前期策劃管理制度

一、前期策劃管理制度1、總則古人有云：“先謀，后事者昌。先事，后謀則亡。預(yù)則昌，不預(yù)則亡?！?。項(xiàng)現(xiàn)在期策劃即施工前對(duì)項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”進(jìn)行有機(jī)組合，使施工的各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，整個(gè)過(guò)程在預(yù)定的軌道上進(jìn)行，以提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。全部項(xiàng)目在開工前必須進(jìn)行前期策劃、編制完善的施工組織設(shè)計(jì)指導(dǎo)項(xiàng)目施工。2、編制責(zé)任主體1）10萬(wàn)㎡及其下列（或25層及其下列）的項(xiàng)目由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織編制，項(xiàng)目部各科室負(fù)責(zé)人參加。公司技術(shù)部經(jīng)理或副總工程師審核，區(qū)域經(jīng)理或公司生產(chǎn)副總同意。2）20萬(wàn)㎡及其下列的項(xiàng)目由區(qū)域經(jīng)理或公司生產(chǎn)副總負(fù)責(zé)組織編制，公司工程、技術(shù)、質(zhì)安、材設(shè)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)等部門負(fù)責(zé)人參加。公司總工程師審核，總經(jīng)理或董事長(zhǎng)同意。3）20萬(wàn)㎡以上的項(xiàng)目及公司重點(diǎn)工程由總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織編制，公司工程、技術(shù)、質(zhì)安、材設(shè)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)等部門負(fù)責(zé)人參加。公司總工程師審核，董事長(zhǎng)同意。3、策劃根據(jù)1）與工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和文獻(xiàn)；2）國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)原則和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；3）工程所在地區(qū)行政主管部門的同意文獻(xiàn)，建設(shè)單位對(duì)施工的規(guī)定；4）工程施工合同或招標(biāo)投標(biāo)文獻(xiàn)；5）工程設(shè)計(jì)文獻(xiàn)；6）工程施工范疇內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)條件，工程地質(zhì)及水文地質(zhì)、氣象等自然條件；7）與工程有關(guān)的資源供應(yīng)狀況；8）公司的生產(chǎn)能力、機(jī)具設(shè)備狀況、技術(shù)水平等；9）公司三合一管理體系的《管理手冊(cè)》、《程序文獻(xiàn)匯編》、《支持性文獻(xiàn)》等。4、策劃內(nèi)容前期策劃內(nèi)容的體現(xiàn)形式：如項(xiàng)目管理計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)及施工方案。（項(xiàng)目管理計(jì)劃與施工組織設(shè)計(jì)能夠合二為一。項(xiàng)目部在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，按管理手冊(cè)的規(guī)定結(jié)合工程特性將管理體系所涉及的全過(guò)程進(jìn)行描述）4.1準(zhǔn)備內(nèi)容4.2熟悉施工圖紙4.3項(xiàng)目組織構(gòu)造設(shè)立4.4施工組織設(shè)計(jì)編制基本內(nèi)容和規(guī)定4.4.1工程概況1）工程重要狀況（或工程建設(shè)概況），表格表達(dá)。工程建設(shè)概況一覽表工程名稱工程地址工程類別占地總面積建設(shè)單位勘察單位設(shè)計(jì)單位監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)督部門總包單位質(zhì)量規(guī)定重要分包單位建設(shè)工期合同工期總投資額合同工期投資額工程重要功效或用途2）工程建筑設(shè)計(jì)概況，表格表達(dá)，附平、剖面圖。占地面積首層建筑面積總建筑面積層數(shù)地上層高首層地上面積地下原則層地下面積地下防火等級(jí)裝飾裝修外檐樓地面墻面頂棚樓梯電梯廳地面：墻面：頂棚：防水地下防水等級(jí)：防水材料：屋面防水等級(jí)：防水材料：廁浴間陽(yáng)臺(tái)雨蓬保溫節(jié)能綠化環(huán)保其它需要闡明的事項(xiàng)：3）工程構(gòu)造設(shè)計(jì)概況，表格表達(dá)。地基基礎(chǔ)埋深

持力層

承載力原則值

樁基類型：樁長(zhǎng)：樁徑：間距：箱、筏底板厚度：頂板厚度：條基

獨(dú)立

主體構(gòu)造形式

重要柱網(wǎng)間距

重要構(gòu)造尺寸梁：板：柱：墻：抗震等級(jí)設(shè)防

人防等級(jí)

混凝土強(qiáng)度等級(jí)及抗?jié)B規(guī)定基礎(chǔ)

墻體

其它

梁

板

柱

樓梯

鋼筋類別：特殊構(gòu)造（鋼構(gòu)造、網(wǎng)架、預(yù)應(yīng)力）其它需闡明的事項(xiàng)：4）機(jī)電及設(shè)備安裝概況，表格表達(dá)。給水冷水

排水污水

熱水

雨水

消防

中水

強(qiáng)電高壓

弱電電視

低壓

電話

接地

安全監(jiān)控

防雷

樓宇自控

綜合布線

中央空調(diào)系統(tǒng)

通風(fēng)系統(tǒng)

采暖供熱系統(tǒng)

消防系統(tǒng)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)

自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)

消火栓系統(tǒng)

防、排煙系統(tǒng)

氣體滅火系統(tǒng)

電梯人梯：臺(tái)貨梯：臺(tái)消防梯：臺(tái)自動(dòng)扶梯：臺(tái)其它需闡明的事項(xiàng)：5）工程施工條件。(1)闡明項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的氣溫、雨、雪、風(fēng)和雷電等氣象變化狀況以及冬、雨季的期限和冬季土的凍結(jié)深度等狀況。(2)闡明項(xiàng)目施工區(qū)域水準(zhǔn)點(diǎn)和絕對(duì)標(biāo)高；地質(zhì)構(gòu)造、土的性質(zhì)和類別、地基土的承載力、地震級(jí)別和烈度等狀況；河流流量和水質(zhì)、最高洪水和枯水期的水位等狀況；地下水位的高低變化狀況，含水層的厚度、流向、流量和水質(zhì)等狀況。(3)闡明施工區(qū)域地上、地下的各類管線埋置位置和深度，以及相鄰的地上、地下建（構(gòu)）筑物位置、構(gòu)造狀況。(4)闡明項(xiàng)目施工必經(jīng)施工道路的路況狀況、附近可運(yùn)用河流的狀況等。(5)闡明建設(shè)項(xiàng)目的重要材料、特殊材料和生產(chǎn)工藝設(shè)備供應(yīng)條件和交通運(yùn)輸條件。(6)闡明本地供電、供水、供熱和通訊狀況。4.4.2施工布署1）項(xiàng)目管理組織(1)項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)(2)目管理人員及職責(zé)權(quán)限項(xiàng)目管理人員及職責(zé)權(quán)限一覽表序號(hào)項(xiàng)目職務(wù)姓名職責(zé)和權(quán)限2)項(xiàng)目管理目的項(xiàng)目管理目的一覽表項(xiàng)目管理目的名稱目標(biāo)值項(xiàng)目施工成本工期質(zhì)量目的安全目的環(huán)保施工、CI目的合同對(duì)建設(shè)項(xiàng)目總工期和質(zhì)量等規(guī)定以及公司的管理目的；每個(gè)單項(xiàng)工程工期、質(zhì)量、安全、文明施工及綠色施工規(guī)定，每個(gè)單項(xiàng)工程管理目的普通以表格形式體現(xiàn)。3)總承包管理和范疇(1)總包合同范疇。(2)總包范疇內(nèi)的分包工程總包范疇內(nèi)施工區(qū)段任務(wù)劃分與安排一覽表施工項(xiàng)目名稱項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專業(yè)施工隊(duì)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人開始施工時(shí)間建設(shè)工期承包形式根據(jù)合同總包、分包規(guī)定，組建綜合或?qū)I(yè)工作隊(duì)組，合理劃分每個(gè)承包單位的施工區(qū)域，明確主導(dǎo)施工項(xiàng)目和穿插施工項(xiàng)目及其建設(shè)期限，可采用表格形式表達(dá)。4)各項(xiàng)資源供應(yīng)方式擬投入的施工力量來(lái)源（最高人數(shù)和平均人數(shù)），擬定重要分包項(xiàng)目施工單位或?qū)ζ滟Y質(zhì)和能力提出明確規(guī)定；施工機(jī)械設(shè)備，物資供應(yīng)和臨時(shí)設(shè)施提供方式等。5)施工流水段的劃分及施工工藝流程(1)施工流水段的劃分根據(jù)工期目的、設(shè)計(jì)和資源狀況，合理地進(jìn)行流水段的劃分，流水段劃分應(yīng)分基礎(chǔ)階段、主體階段和裝飾裝修階段三個(gè)階段，并應(yīng)分別附流水段劃分的平面圖。(2)施工工藝流程根據(jù)工程建筑、構(gòu)造設(shè)計(jì)狀況以及工期、施工季節(jié)等因素，擬定單位工程施工工藝總流程，并應(yīng)有工藝總流程圖。6)工程施工重點(diǎn)和難點(diǎn)分析序號(hào)管理內(nèi)容重點(diǎn)、難點(diǎn)具體分析應(yīng)對(duì)方法

分析工程設(shè)計(jì)狀況、合同文本狀況、本地環(huán)境狀況等，提出重點(diǎn)和難點(diǎn)，并且提出簡(jiǎn)要的應(yīng)對(duì)方法。7)新技術(shù)應(yīng)用規(guī)定序號(hào)新技術(shù)名稱應(yīng)用部位應(yīng)用要點(diǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)用時(shí)間

項(xiàng)目應(yīng)用的新技術(shù)涉及兩方面：一是建設(shè)部推廣應(yīng)用的十項(xiàng)新技術(shù)，要主動(dòng)推廣應(yīng)用，在施工布署時(shí)要充足予以考慮；二是根據(jù)前面分析的某些工程難點(diǎn)，需要開發(fā)新的技術(shù)來(lái)解決，在施工布署時(shí)要有所考慮。4.4.3施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)分級(jí)進(jìn)行編制，特別是主體及裝修階段應(yīng)編制二級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃在地下室封頂、主體構(gòu)造封頂?shù)壤锍瘫?jié)點(diǎn)完畢后應(yīng)重新調(diào)節(jié)施工進(jìn)度計(jì)劃。4.4.4施工準(zhǔn)備與資源配備計(jì)劃4.4.4.1施工準(zhǔn)備計(jì)劃1）技術(shù)準(zhǔn)備(1)技術(shù)文獻(xiàn)準(zhǔn)備計(jì)劃技術(shù)文獻(xiàn)準(zhǔn)備計(jì)劃一覽表序號(hào)文獻(xiàn)名稱文獻(xiàn)編號(hào)配備數(shù)量持有人

重要指工程施工所需的國(guó)家、行業(yè)、地方和本公司的有關(guān)規(guī)范、原則、文獻(xiàn)及原則圖集配備計(jì)劃。(2)施工方案編制計(jì)劃施工方案編制計(jì)劃表序號(hào)分部分項(xiàng)及特殊過(guò)程名稱編制單位負(fù)責(zé)人完畢時(shí)間

單位（項(xiàng)）工程應(yīng)制訂分部分項(xiàng)工程、特殊工程、特殊施工時(shí)期（冬季、雨季和高溫季節(jié)）以及構(gòu)造復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目施工方案編制計(jì)劃。(3)施工實(shí)驗(yàn)檢查及設(shè)備調(diào)式工作計(jì)劃施工實(shí)驗(yàn)檢查及設(shè)備調(diào)試工作計(jì)劃表序號(hào)工程部位檢查項(xiàng)目單位檢查頻率檢查時(shí)間負(fù)責(zé)人施工實(shí)驗(yàn)檢查重要指大宗材料的實(shí)驗(yàn)、土建施工過(guò)程的某些實(shí)驗(yàn)檢查，以及機(jī)電安裝工程的調(diào)試等。(4)樣板制作計(jì)劃樣板制作計(jì)劃表序號(hào)工程部位樣板名稱樣板工作量制作時(shí)間負(fù)責(zé)人

事實(shí)上，工程施工每項(xiàng)工序都應(yīng)當(dāng)要有樣板，這里樣板重要指比較大的工程部位，特別是新材料、新工藝等是，更應(yīng)當(dāng)先做樣板。2）現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備施工設(shè)施準(zhǔn)備計(jì)劃序號(hào)設(shè)施名稱種類數(shù)量（或面積）規(guī)模（或可存儲(chǔ)量）設(shè)施構(gòu)造完畢時(shí)間負(fù)責(zé)人

水泥庫(kù)房生產(chǎn)臨建60平米84噸/天簡(jiǎn)易房、磚墻圍護(hù)、預(yù)制板屋頂

施工設(shè)施涉及生產(chǎn)性和生活性施工設(shè)施，涉及“四通一平”（水通、電通、道路暢通、通訊暢通和場(chǎng)地平整），應(yīng)根據(jù)其規(guī)模和數(shù)量，考慮占地面積和建造費(fèi)用。3）資金準(zhǔn)備資金使用準(zhǔn)備計(jì)劃分項(xiàng)工程名稱工作量工期安排需要資金資金到位時(shí)間

此部分內(nèi)容編制應(yīng)與項(xiàng)目合約人員、成本管理員共同進(jìn)行。4.4.4.2資源配備計(jì)劃1）勞動(dòng)力配備計(jì)劃勞動(dòng)力配備計(jì)劃表序號(hào)專業(yè)工種勞動(dòng)量（工日）需要量計(jì)劃（工日）備注年年1234…1234…按項(xiàng)目重要工種工程量，套用概（預(yù)）算定額或者有關(guān)資料，結(jié)合施工進(jìn)度計(jì)劃的安排，配備項(xiàng)目重要工種的勞動(dòng)力。2）重要工程材料計(jì)劃原材料需要量計(jì)劃序號(hào)材料名稱規(guī)格需要量需要時(shí)間備注單位數(shù)量×月×月×月123123123重要指工程用水泥、鋼筋、砂、石子、磚、石灰、防水材料等重要材料需要量計(jì)劃，采用表的形式表達(dá)。3）生產(chǎn)工藝設(shè)備需要量計(jì)劃成品、半成品需要量計(jì)劃序號(hào)成品、半成品名稱規(guī)格需要量需要時(shí)間備注單位數(shù)量×月×月×月123123123重要指混凝土預(yù)制構(gòu)件、鋼構(gòu)造、門窗構(gòu)件等成品、半成品，以及安裝、裝飾工程成品、半成品需要量計(jì)劃。4）工程施工重要周轉(zhuǎn)材料配備計(jì)劃生產(chǎn)工藝設(shè)備需要量計(jì)劃序號(hào)生產(chǎn)設(shè)備名稱型號(hào)規(guī)格電功率（kVA）需要量(臺(tái))進(jìn)場(chǎng)時(shí)間備注重要指構(gòu)成工程實(shí)體的工藝設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備等。5）施工機(jī)具配備計(jì)劃施工工具需要量計(jì)劃表序號(hào)施工工具名稱需用量進(jìn)場(chǎng)日期出場(chǎng)日期備注重要指模板、腳手架用鋼管、扣件、腳手板等輔助施工用工具需要量計(jì)劃。6）測(cè)量器具配備計(jì)劃施工機(jī)械、設(shè)備需要量計(jì)劃序號(hào)施工機(jī)具名稱型號(hào)規(guī)格電功率（kVA）需要量(臺(tái))使用時(shí)間備注7）測(cè)量裝置配備計(jì)劃測(cè)量裝置配備計(jì)劃一覽表序號(hào)測(cè)量裝置名稱分類數(shù)量使用特性確認(rèn)間距保管人

重要指本工程用于定位測(cè)量放線用的計(jì)量設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)用計(jì)量裝置、質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備、安全檢測(cè)設(shè)備、進(jìn)場(chǎng)材料計(jì)量用設(shè)備等。4.4.5重要施工方案1）擬定影響整個(gè)工程施工的分部分項(xiàng)工程，明確原則性施工規(guī)定?；娱_挖工程，應(yīng)擬定采用什么機(jī)械，開挖流向并分段，土方堆放地點(diǎn)，與否需要降水、采用什么降水設(shè)備，垂直運(yùn)輸方案等；鋼筋工程，應(yīng)擬定鋼筋加工形式、鋼筋接頭形式，鋼筋的水平垂直運(yùn)輸方案等等；模板工程，應(yīng)擬定多種構(gòu)件采用何種材料的模板，配備數(shù)量，周轉(zhuǎn)次數(shù)，模板的水平垂直運(yùn)輸方案等；腳手架工程，應(yīng)擬定采用何種架子系統(tǒng)，如何周轉(zhuǎn)等，高大模板架子應(yīng)附驗(yàn)算書；混凝土工程，應(yīng)擬定混凝土運(yùn)輸機(jī)械、混凝土澆筑次序，澆筑機(jī)械，并擬定機(jī)械數(shù)量和機(jī)械布置位置等；構(gòu)造吊裝工程，應(yīng)明確吊裝構(gòu)件重量、起吊高度、起吊半徑，選擇吊裝機(jī)械、機(jī)械設(shè)立位置或行走線路等，并繪出吊裝圖，重大構(gòu)件吊裝方案應(yīng)附驗(yàn)算書。裝飾、裝修工程：根據(jù)工程狀況，對(duì)各分部分項(xiàng)工程的操作流程、技術(shù)、質(zhì)量等等規(guī)定做具體闡明。季節(jié)性施工：要闡明冬雨季的施工特點(diǎn)，雨季的材料堆放、排水、混凝土澆筑、以及基坑解決；冬季施工的組織、材料準(zhǔn)備、鋼筋工程、砼工程、砌體工程、裝飾工程、屋面工程，都要有對(duì)應(yīng)的解決方法，并分條款闡明。對(duì)于腳手架工程、防水工程也要給出施工方法及施工辦法。2）對(duì)于常規(guī)做法和工人熟知的分項(xiàng)工程提出重要應(yīng)注意的某些特殊問(wèn)題。3）擬定臨時(shí)用水用電工程、季節(jié)性施工等專項(xiàng)工程的施工方案，并進(jìn)行必要的驗(yàn)算和闡明。4）重要的分部分項(xiàng)工程、特殊過(guò)程、核心過(guò)程，應(yīng)擬定其施工辦法，具體內(nèi)容則另行編制具體的施工方案。4.4.6施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置分別繪制施工平面布置圖：1）基礎(chǔ)階段施工平面布置圖2）主體階段施工平面布置圖3）裝飾裝修階段施工平面布置圖4）施工環(huán)境平面圖5）臨建的用電和供水平面布置圖施工平面布置內(nèi)容（1）建設(shè)項(xiàng)目施工用地范疇內(nèi)全部地上、地下已有和擬建的建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施位置和尺寸，必要時(shí)附地形和等高線。（2）為整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目施工服務(wù)的施工設(shè)施布置，涉及生產(chǎn)和生活設(shè)施。（3）建設(shè)項(xiàng)目施工必備的安全、防火和環(huán)保設(shè)施布置，涉及沉淀池、垃圾和回填土堆場(chǎng)等。（4）施工環(huán)境平面圖中應(yīng)標(biāo)注污水排放示意、消防點(diǎn)布置、噪聲測(cè)試點(diǎn)分布、周邊環(huán)境等。（5）臨時(shí)用水布置圖中應(yīng)綜合考慮施工現(xiàn)場(chǎng)用水量、機(jī)械用水量、生活用水量、生活區(qū)生活用水量、消防用水量等，擬定總用水量，選擇水源，設(shè)計(jì)臨時(shí)給水系統(tǒng)。（6）臨時(shí)用電布置圖中應(yīng)涉及動(dòng)力用電與照明用電兩種，在計(jì)算用電量時(shí)，應(yīng)綜合考慮全工地所使用的機(jī)械動(dòng)力設(shè)備、其它電氣工具及照明用電的數(shù)量等，擬定總用電量，選擇電源，設(shè)計(jì)臨時(shí)用電系統(tǒng)。（7）臨時(shí)道路應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)和生活的規(guī)定，考慮CI規(guī)劃，明確道路的寬度、走向、厚度及材料等問(wèn)題。（8）排水系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)工程地勢(shì)狀況，結(jié)合本地的氣候，綜合考慮生產(chǎn)和生活規(guī)定，兼顧環(huán)境管理的規(guī)定，設(shè)計(jì)臨時(shí)排水系統(tǒng)。4.4.7進(jìn)度管理計(jì)劃1）擬定施工進(jìn)度控制點(diǎn)；2）擬定影響進(jìn)度要素，明確職責(zé)分工；3）進(jìn)度控制的具體方法（涉及組織方法、技術(shù)方法、合同方法等）。4）趕工方法5）周邊環(huán)境協(xié)調(diào)方法4.4.8質(zhì)量管理計(jì)劃1）明確工程施工質(zhì)量目的，并分解為分部工程、分項(xiàng)工程和工序質(zhì)量控制子目的；2）建立項(xiàng)目質(zhì)量管理的組織機(jī)構(gòu)并明確職責(zé)。3）擬定質(zhì)量控制點(diǎn);控制階段控制環(huán)節(jié)控制要點(diǎn)控制人參加控制人重要控制內(nèi)容工作根據(jù)控制階段按照事前（施工準(zhǔn)備階段）、事中（施工階段）、事后（檢查驗(yàn)收階段）三個(gè)階段。控制環(huán)節(jié)重要指某些重要的管理活動(dòng)，如建立機(jī)構(gòu)、圖紙會(huì)審、編制方案、技術(shù)交底、測(cè)量控制等等，另外針對(duì)分部分項(xiàng)工種的施工活動(dòng)，如基坑開挖、粗鋼筋綁扎、預(yù)埋件埋設(shè)等等。4）分析質(zhì)量管理重點(diǎn)和難點(diǎn)；序號(hào)質(zhì)量管理重點(diǎn)、難點(diǎn)具體分析應(yīng)對(duì)方法施工布署中的重點(diǎn)難點(diǎn)比較大、比較宏觀。本節(jié)的重點(diǎn)難點(diǎn)針對(duì)性更強(qiáng)，更具體。5）擬定核心過(guò)程和特殊過(guò)程；核心過(guò)程：施工難度大、過(guò)程質(zhì)量不穩(wěn)定或出現(xiàn)不合格頻率較高的過(guò)程；對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量特性有較大影響的過(guò)程；施工周期長(zhǎng)，原材料昂貴，出現(xiàn)不合格后經(jīng)濟(jì)損失較大的過(guò)程；基于人員素質(zhì)、施工環(huán)境等方面的考慮，認(rèn)為比較重要的其它過(guò)程。例如：測(cè)量放線、地基解決、基坑支護(hù)、鋼筋焊接、混凝土澆筑特殊過(guò)程：對(duì)形成的產(chǎn)品與否合格不易或不能經(jīng)濟(jì)地進(jìn)行驗(yàn)證的過(guò)程。例如：樁基施工、預(yù)應(yīng)力張拉、防水工程施工、煤氣調(diào)壓裝置安裝施工階段核心過(guò)程特殊過(guò)程負(fù)責(zé)人實(shí)施時(shí)間控制方法基礎(chǔ)階段主體階段安裝階段初裝修階段精裝修階段核心過(guò)程和特殊過(guò)程的擬定，以表形式表達(dá)。6）制訂現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度培訓(xùn)上崗制度；質(zhì)量否決制度；成品保護(hù)制度；質(zhì)量文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)制度；工程質(zhì)量事故報(bào)告及調(diào)查制度；工程質(zhì)量檢查及驗(yàn)收制度；樣板引路制度；自檢、互檢和專業(yè)檢查的“三檢”制度；對(duì)分包工程質(zhì)量檢查、基礎(chǔ)、主體工程驗(yàn)收制度；單位（子單位）工程竣工檢查驗(yàn)收；原材料及構(gòu)件實(shí)驗(yàn)、檢查制度；分包工程（勞務(wù)）管理制度等。7）質(zhì)量確保方法組織確保方法；技術(shù)確保方法；經(jīng)濟(jì)確保方法。4.4.9安全管理計(jì)劃1）辨識(shí)職業(yè)健康安全重大危險(xiǎn)源。辨識(shí)職業(yè)健康安全重大危險(xiǎn)源序號(hào)工序/工作活動(dòng)危險(xiǎn)源可能造成的事故受傷害人員12（一）危險(xiǎn)源辨識(shí)的辦法危險(xiǎn)源辨識(shí)的辦法諸多，基本辦法有：詢問(wèn)交談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱有關(guān)統(tǒng)計(jì)、獲取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表、危險(xiǎn)與可操作性研究、事件樹分析、故障樹分析。這幾個(gè)辦法都有各自的合用范疇或局限性，辨識(shí)危險(xiǎn)源過(guò)程中使用一種辦法往往還不能全方面地識(shí)別其所存在的危險(xiǎn)源，能夠綜合地運(yùn)用兩種或兩種以上辦法。（二）危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)考慮“三、三、七”的規(guī)定

所謂“三、三、七”，是指三種狀態(tài)，三種時(shí)態(tài)，七個(gè)方面。三種狀態(tài)：正常、異常、緊急；三種時(shí)態(tài)：過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)；七種類型（安全）：機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射性、生物因素、人機(jī)工程因素（生理、心理）。2）明確職業(yè)健康安全管理目的3）建立安全組織機(jī)構(gòu)，明確安全職責(zé)和權(quán)限4）職業(yè)健康安全資源配備計(jì)劃職業(yè)健康安全資源配備計(jì)劃序號(hào)職業(yè)健康安全資源名稱數(shù)量使用特性保管人

安全資源涉及安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等防護(hù)用品和絕緣電阻儀、接地電阻儀等安全檢測(cè)器具。5）專項(xiàng)施工安全方案編制計(jì)劃。專項(xiàng)施工安全方案編制計(jì)劃序號(hào)名稱編制人完畢時(shí)間6）施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度。安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收制度、班前安全活動(dòng)制度、安全值班制度、特種作業(yè)人員管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度、安全生產(chǎn)責(zé)任目的考核制度、事故報(bào)告制度、安全防護(hù)費(fèi)用與準(zhǔn)用證管理制度、安全技術(shù)交底制度等。7）安全確保方法。防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防高空墜落和防交通事故，以及防寒、防暑、防疫等方法。4.4.10環(huán)境管理計(jì)劃1）環(huán)境管理目的環(huán)境管理目的一覽表序號(hào)環(huán)境因素環(huán)境目的環(huán)境指標(biāo)完畢期限責(zé)任實(shí)施部門協(xié)助管理部門實(shí)施監(jiān)控部門實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理目的的辦法和時(shí)間表序號(hào)環(huán)境目的和指標(biāo)實(shí)現(xiàn)辦法負(fù)責(zé)人實(shí)施時(shí)間2）建立環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)，明確環(huán)境管理職責(zé)和權(quán)限。3）辨識(shí)重大環(huán)境因素。辨識(shí)重大環(huán)境因素序號(hào)工序/工作活動(dòng)環(huán)境因素環(huán)境影響評(píng)價(jià)辦法12環(huán)境因素識(shí)別與安全危險(xiǎn)源識(shí)別規(guī)定同樣，考慮“三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)、七個(gè)方面”狀況。

七個(gè)方面分別為：

*廢水排放（造成水污染問(wèn)題）：如生活污水排放、生產(chǎn)廢水排放等；

*廢氣排放（造成大氣污染問(wèn)題）：工藝廢氣、汽車尾氣排放、揚(yáng)塵、餐飲油煙氣等；

*廢物排放（造成固體廢物污染問(wèn)題）：危險(xiǎn)固廢、工業(yè)廢渣、辦公垃圾等；

*土地污染（源于廢水排放、固廢堆放、化學(xué)品滲漏、自然沉降等過(guò)程）：如油的滲漏，造成地面被油浸漬、土壤被污染；

*原材料及資源、能源消耗（涉及節(jié)能降耗等方面問(wèn)題）：如水、電的節(jié)省、辦公用紙浪費(fèi)的杜絕等；

*噪聲污染、多種輻射等；

4）環(huán)保資源配備計(jì)劃。環(huán)保資源配備計(jì)劃序號(hào)環(huán)保用資源名稱數(shù)量使用特性保管人環(huán)保資源涉及灑水車、覆蓋膜等防護(hù)用品和粉塵測(cè)定儀、噪聲測(cè)定儀以及有毒氣體測(cè)定儀等環(huán)境檢測(cè)器具。5）制訂環(huán)境管理規(guī)章制度施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理制度、現(xiàn)場(chǎng)化學(xué)危險(xiǎn)品管理制度、現(xiàn)場(chǎng)有毒有害廢棄物管理制度、現(xiàn)場(chǎng)消防管理制度、現(xiàn)場(chǎng)用水、用電管理制度等。6）施工環(huán)境確保方法現(xiàn)場(chǎng)泥漿、污水和排水；現(xiàn)場(chǎng)爆破危害避免；現(xiàn)場(chǎng)打樁震害避免；現(xiàn)場(chǎng)防塵和防噪聲；現(xiàn)場(chǎng)地下舊有管線或文物保護(hù)；現(xiàn)場(chǎng)溶化瀝青及其防護(hù)；現(xiàn)場(chǎng)及周邊交通環(huán)保；以及現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫和綠化工作。4.4.11成本管理計(jì)劃1）施工成本目的及其成本目的分解；目的成本控制表項(xiàng)目目的成本總費(fèi)用1．直接費(fèi)用人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械使用費(fèi)其它直接費(fèi)2．間接費(fèi)用施工管理費(fèi)2）建立成本管理機(jī)構(gòu)，明確成本管理職責(zé)和權(quán)限；3）施工成本管理制度；4）施工成本控制方法;技術(shù)節(jié)省減少成本方法表序號(hào)技術(shù)方法內(nèi)容計(jì)算根據(jù)計(jì)劃差別組織方法減少成本計(jì)劃表序號(hào)分部分項(xiàng)工程名稱預(yù)算成本計(jì)劃成本差別額減少方法負(fù)責(zé)人

5）風(fēng)險(xiǎn)控制方法。（1）識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素。風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素產(chǎn)生因素風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度可能產(chǎn)生的后果1管理風(fēng)險(xiǎn)2人力資源3經(jīng)濟(jì)與管理風(fēng)險(xiǎn)5工期風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)類型普通分為：管理風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)與管理風(fēng)險(xiǎn)、材料、機(jī)械及勞動(dòng)力風(fēng)險(xiǎn)、工期風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)、工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等。（2）預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)概率和損失值。預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)概率和損失值序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素①②③④⑤⑥⑦1發(fā)生概率2對(duì)工程的影響程度（用成原來(lái)計(jì)量）3損失值（萬(wàn)元）（3）分析風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)，制訂風(fēng)險(xiǎn)防備控制對(duì)策。風(fēng)險(xiǎn)防備控制對(duì)策序號(hào)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素防備對(duì)策1根據(jù)預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)概率和損失值，列出重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素，并提出防備對(duì)策。（4）明確風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任。風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)名稱管理目的防備對(duì)策管理負(fù)責(zé)人1根據(jù)所擬定的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，貫徹到人進(jìn)行防備和控制。4.4.12信息化施工管理計(jì)劃1）建立施工項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)2）項(xiàng)目施工信息管理系統(tǒng)的內(nèi)容和基本規(guī)定3）擬定施工項(xiàng)目管理中的信息流程4）建立施工項(xiàng)目管理中的信息收集制度5）擬定施工項(xiàng)目管理軟件4.4.13節(jié)能降耗管理計(jì)劃1）擬定節(jié)能降耗目的2）擬定節(jié)能降耗組織機(jī)構(gòu)3）明確能夠節(jié)能和降耗的項(xiàng)目4）節(jié)能降耗確保方法。4.5施工方案編制基本內(nèi)容和規(guī)定4.5.1工程概況1)項(xiàng)目名稱，參見(jiàn)單位有關(guān)狀況建筑、構(gòu)造等概況及設(shè)計(jì)規(guī)定3)工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境等合同規(guī)定4)施工條件4.5.2施工安排1）擬定進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)境和成本等目的。2）擬定項(xiàng)目管理小組或人員以及擬定勞務(wù)隊(duì)伍。3）擬定施工流水段和施工次序。擬定施工程序：從整體上，按照先地下后地上，先深后淺，先主體后圍護(hù)，先構(gòu)造后裝飾的原則擬定施工次序。至于各個(gè)工種工程的施工次序各有不同，要結(jié)合構(gòu)造特性、施工規(guī)定、施工條件等對(duì)的擬定其施工次序。①為確保經(jīng)濟(jì)效益，必須將工程合理劃分為若干個(gè)小流水段，使各個(gè)流水段之間按照一定程序組織流水施工。②劃分流水段要盡量確保構(gòu)造整體性、按照伸縮縫或后澆帶進(jìn)行劃分。③各流水段的工程量大致相等，便于組織節(jié)奏流水，使施工均衡地、有節(jié)奏地進(jìn)行，獲得較好的效益。④流水段的大小應(yīng)滿足工人工作面的規(guī)定和施工機(jī)械發(fā)揮工作效率的可能。⑤流水段數(shù)應(yīng)與施工過(guò)程數(shù)量相適應(yīng)。4）擬定施工機(jī)械。①施工辦法要同時(shí)兼顧技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)合理性。②施工機(jī)械的合用性和多用性要兼顧，盡量發(fā)揮施工機(jī)械的效率和運(yùn)用程度。③要充足考慮公司的施工習(xí)慣和現(xiàn)有機(jī)械的可能運(yùn)用狀況。④應(yīng)著重考慮以下方面的施工辦法和機(jī)械：土方工程、砼構(gòu)造工程、構(gòu)造吊裝工程。5）擬定施工物質(zhì)的采購(gòu)：建筑材料、預(yù)制加工品、施工機(jī)具、生產(chǎn)工藝設(shè)備等需用量、供應(yīng)商。6）分析重點(diǎn)和難點(diǎn)，并提出重要技術(shù)方法。4.5.3施工進(jìn)度計(jì)劃根據(jù)工藝流程次序，編制具體的進(jìn)度，以橫道圖方式表達(dá)，也可采用網(wǎng)絡(luò)圖形式表達(dá)。4.5.4施工準(zhǔn)備與資源配備計(jì)劃基本同單位工程施工組織設(shè)計(jì)的規(guī)定，注意施工方案中應(yīng)當(dāng)更具體，更縝密。技術(shù)準(zhǔn)備中，某些項(xiàng)目涉及到需要進(jìn)行深化設(shè)計(jì)。4.5.5施工辦法及工藝規(guī)定1)明確分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程施工辦法，并進(jìn)行必要的技術(shù)核算，對(duì)重要分項(xiàng)工程（工序）明確施工工藝規(guī)定。2)根據(jù)工藝流程次序，提出各環(huán)節(jié)的施工要點(diǎn)和注意事項(xiàng)。對(duì)易發(fā)生質(zhì)量通病的項(xiàng)目、新技術(shù)、新工藝、新材料等應(yīng)作重點(diǎn)闡明，并繪制具體的施工圖加以闡明。對(duì)含有安全隱患的工序，應(yīng)進(jìn)行具體計(jì)算并繪制具體的施工圖加以闡明。3)對(duì)開發(fā)和使用的新技術(shù)、新工藝以及采用的新材料、新設(shè)備應(yīng)通過(guò)必要的實(shí)驗(yàn)或論證并制訂計(jì)劃。4.5.6進(jìn)度管理方法4.5.7質(zhì)量管理方法4.5.8安全管理方法4.5.9環(huán)境管理方法4.5.10成本管理方法4.5.11防火保安管理方法4.5施工組織設(shè)計(jì)格式規(guī)定4.5.1幅面：1）施工組織設(shè)計(jì)幅面采用A4幅面(210mm×297mm)，并且有工程效果圖。2）內(nèi)容較多的表格或插圖也可用A3及以上幅面。但是裝訂成冊(cè)時(shí)應(yīng)折疊成A4幅面。4.5.2格式：1）施工組織設(shè)計(jì)“封面”格式見(jiàn)附圖。2）施工組織設(shè)計(jì)“會(huì)簽表”格式見(jiàn)附圖。4.5.3版面：1）封面上全部字體，均采用華文中宋字體“施工組織設(shè)計(jì)”或“施工組織總設(shè)計(jì)”采用初號(hào)字加粗居中豎排；“公司標(biāo)志”與“龍信建設(shè)集團(tuán)有限公司”同行設(shè)立，位于下方居中，采用小二號(hào)字，編制日期采用小二號(hào)字，下方居中。見(jiàn)施工組織設(shè)計(jì)封面附圖。2）根據(jù)本地技術(shù)文獻(xiàn)審批表規(guī)定由各有關(guān)單位審批完畢。各審批表必須是原件，蓋章有效。5、策劃管理程序項(xiàng)目中標(biāo)3d內(nèi)開始組織項(xiàng)目策劃人員，15d內(nèi)編制完畢策劃案，20d內(nèi)策劃案審批完畢并進(jìn)行交底。5.1策劃的編制1）項(xiàng)目中標(biāo)后3d內(nèi)由經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理告知策劃負(fù)責(zé)人，開始前期策劃書的編制工作。2）策劃負(fù)責(zé)人召開協(xié)調(diào)會(huì)，按職責(zé)范疇擬定每項(xiàng)策劃內(nèi)容的負(fù)責(zé)人。并對(duì)施工合同、工況等進(jìn)行分析，擬定前期策劃的基本框架及思路。3）各負(fù)責(zé)人按分工進(jìn)行編制，在14d內(nèi)完畢并交給策劃負(fù)責(zé)人。4）策劃負(fù)責(zé)人對(duì)各項(xiàng)策劃內(nèi)容進(jìn)行平衡匯總，對(duì)不合格的內(nèi)容規(guī)定有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行修改。5）按權(quán)限規(guī)定將策劃送審批人進(jìn)行審批，審批人填寫審批意見(jiàn)反饋給策劃負(fù)責(zé)人。6）策劃負(fù)責(zé)人根據(jù)審批意見(jiàn)組織各負(fù)責(zé)人對(duì)前期策劃進(jìn)行調(diào)節(jié)。5.2策劃交底策劃負(fù)責(zé)人組織編寫負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目部人員交底，使項(xiàng)目部全體管理人員明確策劃的每項(xiàng)內(nèi)容（特別是核心過(guò)程和特殊過(guò)程控制），明確責(zé)任，做到責(zé)任到人。5.3策劃的執(zhí)行1）在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，公司工程、技術(shù)、質(zhì)安、材設(shè)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)等部門將定時(shí)、不定時(shí)組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，檢查監(jiān)督項(xiàng)目與否嚴(yán)格按策劃進(jìn)行組織施工，對(duì)不按策劃施工的視情節(jié)輕重予以處分。2）在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，若客觀條件發(fā)生重大變化，原策劃難以執(zhí)行，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)變更策劃案，按規(guī)定報(bào)上級(jí)審批。6、獎(jiǎng)懲方法1）未能規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制項(xiàng)目策劃，罰策劃負(fù)責(zé)人500元/d，由審核人行使處分權(quán)。2）編制負(fù)責(zé)人不認(rèn)真編制、敷衍了事的，對(duì)其罰300元/d，由策劃負(fù)責(zé)人行使處分權(quán)。3）內(nèi)容照搬照抄，嚴(yán)重缺少針對(duì)性、指導(dǎo)性的，罰策劃負(fù)責(zé)人1000元/d，由審核人行使處分權(quán)。4）項(xiàng)目施工過(guò)程中私自違反策劃（如施工組織設(shè)計(jì)（項(xiàng)目管理計(jì)劃）、施工方案）規(guī)定的，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理罰款1000元，由區(qū)域經(jīng)理或公司工程部經(jīng)理行使處分權(quán)。若造成公司損失的，項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)賠償損失的20%。5）施工組織設(shè)計(jì)（項(xiàng)目管理計(jì)劃）、施工方案必須符合國(guó)家、行業(yè)、地方及公司有關(guān)規(guī)定，否則罰編制負(fù)責(zé)人100元/次，由策劃負(fù)責(zé)人行使處分權(quán)。7、附件龍信建設(shè)集團(tuán)有限公司分公司前期策劃責(zé)任分解表項(xiàng)目：NO.策劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人起止時(shí)間項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)立及管理人員配備項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)項(xiàng)目各類生產(chǎn)資源計(jì)劃進(jìn)度計(jì)劃勞動(dòng)力計(jì)劃材料計(jì)劃施工機(jī)械設(shè)備計(jì)劃料具計(jì)劃資金計(jì)劃成本計(jì)劃龍信建設(shè)集團(tuán)有限公司分公司前期策劃評(píng)審表項(xiàng)目：NO.策劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人起止時(shí)間項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)立及管理人員配備項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)策劃項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)項(xiàng)目各類生產(chǎn)資源計(jì)劃進(jìn)度計(jì)劃勞動(dòng)力計(jì)劃材料計(jì)劃施工機(jī)械設(shè)備計(jì)劃料具計(jì)劃資金計(jì)劃成本計(jì)劃生產(chǎn)副總意見(jiàn)：簽名：日期：經(jīng)營(yíng)副總意見(jiàn)：簽名：日期：總經(jīng)理意見(jiàn)：簽名：日期：董事長(zhǎng)意見(jiàn)：簽名：日期：**工程施工組織設(shè)計(jì)龍信建設(shè)集團(tuán)有限公司編制日期：年月日施工組織設(shè)計(jì)(質(zhì)量計(jì)劃)審批表工程名稱:建設(shè)單位:編制人:編制日期:項(xiàng)目工程師:項(xiàng)目經(jīng)理:編號(hào)：LX-01-SZ-001項(xiàng)目經(jīng)理部審批技術(shù)負(fù)責(zé)人:審批意見(jiàn):年月日項(xiàng)目部有關(guān)部門:工程年月日技術(shù)年月日質(zhì)量年月日安全