安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法-08版

安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法-08版前言安全生產(chǎn)違法行為嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，維護(hù)公共安全，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》第八版于2017年11月1日發(fā)布，該版本新增考核認(rèn)證機(jī)構(gòu)和考核人員的規(guī)定，增加違反安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程相關(guān)處罰，調(diào)整了罰款標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。本文將對《辦法》的主要內(nèi)容進(jìn)行介紹和解讀。第一章總則《辦法》第一章對本辦法的適用范圍、法律依據(jù)、行政處罰的原則和權(quán)利義務(wù)等作出了規(guī)定。適用范圍：本辦法適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位、事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶等從業(yè)單位和個(gè)人在生產(chǎn)經(jīng)營活動中違反關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和安全生產(chǎn)操作規(guī)程等規(guī)定的行為，由安全監(jiān)管部門依法進(jìn)行行政處罰。法律依據(jù)：本辦法的制定依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)。行政處罰的原則：按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰的法定基礎(chǔ)和程序，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人、預(yù)防為主的總體方針。權(quán)利義務(wù)：被處罰單位和個(gè)人有權(quán)對安全監(jiān)管部門采取的行政處罰決定提出申訴，也有義務(wù)遵守行政處罰決定和支付罰款。第二章違法行為和處罰本章分為十一個(gè)條款，主要規(guī)定了違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和安全生產(chǎn)操作規(guī)程的分別應(yīng)處的行政處罰、違法行為的分類等。本章還對不具備安全生產(chǎn)條件和技術(shù)條件、未領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證、超越許可范圍從事生產(chǎn)、未按安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程施工、未按規(guī)定輸出重要安全信息等違法行為進(jìn)行了規(guī)定。第三章處罰程序本章共七條，主要規(guī)定了行政處罰決定的作出程序、聽證程序、申訴程序等內(nèi)容。其中，第十三條還規(guī)定了行政處罰決定書的內(nèi)容，要求行政處罰決定書必須明確罰款數(shù)額、限繳日期、減免和豁免情況等信息。第四章行政處罰的執(zhí)行本章共兩條，主要規(guī)定了行政處罰決定的執(zhí)行、強(qiáng)制執(zhí)行等內(nèi)容。其中，第十五條還規(guī)定了逾期不履行行政處罰決定的行政強(qiáng)制執(zhí)行程序和罰款滯納金的收取等規(guī)定。第五章監(jiān)督管理本章中規(guī)定，工商行政管理、環(huán)境保護(hù)和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人的安全生產(chǎn)行政監(jiān)督管理，承擔(dān)行政處罰決定的執(zhí)行工作。監(jiān)管部門還要加強(qiáng)對考核認(rèn)證機(jī)構(gòu)、考核人員的監(jiān)管管理，確保安全生產(chǎn)考核認(rèn)證工作的科學(xué)和公正。結(jié)語安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，應(yīng)當(dāng)受到高度重視。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，建立健全安全生產(chǎn)與監(jiān)管制度，確