中小學資產(chǎn)管理方案實用制度

中小學財富管理方案適用制度中小學財富管理方案適用制度中小學財富管理方案適用制度中小學財富管理制度第一章總那么第一條為增強國有財富管理，防備學校財富流失，依據(jù)財政部財教【2021】489號?中小學校財務制度?有關規(guī)定，擬定本制度。第二條本制度適用于公辦中小學校，縣內(nèi)其余學校參照執(zhí)行。第三條中小學校要依據(jù)科學標準、從嚴控制、保障學校平時運行和事業(yè)張開需要的原那么合理配置財富。各中小學校要建立由校長為組長的學校財富管理領導小組，負責本校財富管理，校長為第一責任人。第二章流動財富管理第四條流動財富是指可以在一年之內(nèi)變現(xiàn)或許耗用的財富，包含現(xiàn)金、各樣存款、零余額賬戶用款額度、應收及預支款項、存貨等。第五條中小學校要嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，增強現(xiàn)金及各樣存款的內(nèi)部管理，增強資本監(jiān)察管理，對應收及預支款項應當及時清理結算，不得長久掛賬。對存貨應當按期或許不按期進行清查清點，保證賬實吻合。對存貨的盤盈、盤虧應當按規(guī)定程序及時辦理。第六條關于不可以歸入固定財富管理的一般財富〔存貨〕，如：籃球排球等體育用品、專業(yè)室的儀器儀表、辦公室的飲水機鐘表等有使用價值財富要建立一般財富臺帳，登記數(shù)目與金額，報廢時進行銷賬辦理，同時要上傳一般財富數(shù)據(jù)報支付中心存案。1/8第七條關于耗費性的辦公用品，如筆、紙、墨盒等要建立物品進出庫臺賬，臺賬要有專人負責，購入時登記入冊，要有購買人署名，而且與在支付中心報賬時的五人購物清單吻合，支出時要有領用人署名，防備學校虛開發(fā)票，保證流動財富的真切性。第三章固定財富管理第八條固定財富是指派用限時超出一年，單位價值在1000元以上(此中：專用設備單位價值在1500元以上)，并在使用過程中根本保持原有物質(zhì)形態(tài)的財富。單位價值雖未抵達規(guī)訂價值標準，但耐用時間在一年以上的大量同類物質(zhì)，需作為固定財富管理。第九條中小學校的固定財富一般分為六類：房子及修筑物；專用設備；通用設備；文物和陳設品；圖書、檔案；家具、器具、裝具及動植物。1、房子及修筑物：是指中小學擁有據(jù)有權和使用權的房子、建筑物及其隸屬設備。此中，房子包含講課用房、辦公用房、庫房、學生宿舍、食堂等；建筑物指房子之外的建筑，包含各樣塔、池、井、棚、場、路、圍墻、雕塑等；隸屬設備是指安裝在房子和建筑物內(nèi)部的，與房子和建筑物不可以切割的各樣配套實行，如電梯、通信設備、除塵通風設備、輸電線路、水暖管道等。2、專用設備：是指中小學校依據(jù)業(yè)務工作的實質(zhì)需要購買或經(jīng)過其余方式獲得的各樣擁有專門性能和專門用途的設備，如教學儀器、實驗設備。2/83、通用設備：是指中小學校業(yè)務活動中使用的擁有通用性、一般性的設備，如效力器、臺式機、防火墻、交通工具以及復印機、機、機等辦公設備。4、文物和陳設品：是指中小學校歸入固定財富管理的各樣文物、陳設品、展品等，如古物字畫、紀念物件、動植物標本等。5、圖書、檔案：是指中小學校歸入固定財富管理的圖書檔案。詳盡包含各樣藏書、期刊、檔案、特種文件資料、縮微資料、視聽資料、磁盤光盤資料等。6、家具、器具、裝具及動植物：是指中小學校購買或經(jīng)過其他方式獲得的各樣家具、被服飾具和特種用途的動植物等，如辦公桌椅、沙發(fā)、文件柜等辦公家具，廚衛(wèi)器具，實驗用動物、名貴樹木花卉等。第十條固定財富的計價標準一般有三種：1、原始價值。簡稱原價或原值，是指各中小學校在購買、建造或以其余方式獲得某些固定財富時所支出的錢幣總數(shù)。因為固定財富的獲得方式不一樣樣，其原始價值的構成內(nèi)容有所不一樣樣。如購入的固定財富依據(jù)兩方協(xié)議或合理估價加以支付的包裝費、運輸和安裝本錢等此后的價值作為原始價值；自行建筑的固定財富，按建筑過程中實質(zhì)發(fā)生的所有支出確立原始價值。2、重置圓滿價值。簡稱重置價值或重置值，是指在當前狀況下，從頭建立某項固定財富所需的所有支出。中小學校獲得沒法確立原始價值的固定財富時，可以按重置入賬。如發(fā)現(xiàn)賬外盤盈固定財富、接收不具備原始價值資料的捐獻固定財富，按規(guī)定對3/8固定財富進行重估價時，都可以按重置價值計價，并據(jù)此進行核算。除上述幾種狀況外，其余的固定財富都不可以按重置價值計價。3、折余價值。亦稱凈值，是固定財富的原始價值或重置價值減去已提折舊額后的余額。它是固定財富的現(xiàn)有價值。第十一條獲得固定財富時，必然依據(jù)一致的計價原價，按取得的原始價值或重置價值入賬。一旦入賬后，一般不可以隨意改動其賬面價值。但發(fā)生以下狀況時，可以改動賬面價值：依據(jù)規(guī)定對固定財富從頭估價；增添增補設備或改良裝置；將固定財富的一局部撤掉、依照實質(zhì)價值調(diào)整本來的暫估價值；發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)價值有錯誤時，對固定財富的賬面價值進行調(diào)整。中小學校固定財富的計價，應按以下方法辦理：1、購入的固定財富，其本錢包含買價款、有關稅費以及固定財富交托使用前所發(fā)生的可歸屬于該項財富的運輸費、裝卸費、安裝調(diào)試費和專業(yè)人員效力費等。2、自行建筑的固定財富，其本錢包含建筑該項財富至交托使用前所發(fā)生的所有必需支出。3、在原有固定財富基礎進步行改建、擴建、修葺后的固定資產(chǎn)，其本錢依據(jù)原固定財富賬面余額加上改建、擴建、修葺發(fā)生的支出再扣除固定財富拆局部的賬面余額后的金額確立。4、以融資租借租入的固定財富，其本錢依據(jù)租借協(xié)議或許合同確立的租借價款、有關稅費以及固定財富交托使用前所發(fā)生的可歸屬于該項財富的運輸費、途中保險費、安裝調(diào)試費等確立。5、接受捐獻、無常調(diào)入的固定財富，其本錢依據(jù)有關憑證注明的金額加上有關稅費、運輸費等確立；沒有有關憑證的，其成4/8本比較同類或近似固定財富的市場價錢加上有關稅費、運輸費等確立，沒有有關憑證、同類或近似固定財富的市場價錢也沒法可靠獲得的，該固定財富依據(jù)名義金額〔人民幣1元〕入賬。第十二條固定財富的管理1、中小學校要增強固定財富管理，建立健全固定財富的購買、查收、保存、使用等內(nèi)部管理制度；購建的固定財富應當實時入賬。2、中小學校要設置固定財富總賬、明細賬及固定財富卡片，詳盡記錄固定財富的名稱、種類、編碼、規(guī)格、型號、購買日期等，圓滿反應固定財富狀況。3、中小學校要按期或許不按期地對固定財富進行清點清點。每學期結束時都應當進行一次清點，財務年度終了前必然進行一次全面的清點清點，做到賬、卡、物吻合。進行清點時最少2人在場，此中一人為科室負責人，另一人為清點人，清點完成后，科室負責人及清點人要照實署名。學校依據(jù)清點結果編制固定資產(chǎn)盤虧、盤盈表，同時查明原由，實時報請有關部門審批后進行賬務辦理。4、固定財富報廢時必然經(jīng)上司主管部門同意〔中心校、教育局、國資辦〕，按規(guī)定程序辦理，并要實時銷賬。5、學校的固定財富均已實行軟件管理，各學校要實時登記固定財富明細賬，月底與支付中心對賬，年關要打印出紙質(zhì)的固定財富分類匯總表和明細賬并裝訂成冊，作為財富管理檔案穩(wěn)定保存，以便于本單位領導和有關部門查閱。第四章在建工程財富管理5/8第十三條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必需支出，但還沒有抵達交托使用狀態(tài)的建設工程，包含各樣建筑〔新建、改建、擴建、修筑等〕和設備安裝工程。第十四條在建工程抵達交托使用狀態(tài)時，要依據(jù)規(guī)定辦理工程完工財務決算和財富交托使用手續(xù)。第十五條學校的根本建設投資應當依據(jù)國家有關規(guī)定獨自建賬，獨自核算，并按工程性質(zhì)和詳盡工程工程，在“在建工程〞科此刻設置“基建工程〞明細科目，反應在建工程的實質(zhì)支出。第五章無形財富管理第十六條無形財富是指不擁有實物形態(tài)而能為使用者供給某種權益的財富，包含專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽以及其余財富權益。中小學購入的不構成有關硬件不可以缺乏構成局部的應用軟件，應看作為無形財富核算。學校使用的土地是學校的財富，屬于無形財富。土地使用權是指中小學校訂依法獲得的土地在一準時期內(nèi)擁有進行利用、開發(fā)和經(jīng)營等活動的權益。第十七條無形財富獲得時，其實質(zhì)本錢以下：1、外購的無形財富，其本錢包含購買價款、有關稅費以及可歸屬于該項財富抵達預約用途所發(fā)生的其余支出。2、拜托軟件公司開發(fā)軟件視同外購無形財富進行辦理。3、接受捐獻、無償調(diào)入的無形財富，其本錢依據(jù)有關憑證注明的金額加上有關稅費確立；沒有有關憑證的，其本錢比較同類或近似無形財富的市場價錢加上有關稅費等確立；沒有有關憑證、6/8同類或近似無形財富的市場價錢也沒法靠譜獲得的，該財富按名義金額〔即人民幣1元〕入賬。第十八條中小學校轉(zhuǎn)讓無形財富，應當依據(jù)有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估，獲得的收入依據(jù)國家有關規(guī)定辦理。中小學校獲得無形財富發(fā)生的支出，應當計入事業(yè)支出。第十九條無形財富逾期不可以為中小學帶來效力潛力或經(jīng)濟利益的，應當依據(jù)規(guī)定報經(jīng)同意后將該無形財富的賬面余額予以核銷。第六章對外投資管理第二十條對外投資是指中小學校依法利用錢幣資本、實物、無形財富等方式向其余單位的投資。第二十一條中小學校應當嚴格控制對外投資。在保證學校訂常運行和事業(yè)張開的前提下，依據(jù)國家有關規(guī)定可以對外投資的，應當執(zhí)行有關審批程序。中小學校不得使用財政撥款及其結余進行對外投資，不得從事股票、期貨、基金、公司債券等投資，國家還有規(guī)定的除外。第二十二條中小學校以非錢幣性財富對外投資的，應當依據(jù)國家有關規(guī)定進行財富評估，合理確立財富價值。第二十三條義務教育階段學校不得進行對外投資。第七章出租、出借財富管理第二十四條中小學校出租、出借財富，應當依據(jù)規(guī)定經(jīng)縣教育局審查同意后報縣財政局審批。第八章財富辦理管理7/8第二十五條中小學校財富辦理是指中小學校訂其據(jù)有、使用的國有財富，進行產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓或注銷產(chǎn)權的行為。包含無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對外捐獻、銷售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢報損、錢幣性資產(chǎn)損失核銷等。局部財富的辦理方法可拜見本制度的第六條、第七條、第十二條、