如何做好鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)

#如何做好鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)2007年4月18日上午7時(shí)45分，遼寧省鐵嶺市清河特殊鋼有限公司生產(chǎn)車間的鋼包整體平移到鑄錠臺(tái)上方時(shí)，突然整體脫落，鋼包倒向正在開班組會(huì)議的交接班室，造成在室內(nèi)進(jìn)行交接班的32人當(dāng)場全部死亡，包括2名操作工在內(nèi)的6人受傷。距離事發(fā)時(shí)超過7小時(shí)后，一進(jìn)入事故車間，撲面而來的還是一股股熱氣，地面上撒滿了鋼水冷卻后形成的“鋼渣”，最厚處近20厘米。脫落的鋼包仍然傾倒在地，猶如一個(gè)巨大的球形鍋，直徑約2米，容量為30噸。在距離鋼包不到5米的地方，一間簡陋的水泥房就是32名工人的遇難之處。這起事故可以說是建國以來在鋼鐵企業(yè)中發(fā)生的最為嚴(yán)重的一起安全生產(chǎn)惡性事故。當(dāng)場死亡32人的噩耗引起了全社會(huì)的普遍關(guān)注，震撼之余也引發(fā)了我們關(guān)于我國鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)的深入思考。一、鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)的必要性首先，鋼鐵企業(yè)的安全生產(chǎn)是保證企業(yè)不斷發(fā)展的必然要求。安全是企業(yè)之本。企業(yè)的不斷發(fā)展壯大除了要依靠政府的支持，依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)之外，最基本的還是要依靠廣大職工來創(chuàng)造財(cái)富。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理我們得知：職工作為勞動(dòng)力的擁有者必須從企業(yè)中獲得生存及健康的保障，才能將自己的勞動(dòng)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的效益。企業(yè)的良好運(yùn)營不僅依托雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更有賴于企業(yè)職工的安全生產(chǎn)?！扒Ю镏蹋瑵⒂谙佈ā?，如果企業(yè)中存在著某一方面哪怕是微乎其微的安全隱患，也會(huì)存在發(fā)生安全事故的可能性。一起安全事故的發(fā)生輕則給企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失，重則會(huì)給企業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。所以，缺乏安全生產(chǎn)的企業(yè)就猶如無源之水，無本之木是不會(huì)獲得進(jìn)一步發(fā)展的。此外，鋼鐵企業(yè)的安全生產(chǎn)，可以使職工在相對安全的工作環(huán)境中從事生產(chǎn)作業(yè)，減少職工對自身安全的后顧之憂，全身心的投入到生產(chǎn)工作中，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益使企業(yè)在競爭中不斷的發(fā)展壯大。其次，鋼鐵企業(yè)的安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的必然要求。在法治觀念深入人心的時(shí)代，在我們這樣一個(gè)講法治的國度里，對人權(quán)的尊重和保護(hù)已日益完善，而人權(quán)中最基本的就是生存權(quán)。其它權(quán)利的享有和義務(wù)的設(shè)置只有在生存權(quán)得到保障的前提下才有意義。據(jù)統(tǒng)計(jì)2002年在全國范圍內(nèi)的21家鋼鐵企業(yè)中安全事故傷亡人數(shù)達(dá)到了1118人，其中死亡45人、重傷84人。而規(guī)模不同的鋼鐵企業(yè)幾乎遍及全國，這區(qū)區(qū)21家鋼鐵企業(yè)的傷亡人數(shù)與整個(gè)鋼鐵行業(yè)的年度傷亡人數(shù)相比，也只是管中窺豹而已。如果在解決這些安全事故所帶來的問題時(shí)，傷亡者家屬與企業(yè)發(fā)生摩擦，事后又沒有進(jìn)行及時(shí)、有效的溝通，這些傷亡者家屬勢必會(huì)通過其它方式尋求救濟(jì)，傷亡者的子女若因此而喪失了受教育的機(jī)會(huì)，也很可能成為社會(huì)中的某些不安定因素。因此，鋼鐵企業(yè)的安全生產(chǎn)對于維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和諧也有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。再次，鋼鐵企業(yè)的安全生產(chǎn)是促進(jìn)鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)力水平長足發(fā)展的必然要求。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步都是在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)中得以實(shí)現(xiàn)的。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力。只有生產(chǎn)力發(fā)展了企業(yè)的規(guī)模才能夠擴(kuò)大，企業(yè)的效益才能夠增長，企業(yè)的發(fā)展才能夠?qū)崿F(xiàn)。可以說是生產(chǎn)力的不斷發(fā)展才推動(dòng)我們進(jìn)入了后工業(yè)化時(shí)代。而作為企業(yè)中流砥柱的勞動(dòng)者正是生產(chǎn)力中最活躍、最重要的因素。鋼鐵企業(yè)的安全生產(chǎn)可以有效的減少傷亡事故的發(fā)生，使人們在勞動(dòng)中所結(jié)成的生產(chǎn)關(guān)系更加穩(wěn)固從而促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。二、我國鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀近年來，我國鋼鐵企業(yè)的安全生產(chǎn)問題倍受黨、國家和社會(huì)的普遍關(guān)注。在“安全第一，預(yù)防為主”方針的指引下，全行業(yè)的安全生產(chǎn)已卓有成效?！鞍踩瞧髽I(yè)的生命”的觀念已在眾多企業(yè)中普遍樹立起來?！斑`規(guī)操作等于自殺，違規(guī)指揮等于殺人”的安全生產(chǎn)口號也在職工之間廣為流傳。然而，鐵嶺清河特鋼的事故提醒了我們，我國鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀仍不容樂觀。許多企業(yè)雖然高呼“安全第一”，可是當(dāng)安全生產(chǎn)與企業(yè)利潤發(fā)生沖突時(shí)，卻走上了“利潤先行”的危險(xiǎn)之路。為數(shù)不少的企業(yè)為了減少開支而使用超期服役的機(jī)器設(shè)備，對職工工作環(huán)境中存在的危險(xiǎn)也不及時(shí)處理；更有甚者為了追求片面的經(jīng)濟(jì)利益，不惜犧牲職工的休息時(shí)間，強(qiáng)令他們超時(shí)工作。這種種現(xiàn)象都是存在于鋼鐵企業(yè)中的安全隱患。我們不僅應(yīng)該在口頭上倡導(dǎo)安全生產(chǎn)而且還要把安全生產(chǎn)落到實(shí)處，貫徹到日常的工作中去，因?yàn)榘踩鹿试谧璧K企業(yè)發(fā)展、破壞職工家庭幸福的同時(shí)，也帶來了極其惡劣的社會(huì)影響。三、我國鋼鐵企業(yè)中存在安全隱患的原因鋼鐵產(chǎn)業(yè)本身就是一個(gè)高溫高壓、易燃易爆、有毒有害的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。但是，我們不能避重就輕的把鋼鐵產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)作為掩飾安全管理漏洞的借口。具體而言，我國鋼鐵企業(yè)安全事故頻發(fā)，傷亡人數(shù)居高不下的原因主要包括以下幾個(gè)方面：首先，企業(yè)職工違反安全操作規(guī)程的現(xiàn)象普遍存在。雖然我國的鋼鐵企業(yè)都制定了安全操作規(guī)程，但是這些規(guī)程在制定后就被束之高閣很少有人問津。作為企業(yè)既不隨著實(shí)際工作的需要而適時(shí)的修改這些規(guī)程也不組織職工系統(tǒng)的學(xué)習(xí)規(guī)程的具體內(nèi)容，更談不上在實(shí)際工作中對遵守規(guī)程情況的監(jiān)督和檢查了。作為違規(guī)操作的企業(yè)職工，他們不但輕視按照規(guī)程進(jìn)行操作的重要性還拿自己的生命當(dāng)兒戲，抱著僥幸心理進(jìn)行違規(guī)作業(yè)而最終卻釀成無法彌補(bǔ)的慘劇。其次，機(jī)器設(shè)備嚴(yán)重老化，廠房年久失修也是引起安全事故的原因之一。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革我國已經(jīng)完成了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。加之入世后企業(yè)間的競爭日益激烈，許多企業(yè)為了在競爭中獲得一席之地，便把本應(yīng)用于更新設(shè)備和翻新廠房的資金用于購進(jìn)原材料和維持生產(chǎn)中去了。這種只顧眼前利益的錯(cuò)誤作法，不但不會(huì)增強(qiáng)企業(yè)的競爭力還會(huì)因?yàn)榇嬖诎踩[患和資金積累方向錯(cuò)誤而使企業(yè)長期的處于劣勢地位。再次，對職工的安全教育不足，職工缺乏起碼的安全保護(hù)知識和自我保護(hù)經(jīng)驗(yàn)也是鋼鐵企業(yè)中安全事故頻發(fā)所不容回避的原因。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)對職工的需求也隨之增加。許多企業(yè)在一次招聘中就聘用幾百人甚至上千人進(jìn)入生產(chǎn)車間。這些人的安全意識和對安全保護(hù)知識掌握的水平縱有天壤之別也不足為奇，關(guān)鍵是企業(yè)在這些職工上崗前有沒有對其進(jìn)行必要的安全教育，其安全教育的程度又如何。而且有些企業(yè)采用較為靈活的用工制度，生產(chǎn)車間里存在著短期的農(nóng)民工、臨時(shí)工，他們的工種不確定、工作地點(diǎn)也不固定。對這類短期工的安全教育不足也威脅著我國鋼鐵企業(yè)的安全生產(chǎn)。此外，技術(shù)上的缺陷、安全設(shè)施和個(gè)人安全防護(hù)用品的缺乏以及面對重大突發(fā)事故時(shí)缺少應(yīng)急預(yù)案等都構(gòu)成了我國鋼鐵企業(yè)中存在安全隱患的原因。四、關(guān)于我國鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)的幾點(diǎn)思考鑒于我國鋼鐵企業(yè)在生產(chǎn)過程中存在的種種安全問題，筆者結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐提出以下幾點(diǎn)思考：（一）、增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)觀念企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)中重大事項(xiàng)的決策人，是企業(yè)中各項(xiàng)工作的帶頭人，在“廠長、經(jīng)理負(fù)責(zé)制”的管理體系中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)就猶如職工的衣食父母。因此，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的深入認(rèn)識是真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該樹立正確的安全觀，時(shí)時(shí)、事事牢記安全生產(chǎn)的重要性。當(dāng)安全生產(chǎn)與企業(yè)的利潤發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)毫不猶豫的選擇安全生產(chǎn)，應(yīng)該正確理解安全生產(chǎn)所帶來的長遠(yuǎn)利益和深遠(yuǎn)影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了舍棄安全所帶來的暫時(shí)效益。另一方面，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把安全生產(chǎn)落到實(shí)處，讓安全生產(chǎn)的陽光普照企業(yè)的每一個(gè)角落，只有安全的工作環(huán)境才能使勞動(dòng)者發(fā)揮出最大的價(jià)值。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該把安全生產(chǎn)作為頭等大事來對待。（二）、加大對企業(yè)職工安全教育的力度，培養(yǎng)其安全意識，堅(jiān)決杜絕違規(guī)操作企業(yè)職工是生產(chǎn)作業(yè)的實(shí)施者也是安全事故的直接受害者。只有徹底的轉(zhuǎn)變職工思想，讓其從被動(dòng)的接受安全教育的聽者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的參加安全教育的“學(xué)者”，從而杜絕違規(guī)操作現(xiàn)象，才能從根本上解決安全事故問題。首先，對企業(yè)職工進(jìn)行有區(qū)別的安全教育。對企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行系統(tǒng)宏觀的安全教育；對現(xiàn)場安全監(jiān)察人員進(jìn)行理論和實(shí)際相結(jié)合的知識化安全教育；對一般的企業(yè)職工進(jìn)行可操作性強(qiáng)的基礎(chǔ)性安全教育；對短期工進(jìn)行適合其工作環(huán)境的特殊性安全教育。其次，采用靈活的安全教育形式。除了要加強(qiáng)現(xiàn)有的廠級、車間級、班組級的安全教育外，還要組織職工對其它企業(yè)的典型安全事故進(jìn)行分析、討論，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?？梢怨膭?lì)職工以各種形式反映在其實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)的安全問題，并給予足夠的重視，認(rèn)真分析、實(shí)地考察、對確實(shí)存在的安全隱患，作及時(shí)、有效的處理。調(diào)動(dòng)企業(yè)職工報(bào)告安全問題的積極性，集思廣義、群策群力的發(fā)現(xiàn)安全問題并解決好安全問題。（三）、淘汰落后設(shè)備、工藝，從技術(shù)上保障企業(yè)的安全生產(chǎn)落后的機(jī)器設(shè)備本身就存在著發(fā)生安全事故的可能性。企業(yè)要在維護(hù)、保養(yǎng)現(xiàn)有機(jī)器設(shè)備的同時(shí)，淘汰落后的設(shè)備和生產(chǎn)工藝，從各個(gè)方面對職工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)職工在結(jié)合工作實(shí)際的同時(shí)進(jìn)行科學(xué)技術(shù)方面的研究并引進(jìn)國內(nèi)外鋼鐵企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)以保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。此外，企業(yè)在引進(jìn)設(shè)備時(shí)一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，不能僅憑價(jià)格誘惑就購買有質(zhì)量瑕疵的設(shè)備，這樣的設(shè)備不但壽命短而且還存在著巨大的安全隱患。（四）、不斷更新和完善企業(yè)的安全操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律企業(yè)職工的違規(guī)操作除了因?yàn)槁毠さ陌踩庾R淡薄外，安全操作規(guī)程缺乏實(shí)際操作性也是不容忽視的原因。因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況的變化不斷的調(diào)整、完善安全操作規(guī)程，增加它的可操作性，使職工樂于遵守該規(guī)程。而且，企業(yè)在制定勞動(dòng)紀(jì)律時(shí)應(yīng)充分考慮相關(guān)因素，在對違規(guī)操作、忽視安全的職工進(jìn)行一定處罰的同時(shí)，更應(yīng)該重視正面引導(dǎo)對職工遵守安全操作規(guī)程的作用?？梢詫Πl(fā)現(xiàn)重大安全隱患和模范的遵章操作的職工給予一定的精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，形成以獎(jiǎng)勵(lì)為主，以處罰為輔的勞動(dòng)紀(jì)律。（五）、建立健全企業(yè)的安全管理體制和應(yīng)急預(yù)案由于一些鋼鐵企業(yè)內(nèi)部沒有形成嚴(yán)密的安全管理體制也沒有行之有效的安全事故應(yīng)急預(yù)案，以至重大安全事故發(fā)生時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)互相推委拿不出一套系統(tǒng)有效的解決問題的方案，職工由于缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的指揮也陷入混亂之中，從而給企業(yè)帶來了許多不必要的損失。因此，在鋼鐵企業(yè)中應(yīng)逐步的建立健全安全管理的體制，在該體制下各責(zé)任人員分工明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)以便更好的解決和預(yù)防安全事故的發(fā)生。此外，企業(yè)應(yīng)該形成一整套適合本企業(yè)實(shí)際情況且具有可行性的安全事故應(yīng)急預(yù)案。并在重大安全事故發(fā)生時(shí)，及時(shí)主動(dòng)的和上級領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系，為應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)提供方方面面的保證。還應(yīng)有計(jì)劃的組織職工進(jìn)行應(yīng)急演練，作到預(yù)防與應(yīng)急并重，盡量避免事故發(fā)生時(shí)出現(xiàn)的無序狀態(tài)。（六）、及時(shí)分析事故原因，對安全隱患有效整改，避免“二次事故”的發(fā)生在本企業(yè)或其它企業(yè)發(fā)生安全事故后，相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)組織成立專門研究小組分析事故原因，對現(xiàn)存的隱患及時(shí)有效的整改并將研究結(jié)論整理成書面材料層層傳達(dá)直至企業(yè)職工，從而避免相