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4物業(yè)管理法律責(zé)任4.1物業(yè)管理法律責(zé)任概述4.2物業(yè)管理民事法律責(zé)任4.3物業(yè)管理行政法律責(zé)任4.4物業(yè)管理刑事法律責(zé)任掌握1、基本概念物業(yè)管理法律責(zé)任、物業(yè)管理民事法律責(zé)任、物業(yè)管理違約責(zé)任、物業(yè)管理侵權(quán)責(zé)任、物業(yè)管理行政法律責(zé)任2、問(wèn)答題(1)民事法律責(zé)任的特點(diǎn)及一般侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要素。(2)物業(yè)管理中民事免責(zé)的條件有哪些?(3)物業(yè)管理民事責(zé)任的承擔(dān)方式?(4)物業(yè)管理中有哪些違約行為和侵權(quán)行為?熟悉(1)如何理解物業(yè)管理法律責(zé)任的特征?(2)違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任有哪些區(qū)別?(3)物業(yè)管理中的行政違法行為有哪些?【引入案例】停車場(chǎng)大樹(shù)砸壞小轎車,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)否承擔(dān)法律責(zé)任某日,北京市宣武區(qū)一小區(qū)內(nèi)一棵高達(dá)10余米的大樹(shù)被大風(fēng)連根拔起,砸壞了停在樹(shù)旁的一輛轎車。事發(fā)后,平安保險(xiǎn)公司依據(jù)保險(xiǎn)合同為車主陳先生理賠了3.3萬(wàn)元。5個(gè)月后,平安保險(xiǎn)公司在宣武區(qū)人民法院起訴,要求物業(yè)公司承擔(dān)原告理賠給客戶的3.3萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)損失。其理由是,大樹(shù)被風(fēng)刮倒前已有歪斜,該小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司應(yīng)預(yù)見(jiàn)到后果并事先采取措施。被告物業(yè)服務(wù)公司則認(rèn)為,大樹(shù)傾倒屬不可抗力,不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。4.1物業(yè)管理法律責(zé)任概述4.1.1物業(yè)管理法律責(zé)任的概念和特征
(一)物業(yè)管理的法律責(zé)任的概念
物業(yè)管理法律責(zé)任是指物業(yè)管理活動(dòng)的民事主體、行政主體和行政相對(duì)人對(duì)自己違反物業(yè)管理法規(guī)的行為應(yīng)該承擔(dān)的具有國(guó)家強(qiáng)制性和不利性的法律后果。法律責(zé)任指由于公民或法人違反了法律的行為而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。(1)必須由國(guó)家強(qiáng)制保證實(shí)施。(2)必須有物業(yè)管理法律法規(guī)或合同的事先約定。(3)必須對(duì)違法行為人或違約行為人的一種制裁。(4)必須和物業(yè)管理的的違法行為或違約行為相聯(lián)系。(二)物業(yè)管理法律責(zé)任的特征4.1.2物業(yè)管理法律責(zé)任的種類
(一)物業(yè)管理民事法律責(zé)任
民事責(zé)任是指民事主體違反合同義務(wù)或法定民事義務(wù)而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,分為違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任。其特征有:
(1)民事責(zé)任是因?yàn)檫`反民事義務(wù)而承擔(dān)的法律后果。(2)民事責(zé)任主要是財(cái)產(chǎn)責(zé)任。(3)民事責(zé)任的范圍與違法行為所造成的損害范圍相適應(yīng)。違約責(zé)任:指物業(yè)管理活動(dòng)中,當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施、賠償損失等民事責(zé)任。
侵權(quán)責(zé)任:指物業(yè)管理活動(dòng)中,民事主體因違法實(shí)施侵犯國(guó)家、集體、公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)和公民人身權(quán)的行為而應(yīng)承擔(dān)的不利后果。分一般侵權(quán)責(zé)任和特殊侵權(quán)責(zé)任。
財(cái)產(chǎn)權(quán)包括物權(quán)和債權(quán);人身權(quán)包括人格權(quán)和身份權(quán)。名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等。一般侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成條件:(1)行為具有違法性
(2)損害事實(shí)客觀存在(3)違法行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系
(4)行為人主觀上有過(guò)錯(cuò)
法律責(zé)任主體違法主體【案例1】
在小區(qū)內(nèi)摔傷物業(yè)公司是否承擔(dān)責(zé)任?2000年1月7日上午,徐某去廠房上班,在通往廠房載貨電梯的臺(tái)階上行走,因當(dāng)天廠房三樓漏水正好滴在臺(tái)階上,由于天氣寒冷出現(xiàn)結(jié)冰。徐某走上臺(tái)階滑到摔傷,醫(yī)院診斷為骨折。徐某摔傷當(dāng)天,該廠房的物業(yè)管理單位派人探望。徐某要求物業(yè)公司為此承擔(dān)責(zé)任,物業(yè)公司認(rèn)為沒(méi)有義務(wù)承擔(dān),雙方各執(zhí)己見(jiàn)訴至法庭。請(qǐng)分析物業(yè)公司是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?為什么?違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任的區(qū)別違反原有義務(wù)不同保護(hù)權(quán)利的性質(zhì)不同構(gòu)成要件不同對(duì)責(zé)任人的要求不同對(duì)第三人的責(zé)任不同賠償范圍不同訴訟管轄不同訴訟時(shí)效不同免責(zé)條款的效力不同責(zé)任方式不同
(二)物業(yè)管理行政法律責(zé)任
物業(yè)管理行政法律責(zé)任指行政主體或行政相對(duì)人的行為違反行政法律法規(guī)而依法必須承擔(dān)的性質(zhì)法律后果。
違法行政責(zé)任和行政違法責(zé)任。
(三)物業(yè)管理刑事法律責(zé)任
主刑:管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑和死刑。附加刑:罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)和剝奪政治權(quán)利。4.1.3物業(yè)管理法律責(zé)任歸責(zé)類型(一)歸責(zé)類型(1)過(guò)錯(cuò)責(zé)任類型(2)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任類型(嚴(yán)格責(zé)任類型、適合產(chǎn)品責(zé)任、合同違約責(zé)任等)(3)公平責(zé)任類型
【案例2】過(guò)錯(cuò)責(zé)任案件:大廈窗戶玻璃墜落致人傷害賠償糾紛案。某大廈是被告A實(shí)業(yè)公司開(kāi)發(fā)的寫(xiě)字樓,產(chǎn)權(quán)是實(shí)業(yè)公司的,委托物業(yè)公司B進(jìn)行管理。大廈共16層,由于其窗戶玻璃安裝存在質(zhì)量問(wèn)題,使用中曾數(shù)次發(fā)生玻璃墜落事件,租戶普遍提出意見(jiàn),實(shí)業(yè)公司A未及時(shí)進(jìn)行修繕處理。2011年5月21日下午3時(shí)許,13層廣告公司員工于某在關(guān)窗戶時(shí)用力過(guò)猛,致玻璃墜落破碎下落插入樓下孫某頭部,致使其當(dāng)場(chǎng)昏迷被送醫(yī)院,先后用去醫(yī)療費(fèi)、護(hù)工費(fèi)及誤工損失費(fèi)等8萬(wàn)元,事后孫某將公司A、B及于某告上法庭,要求三被告承擔(dān)賠償責(zé)任。本案誰(shuí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?問(wèn)什么?【案例3】無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任案件。
某住宅小區(qū)一樓業(yè)主謝先生度假回來(lái)后,發(fā)現(xiàn)家中積滿了污水,經(jīng)查是因?yàn)樵撻T(mén)棟排水管道倒灌所致,謝先生以物業(yè)管理公司沒(méi)有履行管理職責(zé)為由,要求物業(yè)管理公司給予損失賠償,但物業(yè)管理公司稱排水管道是通暢的,不應(yīng)該付管理責(zé)任,因此拒絕賠償。試分析本案中物業(yè)管理公司是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,為什么?【案例4】公平責(zé)任案件
某物業(yè)公司開(kāi)展學(xué)雷峰活動(dòng),職工王某到業(yè)主李某家免費(fèi)幫助擦窗戶,在干活過(guò)程中不慎失足摔倒跌斷股骨,經(jīng)住院治療,花費(fèi)人民幣2000元,王某提出希望物業(yè)管理公司和作為收益人的李某適當(dāng)承擔(dān)一部分醫(yī)療費(fèi)用。但物業(yè)公司和李某互相推諉。氣憤之下,王某不僅要求物業(yè)管理公司和李某承擔(dān)醫(yī)療費(fèi),而且要求物業(yè)管理公司給予精神損失賠償費(fèi)3000元。請(qǐng)問(wèn)王某的要求合理嗎?為什么?公平責(zé)任不適合于精神賠償場(chǎng)合。4.2.1物業(yè)管理中的違約責(zé)任物業(yè)管理活動(dòng)中主要的違約行為:
(1)物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反物業(yè)服務(wù)合同約定,擅自改變物業(yè)管理用房的用途。(2)物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反物業(yè)服務(wù)合同約定,擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(3)物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按物業(yè)服務(wù)合同的約定內(nèi)容提供物業(yè)服務(wù)。(4)業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同和管理規(guī)約規(guī)定,不繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)和住宅專項(xiàng)維修基金。4.2物業(yè)管理民事法律責(zé)任4.2.2物業(yè)管理中的侵權(quán)責(zé)任
(1)國(guó)家機(jī)關(guān)或其工作人員因執(zhí)行職務(wù)造成侵權(quán)損害的民事責(zé)任。(2)法人對(duì)其工作人員執(zhí)行職務(wù)造成侵權(quán)損害的民事責(zé)任。(3)因產(chǎn)品質(zhì)量不合格致人損害的民事責(zé)任。(4)因建筑施工或物業(yè)維修施工而產(chǎn)生的侵權(quán)責(zé)任。(5)建筑物所有人或管理人的侵權(quán)責(zé)任。(6)飼養(yǎng)的動(dòng)物致人損害的民事責(zé)任。(7)破壞、污染環(huán)境的侵權(quán)責(zé)任。(8)無(wú)行為能力或限制行為能力人致人損害的民事責(zé)任。(9)因妨害行為而產(chǎn)生的侵權(quán)責(zé)任。
【案例5】燃?xì)夤緳z修案
某物業(yè)公司發(fā)現(xiàn)其管理的小區(qū)內(nèi)有燃?xì)庥行孤?,?jīng)與燃?xì)夤韭?lián)系,燃?xì)夤九扇藱z修,在距道路中心0.5米處挖了一個(gè)直徑和深度都將近1米的坑,因天色已晚,離去準(zhǔn)備明天再修。當(dāng)晚10時(shí)許,李先生喝酒回家掉進(jìn)坑內(nèi),造成左腳骨折及多處擦傷,在醫(yī)院治療時(shí),因醫(yī)療器械消毒不徹底,感染了破傷風(fēng)病毒導(dǎo)致死亡。李先生的家人及朋友找到物業(yè)公司要求賠償,理由是李先生的死亡一切都起源于物業(yè)公司找燃?xì)夤緛?lái)檢修。試分析:(1)李先生親朋所言理由是否有道理?李先生本人是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?(2)本案中,涉及到幾種民事責(zé)任,誰(shuí)應(yīng)承擔(dān)?理由是什么?(3)物業(yè)公司是否應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任?4.2.3物業(yè)管理民事責(zé)任的免責(zé)條件
(1)正當(dāng)理由
①依法執(zhí)行職務(wù);②正當(dāng)防衛(wèi);③緊急避險(xiǎn);④受害人同意。
(2)外來(lái)原因
①不可抗力;②意外事件;③受害人的過(guò)錯(cuò)?!景咐?】緊急避險(xiǎn)
張先生是某住宅小區(qū)四樓的住戶,因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系,經(jīng)常出差在外。前幾天,張先生家突然漏水,使樓下王小姐家的天花板、家具、衣被受到損害。因?yàn)樗鞑恢?,王小姐便?qǐng)求管理處前去修理,但管理處卻將張先生的房門(mén)撬開(kāi),入內(nèi)維修。張先生認(rèn)為,管理處未經(jīng)他同意便擅自將他的房門(mén)撬開(kāi),屬于私闖民宅行為,要求物業(yè)管理公司賠償損失。物業(yè)管理公司的做法是否正確?誰(shuí)應(yīng)對(duì)張先生進(jìn)行賠償。4.2.4物業(yè)管理民事責(zé)任的承擔(dān)方式(1)停止侵害(2)排除妨礙(3)消除危險(xiǎn)(4)返還財(cái)產(chǎn)(5)恢復(fù)原狀(6)修理、重作、更換(7)賠償損失(8)支付違約金(9)消除影響,恢復(fù)名譽(yù)(10)賠禮道歉4.3物業(yè)管理行政法律責(zé)任
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