南通市教育技術(shù)中心直屬學(xué)校光纖鏈路采購項目

南通市教育技術(shù)中心直屬學(xué)校光纖鏈路采購項目比選采購文件采購文件編號：JYJS2022BX002南通市教育技術(shù)中心印制二零二二年十月二十一日地址:南通市板橋路45號郵政編碼：226008目錄第一部分比選公告第二部分比選須知第三部分項目需求第四部分比選方法和比選標準第五部分響應(yīng)文件組成第一部分比選公告南通市教育技術(shù)中心就南通市教育技術(shù)中心直屬學(xué)校光纖鏈路采購項目(項目編號:NTJYJ2022BX002)進行比選采購，歡迎符合條件的供應(yīng)商參加比選。項目概況南通市教育技術(shù)中心直屬學(xué)校光纖鏈路采購項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在南通市教育局網(wǎng)站獲取采購文件，并于2022年10月31日14點30分（北京時間）前提交響應(yīng)文件。一、項目基本情況項目編號：NTJYJ2022BX002項目名稱：南通市教育技術(shù)中心直屬學(xué)校光纖鏈路采購項目項目類型：服務(wù)所屬行業(yè)：信息傳輸業(yè)預(yù)算金額：29.8萬元。。最高限價（如有）：無采購需求：詳見采購文件，請仔細研究。合同履行期限：詳見采購文件，請仔細研究。本項目是否接受聯(lián)合體投標：否。二、供應(yīng)商的資格要求：（一）基本要求1.符合以下條件：具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加本次采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；2.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供有效的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件并蓋公章）（二）其他資格條件要求1.未被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、采購不良行為記錄名單（并提供網(wǎng)站截圖）；2.提供法定代表人身份證明及本人身份證復(fù)印件；非法定代表人參加比選的，還必須提供法定代表人簽字或蓋章的授權(quán)委托書及被授權(quán)人本人的身份證復(fù)印件（格式參見附件）。3.法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一采購項目或同一標段中同時參加投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同圍標處理。三、獲取采購文件時間：2022年10月21日至2022年10月28日地點：南通市教育局網(wǎng)站方式：自行下載采購文件。四、提交響應(yīng)文件截止時間、比選時間和地點2022年10月31日14點30分（北京時間）逾時，采購人將拒絕接受比選響應(yīng)文件。地點：南通市教育技術(shù)中心四樓會議室五、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個工作日。六、其他補充事宜1、投標保證金：免收2、項目比選活動模式：見面比選模式，供應(yīng)商在南通市教育技術(shù)中心四樓會議室參加比選活動。3、項目演示、樣品、答辯等（如有請描述）：無4、對項目需求部分（供應(yīng)商資格要求、項目需求、商務(wù)技術(shù)評分標準）的詢問、異議請向采購人提出，由采購人負責(zé)答復(fù)；對項目比選文件其它部分的詢問請向比選文件制作人或項目比選經(jīng)辦人提出。5、供應(yīng)商應(yīng)依照規(guī)定提交各類聲明函、承諾函，不再同時提供原件備查或提供有關(guān)部門出具的相關(guān)證明文件。但中選供應(yīng)商，應(yīng)做好提交聲明函、承諾函相應(yīng)原件的核查準備；核查后發(fā)現(xiàn)虛假或違背承諾的，依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。七、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。1.采購人信息名稱：南通市教育技術(shù)中心地址：南通市板橋路45號2.項目聯(lián)系方式比價采購文件制作人:楊先生項目比價經(jīng)辦人：張先生

第二部分比選須知一、采購文件由采購人解釋。1.供應(yīng)商獲取比選文件后，應(yīng)仔細檢查比選文件的所有內(nèi)容，如有內(nèi)容或頁碼殘缺、資格要求和技術(shù)參數(shù)含有傾向性或排他性等表述的，請以書面形式提出詢問或疑問，未在規(guī)定時間內(nèi)提出詢問或疑問的，視同供應(yīng)商理解并接受本比選文件所有內(nèi)容，并由此引起的損失自負。供應(yīng)商不得在響應(yīng)結(jié)束后針對比選文件所有內(nèi)容提出異議。非書面形式的不作為日后異議提出的依據(jù)。2.比選人應(yīng)認真審閱采購文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，如果比選人沒有按照采購文件要求提交比選文件，或者比選文件沒有對采購文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其比選將被拒絕，比選人自行承擔(dān)責(zé)任。二、采購文件的澄清、修改、答疑1.采購人有權(quán)對發(fā)出的采購文件進行必要的澄清或修改。2.采購人可視情取消、延長相關(guān)時間。3.采購人對采購文件的澄清、修改將構(gòu)成采購文件的一部分，對比選人具有約束力。4.比選人由于對采購文件的任何推論和誤解以及采購人對有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果，均由比選人自負。5.采購人視情組織答疑會。三、比選報價1.本項目不接受任何有選擇的報價。2.比選報價均以人民幣為報價的貨幣單位。3.報價表必須加蓋供應(yīng)商公章且必須經(jīng)法定代表人或被委托授權(quán)人簽署。4.比選報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：（1）比選文件中報價表內(nèi)容與比選文件技術(shù)響應(yīng)中內(nèi)容明細不一致的，以報價表為準；（2）比選文件中涉及大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以報價表（投標報價總表）的總價為準，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價應(yīng)當由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)的代表簽字確認后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認的，其投標無效。5.供應(yīng)商應(yīng)詳細閱讀比選文件的全部內(nèi)容，根據(jù)采購項目需求，準確制定相關(guān)工作方案等，必須對本采購項目全部進行報價，如有漏項，視同對本項目的優(yōu)惠。不按比選文件的要求提供響應(yīng)文件，導(dǎo)致報價無效，按無效標處理。四、比選文件的編寫、份數(shù)和簽署1.比選人按第七部分“比選文件組成”編寫比選文件，牢固裝訂成冊。按照采購文件所規(guī)定的內(nèi)容順序，統(tǒng)一編制目錄，逐頁編碼；比選文件不得行間插字、涂改、增刪，如修補錯漏處，須經(jīng)比選文件簽署人簽字并加蓋公章。2.比選文件（資格審查文件、商務(wù)技術(shù)文件、價格標），明確標注比選人全稱、“正本”、“副本”字樣。正本份數(shù)：1份，副本份數(shù)：2份。3.比選文件正本須打印并由比選人法定代表人或授權(quán)人簽字并加蓋單位印章。副本可復(fù)印，但須加蓋單位印章。五、比選文件的密封及標記1.比選人應(yīng)將資格審查證明材料正本、副本合并密封，統(tǒng)一裝在一個密封袋內(nèi)。2.比選人應(yīng)將商務(wù)技術(shù)標資料正本、副本及圖紙類等（如需提供圖紙等其它資料的話）合并密封，統(tǒng)一裝在一個密封袋或密封箱內(nèi)（如有A3大小的圖紙類，可單獨密封）。3.價格標須單獨密封，不得出現(xiàn)于比選文件其他部分中。4.密封后比選文件（資格審查文件、商務(wù)技術(shù)文件、價格標）封面分別標明采購文件項目名稱、項目編號、邊縫處加蓋單位騎縫章或騎縫簽字，并注明于開標前不得啟封。5.采購人將拒絕接收未按照采購文件要求密封的比選文件。六、比選文件的遞交時間比選文件必須在規(guī)定的接收截止時間前送達采購人。采購人將拒絕接收在比選截止時間后遞交的比選文件。

第三部分項目需求請參選人在制作參選文件時仔細研究項目需求說明。參選人不能簡單照搬照抄采購單位項目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求，必須作實事求是的響應(yīng)。如照搬照抄項目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求的，中標后供應(yīng)商在同采購單位簽訂合同和履約環(huán)節(jié)中不得提出異議，一切后果和損失由中標供應(yīng)商承擔(dān)。其內(nèi)容包含：采購標的需實現(xiàn)的功能或者目標，以及為落實政府采購政策需滿足的要求；建設(shè)南通市教育技術(shù)中心43條裸纖鏈路，滿足原19所市直學(xué)校及新增24所市直學(xué)校寬帶接入服務(wù)需求。本次項目提供裸纖鏈路的安全接入監(jiān)測服務(wù)，對新增裸纖鏈路的DNS解析請求進行數(shù)據(jù)分析，提供全面精準的威脅情報庫，攔截攻擊行為對應(yīng)的網(wǎng)址或域名，可以杜絕絕大部分的惡意攻擊，拒絕解析惡意網(wǎng)，實現(xiàn)安全上網(wǎng)。采購標的需執(zhí)行的國家相關(guān)標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范；1、GB50348-2004安全防范工程技術(shù)規(guī)范2、GA308-2001《安防系統(tǒng)工程驗收規(guī)范》3、《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》4、GA1081《安全防范系統(tǒng)維護保養(yǎng)規(guī)范》5、《教育部辦公廳關(guān)于開展信息系統(tǒng)安全等級保護工作的通知》（教辦廳函（2009）80號）6、《教育部辦公廳關(guān)于進一步加強網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全保障工作的通知》（教辦廳函（2011）83號）7、《教育部關(guān)于加強教育行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作的指導(dǎo)意見》教技【2014】4號（三）采購標的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求；主要技術(shù)參數(shù)要求：提供43條裸纖鏈路的租賃服務(wù)；要求各個學(xué)校至政務(wù)中心機房之間連接的通道間不允許涉及任何有源設(shè)備，必須為純裸光纖通道。裸纖參數(shù)要求如下：序號項目單位技術(shù)指標(G.652D)1模場直徑1310nmμm(8.6-9.5)±0.62包層直徑mm125±13纖心同心度誤差mm≤±0.64包層不圓度≤1%5截止波長λcnm≤1250λcc≤12606衰減系數(shù)1310nmdB/km≤0.401550nm≤0.357零色散波長范圍nm1300~13248最大零色散點斜率Ps/(nm2×km)≤0.0929表面應(yīng)力GPa≥0.6910宏彎損耗半徑mm30圈數(shù)圈10011宏彎損耗1550nmdB≤0.112★每公里光衰dB≤0.3提供鏈路的對接、故障維保等服務(wù)；提供43條裸纖鏈路的安全接入監(jiān)測服務(wù)類別描述產(chǎn)品形態(tài)純SaaS接入軟件，本地?zé)o需部署硬件設(shè)備。穩(wěn)定性全年服務(wù)可用時間占比≥99.99%高級威脅防護和調(diào)查★內(nèi)置高質(zhì)量的威脅情報IOC，可分鐘級數(shù)據(jù)同步，有效阻斷內(nèi)部受控或惡意終端通過DNS訪問非法站點，阻斷威脅對外連接建立，提升遞歸訪問的安全性；★支持對全網(wǎng)發(fā)現(xiàn)的所有威脅事件統(tǒng)計，威脅事件分類包括但不限于：傳統(tǒng)的僵尸網(wǎng)絡(luò)病毒、后門木馬、蠕蟲病毒、檢測DDoS木馬、釣魚網(wǎng)站，利用高危漏洞樣本的攻擊、勒索軟件、無文件攻擊、高級APT攻擊等；威脅事件統(tǒng)計包括不限于最近發(fā)現(xiàn)時間，最早發(fā)現(xiàn)時間，事件名稱，包含域名，嚴重級別，關(guān)聯(lián)組織等。提供豐富的數(shù)據(jù)報表，可展示企業(yè)內(nèi)各出口的訪問域名統(tǒng)計以及攔截域名信息，按照處置動作、DNS查詢類型、攔截原因、訪問域名分類、出口ip等進行篩選?！锟商峁┍镜靥摂M化探針，可對內(nèi)部失陷主機進行定位。虛擬化探針可支持接入內(nèi)部DNS流量、DNS日志或者安裝在DNS服務(wù)器上三種方式?！锟商峁〢gent工具為漫游終端提供實時威脅攔截的防護能力，并在云端控制臺統(tǒng)計所有漫游終端的威脅防護情況；可配置Agent策略，漫游終端設(shè)備回到企業(yè)內(nèi)網(wǎng)后，默認使用內(nèi)網(wǎng)DNS服務(wù)器?！锟赏ㄟ^終端Agent自動化定位到惡意的文件和進程，準確獲取終端上惡意進程的運行過程，用戶可自主選擇是否開啟取證能力。支持內(nèi)網(wǎng)視角的失陷主機TOP統(tǒng)計、以及失陷主機關(guān)聯(lián)威脅事件展示支持威脅歷史信息統(tǒng)計追溯網(wǎng)絡(luò)訪問行為控制支持網(wǎng)絡(luò)出口級自定義域名攔截規(guī)則支持網(wǎng)絡(luò)出口級自定義域名放行規(guī)則★支持支持網(wǎng)絡(luò)出口級（安裝虛擬化代理后支持內(nèi)網(wǎng)主機級）自定義攔截頁面，攔截頁面可展示自定義內(nèi)容，logo，或跳轉(zhuǎn)到指定的URL，基于不同攔截原因（威脅，內(nèi)容，名單）制定不同攔截頁面策略多條攔截放行策略可拖動修改優(yōu)先級排序，攔截策略修改后3分鐘內(nèi)上線生效配置管理功能采用WEBHTTPS方式進行SaaS服務(wù)集中管理支持自助新增注冊網(wǎng)絡(luò)出口節(jié)點，開通DNS解析和攔截服務(wù)★支持至少接入50個分支機構(gòu)出口DNS流量，并提供對應(yīng)的防護策略配置能力★支持對漫游設(shè)備單獨配置對應(yīng)的防護策略支持超時自動退出，即管理員一定時間不操作時，管理平臺自動退出，再次操作需重新登錄★可提供API能力，將所有的攔截數(shù)據(jù)和DNS解析數(shù)據(jù)同步到本地系統(tǒng)和平臺可提供API能力，自動化同步提交攔截或者放行策略到云端提供多用戶的配置和管理能力，可新增、刪除不同用戶，并設(shè)定用戶的不同角色★威脅情報數(shù)據(jù)情報研發(fā)團隊對于國內(nèi)外針對重要行業(yè)的重大安全事件、APT攻擊等具備研究和跟蹤能力，能第一時間提供對應(yīng)的高級戰(zhàn)略報告。以2019年1月1日至今公開發(fā)布的APT報告為準。高級威脅情報內(nèi)容需要包括：攻擊事件時間軸分析；攻擊黑客組織分析；攻擊手段分析、腳本源代碼分析、被攻擊脆弱點分析；重點標注APT判定依據(jù)（如0day漏洞及攻擊手段判定、潛伏周期判定、受害者指向性分析）；受害者分析；應(yīng)對策略分析；關(guān)聯(lián)的威脅情報指標IOC；惡意樣本hash。失陷指標（IOC）情報≥37萬條，字段豐富度至少包括發(fā)現(xiàn)時間、域名、相關(guān)組織、嚴重程度、相關(guān)家族、置信度、關(guān)聯(lián)組織、針對行業(yè)、背景信息、關(guān)聯(lián)樣本、是否為APT攻擊、通訊協(xié)議、應(yīng)用協(xié)議、主機類型、情報類型、時間戳、TLP紅綠燈控制協(xié)議、whois(注冊人信息)、歷史pDNS(解析對應(yīng)的IP)、SSL證書等上下文信息;IP信譽≥42億條，要求能夠識別遠控,僵尸網(wǎng)絡(luò),劫持,釣魚,惡意軟件,漏洞利用,掃描,P2P節(jié)點,僵尸網(wǎng)絡(luò),DNS,垃圾郵件,可疑,代理,失陷主機,白名單,基礎(chǔ)信息,IDC服務(wù)器,動態(tài)IP,保留地址,未啟用IP,HTTP代理,Socks代理，VPN。連接云端狀態(tài)下可達到42億全量IP信譽。情報上下文要求包括威脅類型、風(fēng)險等級、IPASN信息或地理位置信息(所屬國家、地區(qū))、是否為APT攻擊、通訊協(xié)議、應(yīng)用協(xié)議、主機類型、TLP紅綠燈控制協(xié)議、關(guān)聯(lián)黑客組織、相關(guān)家族、關(guān)聯(lián)的樣本、端口、安全事件信息、是否IDC主機、是否動態(tài)IP、是否傀倡機、是否VPN、是否代理IP等;IDC主機和動態(tài)IP、未啟用IP需要達到億級別、傀儡機數(shù)量需達到千萬級別、教育網(wǎng)、移動基站需達到千萬級別、網(wǎng)關(guān)IP、VPN/Tor需要達到百萬級別，實現(xiàn)IP信譽數(shù)據(jù)的每日更新，傀儡機更新量級在每日十萬級別?？蓪λ星閳髷?shù)據(jù)提供附加的情報分析能力，支持分析的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要求至少包含Whois注冊信息數(shù)據(jù)以及10年歷史數(shù)據(jù)，PDNS數(shù)據(jù)以及5年歷史數(shù)據(jù)。能將所有出站情報指標與入站情報進行本地化。出站情報（IOC）支持小時級更新，IP信譽數(shù)據(jù)實現(xiàn)天級更新。采購人有權(quán)要求中標人在接到用戶通知后5天內(nèi)，按照采購人要求提供所投產(chǎn)品進行現(xiàn)場測試。如經(jīng)測試發(fā)現(xiàn)與標書要求或投標文件不一致，則視為違規(guī)行為，采購人將不授予合同，投標人將承擔(dān)一切后果與責(zé)任。中標人達不到上述要求的，采購人有權(quán)按照招投標綜合評分結(jié)果由高到低選擇其他候選人。（四）采購標的的數(shù)量、采購項目交付或者實施的時間和地點；1.清單列表如下：序號服務(wù)名稱服務(wù)內(nèi)容數(shù)量單位參考品牌1提供43條裸纖鏈路的租賃服務(wù)單模裸纖，單雙纖根據(jù)實際設(shè)備確定1年2提供鏈路的對接、故障維保等服務(wù)1年3安全接入監(jiān)測服務(wù)純SaaS服務(wù)，本地?zé)o需部署硬件設(shè)備，內(nèi)置高質(zhì)量的威脅情報IOC，可分鐘級數(shù)據(jù)同步，有效阻斷內(nèi)部受控或惡意終端通過DNS訪問非法站點，阻斷威脅對外連接建立，提升訪問的安全性。對全網(wǎng)發(fā)現(xiàn)的所有威脅事件統(tǒng)計，威脅事件分類包括但不限于：傳統(tǒng)的僵尸網(wǎng)絡(luò)病毒、后門木馬、蠕蟲病毒、檢測DDoS木馬、釣魚網(wǎng)站，利用高危漏洞樣本的攻擊、勒索軟件、無文件攻擊、高級APT攻擊等。滿足共享200點的訪問需求。1年安恒、微步在線、青藤云安全、長亭科技2.交貨期（服務(wù)時間）：合同生效后5個工作日。3.交貨（服務(wù)）地點：南通市教育技術(shù)中心指定地點。（五）采購標的需滿足的服務(wù)標準、期限、效率等要求；1、服務(wù)期為1年（自交貨并驗收合格之日起計）；2、需提供專屬一對一24小時技術(shù)支持，對43條裸纖鏈路的任意接入終端實時安全監(jiān)測，精準定位失陷主機，防護惡意軟件、勒索病毒、釣魚等安全威脅，簡化上網(wǎng)行為管控，掃除網(wǎng)絡(luò)出口安全盲點。3.線路性能要求：合同期內(nèi)，采購人有權(quán)隨時檢測裸纖線路性能，模擬真實應(yīng)用場景（例如：裸纖線路兩側(cè)架設(shè)FTP進行數(shù)據(jù)下載測試），要求數(shù)據(jù)傳輸速率達到10G，若檢測不達標，第一次警告整改，第二次解除合同。（六）采購標的的驗收標準；工程驗收時，中標方需提供合理有效的純裸纖測試報告。在接到供應(yīng)商以書面形式提出驗收申請后，按照政府信息化項目的驗收規(guī)定組織驗收，并出具驗收報告，作為支付貨款的依據(jù)。采購標的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求；1.提供1年或以上免費質(zhì)量保修及售后服務(wù)承諾，不滿足1年質(zhì)保期為無效標書，質(zhì)保期自雙方在驗收單上簽字之日算起。2.本次招標服務(wù)期1年，成果共享3年，供方服務(wù)良好且需求不變的情況下可根據(jù)采購人需求進行續(xù)簽。付款方式；簽訂合同之后支付成交金額的30%作為預(yù)付款，項目驗收合格之后支付成交金額的70%。備注：本項目原有19條光纖于2023年4月30日到期，故本次支付為24條裸纖1年的服務(wù)費及19條裸纖2023年5月1日至合同約定結(jié)束日期的服務(wù)費。（九）履約保證金：1、本項目成交后的履約保證金為項目成交價的10%，成交供應(yīng)商的履約保證金須在成交通知書發(fā)出之日起至合同簽訂前匯入采購單位賬戶（應(yīng)當以支票、匯票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交），成交供應(yīng)商憑成交通知書與采購單位簽訂合同。超期或未有協(xié)商，則視為自動放棄成交資格。

2、成交供應(yīng)商全部履約合同義務(wù)，經(jīng)采購單位驗收合格無質(zhì)量、進度等問題的，采購人在驗收合格后一次性退還履約保證金；

3、發(fā)生以下情況的，履約保證金不予退還或部分退還：

a.簽訂合同后，成交供應(yīng)商不履行合同義務(wù)的，采購單位有權(quán)全額扣除履約保證金，全額不予退還，同時采購單位亦有權(quán)終止合同，中標供應(yīng)商還須承擔(dān)相應(yīng)的法律賠償責(zé)任。b.成交供應(yīng)商在履約過程中發(fā)生違約行為，給采購單位造成損失的，采購單位有權(quán)在成交供應(yīng)商繳納的履約保證金中予以扣款，以彌補采購單位經(jīng)濟損失，不足的部分成交供應(yīng)商另外補齊。4、根據(jù)《南通市財政局關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（通財購〔2022〕23號）精神，對政府采購信用檔案中無不良記錄的中小企業(yè)免收履約保證金。確需收取履約保證金的，按照《關(guān)于在政府采購領(lǐng)域開展履約保證保險網(wǎng)上辦理試行工作的通知》（通財購〔2022〕8號），直接在網(wǎng)上辦理履約保證保險替代實質(zhì)性的履約保證金繳納，進一步減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力。集中采購的中標（成交）供應(yīng)商可在南通市公共資源交易金融服務(wù)平臺“履約保證保險”模塊在線申請履約保證保險投保。

第四部分開標和評標一、采購人組織開標。比選人的法定代表人或授權(quán)人須持有效身份證參加開標會。二、評委會由有關(guān)專家和采購人代表組成，按照公平、公正、擇優(yōu)的原則進行獨立評標。由采購人代表對比選人資格性、符合性審查，對未通過審查的供應(yīng)商，應(yīng)現(xiàn)場告知原因。評委會對合格供應(yīng)商的比選文件進行評審。（一）評審內(nèi)容1.比選資格是否符合2.比選文件是否完整；3.比選文件是否恰當?shù)睾炇穑?.是否作出實質(zhì)性響應(yīng)（是否有實質(zhì)性響應(yīng)，只根據(jù)比選文件本身，而不尋求外部證據(jù)）；5.是否有計算錯誤。（二）相應(yīng)的規(guī)定1.如果單價匯總金額與總價金額有出入，以單價金額計算結(jié)果為準；2.單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準；3.正本與副本有矛盾的，以正本為準；4.若文件大寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以大寫表示的數(shù)據(jù)為準。三、陳述、演示、答疑、澄清如評委會認為有必要，比選人按評委會的要求作陳述、演示、答疑及澄清其比選內(nèi)容。時間由評委會掌握。重要澄清答復(fù)應(yīng)是書面的，但不得對比選內(nèi)容進行實質(zhì)性修改。四、出現(xiàn)下列情形之一的，作無效比選處理;1.未按照采購文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；2.不具備采購文件中規(guī)定的資格要求的；3.報價超過采購文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；4.比選文件含有采購人不能接受的附加條件的；5.不符合采購文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。五、出現(xiàn)下列情形之一的，作廢標處理1.符合條件的供應(yīng)商或者對比選文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足2家的；2.出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的；3.比選人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；4.因重大變故，采購任務(wù)取消的。上述均保留評委會認定可以確定為無效比選或廢標的其他情況。六、采用綜合評分法。分資格審查、價格標、商務(wù)技術(shù)標三部分評審，總分值為100分，加分和減分因素除外。評委在認真審閱比選文件的基礎(chǔ)上，根據(jù)各比選文件的商務(wù)、技術(shù)部分的響應(yīng)情況，對各評分項目進行評分，不得統(tǒng)一打分。（一）比選人資格性、符合性審查比選人資格性、符合性不合格的，其比選文件判定為無效比選文件。合格的，評委對其比選文件繼續(xù)評審。(二)評分標準與權(quán)重采用綜合評分法，根據(jù)評分從高到低排序確定成交供應(yīng)商，評分標準如下：1.商務(wù)技術(shù)標(80分)序號評分點名稱分值評審標準1技術(shù)性能22技術(shù)性能全部滿足招標要求的得滿分；打★號指標為重要指標，有一項負偏離扣2分，扣完為止；非★號指標負偏離一項扣1分，扣完為止?！都夹g(shù)規(guī)格偏離表》需逐條應(yīng)答所有技術(shù)指標，并加蓋原廠公章，未逐條應(yīng)答者視為負偏離。2廠商實力101.安全接入監(jiān)測服務(wù)廠商具有增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可《互聯(lián)網(wǎng)域名解析服務(wù)業(yè)務(wù)》證書得3分，不提供不得分。（需提供證書復(fù)印件并加蓋原廠商公章）；2.安全接入監(jiān)測服務(wù)廠商獲得過國家計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心與中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會聯(lián)合頒發(fā)的中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅治理聯(lián)盟組長或成員單位證書，組長得3分，副組長得2分，成員單位1分；3.自2019年1月1日以來，安全接入監(jiān)測服務(wù)廠商具有成功實施且應(yīng)用效果良好、從未出現(xiàn)過重大故障的業(yè)績案例。廠商需要出具威脅情報相關(guān)項目的證明文件，有一項得2分，最多得4分。3安全接入監(jiān)測服務(wù)平臺對接方案5評委根據(jù)投標人提供的裸纖線路的安全接入監(jiān)測服務(wù)與采購人現(xiàn)有威脅監(jiān)測服務(wù)平臺對接方案酌情打分，可實現(xiàn)通過平臺接收新增裸纖鏈路的所有終端威脅監(jiān)測數(shù)據(jù)，實時定位失陷主機。方案需全面、合理、切實可行，優(yōu)秀得4-5分，良好得2-3分，一般得1分，未提供不得分。4投標人實力181、投標人網(wǎng)絡(luò)國際出口帶寬：3T以上得5分，2.5T以上得3分，1T以上得1分，1T以下不得分。（截止2022年8月，投標人提供相關(guān)證明材料并加蓋公章，否則不得分）2、投標人IPV4地址數(shù)：9千萬個以上得5分，6千萬個以上得3分，3千萬個以上得1分，3千萬以下不得分。（截止2022年8月，投標人提供cnnic第50次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》證明并加蓋公章，否則不得分）3、供應(yīng)商具備ISO20000IT服務(wù)管理體系認證證書的，得4分。提供證書復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章，不提供不得分。4、供應(yīng)商具備ISO27001信息安全管理體系認證證書的，得4分。提供證書復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章，不提供不得分。5建設(shè)方案8評委根據(jù)投標人提供的裸纖線路建設(shè)方案酌情打分，方案需全面、合理、切實可行，優(yōu)秀得6-8分，良好得3-5分，一般得1-2分，未提供不得分。6網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性保障措施8評委依據(jù)投標人提供的保障網(wǎng)絡(luò)可靠性的措施方案酌情打分，優(yōu)秀得6-8分，良好得3-5分，一般得1-2分，未提供不得分。7售后服務(wù)91、根據(jù)投標人提供的售后服務(wù)及培訓(xùn)方案進行評價，方案需全面、合理、切實可行，優(yōu)秀得6-7分，良好得3-5分，一般得1-2分，未提供不得分。2、故障響應(yīng)時間要求：一般故障承諾在2小時內(nèi)到達現(xiàn)場解決，重大故障4小時內(nèi)解決，投標人提供響應(yīng)承諾函得2分，不提供不得分。2.價格分：20分注：本項目原則上無需二次報價，若評審小組認為首次投標報價均不具備競爭力，可視情進行現(xiàn)場二次報價；二次報價不得高于首次報價。綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足比選文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的價格為比選基準價，其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：比選報價得分=（比選基準價/比選報價（最終比選報價））×價格權(quán)值×100項目評審過程中，不得去掉最后報價中的最高報價和最低報價。比價小組認為供應(yīng)商的投標投標報價有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，比價小組應(yīng)當將其作為無效報價處理。備注：由于評分主要根據(jù)比選文件提供的資料進行，比選人須自行承擔(dān)由于資料提供不全、錯漏、或者無效而導(dǎo)致的不利評審，并對自身提供的比選文件、資料的真實可靠性負責(zé)，所有證明材料均應(yīng)加蓋比選人公章。七、推薦中選服務(wù)單位采用綜合評分法的，評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按比選報價由低到高順序排列。得分且比選報價相同的并列。采取隨機抽取的方式確定。八、其他注意事項1.在比選、開標時間，比選人不得向評委詢問情況，不得進行旨在影響評標結(jié)果的活動。2.評委會不得向比選人解釋落標原因。3.在比選、評標過程中，如果比選人聯(lián)合故意抬高報價或出現(xiàn)其他不正當行為，采購人有權(quán)中止比選或評標。4.凡在比選、開標過程中，采購人已提示是否異議的事項，比選人當時沒有提出異議的，事后比選人不得針對上述事項提出質(zhì)詢。比如：采購人在開標中提示評委是否回避，比選人現(xiàn)場未提出異議的，事后不得針對評委回避事項提出質(zhì)詢。九、中標通知中標結(jié)果在南通市教育局網(wǎng)站公示，公告期限為1個工作日?！吨袠送ㄖ獣芬唤?jīng)發(fā)出，如采購單位改變中標結(jié)果，或者中標供應(yīng)商放棄中標的，各自承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！吨袠送ㄖ獣肥遣少徍贤慕M成部分。

第五部分合同簽訂與驗收付款一、成交供應(yīng)商和采購人在接到《成交通知書》后15日內(nèi)按照采購文件確定的事項簽訂采購合同。所簽合同不得對采購文件作實質(zhì)性修改。采購人不得向成交供應(yīng)商提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離采購文件實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。二、采購文件、成交人的響應(yīng)文件及評審過程中有關(guān)書面澄清、承諾等均應(yīng)作為合同附件，具有同等的法律效力。三、成交人不得采用轉(zhuǎn)包、分包的形式履行合同，否則，采購人有權(quán)終止合同，造成采購人損失的，成交人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。四、采購人和成交人應(yīng)相互配合，按采購合同約定積極組織本項目的實施，確保項目按時完成。五、成交人履約到位后，應(yīng)以書面形式向采購人提出驗收申請。采購人接到申請后應(yīng)及時組織驗收。六、采購人、成交人不按采購合同規(guī)定履約，出現(xiàn)違約情形，應(yīng)當及時糾正或補償，造成損失的，按合同約定追究違約責(zé)任；履約中發(fā)現(xiàn)有假冒、偽劣、走私產(chǎn)品、商業(yè)賄賂等違法情形的，應(yīng)由采購人移交工商、質(zhì)監(jiān)、公安等行政執(zhí)法部門依法查處。七、按采購合同約定支付的項目合同價款。

第六部分比選文件組成比選文件由資格審查證明材料、價格標、商務(wù)技術(shù)標三部分組成。一、資格審查證明材料（不能出現(xiàn)報價，一正兩副，單獨密封并牢固裝訂）：1.關(guān)于資格的響應(yīng)函；2.提供法定代表人身份證明及本人身份證復(fù)印件；非法定代表人參加比選的，還必須提供法定代表人簽字或蓋章的授權(quán)委托書及被授權(quán)人本人的身份證復(fù)印件（格式參見附件）；3.參加本次采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（格式見下表）；4.未被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、采購不良行為記錄名單，并提供截圖證明。二、商務(wù)技術(shù)標（不能出現(xiàn)報價；一正兩副，單獨密封牢固裝訂）：1.技術(shù)比選響應(yīng)函；2.商務(wù)部分正負偏離表；3.技術(shù)部分正負偏離表；4.商務(wù)技術(shù)部分得分佐證材料；5.評審辦法中涉及的事項，為方便比選評審，請供應(yīng)商按比選評審辦法中所涉及的事項順序進行編制，可以補充相關(guān)材料。三、價格響應(yīng)文件，一正兩副（單獨密封并牢固裝訂），不得出現(xiàn)在商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件及資格審查部分：1.報價總表；2.報價明細表。

資格審查證明材料相關(guān)格式1.響應(yīng)函南通市教育技術(shù)中心：我單位參加_________________（項目名稱），_________________（項目編號）投標活動。針對以下規(guī)定做出如下聲明：1.我單位具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2.我單位具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；3.我單位具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4.我單位有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。比選人全稱：公章：授權(quán)代表：日期：

2.法定代表人身份證明單位名稱： 地址： 姓名： 性別： 年齡： 職務(wù)： 聯(lián)系方式：系 的法定代表人。為 項目，簽署上述招標申請文件、進行合同談判、簽署合同和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)。特此證明申請人：（蓋章） 日期： 年 月 日法定代表人身份證（正、反面）復(fù)印件并加蓋公章（黏貼此處）

3.授權(quán)委托書（如需）南通市教育技術(shù)中心：本授權(quán)書宣告，在下面簽字的 以法定代表人身份代表本單位授權(quán)： 為本單位的合法授權(quán)代表，授權(quán)其在項目招標活動中，以本單位的名義，并代表本人與你們進行比選、簽署文件和處理一切與此事有關(guān)的事務(wù)。授權(quán)代表的一切行為均代表本單位，與本人的行為具有同等法律效力。本單位將承擔(dān)授權(quán)代表行為的全部法律責(zé)任和后果。本委托書限期自年月日起至年月日止。授權(quán)代表無權(quán)轉(zhuǎn)讓委托權(quán)，特此委托。投標人：(全稱、蓋章)法定代表人姓名：授權(quán)委托人：聯(lián)系方式：日期：授權(quán)委托人身份證（正、反面）復(fù)印件并加蓋公章（黏貼此處，原件備查）

4.無重大違法記錄聲明南通市教育技術(shù)中心：我公司鄭重聲明：參加本次采購活動前3年內(nèi)，我公司在經(jīng)營活動中有/沒有因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。在投標截止時間節(jié)點，沒有被“信用江蘇”“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、采購嚴重違法失信行為記錄名單。法定代表人或授權(quán)委托人簽字：供應(yīng)商名稱（蓋章）：日期：附網(wǎng)站截圖

商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件相關(guān)格式1.技術(shù)比選響應(yīng)函（格式不得變動）南通市教育技術(shù)中心：依據(jù)貴單位組織的（比選項目名稱)項目比選的邀請，我方授權(quán)（姓名）（職務(wù)）為全權(quán)代表參加該項目的比選工作，全權(quán)處理本次比選的有關(guān)事宜。同時，我公司聲明如下：1.同意并接受比選文件的各項要求，遵守比選文件中的各項規(guī)定，按比選文件的要求提供報價。2.我公司已經(jīng)詳細閱讀了比選文件的全部內(nèi)容，我方已完全清晰理解比選文件的要求，不存在任何含糊不清和誤解之處，同意放棄對比選文件所表述的內(nèi)容提出異議的權(quán)利。3.我公司已毫無保留地向貴方提供一切所需的證明材料。4.我公司承諾在本次比選響應(yīng)中提供的一切文件，無論是原件還是復(fù)印件均真實有