗教觀念上的敬天，在倫理觀念上就延長而為敬德；同樣地，在宗教觀念上的尊祖，在倫理觀念上也就延長而為宗孝……先祖克配上帝，是宗教的天人合一，而敬德與孝思，是使先天的天人合一，延長為后天的天人合一〞?！惨弧澄髦艿摹暗篓暸c“孝〞：傳統(tǒng)行政倫理之源2006年6月12日一、中國傳統(tǒng)行政倫理的歷史流變

“禮〞在中國古代有制度、標(biāo)準、秩序、風(fēng)俗、禮節(jié)等意思。從行政倫理而言，主要是制度和秩序。?左傳?隱公十一年載：“禮，經(jīng)國家、定社稷、序人民、利后嗣者也。〞“為政先禮，禮，其政之本歟？〞〔?禮記·哀公問?“非禮勿視，非禮勿聽，非禮勿言，非禮勿動。〞?論語·顏淵?“貴貴、尊尊、賢賢、老老、長長，義之倫也。行之得其節(jié)，禮之序也。〞?荀子·大概?儒家的“禮〞與“仁〞：傳統(tǒng)行政倫理的深層理據(jù)2006年6月12日“仁〞的根底：仁者愛人〔人情倫理〕“樊遲問仁，子曰愛人。〞“仁〞的機制：換位思維〔人已關(guān)系〕“夫仁者，己欲立而立人，己欲達而達人〞?！凹核挥鹗┯谌栓暋叭狮暤哪康模嚎思簭?fù)禮〔政治目的〕“克己復(fù)禮為仁，一日克己復(fù)禮，天下歸仁焉。〞〔二〕儒家的“禮〞與“仁〞：傳統(tǒng)行政倫理的深層理據(jù)2006年6月12日孟子強調(diào)“仁〞就是“恕〞和互愛：君子以仁存心，以禮存心。仁者愛人，有禮者敬人。愛人者人恒愛之，敬人者人恒敬之。有人于此，其待我以橫逆，那么君子必自反也：我必不仁也，必?zé)o禮也，此物奚宜至哉？其自反而仁矣，自反而有禮矣，其橫逆由是也，君子必自反也，我必不忠。自反而忠矣，其橫逆由是也，君子曰：此亦妄人也已矣。如此，那么與禽獸奚擇哉？于禽獸又何難焉？〔?孟子·離婁下?〔二〕儒家的“禮〞與“仁〞：傳統(tǒng)行政倫理的深層理據(jù)2006年6月12日孟子對齊宣王說：“君之視臣如手足，那么臣視君如腹心；君之視臣為犬馬，那么臣視君如國人；君之視臣如土芥，那么臣視君如寇仇〞〔?孟子·離婁下?〕，孟子甚至提出對于那些毫無仁義而殘害生靈的專制暴君，為下者完全可以以其人之道還治其人之身，“賊仁者謂之‘賊’，賊義者謂之‘殘’。殘賊之人謂之‘一夫’。聞?wù)D一夫紂矣，未聞弒君也。〞〔?孟子·梁惠王上?〕〔二〕儒家的“禮〞與“仁〞：傳統(tǒng)行政倫理的深層理據(jù)2006年6月12日禮是外在的制度化的政治實體，而仁是內(nèi)在的精神化的理念；禮為主，仁為輔；禮是仁的實際標(biāo)準，反過來又以仁充實禮，貫徹禮?！捕橙寮业摹岸Y〞與“仁〞：傳統(tǒng)行政倫理的深層理據(jù)2006年6月12日?貞觀政要?是唐玄宗時史臣吳兢編撰的一部政論性的歷史文獻，在中國傳統(tǒng)行政倫理思想開展史上，是一部承前啟后的著作，它不僅把自先秦到唐以來的行政倫理思想融為一爐，具有全面性、綜合性的特點，而且能夠把行政倫理理論與實踐結(jié)合從而使之進一步理論化與系統(tǒng)化，對后世有著深遠的歷史影響。?貞觀政要?中的“君道〞與“官德〞：傳統(tǒng)行政倫理的系統(tǒng)化2006年6月12日

?貞觀政要?中的“君道〞與“官德〞：傳統(tǒng)行政倫理的系統(tǒng)化首先，從君臣之道進行探討。貞觀十六年，唐太宗向群臣說：“或君亂于上，臣治于下，或臣亂于下，君治于上，二者茍逢，何者為甚？〞魏征答復(fù)說：“君心治，那么照見下非，誅一而勸百，誰敢不畏威盡力？假設(shè)昏暴于上，忠諫不從，雖百里奚、伍子胥之在虞、吳，不救其禍，敗亡亦繼。〞〔?貞觀政要·政體?〕2006年6月12日

?貞觀政要?中的“君道〞與“官德〞：傳統(tǒng)行政倫理的系統(tǒng)化其次，對古代的民本思想有更深入的認識，“可愛非君，可畏非民，天子者，有道那么人推而為主，無道那么人棄而不用，誠可畏也。〞〔?貞觀政要·政體?〕荀卿子曰：君，舟也；民，水也，水所以載舟，水所以覆舟?！棒~失水那么死，水失魚猶為水也。〞2006年6月12日

?貞觀政要?中的“君道〞與“官德〞：傳統(tǒng)行政倫理的系統(tǒng)化再次，用人擇官理論?！盀檎?，惟在得人〞，“政安之本，惟在得人〞、“今所任用,必須以德行，學(xué)識為本。〞用人擇官的根本原那么：第一是不避親疏，唯才是舉。第二是量才授官。第三是用人貴在于精而不在多。第四、用人擇官的標(biāo)準是德才兼?zhèn)洌戮邮孜??！暗珌y世惟求其才，不顧其行，太平之世，必須才行俱兼，始可使用。〞2006年6月12日

最后，?貞觀政要?一再倡導(dǎo)廉政奉公。貪斂錢財，毀家害國。貞觀三年，太宗對侍臣說：“朕嘗謂貪人不解愛財也。至如內(nèi)外官五品以上，祿秩優(yōu)厚，一年所得，其數(shù)自多。假設(shè)受人財賄，不過數(shù)萬，一朝彰露，祿秩削奪，此豈是解愛財物？視小得而大失者也。昔公儀休性嗜魚，而不受人魚，其魚長存。且為主貪，必喪其國；為臣貪，必亡其身。〞〔?貞觀政要·貪鄙?〕〔三〕?貞觀政要?中的“君道〞與“官德〞：傳統(tǒng)行政倫理的系統(tǒng)化2006年6月12日二、中國傳統(tǒng)行政倫理的主要標(biāo)準性情之德：齊、圣、廣、淵、寬、肅、明、允道德之德：仁、義、勇、讓、固、信、禮倫理之德：孝、慈、悌、敬、愛、友、忠理智之德：智、咨、詢、度、諏、謀2006年6月12日1、公忠：君使臣以禮，臣事君以忠“忠〞作為傳統(tǒng)行政倫理標(biāo)準主要表現(xiàn)在“事君〞與“治民〞兩個方面：“事君〞屬于君臣關(guān)系，君臣關(guān)系是一種特殊的行政倫理關(guān)系；外表上似乎是人與人之間的關(guān)系，因為國君是國家的代表，所以君臣關(guān)系實際上也是個人與集體的關(guān)系。當(dāng)然，在這種關(guān)系中主體和客體是一種非對稱的關(guān)系。在君臣關(guān)系上，孔子對國君的要求更多，標(biāo)準更高。因為國家政治的好壞最關(guān)鍵的還在于國君?！俺际戮灾舀暤那疤嵩诳鬃舆@里就是“君使臣以禮〞。這就將臣子單方面的忠君義務(wù)改為君臣雙方互有條件的義務(wù)。。2006年6月12日1、公忠：君使臣以禮，臣事君以忠“治民〞屬于官民關(guān)系，即所謂個人與集體關(guān)系。季康子問曰：“使民敬、忠以勸，如之何？〞子曰：“臨之以莊，那么敬；孝慈，那么志；舉善而教不能，那么勸。〞〔?論語·為政?〕子張問政。子曰：〞居之無倦，行之以忠。〞〔?論語·顏淵?〕這兩章都是對治民者的要求，前者講治民者怎樣才能使人民忠，后者講治民者要忠。治民者希望人民忠誠，必須從自身做起，要孝順長上，慈祥幼??；當(dāng)官勤勤懇懇，執(zhí)行政令忠心耿耿。2006年6月12日1、公忠：君使臣以禮，臣事君以忠“治民〞屬于官民關(guān)系，即所謂個人與集體關(guān)系。季康子問曰：“使民敬、忠以勸，如之何？〞子曰：“臨之以莊，那么敬；孝慈，那么志；舉善而教不能，那么勸。〞〔?論語·為政?〕子張問政。子曰：〞居之無倦，行之以忠。〞〔?論語·顏淵?〕這兩章都是對治民者的要求，前者講治民者怎樣才能使人民忠，后者講治民者要忠。治民者希望人民忠誠，必須從自身做起，要孝順長上，慈祥幼?。划?dāng)官勤勤懇懇，執(zhí)行政令忠心耿耿。2006年6月12日1、公忠：君使臣以禮，臣事君以忠認為官民關(guān)系是“主仆關(guān)系〞的占被調(diào)查對象的３４、０７％，“分工關(guān)系〞是占３２、１９％，“仆主關(guān)系〞的占9、２１％，“父子關(guān)系〞的占９、１％，“說不清〞的占１５、４３％?！矃⒁娏紊曜?、孫春晨主編：?倫理新視點——轉(zhuǎn)型時期的社會倫理與道德?，2006年6月12日1、公忠：君使臣以禮，臣事君以忠中國傳統(tǒng)的官民關(guān)系：立君為民說；君主利民說；民養(yǎng)君說；得民為君說；民棄君說。奴性文化的特點：等級森嚴；人身依附；權(quán)責(zé)失衡；權(quán)大價高。官民關(guān)系的本質(zhì)：仆主關(guān)系。2006年6月12日1、立身處世之本?！笆挪涣ⅷ暋ⅰ叭酥鵣以立，信、知、勇也〞2、修身養(yǎng)性之義?！梆B(yǎng)心莫善于誠。〞3、社會交往之準。“與朋友交，言而有信。〞4、治國安邦之道?！懊駸o信不立。〞。2、誠信：無信那么不立2006年6月12日中西誠信倫理的主要差異:起源：為人處世與世俗功利目標(biāo)：政治價值與經(jīng)濟效應(yīng)依憑：個人心性與制度規(guī)約。2、誠信：無信那么不立2006年6月12日“信〞乃“仁〞之外顯?！靶浓暸c“仁〞的關(guān)系是表與里、形與質(zhì)的關(guān)系。如果一個人不講信用，他就在社會生存中喪失了“立仁〞和“顯仁〞的必備資格。“信〞的作用不僅表現(xiàn)在“立仁〞和“顯仁〞上，更重要地還表現(xiàn)在“用仁〞或“行義〞中。2、誠信：無信那么不立2006年6月12日

誠信對行政個體而言意味著：言行一致、兌現(xiàn)承諾；對國家政府而言意味著政策要有穩(wěn)定性、講真話、履行責(zé)任。2、誠信：無信那么不立2006年6月12日在儒家所宣揚的“禮、義、廉、恥〞等德目中，“廉〞這一倫理標(biāo)準主要是針對官吏所提出的一種道德準那么，而不是針對老百姓而言的。可以說，廉是為政之本、為吏之本，“廉者，政之本也〞?！皣兴木S。一維絕那么傾，二維絕那么危．三維絕那么覆，四維絕那么滅。〞〔?管子·牧民?〕歐陽修說：“禮義廉恥，國之四維；四維不張，國乃滅亡〞〔?新五代史·馮道傳?〕

3、廉政：知恥而不貪2006年6月12日關(guān)于廉的內(nèi)涵與標(biāo)準，思想家們眾說紛紜、莫衷一是。?史學(xué)指南·吏員三尚?說：“尚廉，謂甘心淡薄，絕意紛華，不納苞苴，不受賄賂，門無清竭，身遠嫌疑，飲食宴會，稍以非之，皆謝卻之。〞?明儒學(xué)案?卷三十四云：“官之廉，即其不取于民者是也；而不取于民，方見自廉〞；“以聽官府之六計，弊群吏之治?！涣疲涣?，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨〞〔?周禮·天官冢宰·小宰〕

3、廉政：知恥而不貪2006年6月12日

廉政的現(xiàn)代要求：1、官員要廉潔3、官員要知恥2、政府要廉價3、廉政：知恥而不貪2006年6月12日為什么高薪不能養(yǎng)廉？不符合馬克思主義經(jīng)典作家的設(shè)想;違背中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨違反人性的現(xiàn)實性不符合中國的國情強化中國的官本位進一步激發(fā)官民矛盾3、廉政：知恥而不貪2006年6月12日

首先，“智〞即“知〞；?中庸?把智作為“三達德〞〔知、仁、勇〕之首，就是要求人們獲得道德認識，樹立正確的選項是非善惡觀念。儒家強調(diào)，智就是道德認識，是認識其他四德的工具，“是故夫智，仁自以知愛之真，禮資以知敬之節(jié)，義資以知制之宜，信資以知誠之實。故行乎四德之中，而徹乎六位之始終〞。〔王夫之：?周易外傳?卷一〕由此可見，仁的實質(zhì)、禮的節(jié)文、義的宜度、信的誠偽只有通過智才能使它們轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的道德信念。4、明智：明辨是非2006年6月12日其次，“智〞即“理性〞.“是故夫智，不麗乎仁那么察而刻，不麗乎禮那么惠而輕，不麗乎義那么巧而術(shù)，不麗乎信那么變而譎，俱無所麗，那么飄蕩而炫其孤明?；煤鲂心敲淳踊奶?，機巧行那么小人捭闔。〞〔王夫之?周易外傳?卷一〕由此可見人的知識、理性脫離了德就會走向另一個極端。因此，儒家講智并非追求純粹理性，而是追求道德理性，智即是對仁、義、禮、信的認同與理解。

4、明智：明辨是非2006年6月12日

再次，“智〞是作為道德上處理人際關(guān)系的理性原那么?！仓薪y(tǒng)一、窮理盡性〕孔子也強調(diào)“行有余力那么以學(xué)文〞〔?論語·學(xué)而?〕，荀子那么強調(diào)“不聞不假設(shè)聞之，聞之不假設(shè)見之，見之不假設(shè)知之，知之不假設(shè)行之〞?！?荀子·儒效?〕現(xiàn)代行政倫理要求就是識大體、講大局、講事非、講行為示范

4、明智：明辨是非2006年6月12日“民為邦本，本固邦寧〞“民為貴，社稷次之，君為輕，是故得乎丘民而為天子〞“為君之道，先存百姓，君依于國，國依于民〞愛民的途徑：富民、利民、恤民、取民有度。5、愛民：執(zhí)政之本2006年6月12日

6、勤政：社稷之本中國重德輕才的傳統(tǒng)無德之才與無才之德現(xiàn)代人才之德：求真品格合作意識寬容精神批判理性2006年6月12日官員的政績：敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)、守業(yè)評價政績的標(biāo)準：動機為公、手段正當(dāng)、后果利民官應(yīng)以無政績?yōu)閻u〔昏官、滑官〕6、勤政：社稷之本2006年6月12日

7、修身：道德自律修身、齊家、治國、平天下。道德應(yīng)該先管誰？道德自律的作用為官者的修養(yǎng)功夫：志學(xué)、誠省、積善、慎獨“四自〞要求：自重、自省、自警、自勵2006年6月12日1、傳統(tǒng)行政倫理的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換的歷史過程2、傳統(tǒng)行政倫理的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換存在的問題3、傳統(tǒng)行政倫理的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換之合理定位三、中國傳統(tǒng)行政倫理的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換2006年6月12日第一個時期，全國解放初期〔從1949年到1957年〕，我國正處于一個徹底清算封建地主階級反動影響的重要時期，階級斗爭非常鋒利，反對以忠君和孝親為核心的封建道德的任務(wù)也異常艱巨和復(fù)雜。〔一〕傳統(tǒng)行政倫理

的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換的歷史過程2006年6月12日第二個時期。從反右斗爭前后到文化大革命開始，這是“左〞的思想不斷開展的時期。在整個國家的政治生活中“左〞傾思想開展的同時，又進一步強化了對中華民族的傳統(tǒng)倫理道德的批判與否認。1965年11月，關(guān)于歷史劇?海瑞罷官?的討論，同時也是對中華民族傳統(tǒng)優(yōu)秀倫理道德的一次大批判。中心問題之一，就是所謂“清官〞和“貪官〞的問題?！惨弧硞鹘y(tǒng)行政倫理

的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換的歷史過程2006年6月12日第三個時期，文化大革命時期，對中國傳統(tǒng)倫理道德，不管從理論上還是從行為標(biāo)準上，都作了徹底的否認，使這種民族虛無主義的倫理道德觀到達了登峰造極的程度?！惨弧硞鹘y(tǒng)行政倫理

的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換的歷史過程2006年6月12日第四個時期，文化大革命后期的“批林批孔〞、“評法批儒〞運動在政治上、經(jīng)濟上造成極其嚴重的后果的同時，對儒家思想特別是對儒家倫理道德進行了長達幾年的、全國范圍內(nèi)的大批判。對儒家的以“仁〞、“禮〞為中心的道德思想，對“孔孟之道〞、“中庸之道〞，對“克己復(fù)禮〞，對儒家的“德〞、“仁義〞、“忠恕〞等，作了不加分析的、全面的、絕對的否認。在給儒家思想帶上了反動、保守、妄圖復(fù)辟舊制度和開歷史倒車的政治帽子?！惨弧硞鹘y(tǒng)行政倫理

的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換的歷史過程2006年6月12日第五個時期，1978年以后全盤西化思潮從另一個方向?qū)γ褡鍌鹘y(tǒng)倫理道德進行“全盤否認〞。特別是在“全面西化〞的過程中認為中國的社會治理應(yīng)完全按西方模式來進行，完全接受西方的行政倫理?！惨弧硞鹘y(tǒng)行政倫理

的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換的歷史過程2006年6月12日第六個時期，1990年以后由對全盤西化思潮的批判到文化復(fù)古主義的抬頭。一方面是對資產(chǎn)階級政治學(xué)說的全面批判；另一方面是封建政治的光大，特別是帝皇文化的復(fù)興。〔一〕傳統(tǒng)行政倫理

的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換的歷史過程2006年6月12日1、傳統(tǒng)文化評價標(biāo)準的二分關(guān)于“精華與糟粕〞論文化的生命論根底文化的適應(yīng)性問題〔二〕傳統(tǒng)行政倫理

的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換存在的問題2006年6月12日2、傳統(tǒng)文化的同化力之強大中國文化人文力文化中國化與中國化文化如何認識“中國化〞〔二〕傳統(tǒng)行政倫理

的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換存在的問題2006年6月12日3、傳統(tǒng)文化轉(zhuǎn)換的機制困難政治驅(qū)動：文化意識形態(tài)化經(jīng)濟驅(qū)動：“經(jīng)濟抬臺，文化唱戲〞文化驅(qū)動：自生性機制的形成〔二〕傳統(tǒng)行政倫理

的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換存在的問題2006年6月12日4、傳統(tǒng)文化轉(zhuǎn)換的目標(biāo)不明批判與繼承繼承與超越超越與創(chuàng)新〔二〕傳統(tǒng)行政倫理

的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換存在的問題2006年6月12日從倫理政治轉(zhuǎn)向民主政治

從為政以德轉(zhuǎn)向為政以法從道德自律轉(zhuǎn)向道德他律從道德的人轉(zhuǎn)向道德的社會〔三〕傳統(tǒng)行政倫理

的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換之合理定位2006年6月12日從倫理政治轉(zhuǎn)向民主政治倫理政治“是倫理與政治相融匯、膠粘所形成的一種社會結(jié)構(gòu)原理與社會意識形式。其根本特征是：倫理與政治直接同一，政治建立在倫理的根底上，倫理的原理直接上升為政治的原理，政治具有倫理的形式和原理，倫理具有政治的結(jié)構(gòu)和功能?！踩硞鹘y(tǒng)行政倫理

的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換之合理定位2006年6月12日從倫理政治轉(zhuǎn)向民主政治倫理政治本身包含了無法克服的內(nèi)在矛盾，即國與家、國家與社會、政治與道德的