淺談如何加強(qiáng)商業(yè)情報的保密

淺談如何加強(qiáng)商業(yè)情報的保密

人類已經(jīng)進(jìn)入21世紀(jì)，隨著計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通信等高科技的快速發(fā)展，知識、技術(shù)和信息對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響已經(jīng)進(jìn)入了一個新的歷史階段。面對知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,人們不能不承認(rèn)知識、技術(shù)、情報對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的直接影響。尤其是我國已加入WTO,市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立,世界經(jīng)濟(jì)的一體化,企業(yè)間的競爭日益激烈,以新產(chǎn)品、新技術(shù)、新的經(jīng)營和管理理念及模式、市場信息等為主要內(nèi)容的商業(yè)情報越來越受到企業(yè)的關(guān)注,商業(yè)情報的重要作用也日益顯現(xiàn)。因而,各企業(yè)對商業(yè)情報的保密工作就顯得非常重要。本文對此作一些初步的探討,以引起重視。1重視產(chǎn)品的搜集、分析、研究,制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略商業(yè)情報屬競爭情報的范疇?！案偁幥閳蟆边@個概念是從國外引進(jìn)的,英文為competitiveintelligence。競爭情報是80年代在國際上迅速發(fā)展起來的一種信息業(yè)務(wù),它是關(guān)于競爭環(huán)境、競爭對手和競爭策略的情報研究。競爭情報的出現(xiàn),是國家、集團(tuán)和市場競爭發(fā)展的客觀需要,是社會信息化迅猛發(fā)展的必然,也是信息作為一種戰(zhàn)略資源的重要體現(xiàn)。競爭情報區(qū)別于一般科技情報活動的顯著特征之一是競爭情報帶有對抗性,要求在對方不協(xié)助,甚至是在反對的情況下,去了解、分析對手,目的是最終戰(zhàn)勝競爭對手。競爭情報作為一種獨(dú)立的專業(yè)化活動,已走過十幾年的歷程,國內(nèi)外的競爭情報活動不論在理論上或?qū)嶋H應(yīng)用中都得到了不同程度的深化與提升。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和越來越激烈的全球化經(jīng)濟(jì)競爭,企業(yè)要想獲得持續(xù)發(fā)展,首先必須迅速、準(zhǔn)確、全面地了解國內(nèi)外的競爭形勢,分析競爭對手和企業(yè)自身的生存與發(fā)展優(yōu)勢,制定相應(yīng)的經(jīng)營戰(zhàn)略。一個企業(yè)的成敗,一個產(chǎn)品的市場占有率大小,很大程度上取決于商業(yè)情報的準(zhǔn)確性。如:1968年以前,日本摩托車產(chǎn)業(yè)還很落后。為了振興摩托車產(chǎn)業(yè),日本派出了200名經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員,分成12個小組,到世界各國有名的摩托車廠,搜集摩托車設(shè)計(jì)、制造情報。這些人每到一地都聲稱,要購買數(shù)量很大的摩托車,請對方介紹產(chǎn)品,參觀生產(chǎn)現(xiàn)場,購買樣車等。當(dāng)要簽訂合同時,卻說要回國與其他廠家的產(chǎn)品比較后才能確定是否簽合同。被調(diào)查摸底的廠家,為了能夠爭到合同,大都很詳細(xì)地介紹自己的產(chǎn)品。這樣,日本人搜集到的情報,就不是一般的情報,而是真實(shí)可靠、全面系統(tǒng)、有極強(qiáng)競爭優(yōu)勢的情報。結(jié)果,一年之內(nèi),日本人帶回了170多部樣車,通過剖析樣車,反求情報,取世界著名摩托車生產(chǎn)技術(shù)之長,設(shè)計(jì)、制造出了優(yōu)良、輕便、省油、美觀、價廉和耐用的日本新式摩托車,且暢銷國際市場。又如:1948年,美國為了加快飛機(jī)葉片的加工速度,提出了數(shù)控機(jī)床的設(shè)想。麻省理工學(xué)院受美國空軍委托,進(jìn)行設(shè)計(jì)研制,且防備森嚴(yán)。1952年,這消息傳到日本。日本人為了趕超美國,千方百計(jì)想得到數(shù)控機(jī)床的情報,摸清數(shù)控機(jī)床的奧秘。當(dāng)時,日本情報人員已發(fā)現(xiàn)美國出版的《科學(xué)》雜志上刊登了一張異樣機(jī)床的照片,隨即組織人員深入研究分析,在放大鏡下仔細(xì)揣摩,不僅確證了那張照片上的異樣機(jī)床就是數(shù)控機(jī)床,而且分析出它是用脈沖控制進(jìn)給量的。后來,他們托麻省理工學(xué)院的一個日本留學(xué)生搜集情報,日本留學(xué)生寄回一份數(shù)控機(jī)床說明書。由此,日本人掌握了數(shù)控機(jī)床的全部技術(shù)細(xì)節(jié),同時還發(fā)現(xiàn)了美國人設(shè)計(jì)的缺點(diǎn)。日本人在搜集、分析、研究所得情報的基礎(chǔ)上,開始設(shè)計(jì)自己的數(shù)控機(jī)床,搞成了1臺電子計(jì)算機(jī)和4部數(shù)控裝置,同時操縱7臺“數(shù)控機(jī)床”。日本人從研制到投產(chǎn)僅用了6個月的時間。這一成功使日本的機(jī)床工業(yè)走在了世界的前列。象這樣的實(shí)例不勝枚舉。通過上述例子我們可以清楚地看出一個企業(yè)要戰(zhàn)勝競爭對手,收集和掌握商業(yè)情報是何等重要,商業(yè)情報或商業(yè)秘密對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營乃至生存所起的作用非同一般。2企業(yè)獲取商業(yè)情報的手段有待完善商業(yè)情報中一些非常重要的信息是企業(yè)必須加以嚴(yán)格保密的,也就是我們說的商業(yè)秘密。我國《反不正當(dāng)競爭法》第10條也明確提出商業(yè)秘密是“不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息?！边@一條款顯示商業(yè)秘密是由其經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、不為公眾所知和被權(quán)利人保護(hù)四個要素構(gòu)成。在現(xiàn)實(shí)生活中,企業(yè)競爭日趨激烈,產(chǎn)品更新?lián)Q代日益加快,企業(yè)獲取商業(yè)情報的手段不斷翻新,商業(yè)情報保密工作的難度在不斷加大,其存在的問題也日益顯現(xiàn)。一方面表現(xiàn)在專門立法保護(hù)商業(yè)秘密的法律體系不夠完善,《合同法》、《反不正當(dāng)競爭法》的適應(yīng)范圍受限于“經(jīng)營者之間的關(guān)系”,不能調(diào)整和約束企業(yè)與職工的關(guān)系。企業(yè)的核心技術(shù)、新產(chǎn)品的圖紙、市場營銷戰(zhàn)略等得不到根本保護(hù),競爭企業(yè)往往為了獲取競爭對手的商業(yè)情報而不擇手段。從國內(nèi)外大量的泄密案件來看竊取商業(yè)秘密的主要方式有:a.獲取商業(yè)秘密的物理載體(如未經(jīng)公開的機(jī)密文件);b.通過賄賂或威脅誘導(dǎo)對手企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員泄密;非法進(jìn)入對手企業(yè)內(nèi)部的電子文件、數(shù)據(jù)庫或通信系統(tǒng);偽裝成特定人員成為對手企業(yè)的法定職工以獲取情報等非法手段。另一方面企業(yè)自身對商業(yè)秘密的保護(hù)意識和具體措施存在一定的問題,工作人員的保密意識較為淡漠,規(guī)章制度不夠完善,執(zhí)行措施不夠完備。企業(yè)的技術(shù)圖紙、技術(shù)數(shù)據(jù)等信息情報在產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售過程中信息流動環(huán)節(jié)多,涉密人員廣;商業(yè)情報存檔、調(diào)檔、借閱等手續(xù)有待加強(qiáng)。企業(yè)對競爭對手獲取情報的防范意識比較強(qiáng)而對企業(yè)內(nèi)部職工保密工作意識則較弱且難度較大。尤其是當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下,突出表現(xiàn)在企業(yè)人員流動性大,導(dǎo)致商業(yè)秘密失密現(xiàn)象普遍存在。3企業(yè)商業(yè)情報在激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,人們都知道商業(yè)情報隱含著巨額利潤,無論是國有大中型企業(yè)還是三資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè)都在想方設(shè)法獲取對自己有利的商業(yè)情報,以增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。對此,企業(yè)必須采取各種有力措施,以切實(shí)增強(qiáng)對本企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)和控制力度。3.1建立和完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)一個企業(yè)在商業(yè)秘密受到侵害時,最有力的保護(hù)手段是拿起法律武器來維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。在市場經(jīng)濟(jì)的推動下,我國近幾年關(guān)于維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面的法律體系日益完善,象我國新制定的《刑法》中就增加了“侵犯商業(yè)秘密罪”的條款?？梢哉f我國已基本建立了由《民法通則》、《合同法》、《民事訴訟法》、《刑法》和《反不正當(dāng)競爭法》等共同構(gòu)成的保護(hù)商業(yè)秘密的法律體系。企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用上述法律法規(guī)和商業(yè)道德手段以及商業(yè)經(jīng)濟(jì)手段等來主張自己的權(quán)益,特別是對保護(hù)以知識產(chǎn)權(quán)為主要特征的無形資產(chǎn),如大量的專有技術(shù)、工藝加工方式、工藝配方等類型的無形資產(chǎn)以及科研人員完成科研任務(wù)后的試驗(yàn)報告、數(shù)據(jù)手稿、技術(shù)草圖等原始技術(shù)資料尤其重要。對于侵犯企業(yè)商業(yè)秘密、損害權(quán)益人合法權(quán)益和擾亂社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為,企業(yè)應(yīng)勇于運(yùn)用法律武器將其繩之以法。3.2嚴(yán)格審查,嚴(yán)明控制企業(yè)的利益首先,在企業(yè)內(nèi)部建立嚴(yán)格的審批程序。凡涉及各類技術(shù)文件,必須嚴(yán)格按企業(yè)內(nèi)部保護(hù)商業(yè)秘密的規(guī)章制度執(zhí)行。對于企業(yè)間技術(shù)交流、產(chǎn)品展示、企業(yè)介紹及技術(shù)資料轉(zhuǎn)讓等必須嚴(yán)格審查,按程序報批,經(jīng)企業(yè)決策層同意后方可進(jìn)行。其次,企業(yè)要明確商業(yè)秘密保密范圍。凡是企業(yè)的主要產(chǎn)品和儲備技術(shù)及新開發(fā)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等涉密的圖紙、數(shù)據(jù)、模型、工藝、配方和技術(shù)均在保密范圍之內(nèi)。另外,企業(yè)還應(yīng)實(shí)行靈活的保密策略。凡是外來人員特別是技術(shù)專家型人員要嚴(yán)格控制,規(guī)定活動范圍,對交流內(nèi)容、參觀路線、時間安排和技術(shù)交談等必須嚴(yán)加防范,嚴(yán)守企業(yè)的商業(yè)秘密。3.3嚴(yán)格控制問題對于企業(yè)承擔(dān)的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目及其技術(shù)專家等科技涉密人員,包括從事國家重點(diǎn)項(xiàng)目的科研、生產(chǎn)加工、管理崗位和承擔(dān)重點(diǎn)產(chǎn)品研究課題的人員,要明確保密規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行國家和上級保密法律、法規(guī),應(yīng)嚴(yán)格要求他們認(rèn)真履行保密義務(wù),承擔(dān)法律責(zé)任。要規(guī)范涉密人員流動制度。對于設(shè)有科技管理部門的企業(yè),應(yīng)針對科技保密范圍,對承擔(dān)重大開發(fā)項(xiàng)目的人員,對涉密知密要嚴(yán)格進(jìn)行審核,以利于嚴(yán)格保密與控制,從而確保商業(yè)秘密不易泄露,使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。3.4提升檔案人員適應(yīng)能力一是組織科技檔案人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)如《保密法》、《檔案法》等以及本企業(yè)所制訂的管理制度和《規(guī)定》、《辦法》等,不斷增強(qiáng)各級科技檔案人員鑒別能力和適應(yīng)能力。二是大力培養(yǎng)科技檔案管理方面的專門人才,創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境,提升科技檔案人員整體素質(zhì),使具備大學(xué)層次的科技檔案人員的比例大幅度提高。消除科技檔案部門是養(yǎng)老院,科技檔案人員層次低水平差的不良現(xiàn)象。3.5電子文檔資料的安全管理當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)迅猛發(fā)展,企業(yè)的電子信息數(shù)據(jù)量大面廣,從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、技術(shù)工藝、成本到產(chǎn)品的