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行政管理學(xué)第六章人事行政第一節(jié)人事和人事行政一、人事管理中的人和事人事管理中的人是指處于社會(huì)勞動(dòng)過(guò)程中并通過(guò)一定方式確立了管理關(guān)系的人,是作為管理者和被管理者的物質(zhì)承擔(dān)者。人事管理中的事是指職務(wù)、職責(zé)、職位,通常稱(chēng)之為工作。二、人事管理的根本任務(wù)和主要原則(一)人事管理的根本任務(wù)
促進(jìn)和保障人和事的最佳聯(lián)結(jié),以便人適其事、事得其人、人盡其才、事競(jìng)其功,為組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供可靠和有效的人力保障。第一節(jié)人事和人事行政(二)人事管理的主要原則1、量才錄用,任人唯賢。2、適才適所,人事兩宜。3、有獎(jiǎng)有懲,獎(jiǎng)懲分明。三、人事行政及其在行政管理中的地位(—)人事行政的含義人事行政是為實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo),以國(guó)家行政機(jī)關(guān)的行政人員為主要對(duì)象的一系列管理法規(guī)、制度、政策、措施的總和,是行政機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員依法實(shí)施管理的一系列活動(dòng)。第一節(jié)人事和人事行政(二)人事行政在國(guó)家政權(quán)和行政管理中的地位1、人事行政是統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)治的重要條件。2、人事行政是行政管理的組織保證。(三)人事行政的職能1、一般的管理職能,即計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的職能。2、特殊的或技術(shù)性的管理職能,包括(1)人員的錄用;(2)人員開(kāi)發(fā);(3)人員維持;(4)人員使用。第一節(jié)人事和人事行政
四、人事行政發(fā)展的新階段五、人事行政的發(fā)展趨勢(shì)(—)日趨注意規(guī)章制度及法律的作用,使人事行政制度化和法制化(二)日趨重視人與事的實(shí)際結(jié)合程度和分類(lèi)管理,使人事行政定量化和科學(xué)化(三)日趨重視人的因素和人的實(shí)際工作效率,建立健全人事行政政策和激勵(lì)機(jī)制第二節(jié)人事行政的基本功能和主要環(huán)節(jié)
一、人事行政的基本功能(—)計(jì)劃和組織的功能(二)使用和開(kāi)發(fā)的功能(三)激勵(lì)和監(jiān)督的功能二、人事行政的主要環(huán)節(jié)(—)職位分類(lèi)制度職位分類(lèi)是指將政府機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)性質(zhì)的職位,根據(jù)工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任輕重以及所需人員的資格條件等要素為標(biāo)準(zhǔn)加以分析評(píng)價(jià)和整理,凡是這四個(gè)要素相似的職位,合并為一類(lèi),同時(shí)對(duì)類(lèi)做出準(zhǔn)確的定義和說(shuō)明,以此作為考試、任用、考核、任免、升降、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、待遇等
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