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海南中小微企業(yè)用工現(xiàn)狀調(diào)查

近年來,在嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢下,海南中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了更多的困難和挑戰(zhàn)。為了更好地了解中小微企業(yè)的用工需求狀況,近期國家統(tǒng)計局海南調(diào)查總隊采用問卷調(diào)查及走訪、座談會相結(jié)合的方式隨機抽取了全省18個市縣的503家工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)開展了用工需求狀況調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,中小微企業(yè)用工形勢仍較為嚴峻,結(jié)構(gòu)性用工量和用工缺口與日俱增,尤其是熟練工和技術(shù)工最稀缺,“招工難”問題已成為制約中小微企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的新瓶頸。中小企業(yè)的現(xiàn)狀及需求(一)無企業(yè)生產(chǎn)計劃調(diào)查結(jié)果顯示,僅39.8%的企業(yè)表示今年有招工計劃,剩下的60.2%的企業(yè)表示今年無招工計劃。但從規(guī)模來看,中型企業(yè)比小微型企業(yè)對于用工有更大的需求,即69%的中型企業(yè)是有招工計劃,48%的小型企業(yè)表示有招工計劃,而僅23.1%的微型企業(yè)表示今年有招工計劃。(二)員工的性別、年齡特點對新員工性別要求,男性員工比女性員工更受企業(yè)青睞,32.2%的企業(yè)表示新員工以男性為主,僅15.4%的企業(yè)以女性為主。工業(yè)企業(yè)對于男性員工的需求比服務(wù)業(yè)更強烈;而服務(wù)業(yè)企業(yè)對于員工性別要求并不多,大部分對性別并無要求。在年齡結(jié)構(gòu)方面,青壯年勞動力更容易找到工作。近七成的企業(yè)表示更愿意招收18-35歲的員工,僅6.1%的企業(yè)是招收36歲以上的員工為主。服務(wù)業(yè)企業(yè)則更偏向于18-25歲的青年員工。(三)企業(yè)以小型化及中小型企業(yè)為主中型企業(yè)更注重員工的學歷,要求本科及以上學歷的企業(yè)占了28.4%;小型企業(yè)則更多要求高中及以上,占29.1%;微型企業(yè)偏向于招收高職、中專生,占25%。(四)主體途徑建議目前企業(yè)招工的途徑主要是從本地勞務(wù)市場招聘、招工廣告和老員工推薦三種主要形式,約占88.5%。去勞務(wù)輸出基地招聘等其他途徑基本作為主體途徑的補充,僅2.9%。還有8.6%通過網(wǎng)絡(luò)或直接到高校等其他途徑招聘。(五)企業(yè)招聘需求在調(diào)查企業(yè)招工的原因中,42.3%的企業(yè)表示因為員工退休或主動離職導致企業(yè)人手不足而不得不招工。27.7%的企業(yè)認為經(jīng)營狀況良好需要更多的勞動力來進一步擴大生產(chǎn)。19.7%的企業(yè)表示需要招聘更多員工來應(yīng)對增加的業(yè)務(wù)量。另有15%的企業(yè)是因為生產(chǎn)的季節(jié)性因素需要招聘員工。僅有4%的企業(yè)是因為響應(yīng)政府扶持就業(yè)政策而招聘員工。中小企業(yè)的不足和影響(一)企業(yè):近二十七日企業(yè)存在相互短缺在有招工計劃的企業(yè)中,企業(yè)今年實際招工情況與當時用工需求相比,近八成的企業(yè)存在用工短缺,表示全部招滿的企業(yè)僅占22.5%。從企業(yè)規(guī)模來看,微型企業(yè)招工難問題更加突出,16.2%的微型企業(yè)表示沒有招到工。這表明,招工難現(xiàn)象仍較嚴峻。(二)企業(yè)技能型人才儲備不足從招工的難易程度來看,分別有近八成的企業(yè)表示招收技術(shù)工人和熟練工人困難,但是對于招收普通工人,六成的企業(yè)都表示不存在困難。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大量的勞動密集型企業(yè)向技術(shù)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)變,勞動用工結(jié)構(gòu)也隨著發(fā)生變化,過去簡單的重復(fù)型勞動力已不是企業(yè)的最大需求,這導致了熟練程度不夠、技術(shù)能力不強、綜合素質(zhì)不高的勞動者難以適應(yīng)企業(yè)的要求,而市場上普遍存在技能型人才儲備不足以及工人的技能結(jié)構(gòu)不適應(yīng)市場需求的矛盾,致使企業(yè)技術(shù)工人和熟練工人招收難問題進一步凸顯。(三)工對企業(yè)的影響程度調(diào)查結(jié)果顯示,五成以上的企業(yè)表示缺工對企業(yè)影響程度較大,即6.8%的企業(yè)表示影響嚴重,45.3%的表示影響較大,37.8%的表示影響不大。公司勞動短缺的原因分析(一)企業(yè)期望的變化。在對比上認為,各據(jù)調(diào)查了解,導致企業(yè)“招工難”的最直接原因之一是企業(yè)工資過低。調(diào)查結(jié)果顯示,32.9%的企業(yè)表示由于工資低于應(yīng)聘者的期望導致企業(yè)在招工過程中沒有滿足需求。一是由于大部分的中小微企業(yè)屬于勞動密集型企業(yè),這部分企業(yè)以往都是以低勞動成本來增加競爭優(yōu)勢。二是物價通脹帶來的壓力使得勞動者的生活成本不斷提高。三是隨著國家對“三農(nóng)”高度重視,出臺了一系列的惠農(nóng)政策,吸引了農(nóng)民工在家務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)。四是與新生代農(nóng)民對工作要求出現(xiàn)了新變化,對職業(yè)發(fā)展、收入等有了更高的要求。(二)勞動力供需的結(jié)構(gòu)性不平衡據(jù)調(diào)查了解,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,一方面企業(yè)的訂單增加,導致企業(yè)用工需求迅速上升,缺工現(xiàn)象十分突出,而另一方面仍有大量的勞動力難以充分就業(yè)。大部分的求職者因為不同原因,不符合或不愿意從事這一工作,形成了市場上找工作的人未必是企業(yè)所需要的,符合企業(yè)要求的務(wù)工人員卻不多的現(xiàn)象,企業(yè)勞動力供需之間的結(jié)構(gòu)性不平衡矛盾凸顯。調(diào)查樣本匯總情況也顯示,25.4%的樣本企業(yè)表示求職人員不少,但符合工作要求的并不多,這也形成了企業(yè)“招工難”的主要原因之一。(三)從就業(yè)促進的就業(yè)崗位就業(yè)率低,就業(yè)崗位就業(yè)崗位較少23.5%的企業(yè)表示現(xiàn)在招工難的另一主要原因是求職人數(shù)少了,企業(yè)選擇的余地也變小了。據(jù)調(diào)研了解,很多有就業(yè)意向的青年都希望能在本地找到一份既穩(wěn)定、薪水又不低、不太辛苦的職業(yè),不愿意到基層和生產(chǎn)第一線就業(yè)。而部分農(nóng)村富余勞動力和下崗失業(yè)人員年齡偏大,很多人本身無一技之長,要找到合適的崗位很困難。還有中西部地區(qū)吸引力上升導致勞動力回流,使得沿海地區(qū)的就業(yè)吸引力大幅降低。(四)企業(yè)普遍的工作強度不符合鼓勵就業(yè)的高要求。在“招工難”據(jù)調(diào)查了解,新生代的農(nóng)民工及大中專畢業(yè)生就業(yè)時,對勞動報酬、改善勞動條件、享有公共服務(wù)等方面有提高要求的新變化,他們不僅看重薪酬待遇,更看重未來的發(fā)展。在“招工難”原因調(diào)查中,18.3%的企業(yè)表示工作條件不符合應(yīng)聘者要求,8.5%的企業(yè)表示工作強度比較大讓部分求職者止步。這反映了就業(yè)者維護自身利益的意識在逐步加強,對于勞動強度大、生產(chǎn)環(huán)境差、工資待遇低的企業(yè)來說,招工狀況會愈來愈難。(五)管理維護人員這在糧食加工、機械制造等行業(yè)尤為突出,這部分企業(yè)旺季用工量急增,而淡季只保留少數(shù)管理、技術(shù)人員。據(jù)調(diào)查,這部分企業(yè)存在的“招工難”問題主要是因為本地勞動力都覺得這種季節(jié)性就業(yè)收入不穩(wěn)定,淡季就沒有固定生活來源,難以留住人。(六)是否需要、非主要工12.2%的企業(yè)表示由于經(jīng)營狀況不穩(wěn)定,有需要,但沒有招工。還有6.1%的企業(yè)表示受就業(yè)服務(wù)體系不健全、用工信息發(fā)布渠道不暢等因素導致用工短缺。緩解“就業(yè)困難”的對策和建議(一)整合勞務(wù)資源,加大招聘力度由于缺乏統(tǒng)一的用工信息發(fā)布和預(yù)警機制,使得企業(yè)雖然存在用工短缺,卻不能將有關(guān)信息情況及時向勞動力市場進行發(fā)布反饋,只是盲目地、各自為營地進行招工。而勞工方由于不能及時了解到企業(yè)用工需求情況,也無法及時地選擇適合自己的勞動崗位。因此,政府要架起求職者與企業(yè)溝通的橋梁,對勞務(wù)資源進行合理配置。一是暢通就業(yè)招工信息渠道。在全力做好企業(yè)用工信息發(fā)布的同時,更應(yīng)做好勞動力資源供給的信息發(fā)布,拓寬信息傳輸渠道,讓各個層次的供需雙方能夠及時獲取市場信息。二是對企業(yè)用工實行動態(tài)監(jiān)測。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動力資源分布及企業(yè)用工情況,引導用工單位及時做好招用工規(guī)劃。三是舉辦形式多樣的招聘活動。勞動部門除舉行定期招工洽談會外,還應(yīng)在企業(yè)缺工旺季,不定期、有針對性地舉行招聘會,也可舉辦針對特定對象的專場招聘會等。四是發(fā)展跨地區(qū)的勞務(wù)合作。加強與省內(nèi)外勞務(wù)輸出重點地區(qū)的勞務(wù)合作,通過定向輸送、上門預(yù)約等加強對接。進一步加大外出招工的力度,組織更多適合的就業(yè)崗位到外地集中招工或組織企業(yè)參加外地的勞務(wù)招聘會。五是加強與當?shù)芈毿5膶?為企業(yè)引進青工、技術(shù)工及服務(wù)業(yè)用工。(二)以就業(yè)為導向,樹立職業(yè)意識,培養(yǎng)專業(yè)人才首先是企業(yè)自身的用工觀念的轉(zhuǎn)變。部分企業(yè)仍錯誤地認為我國勞動力資源充沛,在用工方面缺少長遠打算,不注重建立自己的勞動力儲備,從而導致一旦用工需求急劇增加時就變得措手不及、無法應(yīng)對。因此,企業(yè)應(yīng)該尊重工人,提供合適的工資待遇,簽訂勞動合同,落實各種保險,解決留不住人的問題,并主動承擔就業(yè)培訓的責任,通過積極與政府和相關(guān)部門聯(lián)系,整合、優(yōu)化資源,解決招不到人的問題。其次是就業(yè)培訓機構(gòu)的觀念轉(zhuǎn)變。就業(yè)培訓機構(gòu)應(yīng)盡快建立面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓制度,加快培養(yǎng)一大批高技能專門人才和高素質(zhì)勞動者,實現(xiàn)由數(shù)量就業(yè)向質(zhì)量就業(yè)的轉(zhuǎn)變;要進一步調(diào)整高等職業(yè)教育的辦學思路和專業(yè)結(jié)構(gòu),加大技術(shù)應(yīng)用人才,特別是高層次應(yīng)用型人才的培養(yǎng)力度,培養(yǎng)企業(yè)需求的緊缺技能人才。最后是求職者的擇業(yè)觀的轉(zhuǎn)變。有關(guān)部門要加強宣傳引導、轉(zhuǎn)變求職者的就業(yè)意識,改變傳統(tǒng)就業(yè)觀念,特別是要讓新生代勞動力摒棄觀望、挑剔的思想。而隨著全社會就業(yè)人數(shù)的增加,崗位科技含量的提高,也促使就業(yè)者往更接受職業(yè)教育和提高技能等方向努力。(三)改善企業(yè)生產(chǎn)生活條件員工是企業(yè)生存和發(fā)展的第一資源。倡導“以人為本”的用工理念,以誠信留人、以感情留人、以待遇留人,是當前部分企業(yè)緩解用工緊缺的關(guān)鍵所在。因此,一是要引導企業(yè)經(jīng)營者樹立以人為本的用工理念。加強勞動監(jiān)察,對發(fā)生重大勞動糾紛、違反勞動法律法規(guī)被處罰的用人單位實行重點監(jiān)控,督促企業(yè)規(guī)范用工行為,切實維護員工合法權(quán)益。二是要引導企業(yè)逐步提高員工工資待遇,改善生產(chǎn)生活條件。加強政策指導,引導企業(yè)合理提高員工的工資福利待遇。加強安全生產(chǎn)和勞動保護,確保員工生命安全和身體健康。三是要大力建設(shè)企業(yè)文化,豐富職工精神文化生活

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