向成軍干部教育的重要課題

向成軍干部教育的重要課題

2011年10月2日下午00點45分，一名員工的心臟在成都華僑醫(yī)院秘密移動。他叫向成軍,原武警8743部隊政治委員,2002年脫下警服轉業(yè)到四川廣元工作,歷任廣元市民政局副局長、局長,中共朝天區(qū)委書記、區(qū)人大常委會主任,廣元市政協副主席。逝世時年僅56歲。那是川北大山深處令人難忘的不眠之夜,數千名群眾舉著火把守在村外幾十里山路上,他們自覺排起長隊,迎候自己的老書記。終于,靈車緩緩開過來了,剎那間眾人的情緒失去控制,大家蜂擁著撲向靈柩,悲痛籠罩著寂靜的山野……一個領導干部的離世,何以牽動眾人的心?在活動中成長2005年夏天,組織決定向成軍由民政局的崗位調任廣元市朝天區(qū)委書記。時任廣元市委書記的高烽同志,專門把向成軍招呼到辦公室,語重心長:“老向啊,到朝天任書記,肩上的擔子很重,需要你這個軍人去打沖鋒。有什么困難你就說,市委全力以赴支持你!”向成軍緊緊握住高書記的手:“請組織放心,我向成軍還是個軍人,敢打硬仗!”朝天是廣元市最邊緣的一個縣級區(qū),21萬人口,長期戴著國家級貧困縣的“帽子”。任職伊始,向成軍就面臨“尷尬”:生產發(fā)展基礎差、底子薄,經濟綜合指數位列廣元四縣三區(qū)末位倒也罷了,一起沸沸揚揚的群體性事件剛剛結束,讓全區(qū)的聲譽、干部形象跌至谷底……這一年,向成軍快滿50歲了,胃病、肝病已經相當嚴重,兜子里還揣著各種保肝護胃的藥片,組織的重托就是最大的信任,向成軍像戰(zhàn)場上接受命令的戰(zhàn)士,既然選擇了沖鋒,就會一往無前。赴任朝天的頭一個禮拜,向成軍想找班子成員談談心,大家好像都在刻意回避什么;想找基層干部了解點情況,可干部們每當說到緊要處卻欲言又止……向成軍到曾家山挨家挨戶走訪,當他路過家有病人、極度貧困的張家清家,看到“三代同堂、人畜共居”的狀況,第一次為山鄉(xiāng)群眾的生活困難所震撼;當他看到當地百姓家家戶戶習慣于人畜一室,進門后氣味撲鼻,群眾得病率居高不下,深為百姓健康狀況堪憂。向成軍燒的第一把“火”,就是從改變群眾衛(wèi)生習慣開始。他組織區(qū)里干部首先解決這個問題。通過耐心細致的說服教育,要求他們人畜分開,生產農具及家用物品等擺放有序,房前屋后做到清潔衛(wèi)生。為了落實到位,每個干部半年承包一戶,責任分到人頭,所有區(qū)鄉(xiāng)干部人均承包在三戶以上。向成軍燒的第二把“火”,是帶領黨委一班人向落后宣戰(zhàn)!朝天所有問題的根子都在一個“窮”字,經濟發(fā)展速度太慢。要改變山區(qū)的落后面貌,超常發(fā)展才是硬道理!在區(qū)委會上,向成軍一次一次為朝天的發(fā)展“號脈”、“開藥”。治窮關鍵看帶頭人、看干部。他先從抓干部的作風建設入手。一次全區(qū)干部大會上,向成軍發(fā)現會上抽煙、說話、隨意走動的干部不在少數。他臨時調整話題,為會風“約法三章”:從今以后,大會時嚴禁參會人員隨意走動、抽煙和接打電話!他用當地方言來了一句“硬話”:“一泡尿都憋不住的人,還能當干部嗎?”那次會議之后,朝天區(qū)的大小會議,會風驟轉。朝天離廣元市區(qū)大約20多公里,以前干部下班后,大都返回市區(qū)住,成了“走讀干部”。向成軍一改這個不良風氣,自己帶頭吃住在區(qū)里。漸漸地,崗位蹲守之風在區(qū)委機關大興,履責情況隨之明顯改善。干部作風過硬了,一切困難都有辦法解決。2005年7月18日,陳家鄉(xiāng)遭遇百年不遇的洪水襲擊,連帶的地質災害嚴重威脅著25戶農民的居住安全。群眾安危無小事,向成軍決心自力更生解決問題。他給市委立下“軍令狀”:“春節(jié)前要讓所有受災群眾搬進新房!”缺資金,缺材料,缺人力,僅靠陳家鄉(xiāng)的力量“啃”不下這塊“硬骨頭”。向成軍帶領相關部門干部“駐扎”到陳家鄉(xiāng),和鄉(xiāng)村干部、受災群眾面對面商議重建對策。他要求部門包戶,機關干部留下值班人員,全部去參加勞動。2005年9月,當地的干部群眾發(fā)現,陳家鄉(xiāng)場鎮(zhèn)重建現場的人員一下子多了起來。這些“多余”人員全都是區(qū)級機關干部。大家心頭溫暖,干勁倍增,工程速度大幅提高,還不到元旦,陳家鄉(xiāng)117位村民就告別了擔驚受怕的日子,家家都搬進“小洋樓”里過新年。向成軍以同樣方式推進中子鎮(zhèn)的棗樹新村等全區(qū)多項建設工程,機關干部堅持對口扶貧,承包到人頭……數招并出,在沉寂的山鄉(xiāng)點燃了“以民生促發(fā)展、以發(fā)展帶民生”的火炬,讓干部群眾的心頭一下子亮堂起來。向成軍燒的第三把“火”,更是豪氣沖天,他要為山區(qū)脫貧再造一個“太陽”。曾家山地域覆蓋2鎮(zhèn)6鄉(xiāng),有7萬余人,平均海拔1400米,素有“川北小西藏”之稱。這里山高林密,負氧離子充沛,自然風光更是美不勝收,觸目綠樹繁花、苔痕森翠,一年四季,氣息溫潤,十分宜人,是天然的養(yǎng)生、度假之地。過去有人曾預言:“曾家山要脫貧,除非再造一個太陽!”這個新生的“太陽”,當然就是綠色環(huán)保產業(yè)——旅游。但是,高山阻隔,交通不便,加之衛(wèi)生環(huán)境、人的精神面貌,以及必須的生活服務保障條件等,都需要有基礎建設。再造“太陽”絕非易事!在區(qū)委干部會上,他不止一次地分析說:“曾家山的地盤占了全區(qū)面積的1/3,人口占了全區(qū)總人口的1/3。曾家山脫了貧,朝天脫貧才有希望!但是,政府財力有限,單靠上級政府補助、救濟,我們完不成任務。我們要勒緊褲腰帶,自主發(fā)力打造曾家山。區(qū)級機關部門結對幫戶,黨員、干部不僅要出力,還要出錢……”這不是一句空話,當向成軍在區(qū)委常委會上,具體提出要暫借全區(qū)干部2007年的“75”、“95”津貼的時候,機關頓時炸了鍋,班子成員也提出了不同意見。區(qū)機關干部們的收入本來就不高,大家有不同意見也合乎情理。但向成軍飽含深情地對干部們說:“我們干部的收入是不高,但比起那些吃不飽、穿不暖的老百姓,日子總要好得多吧!我在部隊上常講紅軍傳統(tǒng),紅軍傳統(tǒng)最重要的就是官兵同甘共苦,現在大家身在曾家山,要帶領群眾共同奮斗脫貧致富過好日子,沒有同甘共苦的精神,怎么能取得群眾的信任?只有同甘共苦,才能齊心協力嘛!”一番話讓許多干部群眾留下了熱淚,老百姓說:“別說讓干部們掏那點工資,就沖著向書記這份心,建設曾家山,要我們上刀山、下火海,死也不怕!”這是一股勢不可擋的力量,正所謂“人心齊,泰山移”,向成軍凝聚人心的工程很快見到了成效。2006年農歷正月初八,他在曾家山親自主持“百里生態(tài)小康新村長廊建設”動員大會,組織干群誓師,宣布5月1日前“開山門”迎接國內外游客!之后連續(xù)3年,全區(qū)66個部門的近千名干部“挺進”曾家山,把區(qū)委意志點點滴滴變成全體干部群眾的心愿,成功打造出了曾家山百里生態(tài)小康新村長廊、曾家山國家AAA級旅游景區(qū)的品牌,一個新的“太陽”終于再造出來了,落后山區(qū)綠色經濟發(fā)展的“曾家山模式”,從此聞名省內外!震后重建:海螺集團親歷上世紀八十年代南疆邊境自衛(wèi)作戰(zhàn),是向成軍人生中永遠的“驕傲”。正是軍人的戰(zhàn)斗精神,讓他面對生死,選擇了勇敢。2008年川北“5.12”大地震,朝天區(qū)未能幸免。地震那一刻,面對驚慌奔跑的人群,向成軍卻第一時間沖到區(qū)委辦公樓下。他明白:此時,誰都可以跑,唯有他必須穩(wěn)如泰山!“跟我走!”向成軍想都沒想一頭沖向峽內觀察好地形,迅速發(fā)出命令:一組進峽搜救,一組在峽口接應。就在救援隊伍準備行動的時刻,一條讓人更為驚駭的消息傳來:中午12點,將有更為強烈的地震發(fā)生。雖然這是條誤傳的信息,但在當時就是一枚重磅炸彈!向成軍眉頭緊鎖,果斷下令搜救隊員:“不能等,馬上進去救人!”接著帶頭再次沖進峽谷……此時,余震仍在發(fā)生,頭頂不時有巖石落下,峽內險象環(huán)生,但向成軍始終鎮(zhèn)定地走在搜救隊的最前面。當遇難者遺體一具一具運送出峽口時,村民們緊緊握住向書記的手,泣不成聲?！?.12”大地震給朝天區(qū)21萬人帶來毀滅性的災難,全區(qū)累計損失超過110億元,使得朝天的經濟發(fā)展雪上加霜。震后救災工作中,向成軍沒日沒夜地撲在一線,緊急完成4.6萬戶16萬余名受災群眾的臨時安置、生產和生活安排。他在臨時木板房里召開區(qū)委會,明確提出“重建、發(fā)展兩不誤”的基本決策,并要求區(qū)機關全體到一線辦公,在最短的時間內,安定人心,展開生產自救。2009年5月29日,向成軍派出專門工作組,赴安徽海螺集團洽談合作事宜。此前,朝天已經與海螺集團有過接觸,但該集團并不看好朝天。向成軍看準了海螺水泥項目在未來災區(qū)重建中的發(fā)展?jié)摿?把它看作朝天工業(yè)發(fā)展的重大機遇。他算了一筆賬:引進海螺水泥并全部投產,可實現年產值17億元、年稅收2億元,能增加本級財政收入7000萬元。他決心讓這7000萬元成為朝天發(fā)展的巨大引擎。效率就是生命!向成軍用自己的生命與時間賽跑。那些日子,他不分白天黑夜地工作,困了隨時隨地瞇一下,渴了隨便找口水喝,緊盯著海螺集團的引進項目不放手。功夫不負有心人,2008年7月16日,朝天和安徽海螺集團正式簽署投資協議。向成軍承諾:10月10日前完成地勘和拆遷任務,保證項目準時進場施工。對于剛剛飽受地震災害的朝天來說,這并不是一件容易做到的事。但承諾就是命令,向成軍告誡區(qū)委、區(qū)政府機關干部,招商引資失信就等于失敗,再苦再難也要把信譽這塊牌子在朝天立起來!關鍵時刻,他總是以軍人的姿態(tài)迎戰(zhàn)。然而,就在全力完成105戶農戶拆遷的緊要關頭,意想不到的事情還是發(fā)生了。8月22日晚,正在廣元城區(qū)家里輸液的向成軍,突然接到辦公室打來的緊急電話,說海螺水泥項目拆遷發(fā)生了嚴重的突發(fā)事件。原來,在拆遷中,由于少數農戶對拆遷補償標準不理解,發(fā)生了干群對峙的嚴峻局面。向成軍從床上一躍而起,拔掉輸液器就要走。妻子一把拉住他,要他輸完液再說,但向成軍哪里還坐得住,立馬叫來駕駛員,最后在醫(yī)生的勸說下,只好一手舉著輸液瓶就上了車?？斓浆F場時,他還是不顧駕駛員的勸阻,一把扯掉手背上的針頭,迎頭就往群眾中走去。由于凝血不好,向成軍手上的鮮血一滴一滴地流下來,滴滴答答灑了一路……這時候,數百名群眾情緒激動。在場的區(qū)委班子成員,請求向成軍不要到現場去,只要坐鎮(zhèn)指揮就可以了。向成軍執(zhí)意不從,說:“怕啥子嘛,心里裝著百姓,啥也用不著怕!”向成軍和群眾面對面地聊開了。他耐心仔細地了解農戶的訴求,給他們講政策,說項目帶來的長遠利益種種好處,并就具體需要解決的問題,達成一致意見。很快,群眾陸陸續(xù)續(xù)離開了現場,危機頃刻化解。向成軍顧不上休息,又專門來到農戶代表家里,一戶一戶地擺事實、講道理,幫他們算賬,談朝天區(qū)未來發(fā)展的美好遠景。一個不眠之夜接著一個不眠之夜,在承諾最后時限的10天前,大巴口園區(qū)項目拆遷任務圓滿完成,海螺水泥項目如期進駐朝天。2009年3月12日,一期正式投產。2010年初,向成軍任市政協副主席離開朝天區(qū)時,該區(qū)638個重建項目已開工454個、完工229個,完成總投資584億元,達到全區(qū)重建工程的近一半。一大力發(fā)展,人民群眾滿意度高在朝天區(qū)委工作的近5年里,向成軍走訪過的農戶有多少,沒人能記得清。凡區(qū)委安排春節(jié)看望困難黨員和群眾,與困難群眾同吃年夜飯,向成軍從不缺席,總是準時趕到,而且兜里永遠揣著小本本,走一路記一路,隨時聽取貧苦農民的心聲。許多干部都親眼看到過,向成軍只要下鄉(xiāng)來到農戶家里,第一件事就掀開米柜,看看家里的糧食夠不夠吃,他就是這樣一個人,心里時時刻刻放不下普通百姓的柴米油鹽,放不下困難群眾。2006年春節(jié)前夕,向成軍決定去看望小安鄉(xiāng)老黨員趙龍仁。趙老爺子在年輕時曾是村上的爆破隊員。當年為了村里修路,把自己吊在半巖上搞爆破,幾次死里逃生。如今他年過七旬,體弱多病,與老大不小的光棍兒子相依為命。在灶房的角落里,憔悴的趙龍仁正在烤火。向成軍不顧嗆鼻的柴煙和霉臭味,上前一把抓住趙老的手說:“老人家,你是黨員,是修路功臣。日子過得這樣苦,我們有責任幫助你,組織不該忘記你?！彼敿窗才跑囕v,送老人到廣元去檢查身體。臨行時囑咐駕駛員:“順便到我家里去洗個澡,叫你嫂子找?guī)滋滓路?”回到區(qū)機關,向成軍組織鄉(xiāng)黨委、政府,專題研究困難群眾的生活救濟問題。他還特意委托區(qū)婦聯,想辦法為趙龍仁的兒子找個媳婦。第二年夏天,向成軍還牽掛著趙龍仁,再次來到趙家噓寒問暖,得知趙家的困難一一得到解決,心里一塊石頭才落了地。2007年冬,曾家山的飲水困難成了向成軍放不下的牽掛。為了找到合適的水源,向成軍帶領水利、農業(yè)等部門的負責同志,來到距場鎮(zhèn)4公里外的吊灘河踏勘。車到一個叫土地廟的地方,不能再走了,只有徒步下到一公里山坡下的河灘。大晴天的日子,這樣的上下也要個把小時,在冰雪地里行走,艱難自不必說。同行的人誰也不知道,向成軍那幾天一直帶病工作,而且還病得不輕,動一動虛汗淋漓,頭暈目眩。走這樣的山路,對他的身體實在是一種折磨。下坡的時候,向成軍強打著精神,勉強堅持到了溝底。但回程時就再也無法支撐了。因為體力不支,他只能雙手摳著凍土往上爬,不到一百米就要停下來喘口氣,一公里的山路,爬了兩個多小時?？吹较虺绍姷哪樕琢擞智?青了又紫,幾次虛脫得睜不開眼,同行的干部一定要背著他走,都被他堅決拒絕。找水回來,向成軍連續(xù)輸液三天,但他樂呵呵地從不見半點病容,鼓勵機關同志和相關部門,不找到水源不罷休!吊灘河供水工程很快進入議事日程。第二年,曾家山老百姓第一次喝上了干干凈凈的自來水。據不完全統(tǒng)計,在向成軍任內的幾年,朝天實施人飲工程1750處,6.8萬人喝上了“放心水”;新農合參合率達到了95.1%,位居全市第一;新建和改造高低壓線路1750公里,城鄉(xiāng)居民用電有了切實保障;完成1227個自然村廣電“村村通”工程,解決了2萬群眾收視難的問題;易地扶貧搬遷745戶3400人;改善了2.5萬名農村低收入貧困對象的生產生活條件;100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50%的村通水泥路、油路和100%的組通公路的目標全都實現了。一“黑臉”的患者向成軍在朝天區(qū)工作期間,自始至終有兩個戰(zhàn)場:一是改變山區(qū)貧困落后面貌;一是與自身的病魔奮力抗爭!2006年夏天,曾家山脫貧“決戰(zhàn)”拉開序幕。在高強度的工作重壓下,向成軍的胃病、肝病加重。每天回家,腳背腫得老高。妻子看在眼里、疼在心上,幾次三番勸他到醫(yī)院檢查,向成軍總是推托:“太忙了,這種時候怎么抽得出時間,過了這段再說”。就這樣,一拖再拖。后來,眼見身體越來越瘦,體力越來越不支,向成軍在妻子的催促下,決定去作一次例行體檢,結果讓人大吃一驚:肝臟上已經有個直徑0.7厘米的腫瘤!肝臟腫瘤!誰都明白這意味著什么。但向成軍懇求身邊工作人員和醫(yī)生替他保守這個秘密。他安慰自己:“應該是良性的,吃點藥就行了!”從此,向成軍的公文包里,又增加了一種藥物:保肝護肝藥。凡到向成軍辦公室去過的人,都能看到他辦公桌上有兩個杯子。但沒有幾個人知道,其中一個是水杯,而另一個是喝中藥的藥杯!每到下鄉(xiāng)、出差,這兩個杯子也就跟著他走。在不了解向成軍的人眼里,他是個愛“黑臉”的人。其實,那是嚴重胃病、肝病導致的病態(tài)。在公務活動中,一到用餐時他就不見了人影。開始大家還以為書記搞特殊化開小灶,后來才知道,他是背著大家在偷偷吃藥!為了不影響工作,向成軍天天不斷藥。由于藥量大,醫(yī)生不得不靠著變化花樣開藥,讓他心理和生理上有所緩解。就這樣,他每天膠囊藥丸、西藥顆粒、中藥煎劑輪流交換著吃。有時病情加重了,他怕耽誤工作,干脆就自作主張加大藥量。工作人員開玩笑說,向書記吃藥,就像吃花生米一樣!“5.12”地震發(fā)生后,和區(qū)機關同志一起住在20多人一間的簡易帳篷里,不分晝夜的操勞,讓向成軍體質每況愈下,越來越吃不消,但他從不吭一聲,時時刻刻堅持著。等到忙完了白天的工作,晚上才騰出時間輸液。遇到緊急情況,不得不邊輸液邊聽匯報。2009年初,朝天重建各項工作穩(wěn)步推進,鑒于自己的身體狀況,向