秦漢時(shí)期的工商業(yè)與農(nóng)業(yè)

秦漢時(shí)期的工商業(yè)與農(nóng)業(yè)

隨著人類對(duì)自然的掠奪和狩獵經(jīng)濟(jì)的充分依賴，以自然為特征的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展。其中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性尤為明顯,正如恩格斯所說(shuō):“農(nóng)業(yè)是古代世界的決定性的生產(chǎn)部門,現(xiàn)在(指奴隸制國(guó)家瓦解時(shí)期一一引者)它更是這樣了?！雹倥`制國(guó)家瓦解時(shí)期是如此,封建社會(huì)也不例外。特別是我國(guó)的封建社會(huì),自始至終強(qiáng)調(diào)扶植與發(fā)展“男耕女織”的個(gè)體小農(nóng)經(jīng)濟(jì),把手工業(yè)視為農(nóng)業(yè)的副業(yè),顯示出自給自足的強(qiáng)烈特征。但是,即是如此,手工業(yè)與商業(yè)仍有它們的地位和作用。因?yàn)橐宰匀唤?jīng)濟(jì)為特征的封建經(jīng)濟(jì),并不絕對(duì)排斥商業(yè)與手工業(yè);恰恰相反,窮奢極欲的統(tǒng)治階級(jí),需要有發(fā)達(dá)的商業(yè)與手工業(yè)為他們提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品;各地區(qū)物資源的差別,更需要彼此交換、流通以通有無(wú),故“商不出,則寶貨絕”②;由于生產(chǎn)工具的發(fā)展和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)規(guī)模的狹小,各種農(nóng)業(yè)器物的生產(chǎn)已非小農(nóng)家庭之力所能湊效,“故工不出,則農(nóng)用乖”③;何況農(nóng)業(yè)的發(fā)展,直接為手工業(yè)的發(fā)展提供了原料和市場(chǎng)。這一系列的因素,就使得我國(guó)封建社會(huì)的統(tǒng)治者雖然一再倡導(dǎo)以農(nóng)為本、工商為末和主張重農(nóng)桑而抑工商,而手工業(yè)和商業(yè)卻始終存在著和不斷發(fā)展著,甚至構(gòu)成了封建經(jīng)濟(jì)的必要組成部分,以致出現(xiàn)了把從事手工業(yè)與商業(yè)作為致富的必要手段的思想,連司馬遷也認(rèn)為“用貧求富,農(nóng)不如工,工不如商;刺繡文,不如倚市門,此言末業(yè),貧者之資也?！雹芮貪h的官私手工業(yè),就正是在這種情況下上承戰(zhàn)國(guó)而迅速發(fā)展的時(shí)期。一、漢代官府的手機(jī)所謂官府手工業(yè),即封建國(guó)家直接經(jīng)營(yíng)、管理的和所有權(quán)屬于國(guó)家的手工業(yè).秦漢的官府手工業(yè)有一套完整的管理系統(tǒng)。例如,主建筑宗廟、宮室、陵園等土木工程的官吏,叫將作少府,又名將作大匠。據(jù)《漢書·百官公卿表》,“將作少府,秦官,掌治宮室,有兩丞、左右中侯?！蔽鳚h“景帝中六年,更名將作大匠,屬官有石庫(kù)、東園主章、左右前后中校七令丞,又主章長(zhǎng)丞。武帝太初元年,更名東園主章為木工。成帝陽(yáng)朔三年,省中侯及左右前后中校五丞。”東漢因之,且復(fù)左、右二校令,分掌左、右工徒⑤。主管官府絲織業(yè)的官吏,叫東織令丞、西織令丞,均屬少府。西漢成帝河平元年(公元前28年),“省東織,更名西織為織室”⑥。東漢時(shí),少府設(shè)織室令,有丞⑦。又《后漢書·和熹鄧皇后傳》謂“御府尚方織室”,是尚方令下也有織室,主管絲織手工業(yè)。至于管紡織品、染色的官吏,叫平準(zhǔn)令?！稘h書·百官公卿表》中無(wú)平準(zhǔn)令,《續(xù)漢書·百官志》始有之,屬大司農(nóng),“掌知物價(jià),主練染,作采色?！薄端螘ぐ俟僦啤芬噍d平準(zhǔn)令掌染,而且說(shuō)是“秦官”,《通典·職官》同《宋志》,因知《漢表》漏載掌染色之平準(zhǔn)令。主管高級(jí)手工業(yè)工匠及制作御刀劍等兵器的官吏,叫尚方令?！稘h書·百官公卿表》雖無(wú)此官,但《續(xù)漢書·百官制》載少府有尚方令,“主上手工,作御刀劍諸器物?！庇帧锻ǖ洹ぢ毠佟芬嘀^尚方令為“秦官”,可見秦已有此官,《漢表》漏載而已。主管奴婢制作衣服及縫補(bǔ)之業(yè)的官吏,叫“御府令”?！稘h書·百官公卿表》亦無(wú)此官,但《續(xù)漢書·百官志》少府屬官有之,謂“御府令,宦者,典奴婢,作中衣服及補(bǔ)浣之屬”,《通典·職官》同,且謂為“秦官”;又《史記·秦始皇本紀(jì)》中有“御府令丞”官名,可見秦時(shí)確有此官,《漢表》實(shí)漏。主管制作兵器、弓弩、刀鎧之類武器的官吏,叫“考工令”。《漢書·百官公卿表》載少府屬官有“考工室令丞”,臣瓚曰:“考工,主作器械”?！独m(xù)漢書·百官志》亦有之,屬太仆,“主作兵器、弓弩、刀鎧之屬,成則傳執(zhí)金吾入武庫(kù)。及主織綬諸雜工,左、右丞各一人?！睎|漢之制,顯系繼承秦和西漢而來(lái),故考工令的職掌可視為通制。主管瓦當(dāng)制作的官吏,叫做“都司空令丞”,屬宗正。據(jù)《金石萃編》所收“宗正官當(dāng)”瓦當(dāng)、“都司空瓦”等,知宗正屬官有“都司空令丞”,為主管宮殿建筑的瓦當(dāng)制作手工業(yè)的機(jī)構(gòu)與官吏。此外,主管陵廟各種器物制作手工業(yè)的官吏,叫“東園匠令”,《漢書·百官公卿表》以“東園匠令丞”為少府所屬16令丞之一,顏師古注曰:“東園匠,主作陵內(nèi)器物者也。”還有主管錢幣制造手工業(yè)的“鍾官”,屬水衡都尉,東漢亦如之。于上可見,秦漢時(shí)期的官府手工業(yè),即使在中央機(jī)構(gòu)中,也分工細(xì)致,各有主官,其重要程度可知。至于各郡國(guó)縣等地方機(jī)構(gòu)中,也同樣有分工主管各種不同手工業(yè)的官吏。據(jù)《漢書·地理志》所載,河內(nèi)郡懷縣、泰山郡及其所屬奉高縣、河南郡、濟(jì)南郡東平陵、潁川郡陽(yáng)翟、廣漢郡及所屬雒縣、南陽(yáng)郡宛縣、蜀郡成都等十郡縣均設(shè)有工官。(據(jù)樂浪出土漆器銘文,還有梓潼郡、武都郡也有工官)。京兆鄭縣、沛郡沛縣、左馮翊夏陽(yáng)縣、魏郡武安縣、右扶風(fēng)雍縣與漆縣、常山郡都鄉(xiāng)縣、弘農(nóng)郡澠池縣、蜀郡臨邛縣、潁川郡陽(yáng)城縣、犍為郡南安縣、汝南郡西平縣、南陽(yáng)郡宛縣、遼東郡平郭縣等凡48郡國(guó)(王先謙《補(bǔ)注》作五十處,蓋誤多宜陽(yáng)與千乘二處)均設(shè)鐵官。河?xùn)|郡安邑縣、太原郡昔陽(yáng)縣等35郡縣均設(shè)有鹽官。(《通典》作37處,以增東平之故;馬非百在《桑弘羊年譜訂補(bǔ)》中作36處,系誤將雁門郡之沃陽(yáng)、鹽澤同時(shí)列入所致)。此外,丹陽(yáng)郡有銅官,桂陽(yáng)郡有金官,陳留郡與齊郡有服官,蜀郡嚴(yán)道有木官,巴郡朐忍與魚腹均有桔官,廬江郡有樓船官,千乘郡有均輸官,南郡有發(fā)弩官等。其中鹽宮主煮鹽,鐵官主鐵的冶鑄,服官主衣服制作,銅官主銅的冶煉,樓船官與發(fā)弩官分別主造船和制弩,工官則主金、銀器的制作?？傊?從中央到地方,形成了一個(gè)專門為官府及宮廷所需制作各種器物、軍械、衣服、金銀器物及煮鹽、冶鐵、采礦、鑄造、鑄幣等的手工業(yè)網(wǎng),構(gòu)成了官府手工業(yè)的龐大體系。據(jù)云夢(mèng)出土的秦簡(jiǎn),表明秦國(guó)及秦王朝時(shí)期,均設(shè)有“漆園嗇夫”一官,主管官府漆園的種植與漆的生產(chǎn);又有“司空嗇夫”,主管大車與各種“公器”的生產(chǎn);還有“左采鐵”、“右采鐵”等機(jī)構(gòu)及“采鐵夫”一官,主管鐵的開采與冶煉。這些主管不同經(jīng)濟(jì)部門的“嗇夫”,被通稱為“官嗇夫”,均受“大嗇夫”的管轄。此外,還有“太官”、“右府”、左府”、“都官”、“令、丞”及“曹長(zhǎng)”等機(jī)構(gòu)和官吏,也參加了對(duì)各種官府手工業(yè)的管理,它們又由中央的“太倉(cāng)”和“內(nèi)史”等官吏或部門管轄,詳見拙作《云夢(mèng)秦簡(jiǎn)初探(增訂本)》的有關(guān)篇目,此不贅述。以嗇夫主管官府手工業(yè)的制度,漢代也同樣存在?！稘h金文錄·雁足燈》銘文有“元康元年(公元前65年),考工工賢友繕作,府嗇夫建、護(hù)萬(wàn)年、般長(zhǎng)時(shí)主”字樣;同書銅鼎銘文有“永始三年(公元前14年),考工工蒲造,佐臣主、守嗇夫臣彭、掾臣明主”字樣;同書鍾銘文有“居攝元年(公元6年),考工□□繕,守嗇夫□、守令史獲、掾褒主”字樣;《文物》1972年第12期所載漢漆耳環(huán)銘文,有“綏和元年(公元前8年),考工工并造,工豐、護(hù)臣彭、佐臣(?)、嗇夫臣孝主”字樣;《貞松堂集古遺文》卷十三《東海宮司空鐙盤》銘文,有“建武中元二年(公元57年)七月十六日,東海宮司空作銅盤口鐙,重五斤……嗇夫臣倍主,丞臣?jí)?、長(zhǎng)臣福省”等語(yǔ)。所有這一切,確證西漢、東漢時(shí)主管官府手工業(yè)的低級(jí)官吏,有嗇夫、護(hù)、長(zhǎng)、般長(zhǎng)、令、丞、佐、掾、守令史及守嗇夫等官名,而且都是考工令下及東海王國(guó)宮司空之下的屬官。足證文獻(xiàn)所記,不僅完全屬實(shí),而且有不少遺漏,還進(jìn)一步證明秦漢官府手工業(yè)管理之嚴(yán)格,因?yàn)樵谄魑锷陷d明制作工匠的名字及主管官吏名字,是為了檢查督促和以明職責(zé).秦漢的官府手工業(yè),從上引《漢書·百官公卿表》及《續(xù)漢書·百官志》所載主管機(jī)構(gòu)及官吏名稱看,知其管理系統(tǒng)歷東漢而無(wú)大變。然而,關(guān)于鹽鐵等手工業(yè)的管理辦法,卻變化不小,并不象其它官府手工業(yè)那樣有恒制不變。西漢之初,煮鹽、冶煉及鑄錢等手工業(yè),除官營(yíng)外,還允許民間私營(yíng)。故吳王濞可以擅國(guó)內(nèi)之鹽鐵生產(chǎn),鄧通可以任意鑄造,賈誼則主張取消“縱民鼓鑄”的政策。到漢武帝時(shí)期,由于政治、軍事及財(cái)政上的需要,才正式實(shí)行煮鹽、冶鹽及鑄錢等手工業(yè)的全部官營(yíng)和禁止私營(yíng)的制度。故各郡國(guó)鹽、鐵官之設(shè),多在此時(shí)。武帝死后,官營(yíng)鹽、鐵的政策,立即引起了爭(zhēng)論。昭帝始元六年召開的鹽鐵會(huì)議,就圍繞著是否罷去鹽鐵官和取消其官營(yíng)政策開展了激烈的爭(zhēng)論。但最后并未因此而取消鹽、鐵官營(yíng),僅僅廢除了酒的官營(yíng),因而鹽鐵官營(yíng)“歷宣、元、成、哀、平五世亡所改變”⑧。其中,“元帝時(shí)”,雖然“嘗罷鹽鐵官”,但僅僅“三年”就恢復(fù)了鹽鐵官營(yíng)⑨。漢末王莽時(shí),進(jìn)一步推行了鹽鐵、鑄錢等業(yè)的官營(yíng)制度,公開宣布鹽、酒、鐵、名山大澤、五均賒貸、鐵布銅冶“六者,非編戶齊民所能家作”,必須由官府經(jīng)營(yíng)⑩。東漢政權(quán)建立后,據(jù)《續(xù)漢書·百官志》所云:“郡有鹽、鐵官者,隨事廣狹置令、長(zhǎng)及丞.本注曰:凡郡縣出鹽多者置鹽官,主鹽稅;出鐵多者置鐵官,主鼓鑄”。這表明東漢在所有產(chǎn)鹽、產(chǎn)鐵郡縣設(shè)置的鹽官、鐵官,并非官營(yíng)鹽、鐵,只是收鹽、鐵之稅而已。又同書同志大司農(nóng)條云:“鑄國(guó)鹽、鐵官,本屬大司農(nóng),中興均屬郡國(guó)”,表明東漢的鹽、鐵官,在隸屬方面也不同于西漢。雖然,據(jù)《后漢書·鄭興傳附鄭眾傳》:“建初六年(公元81年),(眾)代鄧彪為大司農(nóng)”時(shí),章帝“議復(fù)鹽鐵官”,鄭眾反對(duì)而不成。但轉(zhuǎn)眼之間,鹽鐵官營(yíng)的制度又廢除了。故《后漢書·和帝紀(jì)》載和帝即位之初下詔曰:“先帝即位(指章帝而言——引者),……探觀舊典,復(fù)收鹽鐵,欲以防備不虞,寧安邊境。而吏多不良,動(dòng)失其便,以違上意,先帝恨之,故遺戒郡國(guó),罷鹽鐵之禁,縱民煮鑄,入稅縣官如故事?！边@表明章帝建初六年“復(fù)收鹽鐵”之后,因?yàn)槌霈F(xiàn)了“吏多不良”的情況,不久又罷去了鹽鐵之禁,恢復(fù)了“縱民煮鑄”的政策.和帝此詔,不過(guò)是重申章帝末年之詔而已。因此,《后漢書·朱暉傳》,載章帝元和中(公元84～86年),“尚書張林上言:……又鹽,食之急者,雖貴,人不得不須,官可自鬻。于是詔諸尚書通議。朱暉奏:據(jù)林言,不可行。事遂寢?！蓖碌畚茨暌蚜T去鹽鐵之禁的事實(shí),正相符合,否則,張林不必請(qǐng)求“官可自鬻”食鹽了!所有這些情況,說(shuō)明東漢時(shí)期的煮鹽、冶鐵等手工業(yè),是允許民間私營(yíng)的,這時(shí)雖然有郡國(guó)鹽鐵官之設(shè)置,其職事止于收鹽鐵之稅而已,同西漢的官營(yíng)鹽鐵官制度是有一定程度差別的11。秦漢官府手工業(yè)的類別較多,大別之,有采礦業(yè)和冶煉業(yè)、煮鹽業(yè)、器物制作手工業(yè)、漆器手工業(yè)、衣服制作手工業(yè)、鑄錢手工業(yè)等,試分別略述如次:關(guān)于采礦業(yè)和冶煉業(yè):《睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)》的《秦律雜抄》簡(jiǎn)文,有“采山重殿”者,“聾夫一甲,佐一盾”及“太官、右府、左府、右采鐵、左采鐵課殿”者,“嗇夫一盾”等規(guī)定。這里的“采山”,就是指官府的采礦手工業(yè);“左采鐵”與“右采鐵”,則是指主管采礦手工業(yè)的官吏12。至于主管專賣鐵器的官吏,則有鐵官長(zhǎng)丞。《華陽(yáng)國(guó)志·蜀志》載秦惠王使張若治成都,“營(yíng)廣府舍,置鹽鐵市官及長(zhǎng)丞”;《史記·自序》謂司馬昌“為秦主鐵官”;《通典·職官》謂秦郡縣有鐵官;漢代鐵官設(shè)置之多,已于前述,足證官府的采礦、冶礦手工業(yè)已遍及全國(guó),其中采礦、冶鐵業(yè)為最多,但也不乏采銅、采金手工業(yè),故漢代郡國(guó)中有設(shè)置金官、銅官者。漢代除置鐵官經(jīng)營(yíng)鐵的開采、冶煉與鐵器制作、出賣外,還專設(shè)有名目繁多的官,如《續(xù)封泥考略》有“臨淄采鐵”封泥,北大歷史系藏有“齊鐵官印”、“齊鐵官長(zhǎng)”、“齊鐵官丞”及臨淄鐵丞”等封泥,益見官府采礦與冶煉手工業(yè),以鐵的開采與冶煉和鐵器的制作與銷售為大宗。關(guān)于煮鹽手工業(yè):上引《華陽(yáng)國(guó)志·蜀志》載秦惠王使張若治成都,“置鹽鐵市官及長(zhǎng)丞”可見秦官府經(jīng)營(yíng)者除采鐵手工業(yè)外,還有煮鹽手工業(yè)。漢代鹽官的設(shè)置更為普遍,詳見《漢書·地理志》;又齊地有“瑯玡左鹽”封泥出土,西安有“玡左鹽印”的發(fā)現(xiàn),《封泥考略》有楗鹽左丞”封泥,鹽官名目之多,足證官府煮鹽手工業(yè)的發(fā)達(dá),關(guān)于器物制作手工業(yè):器物制作手工業(yè)門類很多,主要有鐵器制作業(yè)、銅器制作業(yè)與金銀器制作業(yè)等。漢代的金、銀器制作業(yè),主要集中于蜀郡與廣漢郡,故《漢書·貢禹傳》云:“蜀、廣漢主金銀器,歲各用五百萬(wàn)?！敝鞴芷魑镏谱髡邽椤肮す佟?故蜀郡與廣漢郡均設(shè)有“工官”。漢代官府經(jīng)營(yíng)的銅器制作業(yè),有屬于少府的尚方令的,有屬于少府的考工令的,東漢屬太仆;還有屬于郡國(guó)工官的,制作銅器的類別有鼎、鍾、弩機(jī)、銅壺、銅鏡、銅扁、銅銚、雁足鐙及其他用具13。至于鐵器制作手工業(yè),尤為發(fā)達(dá)。鐵器之中,除兵器外,“田器”實(shí)為大宗。為了生產(chǎn)大量的鐵制農(nóng)具,武帝時(shí)曾在“大農(nóng)置工巧奴與從事為作田器”14。桑弘羊也說(shuō):“今縣官鑄農(nóng)具,使民務(wù)本”15。主作兵器、弓弩、刀鎧的考工令,自然也是制作鐵器的部門。此外,各郡國(guó)的鐵官,除主管采礦、冶煉之外,還有權(quán)制作鐵器,即使是邊陲地區(qū)也不例外。如“肩水都尉彭祖歸寧”,言及肩水侯官“鑄作鐵器”,“令品甚明”16。關(guān)于漆器手工業(yè):漆器的制作,首先要作成木器,然后再涂漆,由于需要漆故又有漆園的種植與漆的生產(chǎn)。《睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)》的《秦律雜抄》,有“漆園殿,嗇夫一甲,令、丞及佐各一盾”及“漆園三歲比殿,嗇夫二甲而廢,令、丞各甲”等規(guī)定,可見秦國(guó)早有漆園的種植,而且有專職官嗇夫及令、丞、佐等官吏主管漆樹的種植與漆的生產(chǎn)。漢代漆的生產(chǎn)地區(qū)甚廣,《史記·貸殖列傳》有“陳、夏千畝漆”的記載;《太平御覽》卷766引何晏《九州論》,謂“共汲好漆”,同書同卷引《續(xù)述征記》云:“古之漆園在中牟,今猶生漆樹也”;《金右索》卷五有“常山漆園司馬”印,可見常山亦有漆樹的種植。漢代主管漆器制作者;大抵為各郡國(guó)之工官.具體制作漆器的工匠,據(jù)樂浪出土漆器題名,有素工、髹工、上工、畫工、雕工、清工、造工、供工等,足見分工之細(xì);具體監(jiān)造漆器的低級(jí)官吏,有長(zhǎng),丞、掾、令史、佐嗇夫等17,足見其管理系統(tǒng)之完備。至于漆器的主要制作地區(qū),大都集中于工官設(shè)置之地,故蜀郡、成郡、廣漢、懷、河南、陽(yáng)翟、宛、東平陵、泰山郡、奉高、雒縣等有工官的地方,都應(yīng)是產(chǎn)漆器的地方。據(jù)樂浪出土漆器銘文,知梓潼郡、武都尉也有工官?！短接[·器物部》引《鹽鐵論·散不足》,有“作野王器”語(yǔ),野王即河內(nèi),可見漢之河內(nèi)也產(chǎn)漆器。關(guān)于衣服制作手工業(yè):《漢書·地理志》載陳留郡襄邑有服官;齊郡有“三服官”。特別是齊郡的三服官,尤為衣服制作手工業(yè)的中心。這里的“三服官”,主管制作“天子之服”,所屬“作工”、“各數(shù)千人”。所謂“三服官”,即少府屬官考工室、右工室、東園匠。此“三工官”,每年“官費(fèi)五千萬(wàn)”,18其生產(chǎn)規(guī)模之大,可想而知。關(guān)于鑄淺手工業(yè):《史記·秦始皇本紀(jì)》謂秦惠王二年,“初行錢”。從《睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)》中,得知早在商鞅變法后,就有錢幣的使用與鑄造。諸法律條文中,凡言及損壞公物、糧食及盜竊問(wèn)題時(shí),往往按其價(jià)值多少錢計(jì)算;可見錢的使用是相當(dāng)廣泛的。對(duì)錢幣的鑄造,是絕對(duì)禁止私鑄的,故《封診式》有一個(gè)關(guān)于盜鑄錢者的案例,其愛書云:“丙盜鑄新錢,丁佐鑄”,因而被人捕得交官。由此可見盜鑄錢是受到禁止的。而漢初,鑄錢由少府主管,《封泥考略》有“少府銅丞”封泥,《漢印文字征》有“斡官泉丞”銅印均可證?！稘h書·百官公卿表》謂:大司農(nóng)屬官有“斡官長(zhǎng)丞”,又說(shuō):“初,斡官屬少府;中,屬主爵;后,屬大司農(nóng)?！鳖?zhàn)⒁绱驹?“斡,音,主均輸之事,所謂斡鹽鐵而榷酒酤也?！睂?shí)則“斡官”為專主鑄錢之官。到孝文帝五年,“除盜鑄錢令,使民放鑄”19。但“自建元以來(lái),用少,縣官往往即多銅山而鑄錢”20,可見武帝之初就已禁止私鑄。到元狩五年,進(jìn)一步“悉禁郡國(guó)毋鑄錢,專令上林三官鑄。錢既多,而令天下非三官錢不得行,前郡國(guó)所鑄錢,皆廢銷之?！?1此“上林三官”,在《鹽鐵論·錯(cuò)幣》作“專命水衡三官作”?！叭佟本亢嗡?史書無(wú)說(shuō)明,據(jù)陳直先生考證,應(yīng)為鏡官令丞、技巧令丞與辨鋼令丞,因?yàn)椤洱R魯封泥集存》中,分別有“鍾官火丞”、“鍾官錢丞”、“技巧錢丞”等封泥出土,又《漢書,百官公卿表》謂水衡屬官恰有鍾官、技巧、辨鋼三丞令名,與此正合22。錢幣鑄造權(quán)之收歸中央,對(duì)于提高錢幣質(zhì)量和統(tǒng)一規(guī)格,都有一定的作用。此外,還有紡織手工業(yè),染色及釀酒等加工性手工業(yè),建筑器材的制作手工業(yè),兵器、車輛、陶器等日常用品制作手工業(yè)等,無(wú)不在官府手工業(yè)中保持一定的地位。此不悉舉。官府手工業(yè)所需原材料的來(lái)源,則依據(jù)手工業(yè)門類的不同而有不同的來(lái)源。以漆器手工業(yè)來(lái)說(shuō),其所需漆,主要依賴于官府漆園的種植。以煮鹽、采礦等手工業(yè)來(lái)說(shuō),主要依賴于山林川澤之利不許私有的國(guó)有土地制度。自商鞅變法以來(lái),國(guó)家有權(quán)“顓山澤之利,管山林之饒”23即指此。但是,還有一些原料,非國(guó)有土地的所有權(quán)所能自然提供者,必須仰賴于各郡國(guó)的土貢方物。關(guān)于秦漢的土貢方物之制,史書頗少言及,但并非無(wú)之?！尔}鐵論·本議》云:“往者,郡國(guó)諸侯各以其方物貢輸”,可見昭帝之前已土貢方物之制。又《漢書·賈山傳》建議文帝以亡秦為鑒,“減外徭、衛(wèi)卒、止歲貢”.又《漢書·文帝紀(jì)》元年六月,“令郡國(guó)無(wú)來(lái)獻(xiàn),施惠天下?！币源搜灾?“歲貢”之制,早在文帝之前就已有之。而漢初之制,多直接承秦而來(lái),故土貢方物之制有可能也是秦制。值得注意者,官府手工業(yè)的原件,還有一部分來(lái)源于官府用錢向民間購(gòu)買者。1955年,在西安漢城門外,發(fā)現(xiàn)了一批銅的原料,其中有一銅塊,刻有“汝南富波宛里田戎賣”字樣24?？梢姽俑?jīng)營(yíng)的銅器手工業(yè),其原料除來(lái)源于官府的采銅手工業(yè)之外,也確有來(lái)源于用錢向民間購(gòu)買者,而且遠(yuǎn)從汝南郡購(gòu)買來(lái)。秦漢官府手工業(yè)的勞動(dòng)力及其來(lái)源,綜而言之,不外于如下幾種情況:第一,是以官府奴婢從事手工業(yè)勞役。我們知道,漢代官府奴隸不少,秦時(shí)尤多.據(jù)云夢(mèng)秦簡(jiǎn),官府奴隸之“隸臣妾”,其中男性為“隸臣”,女性為“隸妾”。“隸臣妾”的服役是終身性的,“隸臣妾”所生子女,也同樣是奴隸,必須經(jīng)過(guò)取贖或立軍功,才能免去其奴隸身份?！半`臣妾”被強(qiáng)迫從事各種勞役,其中從事手工業(yè)的男性勞動(dòng)者,謂之“工隸臣”。一旦淪為“工隸臣”,即使立了軍功可以贖免時(shí),也只能免去其奴隸身份,但仍得為工,《軍爵律》關(guān)于“工隸臣斬首及人為斬首以免者,皆令為工”的規(guī)定,便是例證。如果是能用“針為緡?yán)C它物”的“隸妾”,即手工技藝女性奴隸,法律規(guī)定:不得贖免;只有其中屬于“邊縣者”,才允許“復(fù)數(shù)其縣”,詳見《倉(cāng)律》。法律對(duì)于“工隸臣”和有手工技藝的“隸妾”的贖免規(guī)定,其所以特別嚴(yán)格,就在于官府手工業(yè)仰賴于這些技術(shù)性奴隸。到了漢代,以奴隸從事官府手工業(yè)勞動(dòng)者同樣不少。《漢書·食貨志》載武帝用楊可告緡后,沒收了“以千萬(wàn)數(shù)”的奴婢,官府也把這些“沒入奴婢,分諸苑養(yǎng)狗馬禽獸及諸官。”這顯然是把奴隸分配給京師的各個(gè)苑囿和各個(gè)部門去從事各種勞役,其中無(wú)疑包括官府手工業(yè)作坊。至于同書所載武帝時(shí),“大農(nóng)置工巧奴與從事,為作田器”,則更明是以奴隸從事官府手工業(yè)生產(chǎn)。第二,以刑徒從事官府手工業(yè):所謂“刑徒”,系指因觸犯法律而被判處徒刑的社會(huì)罪犯而言。他們雖有刑期,但在服刑期間,必須戴著刑具同奴隸一樣參加勞役,這在云夢(mèng)秦簡(jiǎn)的法律條文中有不少反映。秦簡(jiǎn)《徭律》有“興徒以為邑中之功者,令卒歲”的規(guī)定;《秦律雜抄》有“徒絡(luò)徂卄給”及“徒絡(luò)徂五十給”的話,可能是以“徒”編織絲帶并規(guī)定其完成數(shù)量;同律還有“大車殿,可空嗇夫一盾,徒笞五十”的條文。除《徭律》所云之以“徒”從事土木建筑勞役外,其余都是在官府手工業(yè)作坊中服役。到了漢代,這種情況更多了。貢禹所論:“今漢家鑄錢,及諸鐵官,皆置吏、卒、徒,攻山取銅鐵,一歲功十萬(wàn)人以上”25,就是這種情況的寫照。又《鹽鐵論·水旱篇》云:“卒徒工匠以縣官日作公事”,“今縣官作鐵器”,“卒徒煩而力作不盡”;同書《復(fù)古篇》也說(shuō):“卒徒衣食縣官,作鑄鐵器”,都是以刑徒和卒、工匠一道從事官府手工業(yè)的生產(chǎn)勞動(dòng)。故成帝時(shí),潁川有“鐵官徒申屠圣”等領(lǐng)導(dǎo)的180人的起義,也有“山陽(yáng)鐵官徒蘇令等”領(lǐng)導(dǎo)的228入起義26?！豆趴虆测n》所錄建平郫縣石刻,有“徒要本”的題名。所有這些都是以“徒”從事官府手工業(yè)之證。第三,是官府以征發(fā)來(lái)服更役的“更卒”從事官府手工業(yè)勞動(dòng)。上引《漢書·貢禹傳》及《鹽鐵論·水旱》、《復(fù)古》等篇所載同“徒”一道從事官府鑄錢、采礦及制作鐵器等手工業(yè)勞動(dòng)的“卒”就是證明。第四,是工匠及工師:云夢(mèng)秦簡(jiǎn)中多次提到工匠與工師,如《秦律雜抄》有“工擇”、“工久”、“工”、“非歲功及無(wú)命書,敢為它器,工師及丞貲各二甲”及“縣工新獻(xiàn)”等說(shuō)法,其中言“工”者,即工匠,言“工師”者,即教新工學(xué)手技藝的技工教師。所以,《均工律》有“工師善教工,故工一歲而成,新工二歲而成”的規(guī)定。在樂浪出土漆器題名中,關(guān)于工匠,有“素工”、“上工”、“畫工”、“清工”等之分,可見官府手工業(yè)中的工匠,不僅有按工齡劃分的“故工”與“新工”的區(qū)別,而且還有按工秩命名的各種不同的工匠名稱。漢代的官府手工業(yè)作坊中,也有工匠,如《漢書·高惠高后文功臣表》,謂梧齊侯陽(yáng)城延“以軍匠”從劉邦起兵,前引《鹽鐵論·水旱篇》中,也有“卒徒工匠以縣官田作公事”的說(shuō)法;西漢之宋,長(zhǎng)安“工匠餓死”27;王莽作九廟時(shí),曾“博征天下工匠”28;《太平御覽》卷826引崔寔《政論》,就稱從事手工業(yè)的工匠叫“織師”;地下出土的若干漢代器物上,大都刻有“工×造”字樣.所有這些,都是官府手工業(yè)中有工匠及工師之證。無(wú)償勞役制,在秦漢官府手工業(yè)中占有極大比重,這是官府手工業(yè)勞動(dòng)形式的最大特征。上述在官府手工業(yè)作坊勞動(dòng)的奴隸,顯而易見,是人身最不自由的強(qiáng)制性勞役者。至于刑徒,他們雖有刑期,刑滿以后仍為自由人,在這些方面同奴隸有差別,但當(dāng)其服勞役時(shí),不僅在工種、勞動(dòng)強(qiáng)度和生活待遇等方面,同奴隸沒有差別,而且其不自由的程度有時(shí)還超過(guò)奴隸,如在勞動(dòng)時(shí)必須戴上刑具,這在秦簡(jiǎn)《司空律》及《徭律》等有關(guān)規(guī)定中可以清楚看出29。因此,刑徒也屬于人身極不自由的強(qiáng)制性無(wú)償勞動(dòng)者。說(shuō)到“工匠”及“工師”,其人身名義上是自由的,但實(shí)際上并不自由。例如秦簡(jiǎn)的《工律》規(guī)定:官府手工業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品,必須刻上所屬官府及生產(chǎn)者的名稱和名字,不能刻者以漆書之。漢代若干出土器物的題名情況尤其證明這一點(diǎn)。這樣的規(guī)定與作法,目的在于迫使監(jiān)工者和生產(chǎn)者負(fù)責(zé)和便于追究,以防止監(jiān)工及工匠的消極怠工。又秦簡(jiǎn)《均工律》規(guī)定:“新工初工事,一歲半功,其后歲賦功與故等”,即工匠每年都有生產(chǎn)定額,新工的定額只有老工匠的一半,第二年就得與“故工”相同。如果沒有完成定額,或?qū)W習(xí)技藝不能如期完成以及生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品被評(píng)為下等時(shí),工匠與工師都要分別受到不同程度的懲罰,詳見《均工律》、《工律》及《秦律雜抄》。特別是被征發(fā)來(lái)的工匠,長(zhǎng)期被固定于某一官府作坊,雖餓死也不能離開。因此,“工匠”與“工師”,名義上雖為自由人,實(shí)際上接近于人身不自由的奴隸與刑徒,已為向隸屬關(guān)系十分嚴(yán)格的“匠戶”、“百工戶”及“伎作戶”的轉(zhuǎn)化準(zhǔn)備了條件,可視為魏晉南北朝時(shí)期“百雜之戶”的前身。至于“更卒”,來(lái)源于征發(fā),雖然人身基本上是自由的,但是在服役期間必須按時(shí)到達(dá),不到期限不能離開,限期內(nèi)服役是無(wú)償?shù)?。因?實(shí)質(zhì)上也是強(qiáng)制性的無(wú)償勞役。總而言之,四種人中,有奴隸與刑徒兩種是不折不扣的無(wú)償服役者,且人身極不自由;更卒,雖名義上有人身自由,在服役期內(nèi),也是不自由的無(wú)償勞役者.只有“工匠”與“工師”,可能略有報(bào)酬,但至少也是半不自由和半無(wú)償?shù)膭趧?dòng)者。這表明無(wú)償勞役制,在秦漢官府手工業(yè)作坊中占主導(dǎo)地位。其所以如此,一方面是封建的國(guó)有經(jīng)濟(jì)制度在手工業(yè)領(lǐng)域的表現(xiàn)形式所規(guī)定的;另一方面,則同這時(shí)奴隸制殘余的嚴(yán)重影響不無(wú)關(guān)系。基于此,就給秦漢官府手工業(yè)帶來(lái)了許多弊端和嚴(yán)重的桎梏性。關(guān)于官府手工業(yè)的作用與弊端,當(dāng)時(shí)人頗多論及者。以官府經(jīng)營(yíng)的采礦、冶煉、鑄造、煮鹽及鐵器制作等手工業(yè)來(lái)說(shuō),有人認(rèn)為:“總一鹽鐵”,除了增加國(guó)家財(cái)政收入外,還是“建本抑末、離朋黨、禁淫侈,絕并兼之路”的手段。因?yàn)橛晒俑畞?lái)經(jīng)營(yíng)這些重大的手工業(yè),可以改變“豪強(qiáng)大家,得管山海之利,采鐵石鼓鑄,煮海為鹽,一家聚眾或至千余人,大抵盡收放流人民也,遠(yuǎn)在鄉(xiāng)里,棄墳?zāi)?依倚大家,聚深山窮澤之中,成奸偽之業(yè),遂明黨之權(quán)”30的危險(xiǎn)局面;也可限制象吳王濞那樣“專山澤之饒,薄賦其民,贍養(yǎng)窮乏,以成私威”31的割據(jù)勢(shì)力;官府“總鹽侯”和“鑄農(nóng)器”還可以使國(guó)家“財(cái)用饒”,使農(nóng)民“器用備”而“務(wù)本”,并“一其用,平其賈,以便百姓公私”32。一言以蔽之,官府經(jīng)營(yíng)這些重大的手工業(yè),是增加國(guó)家財(cái)政收入、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、打擊割據(jù)勢(shì)力和富商大賈、加強(qiáng)中央集權(quán)制度的物質(zhì)基礎(chǔ)的有力措施。在當(dāng)時(shí)情況下,這些看法也是基本符合實(shí)際的。但是,與此同時(shí),它所帶來(lái)的弊端和消極作用,也同樣不容忽視。以官府制造的鐵器來(lái)說(shuō),“多苦惡”,“器多堅(jiān)”,農(nóng)民購(gòu)買時(shí),“善惡無(wú)所擇”;又“多為大器”,而且是一個(gè)模式,“不給民用”;有時(shí)農(nóng)民需要購(gòu)買,而出賣鐵器的“吏數(shù)不在,器難得”;出賣鐵器的地方離農(nóng)村太遠(yuǎn),農(nóng)民往往“棄膏腴之日,遠(yuǎn)市田器”,以致誤了農(nóng)時(shí);官府規(guī)定的價(jià)格太高,出現(xiàn)了“鹽鐵賈貴,百姓不使”的況;有的器物質(zhì)量太低劣,農(nóng)民購(gòu)買以后,以致“民用鈍弊,割草不痛”,弄得農(nóng)民“作劇”而“得獲者少”;當(dāng)質(zhì)量低劣的鐵器無(wú)法出賣時(shí),就強(qiáng)制攤派于民,所謂“鐵官賣器不售,或頗賦與民”,即指此事。在采礦、冶礦和制作鐵器的過(guò)程中,又“征發(fā)無(wú)限”,“更繇以均劇”,使“百姓疾苦之”33。有時(shí)被征發(fā)服役的更卒,強(qiáng)迫他們出錢代役,出現(xiàn)了“郡中卒踐卒更者,多不堪責(zé)取庸代”34,也正如卜式所說(shuō):“郡國(guó)多不便縣官作鹽鐵,鐵器苦惡,賈貴,或強(qiáng)令民賣買之?！?5所有這些情況,都是官府手工業(yè)特別是官營(yíng)鐵器制作手工業(yè)帶來(lái)的弊端。造成這些現(xiàn)象的主要原因:第一,在于管理不善,如鐵器的大小、規(guī)格,制作時(shí)“務(wù)應(yīng)員程”,故不合民用36,因而不隨“秦、楚、燕、齊土力不同”的特點(diǎn),使鐵器的“剛?cè)岙悇?shì)”和大小適宜37;或價(jià)格規(guī)定太死,官府“一其賈”,使購(gòu)買者無(wú)可選擇38;或者布局不合格,不能把冶鑄之所,靠“通鐵炭”地區(qū),造成“咸遠(yuǎn)而作劇”和“道次發(fā)僦運(yùn)鹽鐵煩費(fèi)”的狀況39。第二,主管者用人不當(dāng),“吏或不良,禁令不行,故民煩苦之”40;更有甚者,“吏不奉法以存撫,倍公任私,各以其權(quán)充其嗜欲”41;“為吏既多不良矣,又侵漁百姓,縣吏厲諸小吏,小吏厲諸百姓”42;“吏匠侵利”,貪污盜竊43,或“吏恣留難”百姓,或“行奸賣平”,以次充好44。第三,勞動(dòng)者消極怠工。如錢幣鑄造,“廢天下諸錢,而專命水衡三官作,更匠便利,或不中式,故有厚薄輕重”45。而此三者,都與封建制度這個(gè)總剝削制度有關(guān)?？梢娫趧兿髦贫认?即使實(shí)行很有利的經(jīng)濟(jì)制度,也將帶來(lái)許多不利的后果。二、第一,國(guó)家或地方私凡不屬于官府經(jīng)營(yíng)的手工業(yè),均可視為私營(yíng)手工業(yè)。其表現(xiàn)形式通常有三種:一為獨(dú)立的私營(yíng)手工業(yè)者所經(jīng)營(yíng)的手工業(yè),二為大手工業(yè)主;三為同農(nóng)業(yè)相結(jié)合并作為它的副業(yè)的個(gè)體小農(nóng)經(jīng)營(yíng)的家庭手工業(yè)。三者各占多大比重,雖然很難準(zhǔn)確回答,但三者同時(shí)存在卻是可以肯定的。例如王莽之“博征天下工匠”以建九廟,當(dāng)這些工匠被征發(fā)之前,顯然屬于獨(dú)立的私營(yíng)手工業(yè)者?！妒酚洝て綔?zhǔn)書》所說(shuō)的“諸賈人、末作”中的“末作”,就是城市中的獨(dú)立手工業(yè)者,由于他們大都擁有自己的手工作坊,故《史記》又稱他們?yōu)椤爸T作”,故《集解》引如淳釋“諸作”曰:“以手力所作而賣之”,即以手工方式為市場(chǎng)而生產(chǎn)的獨(dú)立手工業(yè)者。擁有大量奴隸或手工業(yè)工人,并用以采礦、冶煉和鑄造器物的大手業(yè)主,在《史記》、《漢書》的貨殖列傳中有集中的反映。至于耕織結(jié)合的小農(nóng)家庭手工業(yè),幾乎比比皆是。因此,秦漢私營(yíng)手工業(yè)一般存在這三種形式。私營(yíng)手工業(yè)的類別,也同官府手工業(yè)一樣頗為復(fù)雜,但主要的要算采礦業(yè)、煮鹽業(yè)、冶鑄業(yè)、紡織業(yè)、造紙業(yè)及其他雜手工業(yè)。試分別言之于次:西漢官府中央的官營(yíng)技術(shù)措施我們知道,早在商鞅變法時(shí),就“顓川澤之利,管山林之饒”,“外收百倍之利,收山澤之稅”,隨后就有“鹽鐵市官及長(zhǎng)丞”的設(shè)置,已于前述。這表明鹽鐵早己官營(yíng)。但自從“漢興,海內(nèi)為一”,有了“開關(guān)梁,弛山澤之禁”的條件,于是“富商大賈,周流天下,交易之物,莫不通得其所欲”,私營(yíng)工商業(yè)發(fā)展了,這中間自然也包括鹽、鐵的私營(yíng)。加上文帝的“縱民得鑄錢、冶鐵、煮鹽”的政策的實(shí)行,在“山東食海鹽,山西食鹵鹽,嶺南沙北,固往往出鹽”的情況下,魯國(guó)的猗頓,“用監(jiān)鹽起家”;邯鄲的郭縱,“以鐵冶成業(yè)”;巴蜀寡婦名清者,“其先得丹穴,而擅其利數(shù)世”;趙人卓氏,“用鐵冶富”,秦破趙遷之于臨邛,仍“即鐵山鼓鑄”、“富至僮千人,田池射獵之長(zhǎng),擬于人君”;山東的程鄭,“亦冶鑄”,秦滅六國(guó)后遷之監(jiān)邛,仍營(yíng)其業(yè),“賈椎髻之民”;梁人孔氏,“用鐵冶為業(yè)”,秦滅魏后遷于宛,仍“大鼓鑄”,“家致富數(shù)千金”;魯人曹邴氏,“以鐵冶起,富至巨萬(wàn)”;齊人刁間,“逐漁鹽商賈之利”,“起富數(shù)千萬(wàn)”46;吳越一帶,“東有海鹽之饒,章山之銅”47,吳王劉濞得以“專山澤之饒”48,“擅障海澤”49,“即山鑄錢,富埒天子”;“鄧通專西山”以鑄錢,財(cái)過(guò)王者,以致“秦、雍、巴、蜀因鄧氏,吳、鄧錢布天下”(50);漢初所封趙國(guó),也“以冶鐵為業(yè)”;封于山東之膠東國(guó)與魯國(guó),都以“鼓鑄鹽鐵”為務(wù)。所有這一切,除漢初諸封國(guó)之經(jīng)營(yíng)鹽鐵多少有王國(guó)經(jīng)營(yíng)的性質(zhì)外,其余都是不折不扣的私營(yíng)鹽鐵手工業(yè)主兼大商人。實(shí)則王國(guó)所經(jīng)營(yíng)鹽鐵,相對(duì)于西漢官府中央的官府手工業(yè)而言,也有私營(yíng)性質(zhì),各王國(guó)君主,實(shí)為大的鹽鐵業(yè)主。煮鹽、冶鐵、鑄錢三大手工業(yè),自漢武帝實(shí)行嚴(yán)格的從采礦、冶煉、鑄造到銷售的官營(yíng)制度以后,私營(yíng)的比重雖下降了。卻并未絕跡。故西漢城門外,發(fā)現(xiàn)刻有“汝南富波苑里田戎賣”給官府字樣的銅塊(51);元帝時(shí),貢禹也說(shuō):“民坐盜鑄,陷刑者多?！奔词乖谕趺?yán)禁私鑄錢幣的情況下,私鑄仍然不能斷絕,出現(xiàn)了“坐……鑄錢抵罪者,自公卿大人以至庶人,不可勝數(shù)”的局面,最后迫使王莽改變“私鑄錢者死”的立法,“更輕其法”為“私鑄作泉布者與妻子沒入為官奴婢”。到了東漢,郡國(guó)雖仍設(shè)鹽、鐵官,但只征稅而已,實(shí)際上恢復(fù)了西漢初“縱民煮鑄”的制度。因此之故,私營(yíng)的采礦、冶煉等民間手工業(yè)便迅速發(fā)展起來(lái)。以遠(yuǎn)在江南的桂陽(yáng)郡來(lái)說(shuō),這里“縣出礦石,佗郡民庶常依因聚會(huì),私為冶鑄”,建武年間遷桂陽(yáng)太守的衛(wèi)颯,為了不使“招來(lái)亡命,多致奸盜”,就在這里“起鐵官,斥罷私鑄,歲所增入五百余萬(wàn)”。(52)可見在衛(wèi)氏“起鐵官”之前,這里的私營(yíng)采鐵與冶鐵手工業(yè)是十分發(fā)達(dá)的。又河內(nèi)郡的林慮縣,西漢這里設(shè)有鐵官,東漢這里仍然產(chǎn)鐵,據(jù)《后漢書·黨錮·夏馥傳》,桓帝時(shí),馥為人所,“乃自剪須變形,入林慮山中,隱匿姓名,為冶家庸?！边@個(gè)“冶家”既用錢雇人冶鐵,其為私營(yíng)手工業(yè)主無(wú)疑。其實(shí),不單是一般平民,即使是皇帝國(guó)戚,也有私營(yíng)冶煉之業(yè)的。《太平御覽》卷833引王子年《拾遺記》云:“漢郭況,光武皇后之弟也,累金數(shù)億,家僮四百人,黃金為器,功冶之聲,震于都鄙。時(shí)人謂郭氏之室,不雨而雷,言鑄鍛之聲盛也”。顯然,郭況實(shí)為一個(gè)大冶煉手工業(yè)主。東漢私營(yíng)冶煉、鑄造手工業(yè)之盛,于此可見一斑!絲織品的產(chǎn)地分布由于紡織手工業(yè)的材料來(lái)源容易獲得,又不需要有雄厚的資金,因此,一般小家庭,往往又是紡織手工業(yè)的兼營(yíng)者,以致當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治者言及社會(huì)生產(chǎn)時(shí),總是以男耕女織為標(biāo)志,這表明家庭的紡織手工業(yè)是私營(yíng)手工業(yè)的主要形式。由于依賴于農(nóng)業(yè)的種植范圍和水土所宜,于是隨著各個(gè)地區(qū)氣候條件的不同,帶來(lái)了農(nóng)作物產(chǎn)品的差別和產(chǎn)量的多少與優(yōu)劣,從而也使得不同地區(qū)的家庭紡織手工業(yè)也發(fā)生了差別。如河內(nèi)的絲紡織業(yè)就比較發(fā)達(dá),《后漢紀(jì)》卷20質(zhì)帝本初元年(146年)九月載朱穆奏記曰:“河內(nèi)一郡,嘗調(diào)縑、素、綺、才八萬(wàn)余匹,今乃十五萬(wàn)匹,官無(wú)見錢,皆出于民。”這里的“調(diào)”,是調(diào)發(fā)、調(diào)運(yùn)之意。意即在質(zhì)帝本初元年之前,中央每年要向河內(nèi)郡調(diào)發(fā)縑、素、綺、等絲織品八萬(wàn)多匹。而這些絲織品,都是河內(nèi)郡的農(nóng)民以納稅形式交給郡里的。如果農(nóng)民沒有普遍從事家庭絲紡織業(yè)的情況,是不會(huì)有這么多絲織品上交官府的。再?gòu)摹敖衲耸迦f(wàn)匹,官無(wú)見錢,皆出于民”的話來(lái)看,表明有官府以錢購(gòu)買絲織品的跡象,但實(shí)際上都是白取于民,更見繳納絲織品者都是農(nóng)戶。據(jù)《后漢書·郡國(guó)志》,河內(nèi)郡有戶十五萬(wàn)。以十五戶之民,一次調(diào)絲織品十五萬(wàn)匹,合每戶一匹,則河內(nèi)地區(qū)絲紡織手工業(yè)之發(fā)達(dá)可知。又《居延漢簡(jiǎn)釋文》卷三有“河內(nèi)廿兩帛八匹,三尺四寸大半寸,二千九百七十八”簡(jiǎn)文,可見河內(nèi)地區(qū)絲紡織品已遠(yuǎn)銷至邊郡居延地區(qū),反映出河內(nèi)絲紡織品商品化傾向之突出。又曹魏明帝景初二年(238年),詔“以絳地交龍錦五匹”等“答汝(指倭使)所獻(xiàn)貢直;又特賜汝紺地勾文錦三匹”,而此皆當(dāng)時(shí)“好物也”(53),可見絳地、紺地,也早已成為具有地方特色的優(yōu)質(zhì)絲織品的集中產(chǎn)地。至于蜀、漢之地,盛產(chǎn)蜀布;齊、陶之地,盛產(chǎn)縑;兗、豫之地,多產(chǎn)絲、、。故“齊、陶之縑”與“蜀、漢之布”并稱。漢簡(jiǎn)中也屢見“廣漢八稷布”及“九穢稷布”等簡(jiǎn)文;“兗、豫之漆、絲、、”、“為養(yǎng)生送終之具”;齊地“織作”的“冰紈綺秀純麗之物,號(hào)為冠帶衣履天下”;蜀地之“女工之業(yè),覆衣天下”,其所產(chǎn)的“錦”號(hào)為“蜀錦”,以致漢末三國(guó)時(shí)成了這里的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,“決敵之資,唯仰錦耳”(54)。還有魯?shù)?“頗有桑麻之業(yè)”;粵地“女子桑蠶織綾”;燕、代之地,”田畜而事蠶”;三輔地區(qū),出“白素”。特別是巨鹿郡一帶和任城園亢父等,也以產(chǎn)縑稱者,故官府曾給馬援賜以“巨鹿縑三百匹”(55);而《西京雜記》卷一載“霍光之妻遺淳于衍散華綾二十五匹,綾出巨鹿陳寶光家,機(jī)用一百二十鑷,六十日成一匹,直萬(wàn)錢”,則巨鹿散花綾織品質(zhì)地之優(yōu)與紡織技術(shù)之精巧,已達(dá)驚人程度。至于任城國(guó)亢父所產(chǎn)之縑,遠(yuǎn)銷河西走廊及西域,故《流沙墜簡(jiǎn)考釋》中有“任城國(guó)亢父縑一匹,幅廣二尺二寸,長(zhǎng)四丈,重二十五兩,直錢六百十八”的簡(jiǎn)文。還有陳留郡的襄邑,由于盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)絲織品,故官府在這里設(shè)有服官,而《論衡·程材篇》則有“襄邑俗織錦,鈍婦無(wú)不巧”的話;《陳留風(fēng)俗傳》也有“襄邑……有黼黻藻錦,日月華出,以奉天子宗廟御服焉?！贝送?房縣出御錦,朝歌產(chǎn)羅綺,清河產(chǎn)縑、總,也同襄邑的縑繡齊名,故左思《魏都賦》有“錦繡襄邑,羅綺朝歌,綿纊房子,縑總清河”的概括。所有這一切,不僅說(shuō)明絲織品與麻織品各有不同的產(chǎn)地。絲織品中,又有錦、縑、綺、紈、、縞、綾、羅、白素、帛、絹等之分,還各有其集中產(chǎn)地。如此眾多的紡織業(yè)產(chǎn)品,其中固然有的出于官府手工業(yè),但小農(nóng)私營(yíng)的家庭紡織業(yè)和手工業(yè)主私營(yíng)的紡織業(yè),也不可忽視,而且在紡織技術(shù)上銳意改進(jìn)者和具有專門紡織技術(shù)者,多在私營(yíng)紡織手工業(yè)作坊中。如前引巨鹿陳寶光的織綾機(jī),多達(dá)一百二十鑷,其紡織技術(shù)之精可見。又如東漢崔作五原太守時(shí),為了發(fā)展該地的民間手工業(yè),“乃賣儲(chǔ)峙,得二十余萬(wàn),詣雁門、廣武迎織師,使巧工作機(jī)及紡以教民織”(57),可見雁門、廣武一帶,早已有技術(shù)高超的民間“織師”,而且五原一帶民戶也普遍學(xué)會(huì)了紡織技術(shù)。邊遠(yuǎn)地區(qū)的情況尚且如此,中原地區(qū)自然更不用說(shuō)了。如果以紡織品來(lái)說(shuō),無(wú)疑更以私營(yíng)手工業(yè)為主。因?yàn)槁榈纳a(chǎn)者都是小農(nóng),而且其績(jī)麻、紡織,技術(shù)性較低,麻布的生產(chǎn)也形成了不同地區(qū)的不同特產(chǎn);而且麻布的類別也很多。以著名的麻布產(chǎn)地來(lái)說(shuō),除前述之蜀漢地區(qū)的蜀漢布”及“廣漢八稷布”外,還有產(chǎn)于越地的“越布”,曾使“光武帝見而好之”,令會(huì)稽以此為貢;也有東萊惤縣所產(chǎn)之“惤布”,《說(shuō)文解字》釋惤:“惤布出東萊”即其證;更有“江西葛”,《太平御覽》卷861引《魏文帝詔》中有“江東為葛,寧可比羅紈綺、”語(yǔ)可證。此外,少數(shù)民族地區(qū)也多產(chǎn)布,如氐人稱殊縷布為“”,西胡人稱毳為“”,南郡蠻夷所出布稱“布”,又叫“布”(58)。至于麻布的類別,許慎《說(shuō)文解字》中已有、、绤、縐、、銓、、等之分,并謂“為細(xì)布”,“為細(xì)葛”,“绤為粗葛”,“縐為締之細(xì)者”,“為類布白而細(xì)者”,“為細(xì)布”,“為細(xì)疏布”及“為祖細(xì)布”。如果按紡織時(shí)所使用的縷的粗細(xì)分為,又有“七稷布”、“八稷布”、“九稷布”及“十稷布”等不同名目。《說(shuō)文解字·禾部》云:“布八十縷為稷.”“七稷布”大約是最粗布,故多為徒隸者之衣,《史記·孝文帝本紀(jì)》:“后元二年,令徒隸衣七稷布”可證。云夢(mèng)秦簡(jiǎn)《金布律》有“褐衣”的名稱,且用為刑徒與“隸臣妾”之衣,而“枲”是制作褐衣的原料,枲即粗麻。可見秦漢時(shí)均以麻布供徒隸衣著用。實(shí)則,一般貧苦農(nóng)民,也多作粗麻布,故一旦發(fā)跡為官,便稱作“釋褐”,意即脫下褐衣而穿官服了。八稷布與九稷布。多為戍卒所服用,故居延漢簡(jiǎn)中常見此等布名。至于十稷布,可能是最細(xì)的布,可以為官俸,《漢書·王莽傳》所云:“一月之祿,十□二匹”即其證。漢代私制陶業(yè)的分布秦的制陶手工業(yè),多集中于鳳翔,故鳳翔彪腳鎮(zhèn)畫磚最為出色。秦漢官府手工業(yè)中,也有專門的主管制陶業(yè)機(jī)構(gòu)和官吏?！稘h書·地理志》載汝南郡安城設(shè)“陶官”,《齊魯封泥集存》有“安城陶尉”封泥,便是例證。根據(jù)西安漢城出土的各種瓦當(dāng)文中有“宗百官瓦”、“都司空瓦”及“右空”等文字來(lái)看,表明宗正屬官都司空令及少府屬官左、右司空令,實(shí)為其主管機(jī)構(gòu)。漢武帝時(shí)期,官府制陶手工業(yè)達(dá)到了鼎盛時(shí)期,據(jù)《三國(guó)志·魏志·董卓傳》注引華嶠《后漢書》云:“卓曰:武帝時(shí),居杜陵南山下,有成瓦窯數(shù)千處,引涼州材木東下以作宮室,為功不難?！迸嶙⒁独m(xù)漢書》云:“杜南山下,有孝武故陶處,作磚瓦一朝可辦。”由此可見,在終南山有官窯區(qū),專門燒制官瓦。除官府制陶業(yè)外,私營(yíng)制陶業(yè)也同樣存在。特別是今之咸陽(yáng)縣窯村,漢人稱“咸里”、“咸亭”或“咸陽(yáng)亭”,就是西漢私營(yíng)陶制手工業(yè)的集中地。因?yàn)樵谶@里出土的陶器中,有“咸里高昌陶鼎”、“咸里直章陶壺”及“咸里亭久陶甕”等等字樣的若干陶片或陶器,而這些陶器上的文字,大都寫上了私人的姓名,這同官府手工業(yè)題名的作法大不相同,故知為私人制陶者所題,亦得知漢之咸里為私營(yíng)制陶業(yè)的集中所在(59)。秦漢時(shí)期的制陶手工業(yè)中,值得注意的是釉陶的正式出現(xiàn)和彩陶的盛行。早在商代和西周,就已有在陶器表面上釉的開端。如1953年在鄭州二里崗商城遺址中,發(fā)現(xiàn)了一種豆青釉布紋陶尊,質(zhì)地堅(jiān)硬,有不吸水性。次年,又在西安村普渡村西周長(zhǎng)田墓中,也發(fā)現(xiàn)了帶豆青色釉的陶豆。這說(shuō)明商周時(shí)就已多少知道上釉的技術(shù)。不過(guò),這時(shí)的上釉技術(shù)還僅僅是開端,陶器表面還沒有光澤,色澤也不純正。但是漢代北方的釉陶,不僅數(shù)量多,而且色澤或作濃黃,或作深綠;南方的釉陶,多是淡綠色或淡黃色,這說(shuō)明上釉的技術(shù)已有發(fā)展。因?yàn)橛允且环N矽酸鹽,施于素底上,經(jīng)過(guò)火燒,就成了有釉的光澤面,以洗滌而不剝蝕,更不會(huì)被玷污。釉的色彩,取決于在砂酸鹽里加入某些氧化物。如加入氧化鐵即成黃色,經(jīng)過(guò)還得火,又呈青色,即成青釉,也即青瓷的前身(60)。漢代的釉陶色彩純正,這說(shuō)明已經(jīng)懂得加入氧化鐵和掌握火候等技術(shù)。這就為瓷器的生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。西漢后期的紙補(bǔ)以造船手工業(yè)來(lái)說(shuō),屬于官府者,《漢書·百官公卿表》中缺載其主管機(jī)構(gòu)及官名,但京兆尹有“船司空縣”,顏師古注曰:“本主船之官,遂以為縣。”以此言之,秦或漢初本身有船司空一官。又同書水衡都尉屬官有“輯濯令丞”,師古曰:“輯濯,船官,為楫櫂之假借?！薄稘h書·地理志》載廬江郡有樓船官,顯然是郡國(guó)主管造船的官吏。從當(dāng)時(shí)用船從事水戰(zhàn)的需要量以及江南民間水上交通的