社區(qū)衛(wèi)生服務健康教育-課件

開展基本公共衛(wèi)生服務中的

健康教育服務吉林省健康教育中心霍焱二0一三年二月主要內(nèi)容基本公共衛(wèi)生服務與健康教育健康教育機構工作職責解讀“基本公共衛(wèi)生服務”中健康教育服務基本公共衛(wèi)生服務——制度建設2009年3月17日，《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》2009年7月7日，衛(wèi)生部、財政部、國家人口計生委聯(lián)合印發(fā)《關于促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的意見》2009年10月，印發(fā)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2009版）》2009年12月，印發(fā)《關于規(guī)范城鄉(xiāng)居民健康檔案管理的指導意見》基本公共衛(wèi)生服務——制度建設2010年12月，印發(fā)《關于加強基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核的指導意見》、《基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金管理辦法》2011年5月，衛(wèi)生部、財政部印發(fā)《關于做好2011年基本公共衛(wèi)生服務項目工作的通知》2011年5月，衛(wèi)生部印發(fā)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(2011年版）2011年6月，衛(wèi)生部辦公廳、財政部辦公廳印發(fā)《關于開展2010年國家基本公共衛(wèi)生服務項目考核的通知》2011年基本公共衛(wèi)生服務項目10大類41項健康管理：城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育人群服務：0～6歲兒童健康管理、預防接種、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理疾病管理：高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、公共服務：傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務。序號類別服務對象項目和內(nèi)容1建立居民健康檔案轄區(qū)內(nèi)常住居民，包括居住半年以上非戶籍居民1.建立健康檔案2.健康檔案維護管理2健康教育轄區(qū)內(nèi)居民1.提供健康教育資料2.設置健康教育宣傳欄3.開展公眾健康咨詢服務4.舉辦健康知識講座5.開展個體化健康教育3預防接種轄區(qū)內(nèi)0～6歲兒童和其他重點人群1.預防接種管理2.預防接種3.疑似預防接種異常反應處理基本公共衛(wèi)生服務的提出首要了解：以”國家基本公共衛(wèi)生服務”為契機，深入解讀規(guī)范中關于“健康教育”的定位和有關內(nèi)容。解決問題：“健康教育機構的職責”是什么？健康教育專業(yè)功能定位是什么？強化了政府的主導地位《規(guī)范》第一段話，就強調了“建立健全由各級政府領導、多部門合作、全社會參與的健康促進與健康教育工作體系和網(wǎng)絡……”明確了衛(wèi)生行政部門的職責衛(wèi)生行政部門5大職責：制定轄區(qū)內(nèi)健康促進的有關政策、法規(guī)；制定發(fā)展規(guī)劃與目標；健康教育機構建設；開展重點場所的健康教育；考核與評估。基本公共衛(wèi)生服務的提出健康教育在基本公共衛(wèi)生服務中的作用和地位（一）健康教育是國家基本公共衛(wèi)生服務項目的重要內(nèi)容之一，是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的重要內(nèi)容和措施；（二）明確了目前健康教育的具體內(nèi)容，即針對健康素養(yǎng)基本知識和技能、轄區(qū)重點健康問題等內(nèi)容，向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳資料和健康教育咨詢服務，設置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容，開展健康知識講座等健康教育活動；（三）在基本公共衛(wèi)生服務項目中把健康教育放在第二位，不僅體現(xiàn)了健康教育是公共衛(wèi)生服務體系建設的重要組成部分，也充分反映了黨和政府對健康教育工作和體系建設的重視，同時說明了健康教育專業(yè)在公共衛(wèi)生領域具有不可或缺的重要作用和地位。

健康教育機構工作職責2010年5月5日，衛(wèi)生部發(fā)布《全國健康教育專業(yè)機構工作規(guī)范》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2010〕42號）技術咨詢與政策建議。業(yè)務指導與人員培訓?？偨Y和推廣適宜技術。信息管理與發(fā)布。監(jiān)測與評估。

健康教育職責定位-主要職責對工作內(nèi)容的解讀技術咨詢與政策建議定位：A.是衛(wèi)生行政部門的助手、參謀、智囊團，“獻計獻策”B.為衛(wèi)生行政部門提供技術支持和技術服務C.為衛(wèi)生行政部門起草政策建議內(nèi)容：A.收集和總結國內(nèi)外政策、法規(guī)、理論、策略現(xiàn)狀；B.收集、研究本轄區(qū)內(nèi)的健康相關信息。業(yè)務指導與人員培訓業(yè)務指導范圍A.下級健康教育機構B.《醫(yī)改》中提到的5大重點場所—--醫(yī)療衛(wèi)生機構、機關、學校、社區(qū)、企業(yè)C．媒體指導內(nèi)容A.日常業(yè)務指導B．專題指導C．科研指導培訓對象

A.下級健康教育機構工作人員

B.5大重點場所健康教育工作人員

C.媒體從事健康傳播的工作人員

D.對領導的開發(fā)與培訓（有關的政府部門、衛(wèi)生行政部門、場所領導、媒體領導等）培訓內(nèi)容

A.政策、法規(guī)

B.理論、策略

C.技術、方法業(yè)務指導與人員培訓總結和推廣適宜技術“三推廣”A.推廣國內(nèi)外先進的理論、方法與策略；B.推廣5類場所健康促進與教育的技術、方法；C.推廣國內(nèi)外成功經(jīng)驗開展需求調查，開展健康教育活動開展多種形式健康傳播活動傳播材料的設計、制作和使用信息管理與發(fā)布

收集、整理、分析、加工健康相關信息，提供信息源制定健康教育的核心信息，保證傳播信息的科學、準確對健康教育信息發(fā)布機構進行監(jiān)督、管理和指導，減少、杜絕偽科學信息的孳生、流傳開展輿情監(jiān)測，正確引導輿論

（甲流的成功應對、張悟本現(xiàn)象）監(jiān)測與評估評估

A.現(xiàn)狀評估（機構、人員、能力、可利用資源）

B.效果評估重點工作

A.健康危險因素的評估

B.健康需求評估

C.健康素養(yǎng)監(jiān)測評估與監(jiān)測結果的發(fā)布保障措施機構人員基本工作條件經(jīng)費保障機構①國家、省、地市、縣級均設健康教育機構，建立健全工作網(wǎng)絡。

②國家、省、地市、縣級健康教育機構屬于專業(yè)公共衛(wèi)生機構。保障措施人員

①各級健康教育專業(yè)機構應保證專業(yè)技術崗位占主體，原則不低于單位崗位總量的70%。

②健康教育機構本科學歷人員，國家級占75%以上，省級占

65%以上，市級占50%以上，縣級占35%以上。保障措施基本工作條件各級健康教育機構應配備與其工作職能相適應的辦公設備和培訓場所、開展健康教育活動所需要的設備和交通工具、材料開發(fā)所需要的平面制作設備、影像制作設備以及宣傳材料展示平臺等。保障措施經(jīng)費保障健康教育機構所需基本建設、設備購置等發(fā)展建設支出由政府根據(jù)健康教育工作發(fā)展需要足額安排，所需人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和業(yè)務經(jīng)費根據(jù)人員編制、經(jīng)費標準、服務任務完成及考核情況由政府預算全額安排。保障措施■明確了衛(wèi)生行政部門的職責負責制定轄區(qū)內(nèi)健康教育與健康促進的有關法規(guī)和政策，并組織實施。負責制定轄區(qū)內(nèi)健康教育與健康促進改革、發(fā)展的規(guī)劃與目標，并組織實施。制定健康教育機構建設、人員崗位、技術服務和信息系統(tǒng)規(guī)范并組織實施。動員所轄醫(yī)療衛(wèi)生機構、機關、學校、社區(qū)、企業(yè)等社會力量，充分利用各種媒體，開展健康教育與健康促進工作。建立完善考核與評估制度，對轄區(qū)內(nèi)健康教育與健康促進工作進行監(jiān)督管理。衛(wèi)生行政部門及其它醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生行政部門及其它醫(yī)療衛(wèi)生機構■其他醫(yī)療衛(wèi)生機構

□科室與人員設置

各級各類醫(yī)療機構、公共衛(wèi)生機構和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構應設立健康教育科（室）；暫不具備條件的確定相關科（室）負責健康教育與健康促進工作，接受當?shù)亟】到逃龣C構的業(yè)務指導和考核評估。要求：每個機構從事健康教育的專（兼）職人員配備不少于2人。

衛(wèi)生行政部門及其它醫(yī)療衛(wèi)生機構■職責與工作內(nèi)容醫(yī)療機構結合自身工作特點，制定年度工作計劃；在醫(yī)院內(nèi)設置健康知識宣傳欄或電子視頻，擺放醫(yī)學科普資料，開展患者健康教育，與媒體合作宣傳健康知識。衛(wèi)生行政部門及其它醫(yī)療衛(wèi)生機構■職責與工作內(nèi)容公共衛(wèi)生機構結合自身工作特點，制定健康教育工作計劃，在疾病預防和保健過程中，普及衛(wèi)生防病知識，對公眾進行健康指導，協(xié)同媒體廣泛傳播疾病預防控制和保健知識，積極主動地開展有針對性的健康教育與健康促進活動。

衛(wèi)生行政部門及其它醫(yī)療衛(wèi)生機構■職責與工作內(nèi)容基層醫(yī)療衛(wèi)生機構根據(jù)客觀條件和自身工作特點，制定轄區(qū)內(nèi)健康促進與健康教育計劃，針對轄區(qū)內(nèi)的重點人群、重點疾病、主要健康問題和健康危險因素等，通過設置健康教育宣傳欄、發(fā)放健康教育宣傳材料、播放醫(yī)學科普宣傳片、開展公眾健康咨詢和舉辦健康知識講座等形式，在轄區(qū)內(nèi)廣泛開展健康教育與健康促進活動，提高轄區(qū)內(nèi)居民健康知識水平和健康行為生活方式的普及率。衛(wèi)生行政部門及其它醫(yī)療衛(wèi)生機構■

經(jīng)費保障醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔的健康教育與健康促進項目服務經(jīng)費，由政府給予專項補助。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔的健康教育與健康促進工作通過政府建立的城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費保障機制給予補償。

解讀“基本公共衛(wèi)生服務項目”中的健康教育服務目標服務內(nèi)容

服務對象組織與管理執(zhí)行時間監(jiān)督與考核健康教育服務項目吉林省基本公共衛(wèi)生服務項目——健康教育服務項目一、項目目標建立健全健康教育服務網(wǎng)絡；提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構健康教育人員專業(yè)技術服務水平；普及居民健康素養(yǎng)基本知識和技能；大力開展城鄉(xiāng)居民和重點人群的健康教育活動，提高全體居民健康水平。吉林省基本公共衛(wèi)生服務項目——健康教育服務目標二、服務對象

轄區(qū)內(nèi)所有居民吉林省基本公共衛(wèi)生服務項目——健康教育服務對象三、服務內(nèi)容吉林省基本公共衛(wèi)生服務項目——健康教育服務內(nèi)容1.宣傳普及《中國公民健康素養(yǎng)--基本知識與技能》。配合有關部門開展公民健康素養(yǎng)促進行動。2.對青少年、婦女、老年人、殘疾人、0～6歲兒童家長、農(nóng)民工等人群進行健康教育。3.開展合理膳食、控制體重、適當運動、心理平衡、改善睡眠、限鹽、控煙、限酒、控制藥物依賴、戒毒等健康生活方式和可干預危險因素的健康教育。4.開展高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重點疾病健康教育。5.開展食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、計劃生育、學校衛(wèi)生等公共衛(wèi)生問題健康教育。6.開展應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置、防災減災、家庭急救等健康教育。7.宣傳普及醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)及相關政策。健康教育服務形式

1.提供健康教育資料舉辦健康知識講座開展個體化健康教育開展公眾健康咨詢活動設置健康教育宣傳欄提供健康教育資料健康教育服務內(nèi)容——服務形式ClicktoaddTextClicktoaddTextClicktoaddTextClicktoaddTextClicktoaddTextClicktoaddText包括健康教育折頁、健教處方和健康手冊等宣傳資料。放置在社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的候診區(qū)、診室、咨詢臺等處，供居民免費索取。每個機構每年提供不少于12種內(nèi)容的印刷資料，并及時更新補充，保障使用。要求擺放種類

1、發(fā)放印刷資料健康教育服務形式（一）提供健康教育資料ClicktoaddTextClicktoaddTextClicktoaddTextClicktoaddTextClicktoaddTextClicktoaddText社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室正常應診時間，在候診區(qū)、觀察室、健教室等場所或宣傳活動現(xiàn)場播放。要求擺放種類2、播放音像資料包括錄像帶、VCD、DVD等視聽傳播資料每個機構每年播放音像資料不少于6種。健康教育服務形式（一）提供健康教育資料ClicktoaddTextClicktoaddTextClicktoaddTextClicktoaddTextCli