浙江省學前教師教育發(fā)展報告

浙江省學前教師教育發(fā)展摘要：清末到1949年，浙江省學前教師教育在杭州女學、弘道女學、浙江省立杭州師范學校等機構建立和初步發(fā)展。新中國成立后，浙江省學前教師教育規(guī)模不斷擴大，質量不斷提高。到2022年，共有17所院校從事學前教師教育，覆蓋學前教育?？啤⒈究?、碩士、博士等各個培養(yǎng)層次，還建立了學前教育學的博士后流動站。但當前浙江省學前教師教育仍存在一些問題，建議浙江省在學前教師職前教育方面，增強現(xiàn)有高校學前教育專業(yè)的培養(yǎng)能力，提升師范生培養(yǎng)質量，完善“同工同酬”政策，增強學前教育專業(yè)吸引力；在學前教師在職教育方面，發(fā)揮在職學歷教育在加強幼兒園教師隊伍建設中的作用，改善培訓內容和方法，增強培訓效果，保障幼兒園教師在職學習的時間和動力，促進職后研修機會的均衡公正。關鍵詞： 學前教育 學前教師教育 浙江省朱宗順，浙江師范大學兒童發(fā)展與教育學院教授、博士研究生導師，主要研究領域為學前教育；章露紅，浙江師范大學兒童發(fā)展與教育學院副教授、碩士研究生導師，主要研究領域為學前教育。一 浙江省學前教師教育發(fā)展歷程（一）新中國成立前狀況概述光緒三十年（1904）創(chuàng)辦的公立杭州女學堂于光緒三十二年（1906）秋開設保姆傳習所《浙江省立杭州女子中學五周年紀念刊》載到1911352。①宣統(tǒng)三年（教會培養(yǎng)幼稚園教師據(jù)，早期學校自己擬定的課程包宗教德育研究琴學樂歌英文應用英文普通科學圖畫英文選讀統(tǒng)計學等后來改革課程除了和高中數(shù)學物理化學等課程還設有幼教專業(yè)課程包教育概論兒童心理幼稚園教材教法保育法園藝自然、（）琴法學等以及見習和實習，②民國建立后，教育部公布《師范學校規(guī)程》，規(guī)定師范學?？筛皆O幼稚師范科。當時的浙江省女子師范學校、舊寧屬縣立女子師范學校、嘉興女子師范學校、紹興縣立女子師范學校、處屬縣立女子師范學校、吳興縣私立民德保嬰簡易師范學校等，一般都設有幼稚師范科。③1931年建立的浙江省立杭州師范學校，除開辦普通師范科以外，還增設幼稚師范科。近代著名學前教育家張雪門于1920年和朋友發(fā)起募集，在寧波城內湖西馬眼漕馬宅籌辦①吳民祥：《浙江近代女子教育史》，杭州出版社，2010，第92頁。②中國學前教育史編寫組編《中國學前教育史資料選（全一冊）》，人民教育出版社，1989，354～356。③呂蘋秦金亮：《浙江省幼兒園教師教育百年發(fā)展回眸》，《幼兒教育》（教育科學）2009年第1期，第78頁。兩年制的幼稚師范，被公推為校長，該校成為國人創(chuàng)辦的第一所幼兒師范學校。（二）新中國成立至改革開放前的發(fā)展狀況概述1950，省立杭州師范學校改名為杭州師范學校，開設三年制幼稚師范科1952《師范學校暫行規(guī)程》，規(guī)定培養(yǎng)幼兒園教師的師范學?？煞Q為幼兒師范學校，師范學校也可附設幼兒師范科，學制三年。1953，在浙江省委和省政府支持下，杭州市政府在杭州師范學校幼稚師范科的基礎上，組建了獨立建制的浙江幼兒師范學校。該校在大躍進”時期超常規(guī)發(fā)展，1958年招生近千名，1960年一度改為杭州幼兒師范?？茖W校，1962年又恢復為浙江幼兒師范學校。1963～1965150。①文化大革命”期間該校一度停止招生但隊伍和設施未拆散1972年恢復辦學，一度稱為浙江師范學校在職培訓方面，1954年浙江省教育廳按照教育部要求，對實際文化程度在高小畢業(yè)以上、不及初師畢業(yè)程度的小學教師和幼兒園教養(yǎng)員進行一定期限的訓練1956教育廳采取在職學習輪訓夜校函授、業(yè)務講座及相互觀摩等方式，對在職幼兒園園長和教養(yǎng)員進行培訓。此后，浙江各地先后舉辦多種形式的幼兒園教養(yǎng)員短期培訓班，以應師之急需。②（三）改革開放以來浙江省學前教師教育發(fā)展狀況學前教師教育機構發(fā)展狀況1978年，教育部發(fā)布《關于加強和發(fā)展師范教育的意見》，提出要①院史編寫組編《春華秋實：浙江師范大學杭州幼兒師范學院60年史》，新時代出版社，2013，第12頁。②呂蘋、秦金亮：《浙江省幼兒園教師教育百年發(fā)展回眸》，《幼兒教育（教育科學）》20091，78～79。積極辦好幼兒師范學校，要求在1980年前做到每一個地區(qū)有一所幼兒師范學校，或在有條件的中等師范學校開辦幼師班。1953年的浙江幼兒師范學校是浙江省第一所、全國第一批獨立建制的幼兒師范學校。1984年開始每年向社會輸送4～5個班的幼師畢業(yè)生；學校同時開設培訓班研修班學習班輔導班講習班等1985～1991培訓幼兒園教師1380；199315600名學生，發(fā)2000281200名學生的規(guī)模。①除了浙江幼兒師范學校，19841989。此外，奉化師范學校諸暨師范學校溫嶺師范學校金華師范學校等也舉辦了幼師班。在職教育方面，1993年浙江省教育委員會下達《關于同意建立“浙江省幼兒師資培訓中心”的批復》，浙江省幼兒師資培訓中心在浙江幼兒師范學校成立，擔負全省幼兒園教師和園長的培訓工作，為行政部門提供幼兒園教師規(guī)劃與培訓的咨詢等。1991年，寧波幼兒師范學校設立寧波幼兒園教師培訓中心，對寧波市在職幼兒園教師、園長進行培訓。2001《關于基礎教育改革與發(fā)展的決定明確提出：推進師范教育結構調整逐步實現(xiàn)三級師范向二級師范的過渡2002，《十五期間教師教育改革與發(fā)展的意見提出各地的中（含幼兒師范學校）根據(jù)需要和可能或者升格為師范?？茖W校，培養(yǎng)?？茖W歷小學和幼兒教師；或者并入高等師范學校建立初等教育學院（或學前教育學院）也可以改為教師培訓機構或其他中等學校西部和少數(shù)民族地區(qū)根據(jù)地方實際，繼續(xù)辦好一批中等師范學校（含幼兒師范學校）在此背景下20004浙江省教育廳發(fā)布《關于浙江幼兒師范學校與浙江師范大學聯(lián)合辦學的通知》，撤銷浙江幼兒師范學校建制，成立浙江師范大學杭州幼兒師范學院，開啟了浙江省幼兒教師教育三級向二級轉①院史編寫組編《春華秋實：浙江師范大學杭州幼兒師范學院60》，新時代出版社，2013，第75～77頁。軌的歷程。2001年7月，浙江省教育廳、省計委下發(fā)《關于浙江師范大學杭州幼兒師范學院并入浙江師范大學的通知》，浙江幼兒師范學校正式并入浙江師范大學。浙江師范大學杭州幼兒師范學院隨后在辦學規(guī)模、層次、水平等方面不斷提升，建成了從?？啤⒈究?，到碩士和博士、博士后的完整幼兒教師教育體系，先后入選首批國家級特色專業(yè)、卓越幼兒園教師培養(yǎng)改革項目、教育部師范專業(yè)認證打樣專業(yè)、第一批國家級一流專業(yè)建設點等。同時，省內的其他兩所幼兒師范學校也開始轉型。溫州幼兒師范學校于2000年合并到溫州師范學院，后成為溫州大學的一部分，現(xiàn)為溫州大學教育學院學前教育系；寧波幼兒師范學校也于2000年與寧波大學合作辦學，2005年實質性并入寧波大學，現(xiàn)為寧波大學教師教育學院學前教育系?？傮w來看，到2001年，浙江省當時的三所幼兒師范學校全部并入大學，實現(xiàn)了組織機制的成功轉型。2012《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》明確提出構建以師范院校為主體綜合大學參與開放靈活的中小學教師教育體系2018年5《（2018—2022）提出辦好一批幼兒師范高等?？茖W校和若干所幼兒師范學院。各地根據(jù)學前教育發(fā)展的實際需求擴大?？埔陨蠈哟斡變簣@教師培養(yǎng)規(guī)模”。在這一背景下，浙江省除原有三所幼兒師范學校轉型升級以外，省內其他高校也分別開辦了學前教育專業(yè)培養(yǎng)幼兒園教師形成了從?？票究频酱T士、博士培養(yǎng)的完整鏈條，參與幼兒園教師培養(yǎng)的院校達到17。學前教育學1，即浙江師范大學；培養(yǎng)碩士層次幼兒園教師的院校有6即浙江師范大學杭州師范大學寧波大學、溫州大學湖州師范學院紹興文理學院培養(yǎng)本科層次（含專升本）幼兒園教師的院校有13即浙江師范大學杭州師范大學寧波大學、溫州大學湖州師范學院紹興文理學院嘉興學院臺州學院衢州學院麗水學院浙江外國語學院越秀外國語學院金華職業(yè)技術學院；培養(yǎng)?？茖哟斡變簣@教師的院校目前有10，分別是浙江師范大學、溫州大學湖州師范學院嘉興學院衢州學院金華職業(yè)技術學院寧波幼兒師范高等?？茖W校、杭州科技職業(yè)技術學院、臺州科技職業(yè)學院、紹興職業(yè)技術學院。學前教師教育政策發(fā)展狀況砥礪前行賡續(xù)發(fā)展改革開放以來2010《浙江省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》頒布后，浙江省學前教育事業(yè)取得了跨越式的發(fā)展，其中學前教師教育為之提供了強勁的人才支撐和隊伍保障。目前浙江省已經(jīng)形成覆蓋本?？啤⒀芯可?、博士后流動站等多層次、多樣化的學前教師教育體系，師資力量不斷加強，辦學質量不斷實現(xiàn)新的躍遷。2010年后浙江省學前教師教育發(fā)展政策歷程，政府高度重視學前教師教育，并陸續(xù)出臺系列政策促進高質量學前教師教育和幼兒園教師隊伍質量提升。具體來看，主要體現(xiàn)在以下兩個方面。一是不斷深化學前教師教育改革，提高卓越幼兒園教師培養(yǎng)能力。比如，在培養(yǎng)層次和規(guī)模方面，《浙江省中小學教師隊伍建設十三五”規(guī)劃》提升教師學歷培養(yǎng)層次學前教育在大專及以上層次培養(yǎng)”。《中共浙江省委浙江省人民政府關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》要求按需擴大初中畢業(yè)起點的五年制?？茖哟斡變簣@教師培養(yǎng)數(shù)量，逐步增加本科層次幼兒園教師培養(yǎng)數(shù)量，探索中職本科一體化培養(yǎng)幼兒園教師”。2019年頒布的浙江省教師教育攀登計劃（2019—2022年）教師培養(yǎng)層次提升計劃擴大學前教育專業(yè)本科培養(yǎng)規(guī)模短板補齊計劃適度擴大幼兒園教師培養(yǎng)規(guī)模在改革師范生招生和培養(yǎng)制度方面，鼓勵高校積極采用三位一體”自主招生方式，更多地招錄樂教適教優(yōu)秀學生就讀師范專業(yè)，擴大學前教育專業(yè)通過面試入學的師范生比例。①2019年進一步實施師范生生源優(yōu)化計劃學前教育專業(yè)原則上都采用三位一體方式招生通過①《〈浙江省中小學教師隊伍建設十三五規(guī)劃發(fā)布》，浙江省教育廳網(wǎng)站201610月31日，hp：//...n/t/2016/10/31/t_1532992_21468657.hl。三位一體”及定向培養(yǎng)方式招收的師范生不納入對高校的相關考核統(tǒng)計基數(shù)，切實提高初中畢業(yè)起點的學前教育專業(yè)本?？粕促|量，優(yōu)化教育專業(yè)碩士、博士生源。在教師教育能力提升方面，不斷強化教師教育專業(yè)建設，扶持建設一批教師教育重點學科（研究基地）和專業(yè)，努力建成一批浙江省教師教育網(wǎng)絡精品課程和教師教育特色課程；不斷提升教師教育工作者隊伍素質，開展教師教育質量監(jiān)控和績效評估，積極推進教師教育類專業(yè)認證及評估工作。①在學生實踐能力提升方面，出臺《浙江省高校師范生教育實踐規(guī)程（試行）》等相關規(guī)范性文件，并不斷強化教育實踐環(huán)節(jié)，積極推廣駐園實習模式。②同時要求高等院校建立師范生教育實習經(jīng)費保障機制，根據(jù)師范生教育實踐的新要求，提高師范生教育實踐經(jīng)費生均標準。③二是強化職后研修完善教師培訓體系提升幼兒園教師執(zhí)教能力。一方面陸續(xù)出臺浙江省中小學教師專業(yè)發(fā)展培訓若干規(guī)定（試行）浙江省中小學教師培訓質量管理規(guī)程（試行）浙江省中小學教師專業(yè)發(fā)展培訓學分制管理辦法（試行）》等相關文件完善教師培訓管理的制度體系。另一方面，加強幼兒園教師職后研修的政策和制度保障，要求各地每年應按省政府規(guī)定的不少于當?shù)亟搪毠すべY總額3%的比例單列教師培訓專項經(jīng)費，并納入各級政府教育事業(yè)經(jīng)費經(jīng)常性開支年度預算中小學校要按不少于學校年度日常公用經(jīng)費總額的10于本校教師培訓工作，④并不斷加大幼兒園園長、鄉(xiāng)村幼兒園教師、民辦①《浙江省教育廳關于深化教師教育改革的實施意見》，北大法寶網(wǎng)，2014年4月8日，hps：//pkuw.m/r/b3b9269d40b746800b133193bdb.hl。②《中共浙江省委浙江省人民政府關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》，教育部網(wǎng)站，2018年8月11日，hp：//www...n/b_wb/w_t/e_357/t_2018n/2018_03/1803_s/201810/20181018_352019.hl。③《浙江省教育廳關于深化教師教育改革的實施意見》，北大法寶網(wǎng)，2014年4月8日，hps：//pkuw.m/r/b3b9269d40b746800b133193bdb.hl。④《浙江省教育廳關于深化教師教育改革的實施意見》，北大法寶網(wǎng)，2014年4月8日，hps：//pkuw.m/r/b3b9269d40b746800b133193bdb.hl。幼兒園教師的培訓力度。①《浙江省學前教育條例》也明確提出：“教育行政部門應當會同有關部門制定并實施幼兒園教師、保育員培訓計劃，組織開展多種形式的免費培訓，對農(nóng)村和偏遠山區(qū)、海島地區(qū)幼兒園教師、保育員增加培訓的頻次。幼兒園應當鼓勵、支持教師、保育員、衛(wèi)生保健人員參加在職培訓，保障其培訓期間的工資福利待遇?！雹诙?浙江省學前教師教育發(fā)展現(xiàn)狀為了了解浙江省各院校培養(yǎng)幼兒園教師的狀況，課題組在2023年4月172022育的基本狀況。（一）浙江省學前教師職前教育現(xiàn)狀學前教育專業(yè)師范生培養(yǎng)規(guī)模穩(wěn)中有增當前，17所院校招收學前教育專業(yè)師范生，分別是浙江師范大學杭州師范大學寧波大學湖州師范學院溫州大學嘉興學院、衢州學院紹興文理學院浙江外國語學院臺州學院麗水學院越秀外國語學院寧波幼兒師范高等?？茖W校金華職業(yè)技術學院杭州科技職業(yè)技術學院臺州科技職業(yè)學院紹興職業(yè)技術學院此外也有不少中職學校參加職高層次的學前教育專業(yè)人才培養(yǎng)（有的是與高校合作）據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2022，浙江省共有學前教育專業(yè)?？粕?2561、本科5689、569、6、2人202244481858202、①《浙江省教育廳浙江省財政廳關于印發(fā)〈浙江省教師教育攀登計劃（2019—2022）〉的通知》，紹興文理學院教務處網(wǎng)站，2021年9月8日，hp：//w.u.du.n/no/1211/13592.htm。②《浙江省學前教育條例》，國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫2017526https//flk.npcgov.n/d2.hl？2235EBk。1（1）。僅就本?？粕囵B(yǎng)規(guī)模來看，20222016（11502人）相比增長了58.7%。圖12022年浙江省不同辦學層次學前教育專業(yè)師范生培養(yǎng)規(guī)模從不同院校、不同辦學層次的學前教育師范生培養(yǎng)規(guī)模來看，2022?？粕囵B(yǎng)規(guī)模較大的院校是寧波幼兒師范高等專科學校、金華職業(yè)技術學院、杭州科技職業(yè)技術學院和溫州大學，在校生規(guī)模均達到1000上，特別是寧波幼兒師范高等?？茖W校，5382。湖州師范學院專科生培養(yǎng)規(guī)模最小2022107，且當年已停止招生。嘉興學1985年最早進行學前教育專業(yè)?？茖哟无k學，紹興職業(yè)技術學院于2020（1）。表12022年浙江省本科層次學前教育專業(yè)師范生培養(yǎng)規(guī)模單位：人學校2022年招生規(guī)模2022年在校生規(guī)模開始招生的年份浙江師范大學3499651993湖州師范學院01072000溫州大學50010002000嘉興學院3005601985衢州學院1251591997續(xù)表學校2022年招生規(guī)模2022年在校生規(guī)模開始招生的年份寧波幼兒師范高等?？茖W校153553822005金華職業(yè)技術學院67818512001杭州科技職業(yè)技術學院55514372012臺州科技職業(yè)學院3088572018紹興職業(yè)技術學院982432020從本科層次辦學規(guī)模來看，2022年培養(yǎng)規(guī)模最大的是浙江師范大學，1926480，均遠超其他院校。浙江師范大學和杭州師范大學是浙江省最早進行學前教育專業(yè)本科層次招生的學校，2002。全省較晚進行學前教育專業(yè)本科層次招生的院（2019）越秀外國語學院（2019）和金華職業(yè)技術學院（專升本2020）（2）。表22022年浙江省本科層次學前教育專業(yè)師范生培養(yǎng)規(guī)模單位：人學校2022年招生規(guī)模2022年在校生規(guī)模開始招生的年份浙江師范大學48019262002杭州師范大學1605602002寧波大學602052008湖州師范學院1554002007溫州大學2008002008嘉興學院1003202012衢州學院401322012紹興文理學院701802011浙江外國語學院1201902019臺州學院1554922011麗水學院2833542009越秀外國語學院金華職業(yè)技術學院（專升本）035606920192020。，，，。（3）同時全省僅有浙江師范大學進行（包括博士后流動站）總在校規(guī)模8，6，2。表32022年浙江省研究生層次學前教育專業(yè)師范生培養(yǎng)情況單位：人學校2022年招生規(guī)模2022年在校生規(guī)模開始招生的年份浙江師范大學802482005杭州師范大學43752010寧波大學351062012湖州師范學院20482019溫州大學25752009紹興文理學院8172019學前教師教育能力不斷提升師資隊伍專業(yè)能力不斷加強17所院校相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2022612，其中金華職業(yè)技術學院、寧波幼兒師范高等?？茖W校和浙江師范大學的全職專任教師數(shù)位居前三，凸顯其在師資隊伍數(shù)量上的辦學優(yōu)勢（2）。，（）6，.%；（），共有9，占比為.%；副高人數(shù)次之，共3，占比為.%；，4，.%。，7，占比為.%；0，占比為.%；、圖22022年浙江省學前教育專業(yè)培養(yǎng)院校全職專任教師人數(shù)博士學。，接近半數(shù)的教師畢業(yè)于學前教育專共占比為占。，（4）。表42022年浙江省學前教育專業(yè)培養(yǎng)院校師資隊伍結構 單位：人職稱結構正高副高講師（中級）助教（初級）總數(shù)5418328986學歷結構博士碩士本科?？萍耙韵驴倲?shù)1753101270專業(yè)結構學前教育教育學心理學藝術學其他人文社科類其他理工類總數(shù)154147561637319積極探索高水平專業(yè)建設《“”》《》，，，浙江省高校。近3，浙江省共有4，共獲得5；5，，。在學前教育專業(yè)認證方面，根據(jù)《教育部關于印發(fā)〈（）》《（）》《（）（）》，，7，、杭州師范大寧波大（5）。表5浙江省學前教育專業(yè)培養(yǎng)院校高水平專業(yè)建設情況單位：個學校國家級一流專業(yè)建設點獲得時間國家一流課程數(shù)量省級一流獲得時間省一流課程數(shù)量專業(yè)認證情況浙江師范大學2019年2—4二級（通過）杭州師范大學2020年12019年7二級（通過）寧波大學2021年12019年1二級（已接受認證）湖州師范學院———11二級（通過）溫州大學2021年12019年6二級（通過）嘉興學院——2020年12二級（通過）衢州學院——2019年2紹興文理學院———3二級（通過）浙江外國語學院———1麗水學院————二級（通過）金華職業(yè)技術學院————二級（已接受認證）因地制宜、融會貫通，凸顯辦學特色和優(yōu)勢浙江省多數(shù)學前教育專業(yè)師范生培養(yǎng)院?；诙嗄甑霓k學實踐，因地制宜，將教育名家思想、校區(qū)地理優(yōu)勢和學科建設特色等資源優(yōu)勢融合，形成了一些別具特色的人才培養(yǎng)模式。比如浙江師范大學以陳鶴琴先生提出的一切為兒童”理念為引領，在國內首創(chuàng)并多年踐行全實踐”育人培養(yǎng)模式。寧波幼兒師范高等?？茖W校將當?shù)亟逃覘钯t江、張雪門的思想與陳鶴活教育”理論融合，構建起全人生指導、全生涯培養(yǎng)、全程化實踐”三全”人才培養(yǎng)模式。紹興文理學院基于陳鶴琴先生活教育一踐行三學會”，活課程體系建構集行業(yè)專家、任課教師、在校學生、畢業(yè)生、用人單位于一體的多維度、多主體聯(lián)動評價機制。嘉興學院將嘉興的紅船精神融入師范生人才培養(yǎng)。麗水學院以山區(qū)情懷，行知精神，玩教融合”為核心，創(chuàng)建“山區(qū)+”特色學前教育專業(yè)發(fā)展模式。浙江外國語學院依托學校外語特色和國際化的辦學追求，在校內開設雙語專業(yè)課程，并聘請國外專家承擔專業(yè)課程，培養(yǎng)具備國際化視野的學生。（二）浙江省學前教師在職教育現(xiàn)狀浙江省幼兒園教師隊伍概況浙江省教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2022291072名幼兒園教職員工，155578。就職稱結構而言，浙江省幼兒園專任教師中，助理級專任教師占總人數(shù)的40.44%，未定職級的專任教師次之，占35.75%；中級專任教師和員級專任教師分別占15.11%和7.95%，副高級專任教師僅占0.76%，僅有13人為正高級專任教師（見圖3）。專任教師的年齡結構呈正態(tài)分布趨勢。其中，25～29教師最多，占總人數(shù)的30.32%；年齡在30～34歲的專任教師次之，占總人數(shù)的23.57%；29歲以后的區(qū)間分布人數(shù)呈現(xiàn)遞減趨勢（見圖4）。浙江省幼兒園教師在職教育概況職后研修是幼兒園教師提升專業(yè)能力、促進自身專業(yè)發(fā)展的主要方式。32022年浙江省幼兒園專任教師職稱結構42022年浙江省幼兒園專任教師年齡結構202112261010位專任教師的調查結果顯示近年來浙江省幼兒園教師在職教育呈現(xiàn)以下三個主要特點。一是函授本科成為學歷提升的主要途徑。在職幼兒園教師提升學歷的途徑以“函授本科”（85.64%）和“函授?？啤保?7.82%）為主，在職研究生的比例最低（5.4%）。2016～2021年，在職幼兒園教師報考函授本科的人數(shù)呈逐年上升的趨勢，在職研究生和自考本科的報考人數(shù)也呈現(xiàn)較小幅度的增長。另外，三年內有學歷提升計劃的教師人數(shù)比例平均值達58.34%。二是各級別培訓力度逐年加大，滿意度總體較高。近五年參與國家級、省級、市級及區(qū)縣級培訓的幼兒園教師人數(shù)呈現(xiàn)遞增的趨勢，且滿意度總體較高。其中，區(qū)縣級培訓的參與人數(shù)最多，且滿意度高于國家級、省級及市級培訓。三是實地觀摩的研修方式效果最佳，“兒童行為觀察與評價”等主題研修內容需求最大。幼兒園教師職后研修方式以專家講座、聽/評課、集體教研和實地觀摩為主，其中實地觀摩的滿意度最高（77.2%），其次是聽/評課、集體教研和專家講座。在研修內容方面，超過八成的教師希望增加兒童行為觀察與評價”的內容游戲設計與指導”“保教策略與方法”的需求也較高。三 浙江省學前教師教育發(fā)展的問題分析（一）浙江省學前教師職前教育面臨的主要問題現(xiàn)有高校學前教育專業(yè)的培養(yǎng)能力參差不齊，總體不足當前浙江省開設學前教育專業(yè)的院?？倲?shù)達17家，培養(yǎng)的院校不少，但各高校師資隊伍質量、辦學條件參差不齊，總體培養(yǎng)能力不足，不能有效支撐提高質量、擴大規(guī)模的學前教育專業(yè)人才培養(yǎng)需求。具體而言，比較突出地體現(xiàn)在以下兩個方面。一是專業(yè)對口的高層次師資隊伍建設有待加強。615的受調研院校認為專業(yè)對口的高層次師資人才短缺是辦學的主要困難。究其原因，主要是引進博士人才難度較大。對于本科院校，博士學歷是人事部門招聘的門檻，而學前教育專業(yè)畢業(yè)的博士人才并不充裕。對于?？圃盒?，引進博士學歷的人才則更加困難。A職業(yè)技術學院提到高職院校對高層次人才的吸引力不夠B職業(yè)技術學院提到作為非省會城市高層次人才引進難度大二是經(jīng)費保障不足，部分院校必要性辦學條件匱乏。學前教育專業(yè)師范生培養(yǎng)需要專業(yè)的教學設施設備、實踐基地等教育資源支撐。但調研中發(fā)現(xiàn)有些院校面臨校園占地面積、學生宿舍容量、教學實訓場地不足等硬件條件限制，直接影響辦學質量提升與招生規(guī)模擴大。比如，F(xiàn)學院提到學生實踐實訓功能室與設備不足G學院提到缺少學前教育專業(yè)專用實驗室本?？粕壤停瑢W前教育擴招意向總體不足當前浙江省學前教育專業(yè)本?？粕壤?，不能較好地適應高質量發(fā)展階段“浙江窗口”建設的需要，而各院校擴大?？粕酥帘究粕囵B(yǎng)規(guī)模的動力總體不足。究其原因，受到多方面因素影響。首先是市場需求和就業(yè)形勢預期。經(jīng)過前三輪學前教育三年行動計劃，浙江省幼兒園教師的供需矛盾逐漸得到緩解，師資需求已經(jīng)從補量”邁提質”新階段隨著人口出生率持續(xù)下降二孩”入園高峰過后學前教育專業(yè)畢業(yè)生特別是?？茖哟萎厴I(yè)生的需求將會趨于飽和。其次是高校發(fā)展定位、辦學考核及教師專業(yè)發(fā)展評價。從調研情況來看，各高校發(fā)展定位和規(guī)劃旨在提升辦學層次、擴大優(yōu)質學前教育師資供給，在擴招專科生方面存在一些現(xiàn)實挑戰(zhàn)。比如擴大培養(yǎng)規(guī)模受到校園占地面積、學生宿舍容量、教學實訓場地等硬件條件的限制，為提升辦學層次，需將有限資源優(yōu)先配置到本科層次辦學。除此之外，當前高校辦學水平及教師專業(yè)發(fā)展的評價導向難以激發(fā)專科擴招的內驅力。優(yōu)質生源吸引力不足，高質量人才培養(yǎng)與就業(yè)面臨挑戰(zhàn)當前浙江省高校學前教育專業(yè)生源復雜多樣，有普高統(tǒng)考三位一體”、“單招單考”、“中本一體化”、“專升本”、“中職3+2”等多種本專科生來源。受學前教育專業(yè)就業(yè)預期特別是幼兒園教師編制減少的影響，各個培養(yǎng)層次的優(yōu)質生源將會下降，甚至會影響學前教育專業(yè)的整體報考率。也有研究表明編制難題”對目前浙江省在讀的學前教育專業(yè)師范生就業(yè)心態(tài)產(chǎn)生了較大影響。207名即將畢業(yè)的學生中僅有477人（21.61%）愿意接受合同制就業(yè)模式（大多為?？粕?，608人（7.55%）愿意等待編制，416人（18.85%）選擇轉變職業(yè)，706人（31.99%）選擇繼續(xù)升學（其中25%的學生不愿意繼續(xù)選擇學前教育專業(yè)攻讀）。①此外，不同的招生模式和生源結構，導致人才培養(yǎng)和就業(yè)面臨不同層次的挑戰(zhàn)比如本科生的專業(yè)認同還需要進一步加強J學院表示目前學前教育專業(yè)本科生轉專業(yè)的較多，5～10”。又如，彈唱跳畫零基礎學制內培養(yǎng)過硬的專業(yè)技能有難度，調研中L學院提到該?！?0%的學生有脊柱側彎、腰椎等病變無法進行形體訓練10%的學生音律有缺陷”。（二）浙江省學前教師在職教育面臨的主要問題在職學歷提升空間較大，但政策支持不足當前浙江省幼兒園教師本科及以上學歷比例還需要提高，但近年報考在職學歷提升的人數(shù)有下降趨勢，特別是研究生層次在職學歷提升方面需求較低，這可能是因為適宜報考年齡的教師有所減少，也可能是因為缺乏學歷提升的政策動力，這會影響未來學前教育高質量發(fā)展目標的實現(xiàn)。在職培訓多，但培訓內容和效果有待改善幼兒園教師參加的各類培訓數(shù)量呈增長趨勢，但教師需要的研修內容不能完全滿足，研修質量還有一定的提升空間。比如培訓內容有時存在重復交叉問題，理論培訓常常站位高，與幼兒園實踐結合不緊密。外出實地觀摩得到的經(jīng)驗會因為園所差異而在遷移應用過程中“水土不服”。園本培訓缺乏更高層次的專家引領，容易在低水平層次上重復進行，對教師的專業(yè)水平提升幫助有限。工學矛盾突出，職后培訓時間與工作時間協(xié)調困難幼兒園教師的日常工作內容較多，包括保教活動的設計與實施、環(huán)境創(chuàng)設、家園溝通、撰寫各類觀察記錄和總結材料、應對各種比賽等。這些種類①張惠娟編制結咋解人民政協(xié)報微信公眾號2022312日，hps：//p.wn.qq.m/s/_63V-w8wSbw。繁多的工作內容造成一線教師負擔較重，可自由支配時間少。職后各類培訓的時間與教師自身工作、休息時間存在沖突，協(xié)調困難，使部分教師對培訓產(chǎn)生負面情緒，參與職后研修的積極性不高，內驅力不足。在職研訓差別明顯，不同類型幼兒園教師培訓機會不均等在培訓經(jīng)費投入和資源配置上，在編和非在編教師、公辦園和民辦園教師之間存在較大的差異。部分資金不充裕的民辦園教師很難接受層次較高的培訓，非在編教師參加職后研修的費用很多時候也需要自己承擔，導致不同類型的幼兒園教師培訓機會不均等。四 加強浙江省學前教師教育發(fā)展的對策建議（一）加強浙江省學前教師職前教育的對策建議聚焦質量，增強現(xiàn)有高校學前教育專業(yè)的培養(yǎng)能力增強現(xiàn)有高校學前教育專業(yè)培養(yǎng)能力的著力點在于高水平幼兒園教師教育隊伍建設和高質量學前教育專業(yè)相關學科建設。第一，拓寬高層次人才培養(yǎng)和引進渠道，提高學前教育專業(yè)教師隊伍水平。一方面，支持省內高校逐步擴大學前教育專業(yè)博士研究生培養(yǎng)規(guī)模，有條件的高?？梢栽黾釉诼毑┦可囵B(yǎng)規(guī)模，出臺鼓勵省內學前教育領域在職人員攻讀博士研究生的專項政策。另一方面，加大高層次人才引進力度，吸引學前教育和早期兒童發(fā)展領域的領軍人物和高層次人才來浙從事學前教師教育工作。第二，加大高校學前教育專業(yè)建設力度。一方面，以落實教師教育攀登計劃”為抓手，構建與浙江教育現(xiàn)代化及幼兒園教師教育學科特點相適應的評價指標體系，引導師范類院校更加突出主責主業(yè)，提高師范生培養(yǎng)質量。另一方面，進一步加大對學前教育專業(yè)師范院校、相關教育學科和學位點建設的支持力度，適時分類制定不同層次學前教育專業(yè)師范生生均經(jīng)費標準、實習經(jīng)費支出標準等人才培養(yǎng)經(jīng)費標準，并逐年提高，為學前教育師范類專業(yè)的發(fā)展與人才培養(yǎng)質量提升提供扎實的物質保障。聚焦結構，分類施策，提升師范生培養(yǎng)質量有”師資到為高質量師范教育儲備優(yōu)秀”