古代中國的經(jīng)濟(jì)政策

課標(biāo)要求

了解“重農(nóng)抑商”“海禁”等政策及其影響，分析中國資本主義萌芽發(fā)展緩慢的原因。第4課古代中國的經(jīng)濟(jì)政策畫面一：當(dāng)黃河岸邊柳蔭樹下，犁間耕作的喘息與手搖紡車吱呀呻吟合奏著悠閑的田園慢板時，英格蘭西北部蘭開夏郡的蒸汽鍋爐吼叫出震耳欲聾的工業(yè)交響曲。對比中西方近代歷史，我們的頭腦中不由地浮現(xiàn)出這樣的畫面——夕陽與曙光畫面二：當(dāng)雍正皇帝頒布“抑商手諭”，乾隆天子津津樂道于自己的“十全大武功”時，英國的查理一世和法國的路易十六正躺在斷頭臺上，以十倍的絕望與百倍的仇恨詛咒著資產(chǎn)階級革命的勝利。畫面三：當(dāng)鄉(xiāng)里人家趕著牛車,挑著扁擔(dān)日復(fù)一日，年復(fù)一年地重復(fù)著單調(diào)的生活時，西方的蒸汽機頭已經(jīng)響聲徹天地駛?cè)肓巳碌臅r代！畫面四：當(dāng)兩鬢飛雪的范進(jìn)士子因中舉登科而神經(jīng)錯亂時，牛頓正在通過自制的反射望遠(yuǎn)鏡，關(guān)注著宇宙間的行星運動規(guī)律。夕陽與曙光歷史警鐘永遠(yuǎn)長鳴

一、重農(nóng)抑商政策抑制商業(yè)和手工業(yè)重視農(nóng)業(yè)1、含義：

新法令推行幾年后，秦國百姓家給人足，國勢蒸蒸日上。商鞅的兩次變法，奠定了秦國富強的礎(chǔ)。商鞅變法

商鞅變法是指戰(zhàn)國時商鞅在秦國進(jìn)行的兩次政治改革。

商鞅變法中對后世產(chǎn)生消極影響的有重農(nóng)抑商的政策、文化專制和嚴(yán)刑酷法。表現(xiàn):重農(nóng)：勸課農(nóng)桑，輕徭薄賦，獎勵墾荒，興修水利抑商：專賣制度，限制了民營商業(yè)范圍。對民營商業(yè)，不斷加征商稅。歧視商人，限制商人的社會地位。組建龐大的官營手工業(yè)，壓制民營手工業(yè)的發(fā)展。

2、目的是維護(hù)專制主義國家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)此外，也有政治、文化方面的考慮。3、作用（1）有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；（2）有利于保障國家的安全、維護(hù)政治的穩(wěn)定，鞏固君主的統(tǒng)治；（3）強化國家對經(jīng)濟(jì)的控制。

閱讀下列材料談?wù)勀愕目捶ā稘h書》記載了這樣的說法：“今法律賤商人，商人已富貴矣；尊農(nóng)夫，農(nóng)夫已貧矣?！狈e極作用：古代社會的前期起積極作用為主：①經(jīng)濟(jì)上：有利于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)人口,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，從而鞏固封建國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；②政治上：有利于安定人心和對農(nóng)民的控制,進(jìn)而保障國家安全,維護(hù)封建國家的政治穩(wěn)定。

消極影響：古代社會的后期起消極作用為主：長期的重農(nóng)抑商政策,使社會經(jīng)濟(jì)活力受到壓抑，尤其是到了明清時期,它嚴(yán)重阻礙了商品經(jīng)濟(jì)和資本主義萌芽的發(fā)展,從而阻礙了社會的進(jìn)步。４.評價：1、秦：（1）統(tǒng)一度量衡和貨幣（2）設(shè)《均工律》2、漢：重稅；以官營工商業(yè)抑制；市的嚴(yán)格管理；鹽鐵官營---漢武帝開始。3、唐：4、明清：海禁與閉關(guān)鎖國政策二、工商業(yè)管理全面、具體、嚴(yán)密朝廷官員管理，交易時間受限(1)含義:1.海禁政策：

嚴(yán)禁中國人到國外經(jīng)商貿(mào)易和限制外國人到中國經(jīng)商貿(mào)易的政策。對外貿(mào)易在官方主持下進(jìn)行(鄭和下西洋)。

2.閉關(guān)政策：閉關(guān)政策是在海禁政策基礎(chǔ)上的繼續(xù)和發(fā)展。嚴(yán)格限制（不是禁絕）對外貿(mào)易，即只準(zhǔn)在“公行”中進(jìn)行，對外國人在華的活動采取了嚴(yán)格限制的措施。

閉關(guān)政策則更主要是對外的消極防衛(wèi)措施海禁主要是對內(nèi)的防范三、海禁與閉關(guān)政策嚴(yán)格限制絕對禁止禁止國人出海貿(mào)易限制外商來華貿(mào)易“海禁”表現(xiàn):1.明太祖朱元璋宣布通番禁令2.清順治頒布海禁令、遷海令(三)短暫官方性質(zhì)對外開放1.雍正:解除外國商人到福建進(jìn)行貿(mào)易禁令，允許浙江進(jìn)行海外貿(mào)易2.乾隆:限制外商只準(zhǔn)在廣東海關(guān)貿(mào)易

清朝時期的廣州商館區(qū)。

清朝時期廣州十三行，是唯一準(zhǔn)許與外商打交道的商行。目的：維護(hù)自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，維護(hù)封建國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，進(jìn)而鞏固國家政治穩(wěn)定。3、影響第一，一定程度上起到了自衛(wèi)防范的作用.第二，阻礙了對外貿(mào)易的發(fā)展，從而影響了資本主義萌芽的進(jìn)一步發(fā)展第三，使得中國由先進(jìn)變?yōu)槁浜?，埋下日后被動挨打的禍根?/p>

施復(fù)夫婦二人住在蘇州盛澤鎮(zhèn)上，靠養(yǎng)蠶織綢生活，本是小戶人家。由于他們織的絲綢光彩潤澤，在市場上賣得很好，賺了許多銀子。幾年后，他們增買了三四張織機，不到十年，積累了幾千兩金子，后來他們又買了兩所大房子和三四十張織機，雇人織綢，成為機戶。施復(fù)夫婦由小手工者發(fā)展成為機戶?！鞒≌f《醒世恒言》

養(yǎng)蠶圖在明朝中后期出現(xiàn)了資本主義生產(chǎn)關(guān)系的萌芽。請思考：以上材料反映我國明朝在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)什么變化？(一)出現(xiàn):明清(二)表現(xiàn)1.明:(1)江南出現(xiàn)以生產(chǎn)商品為目的富裕機戶雇傭機工生產(chǎn)四、資本主義萌芽的緩慢發(fā)展(2)出現(xiàn)一定規(guī)模自由勞動力市場2.清:出現(xiàn)較成熟手工業(yè)工場3.出現(xiàn)雇傭關(guān)系的行業(yè)江南紡織業(yè)、景德鎮(zhèn)制瓷業(yè)、云南冶銅業(yè)、陜南造紙業(yè)、臺灣制糖業(yè)、江西制煙業(yè)、福建制茶業(yè)

明朝中后期的資本主義萌芽機戶：早期的資本家機工：早期的雇傭工人

靠給機戶工作,領(lǐng)取工資機房：早期的手工工場機戶→擁有大量資金、生產(chǎn)資料、機房靠工人生產(chǎn)獲得利潤，剝削的是工人出資出力經(jīng)營利潤勞動工資充足資金的作坊主、商人①

自由的勞動力②

雇傭③

被雇傭④

手工工場

⑤

請思考：資本主義萌芽產(chǎn)生的條件是什么？資本主義萌芽的實質(zhì)：雇傭關(guān)系1.絲織業(yè)(1)嚴(yán)格限定機戶所擁有織機數(shù)(2)規(guī)定每張織機都要繳納較高稅金(3)進(jìn)行織造須獲得官府批準(zhǔn)(4)政府通過“采買”、“采辦”低價派織2.礦業(yè):嚴(yán)密控制(四)緩慢發(fā)展原因(三)政府壓制措施壓抑工商業(yè)、閉關(guān)鎖國政策

一方面，資本主義萌芽這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)是中國古代農(nóng)耕文明高度發(fā)展的產(chǎn)物，又是新的經(jīng)濟(jì)文明萌生的征兆，它代表了當(dāng)時中國社會進(jìn)步發(fā)展的總趨勢。另一方面，從經(jīng)濟(jì)整體看，這一經(jīng)濟(jì)因素只是在部分地區(qū)、行業(yè)稀疏出現(xiàn)，力量微弱。受到封建制度的束縛，發(fā)展非常緩慢。

農(nóng)業(yè)和手工業(yè)相結(jié)合的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)仍占國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。國家政策勞動力國際市場國內(nèi)市場