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華福社區(qū)人口和計(jì)劃生育居民自治章程華福社區(qū)人口和計(jì)劃生育居民自治章程
第一章總則
第一條為了切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)人口與計(jì)劃生育工作,不斷提高管理水平,真正體現(xiàn)群眾的計(jì)劃生育主人翁地位,根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》、《福建人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)及其它有關(guān)規(guī)定,特制定本章程。
第二條本章程由社區(qū)居民委員會(huì)具體組織實(shí)施,依法管理計(jì)劃生育,并自覺接受上級(jí)業(yè)務(wù)部門監(jiān)督指導(dǎo)。
第二章組織機(jī)構(gòu)與職能
第三條社區(qū)居民委員會(huì)成立社區(qū)人口與計(jì)劃生育居民自治領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立計(jì)劃生育辦公室、服務(wù)室、人口學(xué)校和會(huì)員之家。
第四條社區(qū)計(jì)生分管兩委及管理員職責(zé)
1、帶頭執(zhí)行人口與計(jì)劃生育政策,教育家屬及親屬認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育政策;
2、宣傳國家有關(guān)人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策,教育社區(qū)居民自覺實(shí)行計(jì)劃生育;
3、全面掌握社區(qū)育齡婦女的基本情況,及時(shí)為符合生育條件的夫婦審核辦理《生育證》提供服務(wù);
4、規(guī)范社區(qū)內(nèi)業(yè)資料,做到更換及時(shí)、準(zhǔn)確、全面,并按時(shí)上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)信息,無遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象出現(xiàn);
5、組織本社區(qū)育齡群眾參加街道辦事處組織的“三查”,指導(dǎo)已婚育齡婦女落實(shí)好節(jié)育避孕措施;
6、積極為育齡人群提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí),開展以五期教育為主要內(nèi)容的生殖健康系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng);
7、征求社區(qū)群眾完善本社區(qū)人口與計(jì)劃生育居民自治章程意見,并提交社區(qū)居民委員會(huì)審議通過;
8、自覺接受居民監(jiān)督,定期向全體居民通報(bào)公布計(jì)劃生育各項(xiàng)事務(wù)。
第五條計(jì)劃生育協(xié)會(huì)職責(zé)
1、建立健全協(xié)會(huì)日常工作制度,做到有計(jì)劃、有分工、有活動(dòng)、有記錄。
2、協(xié)助社區(qū)人口與計(jì)劃生育居民自治領(lǐng)導(dǎo)小組工作,組織會(huì)員帶頭學(xué)習(xí)宣傳黨的人口與計(jì)劃生育方針、政策和計(jì)生科普知識(shí),帶頭實(shí)行計(jì)劃生育,帶頭聯(lián)系群眾,以會(huì)員的模范行為帶動(dòng)和影響廣大群眾少生快富奔小康;
3、切實(shí)維護(hù)育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育合法權(quán)益,注意傾聽群眾意見和呼聲,及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)反映,發(fā)揮好“橋梁”和“紐帶”作用,積極主動(dòng)承擔(dān)力所能及的工作。
4、組織協(xié)會(huì)圍繞優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)育不育這條主線,積極為實(shí)行計(jì)劃生育的家庭開展生產(chǎn)、生活、生育服務(wù),為育齡群眾排憂解難。
5、積極參與本社區(qū)人口與計(jì)劃生育居民自治章程的修改,生育安排和工作計(jì)劃的制定及落實(shí);
6、發(fā)揮協(xié)會(huì)監(jiān)督作用,對(duì)政策法規(guī)的執(zhí)行,生育安排、婚育統(tǒng)計(jì)、政務(wù)公開以及在實(shí)行計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行監(jiān)督。
第六條中心戶長職責(zé)
1、帶頭執(zhí)行黨和國家的計(jì)劃生育政策,教育自己的子女、親屬以及轄區(qū)已婚育齡婦女服務(wù)戶自覺落實(shí)計(jì)劃生育政策,主動(dòng)采取避孕節(jié)育措施;
2、宣傳人口與計(jì)劃生育政策法規(guī),及時(shí)組織發(fā)送計(jì)劃生育宣傳資料,確保所服務(wù)育齡婦女計(jì)生知識(shí)和政策法規(guī)知曉率達(dá)90%以上;
3、協(xié)助管理員具體落實(shí)以五期教育為主要內(nèi)容的入戶服務(wù),及時(shí)掌握已婚育齡婦女的懷孕、生育、節(jié)育、參加避孕節(jié)育檢查等情況,并及時(shí)向社區(qū)管理員報(bào)告;
4、協(xié)助做好群眾查體的動(dòng)員、組織、服務(wù)工作,開展經(jīng)常性的群眾需求意見征求,做好育齡婦女節(jié)育避孕知情選擇工作;
第三章育齡夫婦的權(quán)利與義務(wù)
第七條育齡夫婦享有下列權(quán)利:
1、參加社區(qū)居委會(huì)舉辦的計(jì)劃生育政策法規(guī)及生殖保健等知識(shí)的培訓(xùn)教育;
2、依據(jù)《條例》和本章程規(guī)定申請(qǐng)生育,并接受服務(wù);
3、在計(jì)生服務(wù)部門專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下,選擇適合自身的避孕節(jié)育措施;
4、對(duì)在計(jì)劃生育工作中違犯政策、弄虛作假、收受賄賂的工作人員和不執(zhí)行人口與計(jì)劃生育政策的人和事,可直接向各級(jí)主管部門舉報(bào);
5、對(duì)計(jì)生行政部門做出的行政處罰決定不服,有權(quán)向上級(jí)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服,可直接向人民法院提起行政訴訟;
6、有對(duì)全社區(qū)的計(jì)劃生育工作提出合理化建議,有監(jiān)督黨員、干部、群眾實(shí)行計(jì)劃生育之權(quán)利;
7、實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦,有權(quán)享受政策規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條育齡夫婦應(yīng)履行下列義務(wù)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)人口與計(jì)劃生育的政策、法規(guī),學(xué)習(xí)優(yōu)生優(yōu)育和避孕節(jié)育知識(shí),接受生殖保健教育;
2、夫妻雙方都有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),做到持證生育;
3、提倡晚婚晚育,禁止早婚早育,非婚生育,男女雙方在辦理結(jié)婚登記前,要到區(qū)計(jì)生服務(wù)站舉辦的婚前教育,并自覺接受區(qū)婦幼保健所或區(qū)服務(wù)站的婚前檢查;
4、禁止溺嬰、棄嬰和進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定,認(rèn)真落實(shí)嬰兒出生、死亡報(bào)告制度
,嬰兒死亡,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上醫(yī)院出具死亡證明(未經(jīng)醫(yī)院診療死亡的,應(yīng)報(bào)告社區(qū),調(diào)查核實(shí)后,填寫死亡報(bào)告單);
5、生育子女的育齡夫婦應(yīng)在42天后及時(shí)選擇避孕節(jié)育措施,剖腹產(chǎn)的育齡婦女在6個(gè)月之內(nèi)落實(shí)避孕節(jié)育措施;
6、自愿推遲生育的已婚育齡夫婦,應(yīng)在社區(qū)服務(wù)室工作人員指導(dǎo)下,落實(shí)好避孕節(jié)育措施;
7、計(jì)劃外懷孕應(yīng)及時(shí)(3個(gè)月內(nèi))自覺終止妊娠;
8、外出務(wù)工、經(jīng)商等情況的育齡婦女應(yīng)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,并如實(shí)向所在中心戶長或社區(qū)計(jì)生管理員提供外出地點(diǎn)及從事何種行業(yè)聯(lián)系電話等情況。已婚育齡婦女外出前,應(yīng)與社區(qū)居委會(huì)簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作責(zé)任書,并按法律、法規(guī)的規(guī)定,落實(shí)節(jié)育措施。接受流入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)生部門管理,并按規(guī)定時(shí)間定期寄回流入地計(jì)劃生育技術(shù)部門出具的孕檢證明;
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與違約責(zé)任
第九條本社區(qū)依據(jù)《福建省人口與計(jì)劃生育條例》和社區(qū)有關(guān)規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待自覺實(shí)行計(jì)劃生育的育齡群眾。
1、實(shí)行晚婚晚育的;
2、夫妻雙方終身自覺只生育一個(gè)子女,并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的;
3、生育二女后,自愿選擇落實(shí)絕育手術(shù)的;
4、自覺參加計(jì)劃生育宣傳教育和“三查”服務(wù)的;
5、積極參與對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育家庭幫扶解困致富活動(dòng)的。
第十條有下列行為之一的,視其情節(jié)追究違約責(zé)任。
1、違反《條例》規(guī)定的,按《條例》有關(guān)規(guī)定,報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門處理;
2、生育子女后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)安全可靠的避孕節(jié)育措施的;
3、外出30天以上育齡婦女不按要求及時(shí)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》或已婚育齡婦女流出后不按時(shí)回寄孕檢證明的;
4有以上行為的不得評(píng)為“五好家庭”。視情況,取消其享受社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待資格,不得納入慰問、幫扶范圍。
第五章附則
第十一條社區(qū)居委會(huì)按本章程制定《計(jì)劃生育居規(guī)民約》。
第十二條社區(qū)居委會(huì)每月對(duì)各項(xiàng)計(jì)劃生育事務(wù)在社區(qū)計(jì)生宣傳專欄公布,按受群眾監(jiān)督。
第十三條本《章程》由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
篇2:社區(qū)居民自治章程范本
社區(qū)居民自治章程范本
第一章總則
第一條為保障社區(qū)居民依法有序有效地開展自治,根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,制定本章程。
第二條社區(qū)居民委員會(huì)是自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織。
第三條本章程的宗旨是,通過規(guī)范社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障社區(qū)居民依法直接行使民主權(quán)利。
第四條本章程由社區(qū)80%以上本社區(qū)居民簽字表決通過后實(shí)施。
第二章社區(qū)居民會(huì)議
第五條社區(qū)居民會(huì)議可以由全體十八周歲以上的社區(qū)居民或者每戶派代表參加,也可以由每個(gè)社區(qū)居民小組選舉代表二至三人參加。社區(qū)居民會(huì)議必須有全體十八周歲以上的社區(qū)居民或者戶的代表或者社區(qū)居民小組選舉的代表過半數(shù)出席,才能舉行。會(huì)議的決定,由出席人的過半數(shù)通過有效。
第六條凡是符合以下條件的均為參加社區(qū)會(huì)議的本社區(qū)居民:年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。年齡計(jì)算以會(huì)議舉行日為截止日期。以下人員可列入?yún)⒓由鐓^(qū)居民會(huì)議的社區(qū)居民名單:
(一)戶籍在本社區(qū)并且在本社區(qū)居住的居民;
(二)戶籍在本社區(qū),不在本社區(qū)居住,本人表示參加居民會(huì)議的居民;
(三)戶籍不在本社區(qū),在本社區(qū)居住一年以上,本人申請(qǐng)參加居民會(huì)議;
(四)戶籍、居住地均不在本社區(qū),市鎮(zhèn)以上機(jī)關(guān)選派到社區(qū)工作,本人申請(qǐng)參加居民會(huì)議。社區(qū)的戶按以下辦法確定:
1、戶籍在本社區(qū)并且戶成員全部或部分在本社區(qū)居住的;
2、戶籍在本社區(qū),戶成員全部不在本社區(qū)居住,戶代表表示參加居民會(huì)議的;
3、戶籍均不在本社區(qū),在本社區(qū)居住一年以上,戶代表申請(qǐng)參加居民會(huì)議。
4、戶籍、居住地均不在本社區(qū),市鎮(zhèn)以上機(jī)關(guān)選派到社區(qū)工作,本人申請(qǐng)參加社區(qū)居民會(huì)議。
第七條社區(qū)居民會(huì)議由居民委員會(huì)召集和主持。社區(qū)居民會(huì)議每年至少舉行一次。有五分之一以上的十八周歲以上的居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議,應(yīng)當(dāng)召集居民會(huì)議。涉及全體居民利益的重要問題,居民委員會(huì)必須提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定。
第八條居民會(huì)議的職權(quán):
(一)聽取和審議居民委員會(huì)的工作報(bào)告;
(二)討論制定居民自治章程;
(三)撤換和補(bǔ)選居民委員會(huì)成員;
(四)監(jiān)督居民委員會(huì)財(cái)產(chǎn)的管理和使用;
(五)討論決定興辦本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)、公益事業(yè)等事項(xiàng);
(六)改變或撤銷居民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(七)討論決定涉及全體居民利益的其它重要事項(xiàng)。
第九條重大事項(xiàng)可經(jīng)過社區(qū)事務(wù)公決進(jìn)行。社區(qū)事務(wù)公決可以由社區(qū)居委會(huì)組織,也可以由社區(qū)居民代表會(huì)議推選部分代表組成專門委員會(huì)組織。社區(qū)事務(wù)公決可以采取入戶簽字或無記名投票的形式進(jìn)行。80%的居民或戶代表或小組代表參加公決且過半數(shù)同意視為通過。
第三章社區(qū)居民委員會(huì)
第十條居民委員會(huì)由主任、副主任和委員共七人組成。居民委員會(huì)每屆任期三年,其成員可以連選連任。
第十一條社區(qū)居委會(huì)履行下列職責(zé):
(一)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,維護(hù)居民的合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù);
(二)向居民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,組織居民落實(shí)居民會(huì)議的決定;
(三)開展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動(dòng),為居民和駐地單位在生產(chǎn)、生活、工作等方面提供方便;
(四)組織居民辦理公共事務(wù)和公益事業(yè);
(五)開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),組織居民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),教育居民尊老愛幼、扶殘助殘、團(tuán)結(jié)互助、反對(duì)封建迷信、破除陳規(guī)陋習(xí),推行婚喪習(xí)俗改革,提倡晚婚晚育,促使居民成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民;
(六)調(diào)解民間糾紛,促進(jìn)居民家庭、鄰里團(tuán)結(jié)和睦;
(七)協(xié)助人民政府和它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的社會(huì)治安、計(jì)劃生育、擁軍優(yōu)屬、社會(huì)救濟(jì)、青少年教育、公共衛(wèi)生等項(xiàng)工作;
(八)向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。
第十二條本社區(qū)居民委員會(huì)不設(shè)下屬委員會(huì),其職能由社區(qū)社會(huì)組織承擔(dān)。
第十三條社區(qū)居民委員會(huì)每月至少召開一次全體會(huì)議。社區(qū)居委會(huì)會(huì)議要提前1天通知成員開會(huì),在二次通知不到的情況下,可以開會(huì),開會(huì)人數(shù)要達(dá)到4人以上,否則另行確定時(shí)間開會(huì)。會(huì)議要做好記錄并每人簽字。
第十四條社區(qū)居民委員會(huì)在職權(quán)范圍內(nèi)依法作出的決議,應(yīng)當(dāng)采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。
第十五條社區(qū)居委會(huì)成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行向社區(qū)居民代表會(huì)議提出辭職。
(一)以權(quán)謀私,在社區(qū)居民中造成不良影響的;
(二)玩忽職守,給社區(qū)居民的生產(chǎn)、生活造成一定損失的;
(三)違反國家計(jì)劃生育法規(guī)、政策規(guī)定生育的;
(四)無正當(dāng)理由連續(xù)3個(gè)月不參加社區(qū)居民委員會(huì)工作的;
(五)在年度評(píng)議中,半數(shù)以上社區(qū)居民認(rèn)為不稱職的;
(六)有違反法律、法規(guī)和國家政策的其他行為的。
社區(qū)居民委員會(huì)成員有前款所列情形之一的,社區(qū)居民也可以依照法律規(guī)定的程
序提出罷免要求。
第四章社區(qū)居民的權(quán)利和義務(wù)
第十六條社區(qū)居民除依法享有憲法、法律規(guī)定的基本權(quán)利以外,還享有以下權(quán)利:
(一)依法享有選舉權(quán)、知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(二)享有勞動(dòng)就業(yè)、申請(qǐng)困難補(bǔ)助和社會(huì)救助的權(quán)利;
(三)有享受本社區(qū)規(guī)定的各項(xiàng)福利待遇的權(quán)利;
(四)有向有關(guān)部門申訴和檢舉違法亂紀(jì)行為的權(quán)利。
(五)享有社區(qū)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十七條社區(qū)居民除享有憲法、法律規(guī)定的義務(wù)以外,還應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)自覺維護(hù)社區(qū)居委會(huì)班子的威信、維護(hù)社區(qū)居民團(tuán)結(jié);
(二)自覺遵守社區(qū)居民自治章程和社規(guī)民約及各項(xiàng)規(guī)章制度;
(三)扶貧濟(jì)困,積極參與"一事一議"籌資籌勞等公益事業(yè)活動(dòng);
(四)遵守社會(huì)公共秩序,尊重社會(huì)公德,愛護(hù)公物和集體財(cái)產(chǎn),搞好本社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,積極參與義務(wù)勞動(dòng);
(五)積極協(xié)助支持社區(qū)居民委員會(huì)工作,自覺執(zhí)行社區(qū)居委會(huì)通過的決議;
(六)履行社區(qū)其他義務(wù)。
第五章社區(qū)居民小組
第十八條本社區(qū)每個(gè)村設(shè)居民小組。
第十九條居民小組設(shè)組長1人,組長由居民小組推選。
第二十條居民小組長其職責(zé):
(一)召集和主持居民小組會(huì)議;
(二)組織本組居民貫徹執(zhí)行居民會(huì)議的決定;
(三)完成居民委員會(huì)交給的任務(wù),并及時(shí)向居民委員會(huì)反映居民的意見、要求和建議;
(四)辦理本居民小組的各項(xiàng)事宜。
(五)作為為民服務(wù)代理員代辦居民委托的政府審批事務(wù)。
第二十一條居民小組組長的任期與居民委員會(huì)成員的任期相同,可以連選連任。
第二十二條依照法律被剝奪政治權(quán)利的人編入居民小組,居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督和教育。
第六章居民委員會(huì)成員的選舉
第二十三條居民委員會(huì)主任、副主任和委員,由每個(gè)居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生。
第二十四條居民委員會(huì)的選舉工作,在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下,由居民會(huì)議推選的選舉領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行。
第二十五條居民委員會(huì)的成員候選人,由居民小組民主推薦;經(jīng)過民主協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)居民的意見,由選舉領(lǐng)導(dǎo)小組確定正式候選人名單,并于選舉日前三天張榜公布。
第二十六條居民委員會(huì)正式選舉時(shí),應(yīng)召開居民選舉大會(huì),選舉大會(huì)由選舉領(lǐng)導(dǎo)小組主持,有五分之四以上的居民小組代表參加的選舉大會(huì)有效。
第二十七條居民委員會(huì)成員的選舉采用差額選舉方法。差額選舉的候選人數(shù),不少于應(yīng)選人數(shù)的百分之二十。
參加選舉的選民對(duì)于確定的候選人可以投贊成票,可以投反對(duì)票,可以另選他人,也可以棄權(quán)。
第二十八條候選人得贊成票數(shù)超過參加選舉人員半數(shù),始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)贊成票的候選人數(shù)超過應(yīng)選名額時(shí),以得贊成票多的當(dāng)選。
獲得過半數(shù)贊成票的候選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí),不足的名額,應(yīng)當(dāng)在沒有當(dāng)選的候選人中另行投票選舉,以得贊成票多的當(dāng)選。但是,所得的贊成票數(shù)須超過投票人數(shù)的二分之一。
第七章附則
第二十九條本章程自20**年10月10日起實(shí)施。
篇3:花園社區(qū)自治章程
花園社區(qū)自治章程
第一章
第一條:為貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的要求和規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)組織機(jī)構(gòu)工作的運(yùn)行,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,制定本章程。
第二條:本社區(qū)實(shí)行民主自治,在黨的政策和國家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)參議委員會(huì)的決策監(jiān)督下,由社區(qū)居民委員會(huì)具體組織管理本社區(qū)的各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)。
第三條:本章程是全體社區(qū)成員的行為規(guī)范,每個(gè)社區(qū)成員必須遵守本章程。
第四條:本社區(qū)組織機(jī)構(gòu)包括社區(qū)成員代表大會(huì),社區(qū)參議委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)。
第二章
第五條:社區(qū)成員代表大會(huì)是本社區(qū)群眾性自治組織的最高組織形式,是本社區(qū)的決策權(quán)利機(jī)構(gòu)。履行對(duì)社區(qū)的議事、決策、監(jiān)督職能。本社區(qū)成員代表大會(huì)由本社區(qū)全體居民代表、社區(qū)企事業(yè)單位各類組織的代表以及外來人員代表、社區(qū)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、地段民警、社區(qū)工組成。
第六條:社區(qū)成員代表大會(huì)的主要職責(zé)
(一)對(duì)社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)參議委員會(huì)成員進(jìn)行民主選舉和罷免。
(二)審議本社區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃評(píng)議。
(三)審議決定和修改《社區(qū)自治章程》《社區(qū)文明公約》。
(四)對(duì)涉及全體居民和駐上去單位公共利益的重大問題和共同決定的事務(wù)進(jìn)行民主決策。對(duì)動(dòng)員社區(qū)力量參與社區(qū)建設(shè)的有關(guān)事宜進(jìn)行民主議事。
(五)聽取審議社區(qū)居委會(huì)的工作報(bào)告,對(duì)社區(qū)居委會(huì)成員派駐社區(qū)的行政管理人員的工作進(jìn)行民主評(píng)議和民主監(jiān)督,并提出質(zhì)詢意見和建議。
第七條:社區(qū)成員代表大會(huì)議事規(guī)則
(一)社區(qū)成員代表大會(huì)由社區(qū)黨組織(社區(qū)居委會(huì))召集并主持,每半年召開一次。社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)認(rèn)為必要或有五分之一以上代表提議可以臨時(shí)召開。過半數(shù)以上的與會(huì)代表通過的決定有效。
(二)會(huì)議議事程序:由會(huì)議召集人將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題、提前五天書面通知全體會(huì)議代表,并張貼會(huì)議通知;代表就有關(guān)議題深入調(diào)查研究,征求社區(qū)單位意見和居民意見;主持人主持召開,先由提出議案者說明議案,經(jīng)全體與會(huì)代表充分醞釀、協(xié)商(發(fā)言)然后集中正確意見對(duì)議案進(jìn)行表決,形成決議當(dāng)場(chǎng)宣讀,會(huì)后張榜公布。
(三)社區(qū)成員代表大會(huì)形成的各項(xiàng)決議。其內(nèi)容凡涉及到社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的,都應(yīng)當(dāng)自覺遵守并履行各自的義務(wù)。
第八條:社區(qū)成員代表大會(huì)的代表應(yīng)當(dāng)熱心社區(qū)工作,熱心為社區(qū)單位和居民服務(wù),思想作風(fēng)正派,依法公道辦事。社區(qū)成員代表大會(huì)的代表經(jīng)居民小組推選社區(qū)單位推薦,社區(qū)成員代表大會(huì)協(xié)商確定或選舉產(chǎn)生。社區(qū)成員代表大會(huì)的代表任期和社區(qū)居民委員會(huì)成員、社區(qū)參議委員會(huì)成員一樣為三年,可連選連任。
第九條:社區(qū)成員代表大會(huì)的代表享有下列職權(quán)
(一)代表社區(qū)成員的意愿與議事和行使表決權(quán)。
(二)有了解本社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育、民事調(diào)節(jié)、社會(huì)治安等社區(qū)居民事務(wù)管理情況的權(quán)利。(三)在社區(qū)成員代表大會(huì)上的發(fā)言,任何組織和個(gè)人不得干預(yù)和打擊報(bào)復(fù)。
第十條:社區(qū)成員代表大會(huì)代表應(yīng)履行下列義務(wù)
(一)經(jīng)常想聯(lián)系的社區(qū)單位和居民群眾宣傳有關(guān)黨和國家的方針政策和法律法規(guī)以及社區(qū)成員代表大會(huì)的精神。
(二)協(xié)助社區(qū)居委會(huì),各成員單位和居民小組做好與本社區(qū)有關(guān)的各項(xiàng)工作。
(三)密切聯(lián)系社區(qū)成員,傾聽群眾意見、建議和要求,反映社區(qū)成員的共同意愿。
(四)帶頭完成黨和政府交給的各項(xiàng)任務(wù)和社區(qū)自治事務(wù)。
第十一條:建立社區(qū)成員代表聯(lián)系社區(qū)單位和居民制度,按照就近便于收集居民意見的原則,確定每一位社區(qū)成員代表聯(lián)系社區(qū)內(nèi)若干單位、居民戶并登記造冊(cè)。
第三章
第十二條:社區(qū)居民委員會(huì)是群眾性自治組織,是社區(qū)常設(shè)的執(zhí)行辦事機(jī)構(gòu),對(duì)社區(qū)成員代表大會(huì)負(fù)責(zé),并報(bào)告工作,同時(shí)接受社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)參議委員會(huì)的監(jiān)督。社區(qū)居民委員會(huì),在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,直接接受街道辦事處的指導(dǎo),實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督促進(jìn)社區(qū)文明建設(shè)。
第十三條:社區(qū)居民委員會(huì).實(shí)行專職制,其組成人員7人,其中主任一人,副主任兩人、委員四人。社區(qū)居委會(huì)又街道辦事處通過公開招聘并提出候選人,由全體居民或社區(qū)成員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。每屆任期三年,可以連選連任。
第十四條:社區(qū)居民委員會(huì)的職責(zé)
(一)宣傳、貫徹、落實(shí)國家的法律法規(guī)和黨的路線、方針、政策發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民參與社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù),維護(hù)社區(qū)單位和居民的合法權(quán)益,教育社區(qū)單位和居民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)。
(二)執(zhí)行社區(qū)成員代表大會(huì)的決定和決議。
(三)制定社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、
管理制度并提交社區(qū)成員代表大會(huì)審議。
(四)辦理本社區(qū)成員的公共事務(wù)和公益事業(yè),開展便民、利民的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。
(五)調(diào)節(jié)民間糾紛,促進(jìn)居民間的團(tuán)結(jié)和睦;開展青少年教育和劣跡青少年幫教活動(dòng),協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定;搞好計(jì)劃生育和流動(dòng)人口管理;開展全民健康教育和衛(wèi)生工作。
(六)辦理初審、發(fā)放城市居民最低生活保障金,做好社會(huì)救助,使貧困的社區(qū)居民盡快解困。協(xié)助有關(guān)部門做好下崗職工的管理及再就業(yè)工作。
(七)加強(qiáng)與業(yè)主委員會(huì)、轄區(qū)單位、地段民警等在社會(huì)管理中的溝通和聯(lián)系。
(八)協(xié)助街道辦事處或有關(guān)部門反映社區(qū)單位居民的建議、意見和要求。
第十五條:社區(qū)居民委員會(huì)根據(jù)職能需要和工作需要,下設(shè)治安調(diào)節(jié)委員會(huì);環(huán)境衛(wèi)生委員會(huì);計(jì)生婦女委員會(huì);文化教育委員會(huì);就業(yè)保障委員會(huì);社區(qū)社會(huì)救助站;社區(qū)服務(wù)站;婦女協(xié)會(huì);老年協(xié)會(huì);青少年協(xié)會(huì);計(jì)生協(xié)會(huì);殘疾人協(xié)會(huì)等工作機(jī)構(gòu),各專委員會(huì)負(fù)責(zé)人一般由社區(qū)居民委員會(huì)成員兼任。其它成員可吸收社區(qū)內(nèi)的單位代表和居民代表等骨干分子組成。另外根據(jù)需要,結(jié)合實(shí)際和可能成立相應(yīng)的協(xié)會(huì)組織。
第十六條:社區(qū)居委會(huì)各專委員會(huì)主要職責(zé)治安調(diào)節(jié)委員會(huì)職責(zé):協(xié)調(diào)和發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民群眾共同做好法制宣傳、調(diào)處矛盾、安置幫教、安全防范等工作。計(jì)生婦女委員會(huì):協(xié)調(diào)和發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民群眾做好本社區(qū)居民和外來暫住人口中的計(jì)劃生育管理工作,組織動(dòng)員婦女積極參加社區(qū)建設(shè),保護(hù)婦女的合法權(quán)益。環(huán)境衛(wèi)生委員會(huì):協(xié)調(diào)和發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民群眾做好本社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化、美化、衛(wèi)生防疫等工作。文化教育委員會(huì):協(xié)調(diào)和發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民群眾做好本社區(qū)的文化教育、文體活動(dòng)等工作。社區(qū)服務(wù)站:重點(diǎn)抓好社區(qū)服務(wù)工作,高好家政服務(wù),中介服務(wù),便民利民服務(wù)。社區(qū)救助站:協(xié)調(diào)和發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民群眾做好本社區(qū)的擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、扶貧救殘,低保金審批管理等工作。
第十七條:社區(qū)居民小組是社區(qū)居民委員會(huì)下屬基層管理組織。接受社區(qū)居民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)居民小組設(shè)置組長一人,由社區(qū)居民小組有選舉權(quán)的社區(qū)居民推薦選舉產(chǎn)生,任期與社區(qū)居民委員會(huì)相同,可以連任。社區(qū)居民小組職責(zé):(一)宣傳、貫徹、落實(shí)國家的法律法規(guī)和黨的路線、方針、政策。發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民參與社區(qū)建設(shè)、管理.、服務(wù),教育社區(qū)單位和居民履行應(yīng)盡的義務(wù)。(二)選舉本小組的社區(qū)居民代表,推選社區(qū)居民小組長。(三)接受社區(qū)居民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),組織本小組居民完成社區(qū)居民委員會(huì)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。(四)執(zhí)行社區(qū)成員代表大會(huì)的決議和決定,及時(shí)傾聽、反映本小組居民的意見和要求,并做好思想政治工作。(五)協(xié)助社區(qū)居民委員會(huì)及下屬各專委員會(huì)維護(hù)社會(huì)治安、調(diào)節(jié)民間糾紛,做好計(jì)劃生育工作,搞好社區(qū)綠化、美化環(huán)境衛(wèi)生和社區(qū)服務(wù)等各項(xiàng)工作。
第四章
第十八條:社區(qū)成員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生社區(qū)參議委員會(huì),在社區(qū)成員代表大會(huì)閉會(huì)期間受社區(qū)成員代表大會(huì)授權(quán)對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第十九條:社區(qū)參議委員會(huì)由社區(qū)成員代表大會(huì)中的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、知名人士及駐社區(qū)單位代表和居民代表組成,一般由15人組成,主任一般由社區(qū)黨支部書記擔(dān)任。副主任兩名,均由該委員推選產(chǎn)生。社區(qū)參議委員會(huì)委員任期為三年??梢赃B選連任。
第二十條:社區(qū)參議委員會(huì)工作會(huì)議一般每季度召開1次,遇有重大問題和突發(fā)事件或有三分之一以上成員提議,可以臨時(shí)決定召開。其工作會(huì)議內(nèi)容一是由參議委員會(huì)委員提出,也可以由社區(qū)居民委員會(huì)提出。其內(nèi)容可以分為三種。
1、報(bào)告工作。社區(qū)居民委員會(huì)向社區(qū)參議委員會(huì)提出工作報(bào)告請(qǐng)求審議。
2、制定措施。就完成政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)研究落實(shí)辦法。
3、討論表決。對(duì)重大情況及涉及社區(qū)成員切身利益的問題在社區(qū)成員代表大會(huì)授權(quán)下進(jìn)行討論表決。最后由社區(qū)居民委員會(huì)執(zhí)行。
第二十一條:社區(qū)參議委員會(huì)職能及工作范圍:
(一)對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)的社區(qū)管理事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
(二)對(duì)社區(qū)成員代表大會(huì)形成的各項(xiàng)決議決定和《社區(qū)自治章程》社區(qū)管理?xiàng)l例的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
(三)組織社區(qū)各業(yè)主委員會(huì)依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)相應(yīng)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。
(四)對(duì)管理社區(qū)公共事務(wù)、公益事業(yè)、轄區(qū)單位及工作人員進(jìn)行監(jiān)督。
(五)對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)專職工進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。
第五章附則
第二十二條:本章程由社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條:本章程自通過之日起執(zhí)行。
z花園社區(qū)居委會(huì)
篇4:社區(qū)居民自治章程
社區(qū)居民自治章程
第一章總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》和中央、省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際,制定本章程。
第二條本社區(qū)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社區(qū)民主自治,嚴(yán)格按照國家法律和有關(guān)政策加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)居民(成員)代表大會(huì)決策、議事和監(jiān)督的作用,社區(qū)居民委員會(huì)具體組織實(shí)施對(duì)本社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的管理,社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)社區(qū)的日常事務(wù)進(jìn)行協(xié)商監(jiān)督。
第三條社區(qū)成員包括:社區(qū)居民、企業(yè)(含合資、私營、個(gè)體)和其他社會(huì)組織。
第四條社區(qū)居民委員會(huì)在街道辦事處的指導(dǎo)下實(shí)行社區(qū)民主自治,是黨和政府聯(lián)系居民群眾的橋梁紐帶。
第二章社區(qū)居民(成員)代表大會(huì)
第五條社區(qū)居民(成員)代表大會(huì)是社區(qū)實(shí)施民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)力機(jī)構(gòu),是全體社區(qū)居民(成員)切身利益的忠實(shí)代表。
第六條社區(qū)居民(成員)代表大會(huì)的職權(quán)是:
1、制定和修改社區(qū)居民自治章程。
2、選舉和罷免社區(qū)居民委員會(huì)的成員。
3、制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃;審議社區(qū)居民委員會(huì)工作報(bào)告。
4、對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)各項(xiàng)工作實(shí)施民主監(jiān)督;對(duì)政府有關(guān)部門和其他社會(huì)組織履行其服務(wù)職能的情況進(jìn)行監(jiān)督,并將監(jiān)督意見及時(shí)反饋。
5、決定其它重大事項(xiàng)。
第七條社區(qū)居民(成員)代表大會(huì)代表履行以下義務(wù):
1、宣傳貫徹落實(shí)社區(qū)居民(成員)代表大會(huì)及各項(xiàng)決定、決議
和任務(wù):
2、密切聯(lián)系社區(qū)單位、居民,征求意見,并及時(shí)向社區(qū)居民委員會(huì)反映,維護(hù)社區(qū)成員正當(dāng)利益。
3、自覺維護(hù)社區(qū)居民(成員)代表大會(huì)的各項(xiàng)決議,動(dòng)員教育社區(qū)居民認(rèn)真完成社區(qū)居民委員會(huì)布置的工作任務(wù),在社區(qū)建設(shè)中起模范帶頭作用。
第八條社區(qū)居民(成員)代表大會(huì)代表由社區(qū)居民分居民小組推選產(chǎn)生。
第九條社區(qū)居民(成員)代表大會(huì)代表在任期內(nèi)因特殊原因出現(xiàn)缺額或有其他正當(dāng)理由需要撤換的,應(yīng)當(dāng)予以撤換。
第十條社區(qū)居民(成員)代表大會(huì)代表每屆任期三年,可連任。
第十一條社區(qū)居民(成員)代表大會(huì)由社區(qū)居民委員會(huì)召集和主持。涉及全體居民(成員)利益的重要問題,社區(qū)居民委員會(huì).必須提請(qǐng)社區(qū)居民(成員)代表大會(huì)討論決定。
第十二條社區(qū)居民(成員)代表大會(huì)必須有二分之一以上的代表出席才能召開,其決議經(jīng)表決并得到二分之一以上到會(huì)代表贊成后生效。
第十三條社區(qū)居民(成員)代表大會(huì)形成的決議在本社區(qū)內(nèi)具有權(quán)威和效力,全體社區(qū)單位和居民必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。
第三章社區(qū)居民委員會(huì)
第十四條社區(qū)居民委員會(huì)在社區(qū)居民代表大會(huì)閉會(huì)期間行使對(duì)社區(qū)事務(wù)的管理職能。
第十五條社區(qū)居民委員會(huì)有以下職能:
1、服務(wù)職能。組織社區(qū)單位、
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