(5)-在線課程第二章國(guó)際政治行為主體

國(guó)際政治學(xué)第二章國(guó)際政治的行為主體第一節(jié)

國(guó)家行為體的產(chǎn)生與發(fā)展第二節(jié)

國(guó)家行為體第三節(jié)

非國(guó)家行為體第一節(jié)

國(guó)際政治行為體的產(chǎn)生與發(fā)展一、國(guó)際政治行為體的產(chǎn)生二、國(guó)際政治行為體的發(fā)展三、國(guó)際政治行為體的特征一、國(guó)家行為體的產(chǎn)生2023/10/12國(guó)際政治學(xué)——陳曉紅5問(wèn)題什么是國(guó)家？國(guó)家是如何產(chǎn)生的？現(xiàn)代民族國(guó)家是什么時(shí)候產(chǎn)生的？1、什么是國(guó)際行為體？國(guó)際政治行為體，指的是國(guó)際社會(huì)中擁有自己的特殊利益，能夠參與對(duì)外政治活動(dòng)并發(fā)揮與自己職能相符作用的實(shí)體。2、國(guó)際政治行為體是怎樣產(chǎn)生的？國(guó)際政治行為體最初主要是國(guó)家行為體，國(guó)際政治關(guān)系主要表現(xiàn)為國(guó)家間的關(guān)系。那么，國(guó)家行為體是怎么樣產(chǎn)生的呢？人類(lèi)社會(huì)不是一開(kāi)始就有國(guó)家這樣一種社會(huì)政治組織機(jī)關(guān)的，是社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段產(chǎn)生的，關(guān)于國(guó)家的起源，有很多種看法，國(guó)家起源的各種學(xué)說(shuō)：有自然說(shuō)、契約說(shuō)、武力說(shuō)、私有制說(shuō)、氏族說(shuō)等。其中，最具有代表性的有契約論、神權(quán)論、暴力論。據(jù)自然說(shuō)之倡導(dǎo)者亞里士多德所言：“人生來(lái)就是政治的動(dòng)物?！逼渌鰢?guó)家之起源，即由于人類(lèi)繁殖所需的一對(duì)男女以及生來(lái)就為主人與奴隸的相互保全欲求，自然而然地構(gòu)成家庭，由此逐步形成一個(gè)自然村。人類(lèi)天性向往美好生活，為了滿足這種本性欲望，繼而在自然村的基礎(chǔ)上自發(fā)地建立一個(gè)共同體。這一順其自然發(fā)展形成的共同體，就是國(guó)家。（亞里士多德《政治學(xué)》第一卷第二章）契約論是資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期最有影響的國(guó)家學(xué)說(shuō)，契約說(shuō)之代表人物有格老秀斯、霍布斯、洛克、等，就中又以盧梭著之《社會(huì)契約論》最為典型，契約說(shuō)概言之，即“一切社會(huì)之中最古老的而又唯一自然的社會(huì)，就是家庭”。各個(gè)家庭成員，一經(jīng)成年脫離家庭依附關(guān)系后，為了維護(hù)各自生來(lái)具有的自由和平等，確保自身生存的利益，理智地于社會(huì)生活中發(fā)生一種互相約束。當(dāng)社會(huì)發(fā)展需要人們共同協(xié)作，“以全部共同的力量來(lái)保障結(jié)合的人身和財(cái)富時(shí)”，“每個(gè)結(jié)合者及其自身的一切權(quán)利轉(zhuǎn)讓給整個(gè)集體”，原來(lái)的約束就轉(zhuǎn)化成了“社會(huì)契約”。結(jié)合行為產(chǎn)生的道德與集體之共同體，“過(guò)去稱為城邦，它的成員稱它為國(guó)家，當(dāng)它是主動(dòng)時(shí)，就稱它為主權(quán)者”（盧梭《社會(huì)契約論》第一卷）。契約論對(duì)資產(chǎn)階級(jí)革命和資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的建立都產(chǎn)生過(guò)重要影響。神權(quán)論認(rèn)為，國(guó)家是根據(jù)神的意志建立的，國(guó)家權(quán)力來(lái)源于神（天、上帝）。這種理論在東西方奴隸社會(huì)和封建社會(huì)都占有重要地位。中國(guó)古代社會(huì)，普遍信奉“天道”，說(shuō)國(guó)家的權(quán)力來(lái)自“天命”，把帝王稱為天子。在歐洲中世紀(jì)，基督教的勢(shì)力支配了整個(gè)思想界，普遍宣揚(yáng)“一切權(quán)力來(lái)自神”、“除上帝外，別無(wú)權(quán)力”的觀點(diǎn)。集神權(quán)思想大成的歐洲中世紀(jì)經(jīng)院哲學(xué)家托馬斯·阿奎那是其代表。神權(quán)論從16世紀(jì)開(kāi)始衰落，但至今在一些國(guó)家仍然有影響。暴力論認(rèn)為，國(guó)家起源于掠奪和征服，強(qiáng)調(diào)暴力是社會(huì)發(fā)展的決定性因素，政治上的奴役先于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程，國(guó)家的產(chǎn)生不是社會(huì)內(nèi)部發(fā)展的結(jié)果。德國(guó)哲學(xué)家E·K·杜林、奧地利社會(huì)學(xué)家L·龔普洛維奇和德國(guó)理論家K·考茨基都是暴力論者。氏族說(shuō)則為我國(guó)現(xiàn)代舊史家代表人物梁?jiǎn)⒊鲝?，任公曰：“凡?guó)家皆起源于氏族，族長(zhǎng)為一族之主祭者，同時(shí)即為一族之政治首領(lǐng)。”（梁?jiǎn)⒊稓v史上中國(guó)民族之觀察》，載《新民叢報(bào)》第六十五號(hào)）規(guī)則演進(jìn)說(shuō)。丹溪草在《人類(lèi)命運(yùn)：變遷與規(guī)則》[3]一書(shū)中，對(duì)于國(guó)家的出現(xiàn)，作者認(rèn)為主要有三方面基本條件：首先，人類(lèi)借助工具實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)創(chuàng)造能力的提升，社會(huì)生產(chǎn)力得以發(fā)展；其次，父系文明帶來(lái)人口不斷聚居；最后，不同族群部落間的征戰(zhàn)和妥協(xié)，促進(jìn)社會(huì)階層的出現(xiàn)。[4]2023/10/12國(guó)際政治學(xué)——陳曉紅10馬克思主義的觀點(diǎn)國(guó)家的產(chǎn)生階級(jí)私有制2023/10/12國(guó)際政治學(xué)——陳曉紅11最早的文明古國(guó)現(xiàn)代意義上的主權(quán)國(guó)家產(chǎn)生于17世紀(jì)的歐洲標(biāo)志是1648年的《威斯特伐利亞和約》標(biāo)志主權(quán)國(guó)家的出現(xiàn)，以此為標(biāo)志，形成現(xiàn)代意義的國(guó)際關(guān)系?，F(xiàn)代意義的國(guó)際關(guān)系確立了主權(quán)國(guó)家的國(guó)際政治行為體的地位。2023/10/12國(guó)際政治學(xué)——陳曉紅13現(xiàn)代國(guó)家產(chǎn)生的標(biāo)志1648年《威斯特伐利亞和約》的簽訂三、國(guó)際政治行為體的發(fā)展第一，國(guó)家行為體數(shù)量的增加17-19世紀(jì)，歐洲主權(quán)國(guó)家10多個(gè)19世紀(jì)后半葉，全世界30-40個(gè)主權(quán)國(guó)家第一次世界大戰(zhàn)后，主權(quán)國(guó)家數(shù)量上升到70多個(gè)第二次世界大戰(zhàn)后，一大批殖民地國(guó)家獨(dú)立，有近70個(gè)新獨(dú)立的國(guó)家，全球主權(quán)國(guó)家的數(shù)量達(dá)到了170個(gè)左右第二，非國(guó)家行為體的興起第二，非國(guó)家行為體的興起

指除了主權(quán)國(guó)家以外的其他各類(lèi)國(guó)際政治行為體

一是國(guó)際組織，分為政府間組織和非政府組織二是跨國(guó)公司三是其他行為體，如恐怖主義組織、宗教組織等等隨著國(guó)際關(guān)系的發(fā)展，呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)。三、國(guó)際政治行為體的基本特征第一，具備一定的獨(dú)立行為能力

能夠獨(dú)立的參與國(guó)際事務(wù)，在國(guó)際關(guān)系中直接享有主體的平等權(quán)利和地位，履行相應(yīng)的國(guó)際職責(zé)，承擔(dān)規(guī)定的國(guó)際義務(wù)第二.具有比較穩(wěn)定的組織結(jié)構(gòu)形式無(wú)論是主權(quán)國(guó)家，還是政府間國(guó)際組織和非政府間國(guó)際組織，都要求具備穩(wěn)定的組織形式第三，具備一定的實(shí)力包括維持正?；顒?dòng)的財(cái)政和資金保障，獨(dú)立參與國(guó)際事務(wù)和發(fā)揮國(guó)際影響力的能力等第四.具有影響國(guó)際事務(wù)的手段如果國(guó)際社會(huì)是個(gè)大舞臺(tái)，扮演精彩戲劇的角色就是行為主體要素必須具有一定的行為能力和政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力必須具有相對(duì)穩(wěn)定或固定的組織形式必須具有自身的特殊利益具備一定的獨(dú)立性和自主性能力第一，必須是一個(gè)實(shí)體，具有相對(duì)穩(wěn)定的組織形式和一定共同利益，并以某種綱領(lǐng)原則為紐帶。第二，必須具有交往能力和行為能力。第三，必須參與國(guó)際活動(dòng)，發(fā)生外向行為。國(guó)際政治行為體的基本條件第二節(jié)

國(guó)家行為體一、國(guó)家行為體的類(lèi)型1、按照政體分類(lèi)2、依據(jù)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式分類(lèi)3、依據(jù)綜合國(guó)力分類(lèi)二、國(guó)家行為體的基本特征（要素三、國(guó)家行為體的基本權(quán)利與義務(wù)一、國(guó)家行為體的類(lèi)型

第一.按照政體劃分一.君主制1.二元制立憲君主制2.議會(huì)制立憲君主制二.共和制1.資本主義共和制2.社會(huì)主義共和制第二.按照國(guó)家結(jié)構(gòu)形式劃分1.單一制國(guó)家2.復(fù)合制國(guó)家第三.按照綜合國(guó)力分類(lèi)1.超級(jí)大國(guó)2.大國(guó)3.中等國(guó)家4.弱小國(guó)家二.國(guó)家行為體的基本特征一.國(guó)家具備的四個(gè)基本要素1.定居的居民2.確定的領(lǐng)土3.政府，即政權(quán)組織4.主權(quán)二.國(guó)家具有雙重性第一，國(guó)家職能具有雙重性，一方面是政治職能，另一方面是社會(huì)管理職能第二，國(guó)家主權(quán)具有雙重性，即擁有對(duì)內(nèi)的主權(quán)和對(duì)外的主權(quán)第三，國(guó)家作為國(guó)際行為體具有雙重性?，F(xiàn)代國(guó)家的創(chuàng)立與分離合并獨(dú)立革命由此產(chǎn)生國(guó)家的承認(rèn)問(wèn)題基本權(quán)利獨(dú)立權(quán)平等權(quán)自保權(quán)管轄權(quán)基本義務(wù)三、國(guó)家行為體的基本權(quán)利與義務(wù)2023/10/12國(guó)際政治學(xué)——陳曉紅24獨(dú)立權(quán)主權(quán)在對(duì)外關(guān)系上的體現(xiàn)排他性自主性2023/10/12國(guó)際政治學(xué)——陳曉紅253屬地優(yōu)先權(quán)屬人優(yōu)先權(quán)2023/10/12國(guó)際政治學(xué)——陳曉紅26防備自保權(quán)自衛(wèi)大陸法學(xué)派學(xué)者的主張英美法學(xué)派學(xué)者的主張自衛(wèi)權(quán)行使的兩個(gè)條件：必要性與相稱性第三節(jié)

非國(guó)家行為體

一.非國(guó)家行為體的類(lèi)型

二.非國(guó)家行為體的

基本特征

三.非國(guó)家行為體對(duì)國(guó)際體系的影響非國(guó)家行為主體也叫次國(guó)家行為角色，是通常通過(guò)跨國(guó)活動(dòng)追求其目標(biāo)的國(guó)內(nèi)行為角色?；蛘呤侵竾?guó)家以外的，能夠獨(dú)立地參與國(guó)際事務(wù)并發(fā)揮職能作用的政治、經(jīng)濟(jì)實(shí)體。他們是國(guó)際關(guān)系發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，是民族國(guó)家之間密切交流的結(jié)果。

非國(guó)家行為體從根本上說(shuō)其源于人類(lèi)的一種“群居性”。從最早自然狀態(tài)的群居，到家庭出現(xiàn)，然后形成部落，到形成國(guó)家。在國(guó)家中還存在各種各樣的團(tuán)體、組織，無(wú)論是出于維護(hù)正義，還是邪惡。黑社會(huì)之所以存在，就是有其存在的土壤。就是說(shuō)，人作為人，都有一種“在組織中”的本性。被人格化的國(guó)家，也有同樣的需求，隨著國(guó)家交往的擴(kuò)大，國(guó)際社會(huì)的形成，國(guó)家有了相互合作和聯(lián)系的需求，于是，國(guó)際組織開(kāi)始出現(xiàn)。1.國(guó)際組織國(guó)際組織如何成為國(guó)際行為主體？1.權(quán)利及權(quán)力來(lái)源于締約國(guó)授權(quán)2.國(guó)際組織本身的特性3.國(guó)際組織所起的作用全球性國(guó)際組織——聯(lián)合國(guó)2023/10/12國(guó)際政治學(xué)——陳曉紅31三分機(jī)構(gòu)/四分機(jī)構(gòu)秘書(shū)機(jī)關(guān)組織結(jié)構(gòu)2023/10/12國(guó)際政治學(xué)——陳曉紅32表決程序正式表決全體一致通過(guò)絕對(duì)多數(shù)通過(guò)簡(jiǎn)單多數(shù)加重表決非正式表決協(xié)商一致活動(dòng)程序?yàn)槭裁纯鐕?guó)公司是行為主體？1.擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，能夠控制一定的領(lǐng)土和人口，具有龐大的權(quán)勢(shì)2.由于在兩個(gè)以上的國(guó)家活動(dòng)，容易逃避相關(guān)國(guó)家的限制，具有一定的獨(dú)立性3.依靠其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，能夠直接影響相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、外交，經(jīng)常通過(guò)影響本國(guó)的外交政策的制訂來(lái)捍衛(wèi)自己的經(jīng)濟(jì)利益2.跨國(guó)公司3.民族主義組織強(qiáng)烈的身份認(rèn)同——社會(huì)學(xué)意義絕對(duì)的忠誠(chéng)和排他感——政治學(xué)意義人們?cè)谝欢ǖ臍v史發(fā)展階段形成的有共同語(yǔ)言、共同文化特質(zhì)、共同生產(chǎn)方式以及表現(xiàn)于共同的民族文化特點(diǎn)上的生理及心理特征的穩(wěn)定共同體。巴勒斯坦解放組織：PalestineLiberationOrganization）：簡(jiǎn)稱巴解（PLO）。1964年5月在耶路撒冷成立。1974年10月在第7次阿拉伯首腦會(huì)議上被確認(rèn)為巴人民的唯一合法代表。同年11月，被邀請(qǐng)以觀察員身份參加聯(lián)合國(guó)會(huì)議。1976年8月被接納為不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)正式成員，同年9月，被接納為阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟正式成員。八個(gè)組織組成，最重要的是“巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(dòng)——簡(jiǎn)稱”法塔赫“以恐怖和暴力為基本手段；具有鮮明的政治特征與政治目的；強(qiáng)大而嚴(yán)密的組織；跨國(guó)活動(dòng)；反和平反人類(lèi)。4..恐怖主義組織——異軍突起的行為體當(dāng)代恐怖主義的四種類(lèi)型民族主義型的恐怖主義宗教恐怖主義組織極左翼恐怖主義組織極右翼恐怖主義組織2023/10/125.宗教組織主要宗教：

基督教（包括天主教、新教、東正教）、伊斯蘭教（包括遜尼派、什葉派）、印度教、猶太教、佛教、道教、神道教等。主要宗教組織：

世界基督教會(huì)聯(lián)合會(huì)、羅馬天主教會(huì)、正教會(huì)、伊斯蘭會(huì)議組織、世界伊斯蘭大會(huì)、伊斯蘭世界聯(lián)盟、國(guó)際佛教研究協(xié)會(huì)、共濟(jì)會(huì)等等宗教是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段出現(xiàn)的一種文化現(xiàn)象，屬于社會(huì)特殊意識(shí)形態(tài)。歷史上任何一種宗教都是由相同信仰的多個(gè)個(gè)體組織起來(lái)，結(jié)為一個(gè)群體或團(tuán)體，信仰和表達(dá)信仰的行為必須嚴(yán)格一直規(guī)范化，因此組織和制度是宗教的載體，也是宗教社會(huì)性的邏輯展現(xiàn)和必然結(jié)果。2023/10/12國(guó)際政治學(xué)——陳曉紅386.個(gè)人是不是國(guó)際政治行為主體？觀點(diǎn)個(gè)人是國(guó)際政治中的特殊行為者馬克思：每一個(gè)社會(huì)時(shí)代需要有自己的偉大人物，如果沒(méi)有這樣的人物，它就要?jiǎng)?chuàng)造出這樣的人物來(lái)。普列漢諾夫：個(gè)人因其性格帶有某種特點(diǎn)而能夠影響到社會(huì)的命運(yùn)。領(lǐng)袖和杰出人物往往在歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭起著至關(guān)重要的作用二.非國(guó)家行為體的基本特征1.超國(guó)家性非國(guó)家行為體的組織結(jié)構(gòu)具有跨國(guó)性，它追求的利益和目標(biāo)具有超國(guó)家性。構(gòu)成非國(guó)家行為體的成員來(lái)自多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，并以全球或區(qū)域?yàn)榛顒?dòng)范圍。他的成員往往基于某種追求或利益而結(jié)合，追求的是超國(guó)家的利益和目標(biāo)。2.派生性非國(guó)家行為體所擁有或被賦予的權(quán)利一般具有派生性特點(diǎn)，如各類(lèi)政府間國(guó)際組織，他們的地位與作用常常取決于組成該政府間國(guó)際組織的成員國(guó)的地位與作用3.間接性非國(guó)家行為體的作用主要是通過(guò)對(duì)主權(quán)國(guó)家，非國(guó)家行為體參與國(guó)際事務(wù)的方式是會(huì)議，決議，輿論等。非國(guó)家行為體通過(guò)召開(kāi)國(guó)際會(huì)議，以協(xié)商的方式形