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文檔簡(jiǎn)介
-1-現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案為貫徹落實(shí)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),打造區(qū)域特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的部署要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。一、創(chuàng)建思路(一)總體思路。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興為總抓手,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持特色立農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),以培育壯大特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以增加綠色農(nóng)產(chǎn)品有效供給為目標(biāo),以健全全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展為核心,以壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體、創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為路徑,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),建設(shè)多主體參與、多業(yè)態(tài)打造、多要素集聚、多利益聯(lián)結(jié)、多模式創(chuàng)新的生產(chǎn)模式,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)與縣域同步發(fā)展,助推鄉(xiāng)村全面振興。(二)實(shí)施原則。一是創(chuàng)新引領(lǐng),效益為先。創(chuàng)新發(fā)展模式,激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)要素內(nèi)生動(dòng)力,建立主體活力迸發(fā)、管理順暢高效、制度保障完善的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制,千方百計(jì)促提高質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)多渠道增收。二是聚焦特色,集聚發(fā)展。突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,以銷(xiāo)定產(chǎn),以產(chǎn)定種,形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、品種優(yōu)良、效益顯著的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。三是優(yōu)化結(jié)構(gòu),多產(chǎn)融合。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài),促進(jìn)產(chǎn)加銷(xiāo)一體化,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,打造區(qū)域公用品牌和產(chǎn)品品牌,拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。四是綠色發(fā)展,優(yōu)質(zhì)高效。堅(jiān)持資源集約高效利用,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治和廢棄物資源化利用,推進(jìn)綠色高效發(fā)展。(三)功能定位。以振興民族種業(yè)為目標(biāo),集聚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要素,打造集種子生產(chǎn)、科技研發(fā)、企業(yè)孵化、商業(yè)服務(wù)、創(chuàng)意創(chuàng)新于一體的領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。使產(chǎn)業(yè)園成為瓜菜種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)、“三產(chǎn)”深度融合示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)。(五)建設(shè)目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)代種業(yè)體系基本完善,瓜菜制種基地達(dá)到“五化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建創(chuàng)新式發(fā)展、協(xié)同式發(fā)展、集群式發(fā)展的新機(jī)制,走出一條供需協(xié)調(diào)、產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、要素高度集聚、生態(tài)綠色高效、品牌營(yíng)銷(xiāo)增強(qiáng)、農(nóng)民增收顯著,成為西部現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典范。產(chǎn)業(yè)發(fā)展——產(chǎn)業(yè)園年總產(chǎn)值12.4億元以上,產(chǎn)業(yè)園瓜菜制種新品種推廣面積達(dá)16萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)8億元,占64.5%,其他產(chǎn)業(yè)3.4億元,占35.5%。設(shè)施裝備——公共基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完備,新增規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬(wàn)畝,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積0.77萬(wàn)畝,新建設(shè)種子加工生產(chǎn)線1條,種子加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%以上,制種產(chǎn)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到60%??萍及l(fā)展——農(nóng)作物良種覆蓋率98%,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%,園區(qū)科技人員增加到100人。資源利用——水肥一體化面積5萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)0.55,測(cè)土配方施肥技術(shù)普及率100%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率87%。綠色發(fā)展——形成綠色生態(tài)的生產(chǎn)方式,農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)達(dá)到60個(gè),種子質(zhì)量追溯覆蓋率達(dá)到100%,綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證比例達(dá)到80%以上。規(guī)模經(jīng)營(yíng)——適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)率達(dá)到60%以上,省級(jí)以上龍頭企業(yè)23個(gè),新入園企業(yè)5家以上,家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到100家,電商銷(xiāo)售普及率達(dá)到80%,農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到0.8億元。聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)——年培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民或農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)達(dá)到400人次以上,構(gòu)建促農(nóng)增收模式,園內(nèi)30%以上的農(nóng)戶加入合作社聯(lián)合經(jīng)營(yíng),輻射帶動(dòng)農(nóng)戶2萬(wàn)戶,帶動(dòng)從業(yè)人員2.5萬(wàn)人,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)2.2萬(wàn)元以上,高于全縣平均水平30%以上。二、規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)園空間結(jié)構(gòu)為“一區(qū)一帶”。“一區(qū)”即瓜菜制種融合發(fā)展示范區(qū);“一帶”即瓜菜繁種產(chǎn)業(yè)帶?!耙粎^(qū)”(瓜菜制種融合發(fā)展示范區(qū)):區(qū)域面積4700畝,涉及2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)行政村。承擔(dān)品種研發(fā)、試驗(yàn)展示、良種繁育、會(huì)議會(huì)展、產(chǎn)品加工、交易物流、信息服務(wù)、企業(yè)孵化、休閑旅游等功能。重點(diǎn)打造科技創(chuàng)新、博覽展示、加工物流、示范種植、村企活力五大板塊?!耙粠А保ü喜朔庇a(chǎn)業(yè)帶):區(qū)域面積165平方公里(合24.7萬(wàn)畝),涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)行政村,主要建設(shè)瓜菜種子標(biāo)準(zhǔn)化繁育基地,提升綜合生產(chǎn)能力。三、重點(diǎn)任務(wù)(一)做優(yōu)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)有種植基礎(chǔ)上,以產(chǎn)加銷(xiāo)一體化為方向,鞏固以菜豆、芹菜、菠菜為主的常規(guī)制種,擴(kuò)大以番茄、辣椒、西甜瓜為主的瓜菜雜交制種,建設(shè)一批生態(tài)高效的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,以規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提升瓜菜制種發(fā)展質(zhì)量,通過(guò)“五化”制種基地建設(shè),提高種子標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。(二)延伸種子產(chǎn)業(yè)鏈。培育產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè),扶持骨干龍頭做大做強(qiáng)。實(shí)施種子加工業(yè)改造提升項(xiàng)目,改造提升加工水平,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展瓜菜深加工,促進(jìn)生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)和服務(wù)相互融合,推動(dòng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展。一是促進(jìn)一三融合,以瓜菜生產(chǎn)為基礎(chǔ),積極發(fā)展新業(yè)態(tài),拓展休閑種業(yè)的休閑、體驗(yàn)、文化傳承等功能,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值。二是實(shí)施接二連三,發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,打造瓜菜種子展示展銷(xiāo)、服務(wù)招商的平臺(tái)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié),構(gòu)建起公益性與經(jīng)營(yíng)性相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)與綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。采用合作式、訂單式、托管式、對(duì)接式、全程式等服務(wù),拓展服務(wù)領(lǐng)域。(三)加強(qiáng)質(zhì)量與品牌建設(shè)。建立以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌為主,助推區(qū)域公用品牌的機(jī)制,加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證,強(qiáng)化產(chǎn)區(qū)地理標(biāo)志管理,加強(qiáng)產(chǎn)品品牌保護(hù),積極構(gòu)建“區(qū)域公用品牌+企業(yè)自主品牌+產(chǎn)品創(chuàng)新品牌”一體化的農(nóng)產(chǎn)品推介格局,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。(四)強(qiáng)化種業(yè)科技支撐。調(diào)動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)力量,聚合科技創(chuàng)新資源,支持建立瓜菜制種研究院,建立農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(kù),開(kāi)展瓜菜品種研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新,與農(nóng)業(yè)科研院校建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,力爭(zhēng)在新品種培育、高效栽培、植物病蟲(chóng)害防控、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面取得重大突破。(五)推進(jìn)綠色清潔生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)“一控兩減三基本”措施,嚴(yán)格化肥農(nóng)藥行業(yè)準(zhǔn)入管理,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥,擴(kuò)大有機(jī)肥替代化肥示范,大力推廣測(cè)土配方施肥、高效緩釋肥、綠肥種植、低毒低殘高效農(nóng)藥和綠色防控等技術(shù),農(nóng)藥、化肥比上年分別減施10%、5%以上;開(kāi)展殘膜及農(nóng)藥包裝廢棄物回收行動(dòng),建立殘膜及農(nóng)藥包裝廢棄物回收點(diǎn),廢棄物回收加工利用率達(dá)85%以上;開(kāi)展秸稈綜合利用行動(dòng),秸稈綜合利用率達(dá)90%以上。(六)構(gòu)建農(nóng)民增收新機(jī)制。以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),探索推行“四大模式”,讓農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益。一是訂單模式。優(yōu)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶訂單收購(gòu)模式,由企業(yè)制定種子生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)劃,統(tǒng)一提供種子、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和技術(shù)服務(wù),統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷(xiāo)售。二是投改股模式。以村集體經(jīng)濟(jì)作為投資,與企業(yè)共同組建專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合經(jīng)營(yíng),農(nóng)民享受股權(quán)分配和合作社盈余分紅。三是土地股份合作社模式。合作社以土地入股建設(shè)制種基地,收益資金由村集體、入股群眾共享,村集體、入股社員分別按照入股的比例分成,對(duì)入股合作社的農(nóng)戶實(shí)施“保底租金+二次分紅”,同時(shí)將部分農(nóng)民變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人。四是產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體模式。由龍頭企業(yè)為上下游聯(lián)系緊密的經(jīng)營(yíng)主體建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的穩(wěn)定合作關(guān)系,抱團(tuán)發(fā)展。四、重點(diǎn)工程及配套項(xiàng)目圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和功能完善需要,按照填平拔高、提升關(guān)鍵、補(bǔ)齊短板的原則,構(gòu)建瓜菜制種全產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)戶分享增值效益。重點(diǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)鏈、質(zhì)量與品牌提升、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、生態(tài)綠色發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六類(lèi)工程16個(gè)項(xiàng)目:(一)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)工程(4個(gè))1.種子小鎮(zhèn)瓜菜制種標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)內(nèi)容:總面積1778畝,劃塊分區(qū)為10個(gè)單元,引進(jìn)本土10家企業(yè)入駐繁種。常規(guī)制種品種為架豆、豌豆、西甜瓜、南瓜等12個(gè)品種;雜交制種以西瓜、番茄、辣椒為主,配套水肥一體化首部系統(tǒng)等。2.種業(yè)瓜菜制種標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)內(nèi)容:總面積1930畝,以番茄、辣椒、西甜瓜為主;采取村企合作模式在靈沙鄉(xiāng)勝利村訂單制種200畝,品種以番茄、茄子為主,配套水肥一體化首部系統(tǒng)等。3.五星村瓜菜制種標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)內(nèi)容:總面積1200畝,以常規(guī)繁種為主,配套水肥一體化首部系統(tǒng)等設(shè)施等。4.永惠村瓜菜制種標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)內(nèi)容:總面積1000畝,引進(jìn)本土5家企業(yè)入駐繁種。常規(guī)制種品種為架豆、豌豆、西甜瓜、南瓜等12個(gè)品種,配套水肥一體化首部系統(tǒng)等。(二)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)鏈工程(3個(gè))1.種子深加工項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:引進(jìn)荷蘭種子加工生產(chǎn)線1條,配套分選機(jī)、比重式精選機(jī)、色選機(jī)、種子包衣、定量包裝及噴碼系統(tǒng)。2.產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:鼓勵(lì)開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)、土地入股、統(tǒng)防統(tǒng)治、冷鮮儲(chǔ)藏等市場(chǎng)化和專(zhuān)業(yè)化服務(wù),帶動(dòng)農(nóng)民參與全產(chǎn)業(yè)建設(shè),實(shí)施種子企業(yè)評(píng)星定級(jí),培育發(fā)展種子產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,建立骨干企業(yè)上下游配套服務(wù)利益聯(lián)結(jié)新機(jī)制,著力培育龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。3.利益聯(lián)結(jié)機(jī)制示范項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:建立種子產(chǎn)業(yè)鏈延伸型融合機(jī)制,通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等方式,建立穩(wěn)定的生產(chǎn)基地,帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與種子產(chǎn)業(yè)有機(jī)銜接。(三)質(zhì)量與品牌提升工程(3個(gè))1.瓜菜種子公用品牌培育項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:借力全國(guó)區(qū)域性良種繁育基地優(yōu)勢(shì),打響公用品牌,重點(diǎn)開(kāi)展品牌策劃、工作對(duì)接、營(yíng)銷(xiāo)宣傳等。在境內(nèi)骨干道路和項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建設(shè)大型廣告牌3個(gè),建設(shè)產(chǎn)業(yè)園門(mén)樓1座,營(yíng)造氛圍,拓展品牌影響力。2、種子品牌促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:依托經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展綠色有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,著力培育一批產(chǎn)品品牌,新培育國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品2個(gè),優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品5個(gè),提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌溢價(jià)效應(yīng)。3.種子質(zhì)量追溯體系建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:建成種子質(zhì)量追溯體系1套并投入使用,產(chǎn)品使用追溯碼標(biāo)識(shí)上市,將質(zhì)量安全信息、檢驗(yàn)檢測(cè)信息、產(chǎn)品質(zhì)量及流向動(dòng)態(tài)、種植地塊、生產(chǎn)信息等入庫(kù)、動(dòng)態(tài)備案,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全程可追溯和可視化信息管理。(四)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程(2個(gè))1.種子研發(fā)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:依托院士工作站,建設(shè)農(nóng)作物種子研究院,開(kāi)展農(nóng)作物新品種研究、新品種試驗(yàn)、產(chǎn)品展示。聯(lián)合科研院所,建立種質(zhì)資源庫(kù)。2.種子專(zhuān)利培育項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:實(shí)施完成種子新品種、新技術(shù)等實(shí)用新型專(zhuān)利6項(xiàng)。(五)生態(tài)綠色發(fā)展工程(2個(gè))1.農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:對(duì)1萬(wàn)畝制種核心區(qū)實(shí)施有機(jī)肥替代化肥、水溶肥替代化肥等措施。2.綠色防控項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:購(gòu)置瓜菜種子植保無(wú)人機(jī)5臺(tái)(極飛P30),配套太陽(yáng)能sha蟲(chóng)燈,粘蟲(chóng)板等,施用生物藥劑,防治土傳病害和作物病蟲(chóng)害。(六)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程(2個(gè))1.種子展示大棚建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)種子展示大棚4800平米,全鋼架結(jié)構(gòu),外層玻璃幕裝飾。主要用于召開(kāi)種業(yè)博覽會(huì),組裝種子展臺(tái)130個(gè),中央展臺(tái)配套電子屏,開(kāi)展種子新品種展示、展銷(xiāo),種子無(wú)土栽培創(chuàng)意設(shè)計(jì)等。2.種子小鎮(zhèn)田間工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:實(shí)施種子小鎮(zhèn)中央大道延伸段一縱一橫田間道路工程,總長(zhǎng)6公里,寬2.5米,混凝土結(jié)構(gòu)。五、投資估算、支出方向及管理投資估算。項(xiàng)目總投資5355萬(wàn)元,其中申請(qǐng)資金1000萬(wàn)元,占總投資的18.7%;縣財(cái)政配套資金105萬(wàn)元,占總投資的2%;農(nóng)戶及企業(yè)投資4125萬(wàn)元,占總投資的77%。投資估算表單位:萬(wàn)元序號(hào)工程項(xiàng)目投資占總投資比(%)1標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)工程109020.42產(chǎn)業(yè)擴(kuò)鏈工程142026.53質(zhì)量與品牌提升工程產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程58510.94農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程801.55生態(tài)綠色發(fā)展工程2003.76基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程198040合計(jì)5355100(二)支出方向?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園共需投入財(cái)政資金1000萬(wàn)元,集中用于扶持壯大縣瓜菜制種產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸以及種子品牌提升等項(xiàng)目,進(jìn)一步壯大鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。財(cái)政資金以先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目予以扶持。同時(shí),建立多渠道、多元化的資金投入機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、合作社與資本市場(chǎng)對(duì)接,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高農(nóng)民積極性,引導(dǎo)農(nóng)戶投工、投勞、投物參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。(三)資金管理。項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施后,按程序做好補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助資金等信息公開(kāi)公示工作,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求使用資金,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。項(xiàng)目執(zhí)行后組織驗(yàn)收,對(duì)資金使用情況開(kāi)展績(jī)效考核自評(píng)工作,確保財(cái)政資金使用效益。在資金管理上,規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度,做到會(huì)計(jì)資料真實(shí)、齊全、完整。六、預(yù)期效益(一)經(jīng)濟(jì)效益。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合,吸引一批行業(yè)龍頭企業(yè)入駐,孵化一批具有科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)70%以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,引進(jìn)和培育各類(lèi)加工企業(yè),進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,形成現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工體系。資金產(chǎn)出率、土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高,成為地方板塊經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)下,農(nóng)村居民人均可支配收入進(jìn)一步提升。(二)社會(huì)效益。挖掘區(qū)域特色,通過(guò)引進(jìn)新品種、新技術(shù),形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),帶動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全發(fā)展。采用“科研院所+基地+農(nóng)民”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,吸引科研院所、農(nóng)業(yè)企業(yè)在園區(qū)推廣農(nóng)業(yè)高新技術(shù),加速科技成果轉(zhuǎn)化,成為農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、應(yīng)用和推廣平臺(tái)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)效應(yīng)凸顯,促進(jìn)與農(nóng)村勞動(dòng)力就近就業(yè),可新增就業(yè)崗位1000個(gè)。拓展產(chǎn)業(yè)多種功能開(kāi)發(fā),帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善公共服務(wù)體系,拉動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),縮小城鄉(xiāng)差距。(三)生態(tài)效益。產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),將綠色發(fā)展理念貫穿于一二三產(chǎn)業(yè)全鏈條,依據(jù)區(qū)域資源環(huán)境承載能力,合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和規(guī)模,遵循節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,推進(jìn)農(nóng)藥化肥減施和農(nóng)業(yè)廢棄物基本實(shí)現(xiàn)資源化利用,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù),利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能的綠色、宜人、安全。七、推進(jìn)措施(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總職責(zé),建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),強(qiáng)化行政推動(dòng)。實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制和專(zhuān)人負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù),做好項(xiàng)目建設(shè)的組織管理和協(xié)調(diào)服務(wù)。圍繞主要目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、重大項(xiàng)目和重要政策實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)主體責(zé)任,倒排工期,分步實(shí)施。(二)創(chuàng)新管理機(jī)制。按照“市場(chǎng)運(yùn)行、企業(yè)
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