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文檔簡介
1第一章公司整體管理方案 5第一節(jié)公司簡介 5第二節(jié)項目實施組織管理體系 第三節(jié)招標(biāo)代理工作的法律法規(guī)依據(jù) 第四節(jié)服務(wù)質(zhì)量的總體保證措施 7第二章招投標(biāo)配套設(shè)施 第一節(jié)辦公場地地理位置示意圖 第二節(jié)辦公場所及辦公環(huán)境 第三節(jié)辦公軟件及軟件設(shè)備 第三章招標(biāo)代理項目管理方案 第一節(jié)本工程招標(biāo)代理服務(wù)實施方案 第二節(jié)招標(biāo)代理工作內(nèi)容 第三節(jié)招標(biāo)采購具體工作流程 第四章招標(biāo)代理工作進(jìn)度 第一節(jié)招標(biāo)代理工作進(jìn)度計劃 第二節(jié)招標(biāo)代理時間安排 第五章招標(biāo)代理采購服務(wù)的項目管理部崗位職責(zé)和工作制度 第一節(jié)項目部組織機(jī)構(gòu)圖 第二節(jié)崗位職責(zé) 第三節(jié)項目管理部的工作制度 2第六章招標(biāo)代理工作制度 第七章招標(biāo)工作建議書 第一節(jié)總承包單位招標(biāo) 第二節(jié)監(jiān)理招標(biāo) 第三節(jié)裝修工程招標(biāo) 第四節(jié)材料設(shè)備招標(biāo)方式 第八章代理招標(biāo)工作中的重點難點分析 第一節(jié)科學(xué)合理的劃分標(biāo)段 第二節(jié)突發(fā)情況的預(yù)計與處理 第三節(jié)預(yù)防串標(biāo)、流標(biāo)、廢標(biāo)的措施 第四節(jié)杜絕違法、違紀(jì)及違反建設(shè)程序的保障措施 第九章招標(biāo)階段的質(zhì)量控制措施 第一節(jié)質(zhì)量控制目標(biāo) 第二節(jié)內(nèi)部質(zhì)量控制措施 第三節(jié)質(zhì)量控制組織措施 第四節(jié)質(zhì)量控制經(jīng)濟(jì)措施 第五節(jié)質(zhì)量控制技術(shù)措施 第六節(jié)質(zhì)量控制合同措施 第十章質(zhì)量控制重點難點分析 第一節(jié)招標(biāo)代理工作程序及實施要點 第二節(jié)合理性建議 第十一章招標(biāo)代理項目服務(wù)響應(yīng)及應(yīng)急處理方案 3第一節(jié)招標(biāo)代理項目服務(wù)響應(yīng)承諾 第二節(jié)應(yīng)急處理方案 第十二章項目檔案管理方案 第一節(jié)信息資料管理內(nèi)容 第二節(jié)信息資料管理方法與措施 第三節(jié)采購檔案管理方案 第四節(jié)檔案室配置情況 201第十三章異議和投訴處理方案 202第一節(jié)招標(biāo)采購異議處理 第二節(jié)招標(biāo)采購?fù)对V處理 207第三節(jié)針對政府采購質(zhì)疑投訴處理的工作機(jī)制 第四節(jié)投標(biāo)人質(zhì)疑或投訴的補(bǔ)充程序處理 第十四章招標(biāo)工作的合理化建議 第一節(jié)對招標(biāo)方案的建議 220第二節(jié)超前地制定有效預(yù)防流標(biāo)、廢標(biāo)的措施 第三節(jié)組成招標(biāo)協(xié)調(diào)小組的建議 第四節(jié)擬定最高限價及標(biāo)底的建議 第五節(jié)組織現(xiàn)場踏勘和招標(biāo)文件答疑的建議 第六節(jié)考察項目經(jīng)理及項目技術(shù)負(fù)責(zé)人綜合能力的建議 第七節(jié)組織開標(biāo)、評標(biāo)的建議 第十五章服務(wù)質(zhì)量保障措施 第一節(jié)招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量保證 4第二節(jié)辦公保障措施及工作人員保密措施 第三節(jié)工作人員守則、管理辦法 第四節(jié)招標(biāo)工作質(zhì)量、進(jìn)度、資料管理及保障措施 第五節(jié)招標(biāo)工作進(jìn)度管理及保障措施 第六節(jié)招標(biāo)管理工作合法、規(guī)范、制度化措施 第七節(jié)出現(xiàn)緊急情況的處理措施 第八節(jié)服務(wù)缺陷處罰措施 239第十六章需要業(yè)主配合的工作 第十七章保密措施 240第十八章后續(xù)服務(wù)保證措施 5第一章公司整體管理方案竟敢的組織結(jié)構(gòu)則是保障項目成功的另一重要方面。根據(jù)我們在以往項目的經(jīng)我公司成立一個符合本項目的工程項目業(yè)務(wù)部,以滿足招標(biāo)管理體制的需6項目管理并違價線電部把標(biāo)代理都辦公室經(jīng)營部財務(wù)部5、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法(國家七部委局30號令)》6、政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法——財政部令第18號7、政府采購信息公告管理辦法——財政部令第19號8、政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法——財政部令第20號79、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購需求和履約驗收管理的指導(dǎo)意見——財庫【2016】205號10、關(guān)于印發(fā)《政府采購評審專家管理辦法》的通知——財庫【2016】198號(1)領(lǐng)導(dǎo)主抓、分工明確、責(zé)任到人制文件(詳見項目組成人員及事項表),工作中一定做到認(rèn)真負(fù)責(zé),確保每個環(huán)節(jié)(2)層層把關(guān)、高質(zhì)高效(3)加強(qiáng)聯(lián)系、緊密合作8(4)重點突出、嚴(yán)抓資審、擇優(yōu)入圍具體操作中要重點突出招標(biāo)文件中有關(guān)評標(biāo)定標(biāo)辦法以及容易造成廢標(biāo)的(5)合理合法、廉潔奉公(一)在招標(biāo)文件編制中考慮全面、充分,不留后遺癥政府投資項目屬于政府工程、工期緊、任務(wù)重、標(biāo)(1)發(fā)包形式:9(2)合同價格形式:(3)保函或保證金的應(yīng)用:證措施。比較常用的有投標(biāo)保函(或保證金)、履約保函(或保證金)、質(zhì)量擔(dān)保保函(或保證金)、材料設(shè)備供應(yīng)保函(或保證金)等。當(dāng)然,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,(4)選擇報價形式:生產(chǎn)廠家供投標(biāo)人報價,并規(guī)定投標(biāo)人必須詳細(xì)填寫材料(設(shè)備)明細(xì)匯總表。只有這樣,業(yè)主才能有效地控制材料(設(shè)備)的價格和質(zhì)量。這是因為,同樣的填寫材料(設(shè)備)明細(xì)匯總表時,應(yīng)該要求投標(biāo)人詳細(xì)列出所采用的材料(設(shè)備)的名稱、品牌、規(guī)格型號、生產(chǎn)廠家(或供應(yīng)商、產(chǎn)地)、質(zhì)量等級、數(shù)量、(5)材料設(shè)備的采購供應(yīng):(6)對質(zhì)量、工期的要求和獎罰:在合同中根據(jù)確定的質(zhì)量等級和工期要求,設(shè)置相應(yīng)的懲罰(或獎勵)條款,(7)其它費用和問題:(二)積極配合業(yè)主研討施工招標(biāo)評標(biāo)辦法(1)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。該方法授予合同的條件與《招標(biāo)投標(biāo)法》十一條中標(biāo)人的條件之(二):能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的本價是不能中標(biāo)的,那什么叫成本?是社會成本還是個別成本?如何衡量投標(biāo)人報價是否低于成本?這些正是最低評標(biāo)價法的難點所在。(2)綜合計分評標(biāo)法?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》第四十一條中標(biāo)人的條件之(一);特殊要求的招標(biāo)項目,或者屬于服務(wù)性(如設(shè)計、監(jiān)理和科研等)招標(biāo)項目。“綜合評分法”是一種比較科學(xué),使用得比較廣泛的評標(biāo)方法,可在實際工分法”,必須要嚴(yán)格把握四個核心環(huán)節(jié)。(1)要科學(xué)“篩選”并認(rèn)真“審定”用于評標(biāo)的指標(biāo)因素全面“收集”招標(biāo)人對其招標(biāo)項目的具體要求。如,招標(biāo)什么樣的項目?什么樣的質(zhì)量檔次?什么樣的指標(biāo)、技術(shù)、配置?在售后服務(wù)方面有何特殊要求等及業(yè)務(wù)特點和需求,對其提出的各種需求進(jìn)行“過濾”,剔除不合理、不現(xiàn)實的(2)要科學(xué)“設(shè)定”各項評價指標(biāo)的“權(quán)值比例”如在60%-80%之間,而對不易受市場波動變化的非價格指標(biāo)因素,其“權(quán)值”適當(dāng)減低,如定在40%-20%之間等等。(3)對各個指標(biāo)因素進(jìn)行評審打分的原則(4)以綜合評分的結(jié)果,合理確定中標(biāo)商的推薦名單以計算出各個投標(biāo)人的“綜合評分”,只有以此作為確定中標(biāo)商的推薦名單,才通過對上述要求的嚴(yán)格控制,可以確保幫助招標(biāo)人能夠選擇出社會滿意度(三)在招標(biāo)文件編制中體現(xiàn)本工程施工特點與質(zhì)量要求(1)總公司辦公場所照片(2)分公司辦公場所照片2.5交通、停車場的圖片工作的持證人員近**余人,從事專業(yè)配合的專業(yè)造價人員***余人,并得到公司(1)準(zhǔn)備資料:包括招標(biāo)發(fā)包方案登記表、審查表、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件(2)工作程序:將立項資料遞送交易中心窗口辦理工程招標(biāo)備案。(1)準(zhǔn)備的資料:接收資料回執(zhí)、接收資料登記表、資格預(yù)審評分表、資(2)工作程序:在投標(biāo)報名截止后,在規(guī)定時間內(nèi),咨詢部安排人員到接(3)資審結(jié)論:資格預(yù)審匯總表、投標(biāo)單位提交資料一覽表、投標(biāo)單位報(1)準(zhǔn)備資料:按正式投標(biāo)人的數(shù)量及相關(guān)部門的需要,準(zhǔn)備發(fā)標(biāo)資料,(1)準(zhǔn)備資料:資料發(fā)放的簽收登記表等。(2)工作程序:在招標(biāo)文件發(fā)出后,需要對其進(jìn)行補(bǔ)充和修改,必須以書(1)準(zhǔn)備資料:接收資料回執(zhí)、接收資料登記表等。(2)工作程序:在接收投標(biāo)文件開始時間前30分鐘準(zhǔn)備好開標(biāo)室。對按時(1)準(zhǔn)備資料:招標(biāo)文件、圖紙、商務(wù)技術(shù)標(biāo)評分表、商務(wù)技術(shù)標(biāo)評分指(2)工作程序:評標(biāo)前由項目負(fù)責(zé)人介紹項目情況、評標(biāo)范圍、評標(biāo)細(xì)則(1)準(zhǔn)備資料:會議簽到表、開標(biāo)會議記錄表。(2)工作程序:在會議開始時間的前30分鐘到交易中心報到。會議開始前,(1)準(zhǔn)備資料:詢標(biāo)報告、會議簽到表等(2)工作程序:由招標(biāo)人組織的評委會依據(jù)招標(biāo)文件擬定的評標(biāo)辦法進(jìn)行2.2評標(biāo)原則2.3評標(biāo)報告的編制2.3.1審查投標(biāo)文件的有效性b投標(biāo)文件中是否提交了承包人的法人資格證書及對投標(biāo)負(fù)責(zé)人的授權(quán)委2.3.2審查投標(biāo)文件的完整性2.3.3審查與招標(biāo)文件的一致性2.4評標(biāo)報告的編制2.4.1審查全部報價數(shù)據(jù)計算的正確性通過對投標(biāo)報價數(shù)據(jù)全面審核,看其是否有計算上或累計上的算術(shù)錯誤.如果有則按“投標(biāo)人須知”中的規(guī)定改正和處理。2.4.2分析報價構(gòu)成的合理性注意審查項目清單中的單價存無脫離實際的“不平衡報價”,及人工費和其他費2.4.3報告結(jié)論及建議(1)合同簽訂準(zhǔn)備工作業(yè)人員的經(jīng)驗,對合同提出合理化建議.使合同的各項規(guī)定更為完善。我公司咨(1)做好合同簽訂的前期準(zhǔn)備工作,工程從前期準(zhǔn)備(指編制招標(biāo)文件)招投(2)力求做到合同文件內(nèi)容的全面性,包括合同協(xié)議、投標(biāo)書、技術(shù)規(guī)范、圖(3)編制合同時注意項目所具有的單件性和一次性的特點,對于不同的項目類(2)做好合同談判的準(zhǔn)備對于一個項目尤其是大型項目而言.一般都具有投資數(shù)額大,實施時日時(1)組建談判小組A、能充分發(fā)揮每一個成員的作用,避免由于人員過多而有些人C、談判組成員為3至5個人;D、確定談判小組負(fù)責(zé)人。小組負(fù)責(zé)人即首席代表是決定合同談判成(2)事先了解談判對手我公司咨詢部將事先了解中標(biāo)人的背景情況(3)確定基本談判方針談判小組應(yīng)收集信息,分析對方可能提出的問題,(4)認(rèn)真準(zhǔn)備提交的文件(5)談判的議程安排應(yīng)由業(yè)主一方提出,征求投標(biāo)者的意見后確定。根據(jù)擬討論的問題束安排議程可以避免遺漏會談判的主要問題。談判議程要松緊適宜.既(6)保持協(xié)調(diào)(7)談判的心理準(zhǔn)備(3)做好合同談判工作(1)通過談判與該承包商代表和有關(guān)技術(shù)人員接觸,進(jìn)一步確信該承包商(2)在評標(biāo)過程中可能對投標(biāo)者的標(biāo)價進(jìn)行了訂正,但仍須正式由投標(biāo)者(3)根據(jù)參加談判的投標(biāo)者的建議和要求.可對設(shè)計方案、圖紙、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行某些修改,討論并共同確認(rèn)某些局部變更.包括設(shè)計的局部變更、技術(shù)條(4)通過談判了解投標(biāo)者報價的構(gòu)成.對投標(biāo)者標(biāo)價中被認(rèn)為不合理的價格項目進(jìn)行核查和合理地調(diào)整.使標(biāo)價合理地壓低;(5)將過去雙方業(yè)已達(dá)成的協(xié)議進(jìn)一步確認(rèn)和具體化;(6)業(yè)主可以提出要求投標(biāo)者降價,在雙方自愿的基礎(chǔ)上就價格進(jìn)行調(diào)整。(4)合同談判時的注意事項(1)抓住談判的實質(zhì)性問題。任何一項談判部有其主要目標(biāo)和主要內(nèi)容,(2)談判中注意禮儀、講禮貌、不卑不亢、以理服人、平等待人、談吐得(3)堅持原則,維護(hù)我方利益。以“會議紀(jì)要”等形式作為合同附件,寫進(jìn)合同,并以文字說明該“會議紀(jì)要”(4)堅持“統(tǒng)一表態(tài)”和“內(nèi)外有別”原則,任何時候都不把內(nèi)部意見分(5)工程承包合同最后文本的確定和合同最終簽訂(1)在原投標(biāo)報價文件的基礎(chǔ)上,經(jīng)過雙方討論和妥協(xié),雙方合同談判結(jié)(2)簽訂合同(6)合同備案(1)審批部門下發(fā)的審批立項文件;(2)資金落實情況;(3)建設(shè)單位及招標(biāo)代理單位資料;(4)招標(biāo)代理合同;招標(biāo)人不能以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人(潛在投標(biāo)人是指知悉招標(biāo)人公布的招標(biāo)競爭的供應(yīng)商或承包商。)。對潛在投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查,既是(一)資格預(yù)審評審辦法的分類及其適用申請書(或申請文件)和資格預(yù)審評審委員會進(jìn)行資格預(yù)審評審活動的最重要的(二)資格預(yù)審評審辦法應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容(三)資格預(yù)審評審辦法一般分下列六個章節(jié)編寫(1)評審辦法編制依據(jù)(2)評審的原則。該原則應(yīng)當(dāng)與評標(biāo)辦法的原則一致,即公正、公平和科府投資占控股地位的項目,評審委員會由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成(注:資格預(yù)審評審辦法中預(yù)先分別明確技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的數(shù)量),全部成員均從(5)投標(biāo)人數(shù)量及確定投標(biāo)人的原則。對限制投標(biāo)人數(shù)量的,投標(biāo)人數(shù)量可以是由評審委員會推薦規(guī)定數(shù)量的合格投標(biāo)候選人(例如:可以比擬選投標(biāo)人數(shù)量放大一倍),也可以由招標(biāo)人授權(quán)評審委員會直接確定規(guī)定數(shù)量的合格投標(biāo)人,按照定量評審(評分)結(jié)果由高到低排序,提交給招標(biāo)人。投標(biāo)候選人或投(6)資格預(yù)審活動的保密和紀(jì)律要求。參與資格預(yù)審活動的所有人員均不(7)評審活動的場所以及行政監(jiān)督管理單位。(8)招標(biāo)人認(rèn)為有必要說明的其他事項。初步評審---符合性和完整性評審(包括拒絕投標(biāo)申請條件的判定);匯總評審結(jié)果并完成評審報告(推薦投標(biāo)候選人或者直接確定投標(biāo)人)。澄清、說明和補(bǔ)正必須以書面形式進(jìn)行,且不得超出資格預(yù)審申請書(或申請文件)的范圍或者改正其實質(zhì)性錯誤使其通過資格預(yù)審。評審委員會不得向投標(biāo)申請人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題,或者向其明確資格預(yù)審申請書(或申請文件)中的重大遺漏和實質(zhì)性錯誤。(2)評審內(nèi)容的界定的標(biāo)準(zhǔn);三是要對各項評審標(biāo)準(zhǔn)和條件進(jìn)行定性和定量(應(yīng)當(dāng)盡可能對標(biāo)準(zhǔn)和條件進(jìn)行量化)的說明。各個評審階段一般的工作內(nèi)容如下:(1)、推舉評審委員會主任;(2)、資格預(yù)審文件和資格預(yù)審評審辦法的學(xué)習(xí);(3)、評審表格的準(zhǔn)備;(4)、其他與資格預(yù)審評審有關(guān)的重要信息和數(shù)據(jù)等的準(zhǔn)備(如:在條件成良行為記錄情況)。獲取資格預(yù)審文件和提交資格預(yù)審申請書(或申請文件)的時效性,資格預(yù)審申請書(或申請文件)的密封的符合性,申請書(或申請文件)包括所附證明資料階段對照評判。投標(biāo)申請人或其投標(biāo)資格預(yù)審申請書(或申請文件)中出現(xiàn)規(guī)定性評審,任何一項評審項目不合格即可拒絕(1)、評審委員會完成評審后應(yīng)當(dāng)對評審結(jié)果進(jìn)行匯總;(2)、復(fù)核評審結(jié)果、編制并向招標(biāo)人提交書面評審報告;(3)、評審報告應(yīng)當(dāng)如實記載以下內(nèi)容:1)、評審的標(biāo)準(zhǔn)和辦法;2)、對各申請書(或申請文件)評審和比較意見;3)、取消投標(biāo)申請的情況說明;4)、經(jīng)評審的投標(biāo)候選人的排序或符合條件的投標(biāo)人名單;5)、澄清、說明、補(bǔ)正事項紀(jì)要等。(4)、評審報告應(yīng)當(dāng)由資審委員會全體成員簽字。對評審結(jié)論持有異議的評報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評審(5)、根據(jù)評審情況向招標(biāo)人推薦合格投標(biāo)人,或者根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確如:可以約定60%以上附加合格條件合格的投標(biāo)申請人為合格投標(biāo)人;值得注意(一)、初步評審的標(biāo)準(zhǔn)及條件(符合性和完整性評審)資格預(yù)審申請書(或申請文件)是否在資格預(yù)審文件規(guī)定的截止時間前提交;資格預(yù)審申請書(或申請文件)的格式和內(nèi)容是否符合資格預(yù)審文件的規(guī)定;資格預(yù)審申請書(或申請文件)中的輔助證明資料是否符合資格預(yù)審文件的要資格預(yù)審申請書(或申請文件)的裝訂或密封是否符合資格預(yù)審文件的要求的要求,此要求應(yīng)當(dāng)是為了方便評審委員會評審時對各個投標(biāo)申請人申請書(或申請文件)的閱讀和查找的目的;二是招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在接收申請人遞交的資格預(yù)審申請書(或申請文件)時,應(yīng)當(dāng)場驗證密封情況,并如實在資格預(yù)審資格預(yù)審申請書(或申請文件)密封有損壞情況,應(yīng)立即停止評審工作,通知相關(guān)申請人到場核對申請書(或申請文件)完好情況,同時報告監(jiān)管人員);(二)、拒絕投標(biāo)申請條件的設(shè)定2、資格預(yù)審申請書(或申請文件)逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的;3、資格預(yù)審申請書(或申請文件)未按照資格預(yù)審文件要求裝訂或密封的;(設(shè)定此項條件的,應(yīng)注意上文關(guān)于裝訂和密封的備注說明)4、資格預(yù)審申請書(或申請文件)中有關(guān)材料弄虛作假的;5、資格預(yù)審申請書(或申請文件)未按照資格預(yù)審文件要求提交有關(guān)材料的6、資格預(yù)審申請書(或申請文件)無投標(biāo)申請人蓋章并無法定代表人或其授7、資格預(yù)審申請書(或申請文件)未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容遺漏或關(guān)鍵字13、拒不按照要求對資格預(yù)審申請書(或申請文件)進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正17、招標(biāo)人的任何不具獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位),或者為招標(biāo)項目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計、咨詢服務(wù)的任何法人及其附屬機(jī)構(gòu)(單位)申(三)、詳細(xì)評審的標(biāo)準(zhǔn)和條件(1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。必須是合法注冊的具有獨立法人資格的企業(yè),具有有效(2)企業(yè)資質(zhì)等級。具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的、能夠滿足承攬招標(biāo)項目所需的最低企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)(含)以上資質(zhì)的有效資質(zhì)證書。由申請人提供加(3)注冊資本金。不少于建設(shè)部企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)文件規(guī)定的最低金額,對(4)項目經(jīng)理資質(zhì)等級。建設(shè)行政主管部門核發(fā)的、符合招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告中規(guī)定的最低項目經(jīng)理(注冊建造師)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)(含)以上資質(zhì)的有(5)安全生產(chǎn)許可證。施工招標(biāo)項目應(yīng)當(dāng)要求申請人具有建設(shè)行政主管部門(6)沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財產(chǎn)被(7)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量、安全問題。由(8)招標(biāo)人按照法律、行政法規(guī)規(guī)定約定的其他資格條件。證明材料參照上2、附加合格條件。是招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目特點和自應(yīng)當(dāng)在評審辦法中明確一個合格分?jǐn)?shù)線,如:60分以上為合格)。具體標(biāo)準(zhǔn)、條A、人力資源(權(quán)重0.20-0.30,分值20分-30分,視項目具體情況而定,下(1)、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、人員情況。企業(yè)是為項目實施提供后方支持的基地,構(gòu)、員工總數(shù)、項目經(jīng)理(建造師)總數(shù)、高級職稱技術(shù)管理人員總數(shù)、中級職趨勢應(yīng)當(dāng)是越多越好,分值可以占該部分總分值的15%-20%;(2)、擬派項目經(jīng)理。項目經(jīng)理是項目成敗的關(guān)鍵人員,是人力資源部分審年限以近10年為宜,分值可以占該部分分值的30%左右;(3)、擬派項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目副經(jīng)理(如:專業(yè)安裝經(jīng)理)和合同經(jīng)理。(4)、項目經(jīng)理部人員構(gòu)成情況。合理的人員搭配可以使項目經(jīng)理部保持較應(yīng)當(dāng)鼓勵呈“腰鼓”形比例的人員搭配,分值可以占該B、財務(wù)狀況。(權(quán)重0.20,分值20分左右)該部分標(biāo)準(zhǔn)和條件的設(shè)立需要(1)、凈資產(chǎn)(貨幣資金)。企業(yè)凈資產(chǎn)在一定程度上反映企業(yè)獲得生產(chǎn)流動資金,但不能簡單地理解為額度越高分值越高,分值可以是該部分分值的40%(2)、資產(chǎn)負(fù)債率。該財務(wù)指標(biāo)反映申請人的綜合償債能力,過高或過低都分分值的20%左右,證明材料同凈資產(chǎn);計算公式:資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額/資產(chǎn)(3)平均貨幣資金余額和主營業(yè)務(wù)收入的比值。該財務(wù)指標(biāo)可以更直接地反映申請人是否有能力投入招標(biāo)項目合同額的10-15%左右的自有資金,該比值在計算公式:平均貨幣資金余額=(期初貨幣資金+期末貨幣資金)/2,比值以近三(4)資信情況(授信額度)。資信情況的好壞反映企業(yè)財務(wù)經(jīng)營狀況和企業(yè)約擔(dān)保??蓮氖欠裼匈Y信證書及資信證書的等級、授信額度(尤其是其中的貸款額度)、已經(jīng)使用的額度、授信余額等方面設(shè)定分值并明確相應(yīng)的評審標(biāo)準(zhǔn),有是該部分分值的20%左右;證明材料可以是經(jīng)過合法公證機(jī)關(guān)公證的資信等級證書復(fù)印件和銀行給予的授信額度(貸款額度)和已經(jīng)使用的額度的書面文件并附定額度的履約擔(dān)保設(shè)立評審標(biāo)準(zhǔn)(履約擔(dān)保的額度要明確),其證明材料可以是C、機(jī)械設(shè)備(權(quán)重0.20-0.30,分值20分-30分)(1)、自有機(jī)械設(shè)備情況。自有機(jī)械設(shè)備是反映申請人實力的因素,可從申證書,分值可以是該部分值的20%;(2)、可投入(閑置)機(jī)械設(shè)備情況。該部分主要是指自有閑置設(shè)備,能夠有較強(qiáng)的可投入自有機(jī)械設(shè)備的能力,證明材料同“自有機(jī)械設(shè)備情況”,分值可以是該部分值的30%;擬投入機(jī)械設(shè)備是審查申請人履約能力的重要因素,同生效或類似的約定)生效的租賃合同,分值可以是該部分值的50%左右。D、企業(yè)管理體系(權(quán)重0.05,分值5分以下)確相應(yīng)的評審標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量體系可以是2分,其他認(rèn)證可以均分該部分值;E、企業(yè)以往業(yè)績(權(quán)重0.10,分值10分左右)(1)、企業(yè)同類工程經(jīng)歷。企業(yè)同類工程經(jīng)歷為企業(yè)總部提供項目支持積累般以3分為宜,每個同類工程得1分;(2)、合同履約率。合同履約率反映企業(yè)以往履約的信譽(yù),也是履約能力的重要體現(xiàn),可以近三年竣工工程履約率設(shè)定分值,1附公證書。分值可以為2分左右。F、在施和新承接工程情況(權(quán)重0.05,分值5分左右)G、訴訟及不良行為記錄(權(quán)重0.05,分值5分左右)定為2分;(2)、不良行為記錄。****市正在逐步建立和完善企業(yè)信用體系,****市建報告,招標(biāo)人可以在資格預(yù)審文件中提醒申請人,如果不請或取消投標(biāo)資格的后果,該部分分值可以設(shè)定為3分左右,有一個不良行為記錄扣1分,最低得零分。在條件成熟的情況下,評審委員會可以在評審前登陸建H、其他(權(quán)重0.05-0.10,分值5分-10分)值不應(yīng)超過該部總分值的20%,一般控制在2分左右;該部分總分值以10分以下格預(yù)審情況書面報告》(表3-4)是評審報告的組成部分,反映評審委員會初步評審---符合性和完整性評審(包括拒絕投標(biāo)申請條件的判定);匯總評審結(jié)果并完成評審報告(推薦投標(biāo)候選人或者直接確定投標(biāo)人)。澄清、說明和補(bǔ)正必須以書面形式進(jìn)行,且不得超出資格預(yù)審申請書(或申請文件)的范圍或者改正其實質(zhì)性錯誤使其通過資格預(yù)審。評審委員會不得向投標(biāo)申請人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題,或者向其明確資格預(yù)審申請書(或申請文件)中的重大遺漏和實質(zhì)性錯誤。的標(biāo)準(zhǔn);三是要對各項評審標(biāo)準(zhǔn)和條件進(jìn)行定性和定量(應(yīng)當(dāng)盡可能對標(biāo)準(zhǔn)和條件進(jìn)行量化)的說明。各個評審階段一般的工作內(nèi)容如下:(1)、推舉評審委員會主任;(2)、資格預(yù)審文件和資格預(yù)審評審辦法的學(xué)習(xí);(3)、評審表格的準(zhǔn)備;(4)、其他與資格預(yù)審評審有關(guān)的重要信息和數(shù)據(jù)等的準(zhǔn)備(如:在條件成良行為記錄情況)。獲取資格預(yù)審文件和提交資格預(yù)審申請書(或申請文件)的時效性,資格預(yù)審申請書(或申請文件)的密封的符合性,申請書(或申請文件)包括所附證明資料階段對照評判。投標(biāo)申請人或其投標(biāo)資格預(yù)審申請書(或申請文件)中出現(xiàn)規(guī)定(1)、評審委員會完成評審后應(yīng)當(dāng)對評審結(jié)果進(jìn)行匯總;(2)、復(fù)核評審結(jié)果、編制并向招標(biāo)人提交書面評審報告;(3)、評審報告應(yīng)當(dāng)如實記載以下內(nèi)容:1)、評審的標(biāo)準(zhǔn)和辦法;2)、對各申請書(或申請文件)評審和比較意見;3)、取消投標(biāo)申請的情況說明;4)、經(jīng)評審的投標(biāo)候選人的排序或符合條件的投標(biāo)人名單;5)、澄清、說明、補(bǔ)正事項紀(jì)要等。(4)、評審報告應(yīng)當(dāng)由資審委員會全體成員簽字。對評審結(jié)論持有異議的評(5)、根據(jù)評審情況向招標(biāo)人推薦合格投標(biāo)人,或者根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確如:可以約定60%以上附加合格條件合格的投標(biāo)申請人為合格投標(biāo)人;值得注意(一)、初步評審的標(biāo)準(zhǔn)及條件(符合性和完整性評審)資格預(yù)審申請書(或申請文件)是否在資格預(yù)審文件規(guī)定的截止時間前提交;資格預(yù)審申請書(或申請文件)的格式和內(nèi)容是否符合資格預(yù)審文件的規(guī)定;資格預(yù)審申請書(或申請文件)中的輔助證明資料是否符合資格預(yù)審文件的要資格預(yù)審申請書(或申請文件)的裝訂或密封是否符合資格預(yù)審文件的要求的要求,此要求應(yīng)當(dāng)是為了方便評審委員會評審時對各個投標(biāo)申請人申請書(或申請文件)的閱讀和查找的目的;二是招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在接收申請人遞交的資格預(yù)審申請書(或申請文件)時,應(yīng)當(dāng)場驗證密封情況,并如實在資格預(yù)審資格預(yù)審申請書(或申請文件)密封有損壞情況,應(yīng)立即停止評審工作,通知相關(guān)申請人到場核對申請書(或申請文件)完好情況,同時報告監(jiān)管人員);(二)、拒絕投標(biāo)申請條件的設(shè)定2、資格預(yù)審申請書(或申請文件)逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的;3、資格預(yù)審申請書(或申請文件)未按照資格預(yù)審文件要求裝訂或密封的;(設(shè)定此項條件的,應(yīng)注意上文關(guān)于裝訂和密封的備注說明)4、資格預(yù)審申請書(或申請文件)中有關(guān)材料弄虛作假的;5、資格預(yù)審申請書(或申請文件)未按照資格預(yù)審文件要求提交有關(guān)材料的6、資格預(yù)審申請書(或申請文件)無投標(biāo)申請人蓋章并無法定代表人或其授7、資格預(yù)審申請書(或申請文件)未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容遺漏或關(guān)鍵字13、拒不按照要求對資格預(yù)審申請書(或申請文件)進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正17、招標(biāo)人的任何不具獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位),或者為招標(biāo)項目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計、咨詢服務(wù)的任何法人及其附屬機(jī)構(gòu)(單位)申(三)、詳細(xì)評審的標(biāo)準(zhǔn)和條件良、中、差或合理、不合理等進(jìn)行定義,盡(1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。必須是合法注冊的具有獨立法人資格的企業(yè),具有有效(2)企業(yè)資質(zhì)等級。具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的、能夠滿足承攬招標(biāo)項目所需的最低企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)(含)以上資質(zhì)的有效資質(zhì)證書。由申請人提供加(3)注冊資本金。不少于建設(shè)部企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)文件規(guī)定的最低金額,對(4)項目經(jīng)理資質(zhì)等級。建設(shè)行政主管部門核發(fā)的、符合招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告中規(guī)定的最低項目經(jīng)理(注冊建造師)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)(含)以上資質(zhì)的有(5)安全生產(chǎn)許可證。施工招標(biāo)項目應(yīng)當(dāng)要求申請人具有建設(shè)行政主管部門(6)沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀(7)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量、安全問題。由(8)招標(biāo)人按照法律、行政法規(guī)規(guī)定約定的其他資格條件。證明材料參照上素一般應(yīng)當(dāng)實行百分制評審(招標(biāo)人不限制投標(biāo)人數(shù)量,又實行定量評審法的,應(yīng)當(dāng)在評審辦法中明確一個合格分?jǐn)?shù)線,如:60分以上為合格)。具體標(biāo)準(zhǔn)、條A、人力資源(權(quán)重0.20-0.30,分值20分-30分,視項目具體情況而定,下(1)、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、人員情況。企業(yè)是為項目實施提供后方支持的基地,構(gòu)、員工總數(shù)、項目經(jīng)理(建造師)總數(shù)、高級職稱技術(shù)管理人員總數(shù)、中級職趨勢應(yīng)當(dāng)是越多越好,分值可以占該部分總分值的15%-20%;(2)、擬派項目經(jīng)理。項目經(jīng)理是項目成敗的關(guān)鍵人員,是人力資源部分審核的重點,可以從項目經(jīng)理學(xué)歷、項目經(jīng)理年限以近10年為宜,分值可以占該部分分值的30%左右;(3)、擬派項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目副經(jīng)理(如:專業(yè)安裝經(jīng)理)和合同經(jīng)理。(4)、項目經(jīng)理部人員構(gòu)成情況。合理的人員搭配可以使項目經(jīng)理部保持較應(yīng)當(dāng)鼓勵呈“腰鼓”形比例的人員搭配,分值可以占該B、財務(wù)狀況。(權(quán)重0.20,分值20分左右)該部分標(biāo)準(zhǔn)和條件的設(shè)立需要(1)、凈資產(chǎn)(貨幣資金)。企業(yè)凈資產(chǎn)在一定程度上反映企業(yè)獲得生產(chǎn)流合同總價10-15%左右的自有資金用于項目周轉(zhuǎn)性動資金,但不能簡單地理解為額度越高分值越高,分值可以是該部分分值的40%(2)、資產(chǎn)負(fù)債率。該財務(wù)指標(biāo)反映申請人的綜合償債能力,過高或過低都分分值的20%左右,證明材料同凈資產(chǎn);計算公式:資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額/資產(chǎn)(3)平均貨幣資金余額和主營業(yè)務(wù)收入的比值。該財務(wù)指標(biāo)可以更直接地反映申請人是否有能力投入招標(biāo)項目合同額的10-15%左右的自有資金,該比值在計算公式:平均貨幣資金余額=(期初貨幣資金+期末貨幣資金)/2,比值以近三(4)資信情況(授信額度)。資信情況的好壞反映企業(yè)財務(wù)經(jīng)營狀況和企業(yè)約擔(dān)保??蓮氖欠裼匈Y信證書及資信證書的等級、授信額度(尤其是其中的貸款額度)、已經(jīng)使用的額度、授信余額等方面設(shè)定分值并明確相應(yīng)的評審標(biāo)準(zhǔn),有是該部分分值的20%左右;證明材料可以是經(jīng)過合法公證機(jī)關(guān)公證的資信等級證書復(fù)印件和銀行給予的授信額度(貸款額度)和已經(jīng)使用的額度的書面文件并附定額度的履約擔(dān)保設(shè)立評審標(biāo)準(zhǔn)(履約擔(dān)保的額度要明確),其證明材料可以是C、機(jī)械設(shè)備(權(quán)重0.20-0.30,分值20分-30分)(1)、自有機(jī)械設(shè)備情況。自有機(jī)械設(shè)備是反映申請人實力的因素,可從申證書,分值可以是該部分值的20%;(2)、可投入(閑置)機(jī)械設(shè)備情況。該部分主要是指自有閑置設(shè)備,能夠有較強(qiáng)的可投入自有機(jī)械設(shè)備的能力,證明材料同“自有機(jī)械設(shè)備情況”,分值可以是該部分值的30%;(3)、擬投入機(jī)械設(shè)備情況。擬投入機(jī)械設(shè)備可以是擬投入機(jī)械設(shè)備是審查申請人履約能力的重要因素,同生效或類似的約定)生效的租賃合同,分值可以是該部分值的50%左右。D、企業(yè)管理體系(權(quán)重0.05,分值5分以下)應(yīng)的評審標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量體系可以是2分,其他認(rèn)證可以均分該部分值;E、企業(yè)以往業(yè)績(權(quán)重0.10,分值10分左右)(1)、企業(yè)同類工程經(jīng)歷。企業(yè)同類工程經(jīng)歷為企業(yè)總部提供項目支持積累般以3分為宜,每個同類工程得1分;(2)、合同履約率。合同履約率反映企業(yè)以往履約的信譽(yù),也是履約能力的附公證書。分值可以為2分左右。F、在施和新承接工程情況(權(quán)重0.05,分值5分左右)G、訴訟及不良行為記錄(權(quán)重0.05,分值5分左右)定為2分;(2)、不良行為記錄。****市正在逐步建立和完善企業(yè)信用體系,****市建委和****市市工商局都已經(jīng)有可供社會查詢的網(wǎng)站,不報告,招標(biāo)人可以在資格預(yù)審文件中提醒申請人,如果不請或取消投標(biāo)資格的后果,該部分分值可以設(shè)定為3分左右,有一個不良行為記錄扣1分,最低得零分。在條件成熟的情況下,評審委員會可以在評審前登陸建H、其他(權(quán)重0.05-0.10,分值5分-10分)應(yīng)超過該部總分值的20%,一般控制在2分左右;該部分總分值以10分以下為宜。1、資格預(yù)審文件應(yīng)當(dāng)結(jié)合上述內(nèi)容明確對投標(biāo)申請人資格預(yù)審申請書(或申請文件)的要求,保證資格預(yù)審文件、資格預(yù)審評審辦法和投標(biāo)申請人資格預(yù)審申請書(或申請文件)三者之間的有機(jī)統(tǒng)一,以確保資格預(yù)審活動的質(zhì)量和效率;司在所填報的該項目資格預(yù)審申請書(或申請文件)中存在提供虛假或不真實的機(jī)構(gòu)是否有合法的處罰依據(jù),我公司將無條件地自動放進(jìn)行公證,但是,公證手段不是“一招靈”,為了避免無謂地增加招投標(biāo)成本,(一)協(xié)助業(yè)主單位組織招標(biāo)的工作采購人組織公開招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織公開招標(biāo)采購人或代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件(招標(biāo)文件審核)采購人或代理機(jī)構(gòu)組織接收投標(biāo)文件、組織開標(biāo)、唱標(biāo)采購人或代理機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽采購人或代理機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽推薦評委會負(fù)責(zé)人)出具評標(biāo)報告采購人或代理機(jī)構(gòu)發(fā)我公司將按***市建設(shè)工程交易中心的招標(biāo)流程進(jìn)行招標(biāo)的各項工作,工作√提供資提供資料及咨詢工作條招標(biāo)工作準(zhǔn)備(1)投資批準(zhǔn)文件(2)項目批準(zhǔn)文件(3)規(guī)劃用地許可證(1)設(shè)計圖紙及設(shè)計文件的完整性和審批(2)工程概況及特征(3)施工方案、工程量估算4、熟悉工程環(huán)境(1)施工現(xiàn)場條件(2)施工資源和運輸情況(3)建筑市場情況(4)政府對建設(shè)的管理要求編寫招標(biāo)文件編寫招標(biāo)文件226.編寫工程質(zhì)量要求8.供料方式3發(fā)布招資格申請時間、發(fā)標(biāo)時間、4資格審資格預(yù)審的結(jié)果記錄查標(biāo)文件件按委托組織現(xiàn)場勘察,組織答疑會或發(fā)放答疑資料、補(bǔ)6按委托組織現(xiàn)場勘察,組織答疑會或發(fā)放答疑資料、補(bǔ)充通知、修改通知(如有)件8參加開標(biāo)9標(biāo)書草擬合同,洽談合同條款,草擬合同,洽談合同條款,整理合同文本,辦理簽約手續(xù)頭2.1充分與招標(biāo)人進(jìn)行溝通并進(jìn)行洽談交換意見,具體地、詳細(xì)地了解招標(biāo)2.1.1操作細(xì)則:A本公司工程項目造價咨詢部的負(fù)責(zé)人與招標(biāo)人對每個項目招標(biāo)前必B落實采購資金采購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照部門預(yù)算中編列的政府采購預(yù)意見?!蓖瓿傻墓ぷ饔媱澾M(jìn)度(包括前期準(zhǔn)備工作的完成時間、各種文件編寫完成時間、招標(biāo)人所需要的審查時間等),咨詢部按計劃進(jìn)度安排各項工作;合理安排政府操作細(xì)則:按工作計劃進(jìn)度安排至少提前3~5個工(二)編制招標(biāo)文件和招標(biāo)市場參考價,協(xié)助業(yè)主單位組織招標(biāo)的策劃(1)招標(biāo)文件的編制招標(biāo)文件一般包括十個方面的內(nèi)容:(1)投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表;(2)合同條款(3)合同文件格式(4)建設(shè)或采購標(biāo)準(zhǔn)(5)圖紙(如有)(6)清單 (7)投標(biāo)文件投標(biāo)函部分格式(8)投標(biāo)文件商務(wù)部分格式(9)投標(biāo)文件技術(shù)部分格式(10)資格審查申請書格式。為編制好招標(biāo)文件我公司將先從以下兩方(2)公正地處理招標(biāo)人和各承包人的權(quán)益;(3)招標(biāo)文件將正確地、詳細(xì)地反映項目的客觀情況,以使投標(biāo)人的投標(biāo)能建(4)招標(biāo)文件的內(nèi)容包括從投標(biāo)者須知、合同條件到規(guī)范、圖紙、清單力求統(tǒng)對一個項目進(jìn)行分標(biāo)是非常必要的。根據(jù)分標(biāo)保證項目的整體性和專業(yè)性的原多,業(yè)主和監(jiān)理的施工協(xié)調(diào)和管理工作量也將成倍增加(管理成本加大),這對對標(biāo)段劃分工作本公司將聘請相關(guān)專業(yè)的高級工程師作為技術(shù)顧問參與決(1)投標(biāo)須知編制要求投標(biāo)須知是為讓投標(biāo)單位了解招標(biāo)項目及招標(biāo)的基本情況和要求而準(zhǔn)備的A項目概況:主要介紹本項目各標(biāo)段的范圍及大致的工程量情況及技術(shù)特將考慮本項目整體進(jìn)度計劃和考慮滿足各項工作的質(zhì)量要求所需的合理時間間(2)合同條件編制要求件的時間及較好地保證合同的公平性和嚴(yán)密性(也便于投標(biāo)單位節(jié)省閱讀招標(biāo)文件的時間);對于專用條款將根據(jù)各標(biāo)段的情況組織編寫(具有針對性),在編索賠、降低造價,而且會不利于降低投標(biāo)報價、不利于合同的正常履行和合同(3)對于工程款項的支付主要考慮的因素:a、對一些難以確定數(shù)量的項目可以采用大包干的方式在合同中明確,以控b、如需分包的專業(yè)類型,要考慮各專業(yè)公司之間的協(xié)調(diào)費用,在合同中予竣工獎金及延期罰款的大小應(yīng)考慮項目工期對預(yù)期受益的影響及建設(shè)期支(4)技術(shù)規(guī)范的編制要求(5)數(shù)量清單的編制(1)其編制的主要依據(jù),分一般依據(jù)和特殊依據(jù):b有關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,包括現(xiàn)行的設(shè)計規(guī)范,施工及驗收規(guī)范,工程b措施項目的計算:它是工程量清單的一個主要內(nèi)容,是配套工作項目,在招標(biāo)文件要求等),而且措施項目的發(fā)生與施工組織設(shè)計密切相關(guān),不同的施(1)計量錯誤一旦被承包單位發(fā)現(xiàn)和利用,則容易給業(yè)主帶來損失。(2)工程量的錯誤會引發(fā)其他施工索賠。(3)工程量的錯誤還會增加變更工程的處理的難度。(4)工程量清單復(fù)核、審查b分組計算復(fù)核:即是把工程量清單的項目劃分為若干組,并把相鄰且有一(3)審查是在復(fù)核的基礎(chǔ)上由公司對工程量清單最后進(jìn)行審核確認(rèn),把好(三)招標(biāo)市場參考價編制的策劃1、市場參考價即一般說的標(biāo)底,具有重要的作用,我公司將全力以赴做好1.1起到攔的作用,即是控制中標(biāo)的上限價;1.3在評標(biāo)過程中起到參考的作用。2.1綜合單價的確定:包括勞務(wù)和一切有關(guān)費用;材料、貨物和一切連帶有2.2標(biāo)底將適應(yīng)目標(biāo)工期的要求,對提前工期因素將有所反映反映2.4對新材料、新工藝的考慮我公司對負(fù)責(zé)咨詢的工程項目將組織相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員編寫一份方案提66天件1天序號代理方工作內(nèi)容需業(yè)主或投標(biāo)單位提供的資料項目立項提供項目立項批文(原件)、報建表(業(yè)主蓋章)、組織機(jī)構(gòu)代碼證(原件)、業(yè)主經(jīng)辦人身份證復(fù)印件2手續(xù)提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、工商局備案的公司章程、驗資報告、招標(biāo)代理合同、監(jiān)理及施工發(fā)包方案3發(fā)放投標(biāo)邀請書提供邀請投標(biāo)單位名單4資歷資格復(fù)核確認(rèn)投標(biāo)單位提供營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項目經(jīng)理證書復(fù)印件(監(jiān)理招標(biāo)則提供總監(jiān)上崗證)5發(fā)放資格預(yù)審合格通知書6編制招標(biāo)文件審核并確認(rèn)7編制工程量清單(如有)審核并確認(rèn)8招標(biāo)文件備案發(fā)放提供施工圖(如有)9收取投標(biāo)人投標(biāo)疑問編制招標(biāo)答疑文件審核并確認(rèn)招標(biāo)答疑文件備案發(fā)放編制標(biāo)底審核并確認(rèn)主評委備案及抽取評標(biāo)專家填寫招標(biāo)人評委備案表并可派人到交易中心抽取評標(biāo)專家開標(biāo)、評標(biāo)參與評標(biāo)中標(biāo)單位確定根據(jù)評委會推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人編制書面?zhèn)浒笀蟾鎸徍瞬⒋_認(rèn)領(lǐng)取中標(biāo)通知書案提供中標(biāo)通知書一份、監(jiān)理或施工合同副本兩份(原件)整理項目招標(biāo)資料并裝訂成冊交業(yè)主簽收五、招標(biāo)階段2、法定代表人(或法定代表人委托人)的有效證件;3、標(biāo)底(設(shè)有標(biāo)底的)。及其有效證件復(fù)印件(法定代表人委托代理人參加的);2、標(biāo)底(設(shè)有標(biāo)底的);招標(biāo)文件是指導(dǎo)和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動的綱領(lǐng)一.招標(biāo)文件示范文本及組成(一)招標(biāo)文件示范文本及招標(biāo)文件組成1.供招標(biāo)人選擇使用的招標(biāo)文件(或合同)示范文本有下列幾種:(1)以建設(shè)部1999年建設(shè)工程施工合同示范文本(GF-1999-0201)為基礎(chǔ)編寫(2)****市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室(以下簡稱為“招標(biāo)辦”)2000年推出的建設(shè)工程施工承包招標(biāo)文件示范文本(綠皮本)(7)招標(biāo)辦推出的****市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)文件示范文本(適用于監(jiān)理招標(biāo))版本)目前比較通行的示范文本為:建設(shè)部1999年建設(shè)工程施工合同示范文本(GF-1999-0201)和****市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)文件示范文本(適用于監(jiān)理招標(biāo))。2.招標(biāo)文件組成部分(本意見主要針對建安和市政工程,其中的(2)協(xié)議書(格式)(3)合同條款(包括合同通用條款和專用條款兩部分)(二)對招標(biāo)文件的基本要求2.現(xiàn)階段招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書等需要向招投標(biāo)監(jiān)督管理4.鑒于2001預(yù)算定額及其配套的計價管理辦法已基招標(biāo)文件的組成部分可有所不同,但構(gòu)成招標(biāo)文件的基本內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)包括在其6.招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身的需要知中設(shè)立“前附表”,前附表的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)反映各項招投標(biāo)活動的時間、地點以及質(zhì)量和工期要求、投標(biāo)文件份數(shù)、投標(biāo)有效期、各類擔(dān)保(如果有)的方式和額8.根據(jù)合同法和招標(biāo)法的精神,建設(shè)工程的招投標(biāo)過程就是合同談判和訂立(專用條款應(yīng)當(dāng)明確和具體地進(jìn)行約定);在實行市場形成價格的計價體系的條(一)投標(biāo)須知的主要內(nèi)容(不應(yīng)理解為章節(jié)劃分)1.工程概況(包括招標(biāo)人名稱、設(shè)計、咨詢、監(jiān)理(如已選定)等單位的名3.現(xiàn)場開工條件(三通一平等)7.聯(lián)合體投標(biāo)要求(如果有)10.計劃開、竣工日期(分別說明定額工期和計劃工期)12.質(zhì)量獎項(如果有)18.工程量清單(如果有)的缺、漏、錯項修正辦法19.對投標(biāo)文件的要求(投標(biāo)報價、施工組織設(shè)計等)21.廢標(biāo)條件22.錯誤修正23.投標(biāo)擔(dān)保(如果有)的方式及額度24.投標(biāo)文件有效期(二)對投標(biāo)須知的基本要求市人民政府令第89號《****市工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、建設(shè)部令第89號《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、國家計委、建設(shè)部等七部委第12號令《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》、國家計委令第3號《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、國發(fā)辦(2002)21號《關(guān)于健全和規(guī)范有形建筑市場的若干意見》、****市人民政府令第72號(2001)《****市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》等等;理機(jī)構(gòu)備案并加蓋“招標(biāo)文件已備案”(主辦人同時簽字)印章后才能生效和發(fā)出”,招標(biāo)文件發(fā)出之日至截標(biāo)之日不應(yīng)短于20天;****市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)為****市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室或各區(qū)縣建委委托授權(quán)的5.招標(biāo)文件中應(yīng)載明“中標(biāo)通知書在招標(biāo)結(jié)果書面報告報備(實行公示制度時,公示后)5個工作日后,無投訴爭議,并經(jīng)****市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在其上加蓋“招標(biāo)結(jié)果已備案”(主辦人同時簽字)印章后才能生效并發(fā)10.約定以2001年預(yù)算定額為計量依據(jù)、提供工程量清單并實行單價合同招標(biāo)的,投標(biāo)人對招標(biāo)人提供的工程量清單中所列的項目和工程量一律不得修改 (招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件約定進(jìn)行的修改應(yīng)按招標(biāo)文件補(bǔ)充或答疑方式處理),以項、漏項如何處理的約定(見下文);11.2002年7月1日起報備的招標(biāo)文件,不應(yīng)再選擇96概算定額作為工程發(fā)12.執(zhí)行2001年預(yù)算定額的招標(biāo)工程,必須執(zhí)行與其配套的計價管理辦法,13.執(zhí)行2001年預(yù)算定額及其計價管理辦法,且實行固定總價合同形式的招14.執(zhí)行2001年預(yù)算定額及其計價管理辦法,且以工程量清單形式實行單價的風(fēng)險費用(也可稱為包干費);16.“統(tǒng)一量、市場價、競爭費”的計價體系已隱含了對投標(biāo)人降價讓利的17.以工程量清單方式實行單價合同招標(biāo)時,投標(biāo)須知中應(yīng)載明,提醒各個18.不管采用何種合同形式,招標(biāo)人可在對投標(biāo)文件的要求中,要求投標(biāo)人19.質(zhì)量等級限于“優(yōu)良”和“合格”兩種;質(zhì)量等級不應(yīng)與任何質(zhì)量獎項20.有獲得某類質(zhì)量獎項要求的,招標(biāo)文件中應(yīng)聲明,與之有關(guān)的費用應(yīng)包成本或費用(與施工組織設(shè)計中制訂的有關(guān)措施對應(yīng));21.招標(biāo)文件中的計劃或要求工期不宜少于現(xiàn)行定額工期的85%;有縮短定額有關(guān)的費用(可理解為以前的技術(shù)措施費,但屬于非實體性消耗的范疇);對應(yīng)22.對投標(biāo)文件的要求主要是指對投標(biāo)報價、投標(biāo)施工組織設(shè)計以及其它須23.投標(biāo)文件有效期應(yīng)足夠覆蓋截標(biāo)后的評標(biāo)、決標(biāo)、簽訂合同以及根據(jù)合未能按合同約定提交履約擔(dān)保(如果有)時,發(fā)包人選擇的其它中標(biāo)人的投標(biāo)文24.工程量計算規(guī)則隨選擇的定額計價體系,選擇其它工程量計算規(guī)則(包括香港標(biāo)準(zhǔn)工程量計算規(guī)則、英國標(biāo)準(zhǔn)工程量計算規(guī)則)的,應(yīng)約定適用的子目25.招標(biāo)文件中不得出現(xiàn)招標(biāo)文件出售或購買價格的內(nèi)容,此內(nèi)容應(yīng)反映在27.如果招標(biāo)人要求投標(biāo)人出具投標(biāo)擔(dān)保,投標(biāo)須知中應(yīng)載明投標(biāo)擔(dān)保的方28.截標(biāo)時間和開標(biāo)時間應(yīng)當(dāng)一致;招標(biāo)文件還應(yīng)載明非截標(biāo)時間當(dāng)日遞交29.投標(biāo)文件的封裝要求或標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)簡潔、具體和詳細(xì),不易引起歧義,具30.招標(biāo)文件中不得出現(xiàn)任何需****市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室或監(jiān)督31.經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意不在交易中心內(nèi)進(jìn)行開標(biāo)和/或評標(biāo)工作32.招標(biāo)文件中必須載明詳細(xì)的評標(biāo)辦法,明確地闡明評標(biāo)和定標(biāo)的具體和33.為方便招標(biāo)人,中標(biāo)通知書等須向其他管理部門出示的文件將保留統(tǒng)一容進(jìn)行進(jìn)一步補(bǔ)充;為適應(yīng)2001年定額計價體系,招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件附件中包括自制的各類表格和格式(指那些招標(biāo)辦未統(tǒng)一印制或須統(tǒng)一印制但已不適用的表格),以滿足招標(biāo)投標(biāo)活動和投標(biāo)人投標(biāo)報價的需要;進(jìn)一步說明參見下文34.關(guān)于評標(biāo)辦法以及與評標(biāo)有關(guān)的意見,參見下文第四部分有關(guān)評標(biāo)辦法三.招標(biāo)范圍(一)招標(biāo)范圍的主要內(nèi)容2.招標(biāo)人供應(yīng)材料設(shè)備(如果有,可以暫估價項目出現(xiàn));3.指定分包項目和指定供應(yīng)的材料設(shè)備(如果有,可以暫估價項目出現(xiàn));4.招標(biāo)人另行直接發(fā)包工程(如果有,不在招標(biāo)范圍之內(nèi),但須說明)。(二)對招標(biāo)范圍的基本要求于此范疇內(nèi)的工作可能包括部分需要二次設(shè)計的且在招標(biāo)工程竣工交付后施工的精裝修工程(招標(biāo)圖紙上未標(biāo)示)、燃?xì)狻⑾?、供電、給排水、地鐵等的進(jìn)、3.指定分包工程應(yīng)當(dāng)是那些需要特殊專業(yè)技術(shù)、設(shè)備或工藝于該部分的工作可能包括部分需要二次設(shè)計的且在招標(biāo)工程竣工交付前施工的6.盡管屬于招標(biāo)人的主體行為,指定分包和8.根據(jù)市建委和招標(biāo)辦的有關(guān)規(guī)定,指定分包人由證明招標(biāo)人選定的指定分包人或指定供應(yīng)商不能滿足有合同約束力的質(zhì)量和定的自愿原則,發(fā)包人不能強(qiáng)迫承包人與任何指定分包人或指定供應(yīng)商簽訂合9.各指定分包工程與總包自行完成的工作范圍(結(jié)合部)的界定應(yīng)當(dāng)清晰明(一)評標(biāo)辦法的類別(二)對評標(biāo)辦法的基本要求2.評標(biāo)辦法的內(nèi)容應(yīng)具體、詳細(xì)和明確,能可能將評分或評估的細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)以及評標(biāo)過程中將使用的各類記錄的空白格式納不成熟的情況下,暫不啟用招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)欤辉u標(biāo)委員會由不少于5人以****市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案;5.評標(biāo)辦法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)招標(biāo)法第四十一條規(guī)定的中標(biāo)條件之一,一是能夠最大中的實質(zhì)性內(nèi)容,尤其是投標(biāo)價格(投標(biāo)書中標(biāo)明的總價);積在2萬平方米以內(nèi))的一般工程,可以采用合理低價中標(biāo)的評標(biāo)辦法,其它工(I).關(guān)于標(biāo)底8.鼓勵招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的口徑設(shè)立標(biāo)9.在適用的前提下,招標(biāo)人可以以標(biāo)底為基準(zhǔn),設(shè)投資,上限的幅度不宜低于3%,可以規(guī)定投標(biāo)價格超出設(shè)定的上限的投標(biāo)人失去11.如果在招標(biāo)文件或評標(biāo)辦法中有引用招標(biāo)人標(biāo)底或其任何組成部分的規(guī)(I).關(guān)于綜合定量評標(biāo)法(1)經(jīng)評標(biāo)委員會評審的最低合理價格(該價格必須是有效的投標(biāo)價格,且應(yīng)滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求。);(3)基準(zhǔn)價為實體性消耗和非實體性消耗兩部分之和,其中,分由招標(biāo)人編制的標(biāo)底中的實體性消耗部分的價格的40%與各有效投標(biāo)價格中的實體性消耗的價格剔除其中的最高和最低的價格各一家以后的算術(shù)平均值的60%準(zhǔn)價”形成的方式應(yīng)分別依照上述(1)至(3)中的原則;差能(至少在極端的情況下)在理論上彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)標(biāo)的得分差;例如,采用合理投非經(jīng)濟(jì)標(biāo)總分值的30%;如果在理論上都是經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分決定最終的得分排名次序17.鋼材、水泥、木材的“三材”指標(biāo)在2001年預(yù)算定額及其計價管理體系18.投標(biāo)人企業(yè)和項目經(jīng)理獲得的各類榮譽(yù)獎項不得作為定量評標(biāo)的評分內(nèi)相關(guān)評判記錄等的規(guī)定;評判記錄一般應(yīng)包括偏差調(diào)整(錯誤修正)數(shù)據(jù)表、組合理的,只有在通過類似上述的分析,在能夠證明(包括通過對投標(biāo)人的質(zhì)疑)得規(guī)定的質(zhì)量獎項而必須的費用、為加快進(jìn)度(與定額工期比較)而必須的費用在施工期間,需要克服可能面臨的不可預(yù)見的困難或障礙的風(fēng)險或避險費用等非實體性消耗應(yīng)反映施工組織設(shè)計的內(nèi)容,稅金和法定收費應(yīng)符合現(xiàn)行有關(guān)法財務(wù)報表(管理費開支總額)、本年度已竣工、在施工程和將開工工程的已實現(xiàn)25.作為示例,在規(guī)定評判是否低于成本的標(biāo)準(zhǔn)時,判標(biāo)準(zhǔn)之一):經(jīng)錯誤修正或細(xì)微偏差(包括缺項、漏項、工程量不實、計算或的價格差等)調(diào)整后的投標(biāo)價格高于投標(biāo)人的實際投標(biāo)價格時,如果兩者的差額辦法中(或在投標(biāo)須知中)應(yīng)當(dāng)聲明,中標(biāo)結(jié)果將在開標(biāo)后一個具體的時間段后在交易中心及其相關(guān)網(wǎng)站上公示5個工作日,請各投標(biāo)人予以監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)任何違法、違規(guī)(包括違背招標(biāo)文件的約定)行為的投標(biāo)人,可向招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)資的工程(依法必須實行公開招標(biāo)的工程),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)選擇排名第一(得分最高或按評標(biāo)辦法投標(biāo)價格合理最低)的投標(biāo)人中標(biāo),當(dāng)確定的中標(biāo)人主動提出放(一)合同條款的主要內(nèi)容選用示范合同文本的,應(yīng)根據(jù)所選用的文本類別、款一般應(yīng)反映下列內(nèi)容(不應(yīng)理解為對具體條款劃分的要求):6.付款條件(6)違約責(zé)任(如支付利息、承包人可決定可暫停施工等)7.合同價格及其可調(diào)因素(2)價格(總價或單價)可調(diào)或固定17.發(fā)包人供應(yīng)(如果有)19.指定分包和供應(yīng)(如果有)(二)對合同條款的基本要求1.協(xié)議書或?qū)S脳l款中應(yīng)當(dāng)載明,合同正、副本應(yīng)在***2.合同條款應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章以及政府有3.自行擬訂的協(xié)議書的格式,應(yīng)留有根據(jù)中標(biāo)結(jié)果填寫有關(guān)約定的空白欄和4.合同文件應(yīng)包括協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書及其附件、合同條款(包括通用條款和專用條款)、工程規(guī)范和技術(shù)說明、工程量清單(如果是單價合同)、8.風(fēng)險承擔(dān)與有關(guān)費用掛鉤(不可抗力以外的風(fēng)險分?jǐn)偪捎烧袠?biāo)文件具體約評標(biāo)判斷是否低于成本時,應(yīng)充分考慮此方面內(nèi)容);根據(jù)國際習(xí)慣做法,風(fēng)險9.合同中約定的支付條件不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)易引起墊照國際慣例設(shè)立預(yù)付款,預(yù)付款一般不小于合同價格(總價)的10%,同時可要求中標(biāo)人提交同等額度的預(yù)付款擔(dān)保;招標(biāo)人也可依照財建(2004)369號《建包的相鄰付款期最長不宜超過45個日歷天;程量變更達(dá)到約定的百分比以上和/或以下以及暫估價項目的調(diào)整(暫估價的調(diào)整可在關(guān)于暫估價的條款中約定)等等;14.如果招標(biāo)文件中約定以2001年預(yù)算定額為計量依據(jù)提供工程量清單和實同圖紙所示的招標(biāo)范圍內(nèi)的工作和2001預(yù)算定額規(guī)定的子目劃分相比較出現(xiàn)漏項缺項的,應(yīng)按變更進(jìn)行計量和計價”,計量和計價辦法也應(yīng)在合同相關(guān)條款中程量一律不得修改(該規(guī)定不影響上文所說的要求投標(biāo)人對工程量清單準(zhǔn)確性的復(fù)核),以保證投標(biāo)報價具有共同的基礎(chǔ)和必要的可比性;解為對等條件和同等擔(dān)保額度)的工程款支付擔(dān)保;合同條款中應(yīng)對應(yīng)設(shè)立相應(yīng)重視有關(guān)承發(fā)包任何一方因各類原因失去履約能力時界定合同雙方責(zé)權(quán)利的條(一)工程規(guī)范和技術(shù)說明的主要內(nèi)容4.設(shè)計要求(不低于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn));6.任何國外標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)先適用原則(如果有,且應(yīng)不得低于國家現(xiàn)行適用的標(biāo)(二)對工程規(guī)范和技術(shù)說明的基本要求2.招標(biāo)人可在招標(biāo)文件中約定對應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)3.關(guān)于工程施工的一般要求(在招標(biāo)辦2000年招標(biāo)文件示范文本(綠皮本)中稱為“一般要求和開辦項目”)中主要是界定有關(guān)非實體性消耗項目的具體要求(如果有),其中應(yīng)明確約定發(fā)包人對承包人的特別要求、與各類非實體性消措施、對指定分包和指定供應(yīng)的配合和協(xié)調(diào)、****市人民政府令第72號(2001)5.為適應(yīng)2001年預(yù)算定額及其配套的計價體系,建議招標(biāo)人在本部分中盡七.工程量清單(一)工程量清單的主要內(nèi)容2.非實體性消耗項目報價單(或:一般要求和開辦項目報價單);3.實體性消耗(直接費)項目工程量清單;4.計日工清單(如果有)。(二)對工程量清單的基本要求3.盡管2001年預(yù)算定額中,已對現(xiàn)有的新工藝、新技術(shù)、新材料等4.如果****市建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)5.非實體性消耗報價單可根據(jù)2001年預(yù)算定額子目、招標(biāo)人的詳細(xì)界定;如果在招標(biāo)文件中包括有類似于2000年招標(biāo)辦推出的建設(shè)工程施工承包招標(biāo)文件示范文本(綠皮本)中的“一般要求和開辦項目”的內(nèi)容的,該報計量單位、工程量,以及單價(其中人工、材料、機(jī)械費)和合價的空白欄,且7.指定分包項目、指定供應(yīng)材料、發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的項目八.圖紙(一)主要內(nèi)容(二)對圖紙的基本要求(一)附件的主要內(nèi)容(二)對附件的基本要求內(nèi)容(施工招標(biāo))包括中標(biāo)人名稱、工程名稱、建設(shè)地點、建筑面積、中標(biāo)范圍、中標(biāo)價格、中標(biāo)工程工期(包括計劃開竣工日期)、質(zhì)量等級、散裝水泥用量、一致性),其它招標(biāo)人認(rèn)為需要強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容,包括目標(biāo)質(zhì)量獎項(如招標(biāo)文件中有此方面要求)、(在招標(biāo)人認(rèn)為有必要重申時)關(guān)鍵的和重要的合同條款、中5.有關(guān)地質(zhì)勘察報告、施工現(xiàn)場平面圖等投標(biāo)報價所需的技(一)招標(biāo)人與中標(biāo)人在中標(biāo)結(jié)果備案后30日內(nèi)簽訂合同(包括施工、監(jiān)理、設(shè)備合同)。(二)在簽訂合同10日內(nèi),應(yīng)辦理合同備案,并具備下列條件:2、備案登記表(明確雙方管理合同的人員及崗位證書編號);(三)合同備案部門簽發(fā)合同備案意見書。(四)按規(guī)定于合同正本粘貼印花稅票。時間發(fā)招標(biāo)公告現(xiàn)場報名資格預(yù)審遞交截止預(yù)審結(jié)果資格預(yù)審報告?zhèn)涫景l(fā)資審?fù)ㄖ獣巴稑?biāo)文件編制告中標(biāo)公示發(fā)中標(biāo)通知書中標(biāo)通知書及合同備案工作內(nèi)容、事項及時間實際交叉作業(yè)天數(shù)1、簽訂代理合同1天1天2、招標(biāo)辦辦理備案手續(xù)1天招標(biāo)文件起草1天交叉時間7~8天3、公告發(fā)布5個工作日(規(guī)招標(biāo)文件內(nèi)部審核1天4、現(xiàn)場接受報名半天編制工程量清單7天5、接受資格預(yù)審文件1天招標(biāo)文件送業(yè)主審定1天6、資格預(yù)審結(jié)果、招標(biāo)文件備案1天招標(biāo)文件發(fā)放0.5天7、招標(biāo)文件備案發(fā)出至開標(biāo)20天招標(biāo)文件答疑、及現(xiàn)場踏勘(前3天)20天(規(guī)定)答疑文件備案發(fā)放時間(招標(biāo)文件發(fā)放后5天內(nèi))1天9、中標(biāo)公示2天2天(規(guī)定)10、領(lǐng)取發(fā)放中標(biāo)通知書0.5天0.5天合計35天若我公司有幸能為貴公司服務(wù),將根據(jù)以上時間安排到具序號代理方工作內(nèi)容需業(yè)主或投標(biāo)單位提供的資料1項目報建提供項目立項批文(原件)、報建表(業(yè)主辦人身份證復(fù)印件2招標(biāo)代理資料備案并辦理邀請招標(biāo)手續(xù)提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、工商局備案的公司章程、驗資報告、招標(biāo)代理合同、監(jiān)理及施工發(fā)包方案3發(fā)放投標(biāo)邀請書提供邀請投標(biāo)單位名單4投標(biāo)單位提供營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項目經(jīng)理證書復(fù)印件(監(jiān)理招標(biāo)則提供總監(jiān)上崗5發(fā)放資格預(yù)審合格通知書6編制招標(biāo)文件審核并確認(rèn)7編制工程量清單審核并確認(rèn)8招標(biāo)文件備案發(fā)放提供施工圖9收取投標(biāo)人投標(biāo)疑問編制招標(biāo)答疑文件審核并確認(rèn)招標(biāo)答疑文件備案發(fā)放編制標(biāo)底審核并確認(rèn)業(yè)主評委備案及抽取評標(biāo)專家填寫招標(biāo)人評委備案表并可派人到交易中心抽取評標(biāo)專家開標(biāo)、評標(biāo)參與評標(biāo)中標(biāo)單位確定根據(jù)評委會推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人編制書面?zhèn)浒笀蟾鎸徍瞬⒋_認(rèn)領(lǐng)取中標(biāo)通知書中標(biāo)通知書、監(jiān)理或施工合同備案提供中標(biāo)通知書一份、監(jiān)理或施工合同副本兩份(原件)整理項目招標(biāo)資料并裝訂成冊交業(yè)主簽收說明:本表為招標(biāo)代理過程中代理方與業(yè)主雙方的工作的詳細(xì)分工財務(wù)管理部合同財務(wù)管理部合同管理部質(zhì)量技術(shù)部手續(xù)辦理部清單匯總部清單審核部清單編制部第一節(jié)項目部組織機(jī)構(gòu)圖項目副經(jīng)理綜合行政部專家顧問組(1)負(fù)責(zé)主持本公司的全面工作,組織并督促部門人員全面完成本公司職(2)具備較強(qiáng)的創(chuàng)新意識和開拓精神,根據(jù)公司的經(jīng)營計劃、目標(biāo),督促(3)按照公司的總目標(biāo),采取各種形式對員工進(jìn)行有目的、有計劃、有組(4)及時掌握并匯總各種信息、合理安排人員。積極參與市場競爭,定期(5)負(fù)責(zé)本公司的財務(wù)管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,節(jié)約理財,合理使(6)組織考核,對員工的表現(xiàn)、工作能力、思想素質(zhì)等定期進(jìn)行實事求是(1)組織搞好本公司人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共(2)負(fù)責(zé)抓好分管部門的各項工作,組織并督促分管部門人員全面完成職(3)協(xié)調(diào)各部門的業(yè)務(wù)工作。督促落實各部門每周(4)貫徹執(zhí)行“三法一條例”和建設(shè)部第89號令等法律法規(guī),熱情為建設(shè)(5)積極參與市場競爭,利用各種合法渠道及時掌握市場信息,不斷拓展(6)每年初,做出提高業(yè)務(wù)人員技術(shù)水平的培訓(xùn)計劃,分批、分期學(xué)習(xí)法(7)定期召開公司辦公會議(每周星期五下午)總結(jié)本周工作,布置下周(8)搜集工程代理等業(yè)務(wù)信息,跟蹤信息,聯(lián)系建設(shè)單位主動出擊,廣泛(9)完成經(jīng)理交辦的各項工作任務(wù)。(1)負(fù)責(zé)指導(dǎo)大型工程和復(fù)雜工程,新拓展業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理、造價咨詢、(2)負(fù)責(zé)審定大型工程、復(fù)雜工程和新拓展業(yè)務(wù)的招標(biāo)文件,答疑記錄、(3)處理招標(biāo)投標(biāo)、審計、編制標(biāo)底、清單等工作出現(xiàn)的有關(guān)技術(shù)爭議。(4)組織本公司招標(biāo)代理、造價咨詢、政府采購等工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、(5)提出并搜集、整理建設(shè)性意見,定期向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報研究。(7)做好經(jīng)理的參謀。(1)及時辦理招標(biāo)各階段程序上網(wǎng)工作。(2)負(fù)責(zé)與建設(shè)單位洽談?wù)袠?biāo)事宜,確定代理內(nèi)容,簽訂代理合同,熱心(3)檢查招標(biāo)項目的“招標(biāo)依據(jù)”登記招標(biāo)工程任務(wù)表,發(fā)布招標(biāo)公告,(4)按規(guī)定接受投標(biāo)單位報名,發(fā)放并按時收回“投標(biāo)單位資格預(yù)審文件”(5)按規(guī)定制作“招標(biāo)文件”,參加答疑會議,制作“答疑文件”發(fā)送“答疑文件”,參加標(biāo)前會議,按規(guī)定確定評標(biāo)委員會成員,主持開標(biāo)會議,組織評(6)負(fù)責(zé)把“投標(biāo)單位資格預(yù)審文件”、“資格預(yù)審報告”、"招標(biāo)文件"、(7)按規(guī)定對中標(biāo)人進(jìn)行公示,公示期滿無問題,辦理“中標(biāo)通知書”。(8)按規(guī)定時間整理已完成工程的招標(biāo)檔案,訂制三套,分別送建設(shè)單位、(9)負(fù)責(zé)聯(lián)系建設(shè)單位按期交納代理費款。(每周星期五上午完成)(11)按期檢查任務(wù)完成情況,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),采取適當(dāng)措施,改進(jìn)工作質(zhì)(12)搜集工程代理信息,聯(lián)系建設(shè)單位跟蹤信息承攬招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。(1)接到圖紙后,立即按專業(yè)分工,布置任務(wù),按招標(biāo)文件規(guī)定確定各自(2)負(fù)責(zé)開標(biāo)時必要的標(biāo)底復(fù)核工作,發(fā)現(xiàn)錯誤立即修改,以使開標(biāo)工作(3)負(fù)責(zé)施工方案招標(biāo)工程的造價審定工作,與中標(biāo)單位核對工程量及價(4)標(biāo)底編制的根據(jù)是招標(biāo)文件,圖紙資料,答疑記錄,以及招標(biāo)文件中(5)保密責(zé)任,編標(biāo)人不得透漏一切計算數(shù)據(jù)或暗示任何內(nèi)容,如由此發(fā)(1)增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量。(2)做好文件的登記、收發(fā)、傳閱、保管存檔工作,負(fù)責(zé)督促各部門整理(3)負(fù)責(zé)做好檔案登記臺賬、歸檔資料要求內(nèi)容齊(4)負(fù)責(zé)做好每周各招標(biāo)代理部、造價咨詢部的工作完成匯總及下周的工(5)管理好檔案倉庫,庫房內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防器材設(shè)備3、項目承接后,由部門經(jīng)理組織成立項目組,指定項目經(jīng)理,簽發(fā)項目經(jīng)理委4、項目組人員原則上應(yīng)由兩人以上(含兩人)組成,具體人員由部門經(jīng)理與項5、項目組成立后,項目經(jīng)理負(fù)責(zé)從工作大綱編制到文件資料歸檔的項目全過程6、工作大綱編制(1)資料收集,包括:a.項目的立項批文c.項目資金來源(2)編制發(fā)包方案。(3)編制工作進(jìn)度計劃表。(4)項目組人員分工、復(fù)核人安排。(5)委托完成工作的內(nèi)容、工作界面、委托單位或部門、人員情況、時間(6)本招標(biāo)代理項目采用的國家及省市相關(guān)管理部門制定的法律、法規(guī)、(7)其他需說明的情況。7、擬定發(fā)包方案及報建(工程類需要)1)項目經(jīng)理起草招標(biāo)公告。2)復(fù)核人復(fù)核、報部門經(jīng)理復(fù)核、總經(jīng)理審批。3)送業(yè)主單位審查并協(xié)商發(fā)布方式及發(fā)布時間。5)送招標(biāo)辦審定并確定發(fā)布時間。6)公告發(fā)布。1)項目經(jīng)理攜帶報名登記表等到招標(biāo)辦指定地點接受報名。1)確定編制本項目資格預(yù)審文件所依據(jù)的“范本”或同類招標(biāo)項目的資格預(yù)審2)根據(jù)項目設(shè)計圖紙、設(shè)計說明、結(jié)合項目具體情況和業(yè)主要求,修改“范本”(或“樣本”)中的相應(yīng)條款內(nèi)容,增減相應(yīng)的表格,編寫首頁的“說明”,形3)復(fù)核人復(fù)核、部門經(jīng)理審核、總經(jīng)理審批。4)修改后打印成文。5)送業(yè)主閱改。6)修改后業(yè)主簽字、蓋章確認(rèn)。7)按需要的份數(shù)復(fù)印。8)送印刷部門裝訂成冊。9)送公司資料室蓋章。1)在編制資格預(yù)審文件時,需根據(jù)項目情況、特點擬定,投標(biāo)單位的資審條件2)在規(guī)定的時間發(fā)放資格預(yù)審文件,并要求投標(biāo)人按表格中規(guī)定填寫有關(guān)內(nèi)容。1)在接受投標(biāo)人的資格預(yù)審申請書之前,應(yīng)將接受及資格審查各類相應(yīng)表格準(zhǔn)2)在規(guī)定的時間接受投標(biāo)人的資格預(yù)審申請書,并要求投標(biāo)人按資格預(yù)審文件3)根據(jù)資格預(yù)審文件中規(guī)定的條件,項目經(jīng)理對各投標(biāo)人進(jìn)行資格初審,當(dāng)合4)編制預(yù)審報告復(fù)核人復(fù)核,并報送部門經(jīng)理審核、總經(jīng)理審批。5)將初審結(jié)果送業(yè)主審閱。6)潛在投標(biāo)人名單匯總報業(yè)主簽字確認(rèn)。7)與業(yè)主商定招標(biāo)文件發(fā)售時間。8)將資格預(yù)審結(jié)果以書面的形式通知各投標(biāo)人。1)收集與編制本項目招標(biāo)文件有關(guān)的“范本”、同類招標(biāo)項目的招標(biāo)文件參考2)根據(jù)項目設(shè)計圖紙、設(shè)計說明、水文、地質(zhì)、氣象等勘察資料(工程類),2.1商務(wù)部分的投標(biāo)須知、合同通用條款均按“范本”規(guī)定,不做變動。2.2結(jié)合項目具體情況和業(yè)主要求需做內(nèi)容變動、條款增減、著意強(qiáng)調(diào)的要點或2.3技術(shù)規(guī)范應(yīng)針對項目的實際需要列出。凡屬已公開發(fā)行出版的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、2.4數(shù)量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分,是編制標(biāo)底的依據(jù),項目經(jīng)理應(yīng)與業(yè)主充分溝通,應(yīng)在不違反國家及省市相關(guān)管理規(guī)定的基礎(chǔ)上盡可能考慮業(yè)主要2.5評分辦法是反映本項目招標(biāo)要求的重要手段,項目經(jīng)理應(yīng)與業(yè)主充分溝通,2.6圖紙是招標(biāo)文件的一部分,做另冊處理,由設(shè)計單位提供(如有)。2.7投標(biāo)書和各類擔(dān)保格式原則上按“范本”模式,不做變動;各類附表可根據(jù)3)初稿經(jīng)編制人自校后打印樣稿報復(fù)核人復(fù)核、部門經(jīng)理復(fù)核、報總經(jīng)理審批。4)修改后打印成文。5)送業(yè)主審閱、確認(rèn)。6)報招標(biāo)辦備案,并確定開標(biāo)時間。7)按需要的份數(shù)復(fù)印。8)送復(fù)印部門裝訂成冊。9)送公司資料室蓋章。1)在招標(biāo)文件發(fā)售之前,應(yīng)將招標(biāo)文件發(fā)售登記表等相應(yīng)表格及已蓋章的招標(biāo)2)在規(guī)定的時間發(fā)售招標(biāo)文件,并要求投標(biāo)人確認(rèn)所領(lǐng)文件及物品。3)需要財務(wù)配合,應(yīng)通知財務(wù)有關(guān)人員。1)項目部安排專人負(fù)責(zé)安排要求進(jìn)行現(xiàn)場考察的投標(biāo)人,并及時與業(yè)主聯(lián)系(如1)在收到投標(biāo)人的澄清函后,項目經(jīng)理應(yīng)將所有投標(biāo)人提出的需澄清的問題進(jìn)2)確定時間,召集業(yè)主、設(shè)計單位、工程量清單及標(biāo)底編制單位舉行答疑會,3)根據(jù)會議記錄整理出答疑澄清函。4)項目復(fù)核人復(fù)核、部門經(jīng)理審核、報總經(jīng)理審批。5)送業(yè)主審閱,并確認(rèn)。6)送招標(biāo)辦備案。7)通知投標(biāo)人領(lǐng)取或傳真給各投標(biāo)人。17、工程量清單及標(biāo)底編制(工程類)1)由項目經(jīng)理統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)造價人員編制工程量清單及標(biāo)底,編制要求根據(jù)項目實施招標(biāo)的時間以及項目具體情況組織協(xié)調(diào),具體工作要求參照工程造價部2)如采用委托編制的形式,項目經(jīng)理應(yīng)抓好協(xié)調(diào)管理工作,注意界面銜接,凡1)協(xié)助業(yè)主完成業(yè)主單位派出專家的資料準(zhǔn)備工作。2)編制開標(biāo)程序。3)項目復(fù)核人復(fù)核,送業(yè)主審閱。4)開標(biāo)前一天,由項目經(jīng)理將業(yè)主單位派出專家的資料送招標(biāo)辦備案,并按招1)按事先制定的開標(biāo)程序,項目經(jīng)理主持開標(biāo)。2)復(fù)核人做好記錄。3)項目部根據(jù)事先分工做好評標(biāo)的各項服務(wù)工作。1)項目經(jīng)理根據(jù)開標(biāo)、評標(biāo)記錄整理編寫書面報告。2)復(fù)核人復(fù)核、部門經(jīng)理審核、總經(jīng)理審批。3)送業(yè)主審閱并蓋章。4)送招標(biāo)辦備案,并通知業(yè)主中標(biāo)單位上網(wǎng)公示時間。5)協(xié)助業(yè)主領(lǐng)取中標(biāo)通知書。6)協(xié)助業(yè)主與中標(biāo)單位簽定合同7)合同及中標(biāo)通知書的備案1)按本辦法附表中提供的“評價意見表”,項目經(jīng)理向業(yè)主征求對本次招標(biāo)代2)項目部應(yīng)本著“事實求實、誠心聽取、虛心接受、力爭更好”的態(tài)度對待此3)意見反饋表必須放入歸檔資料中。4)項目經(jīng)理負(fù)責(zé)向業(yè)主收取此項代理工作的咨詢服務(wù)費用。1)項目部應(yīng)在招標(biāo)工作結(jié)束后15天內(nèi)將本次招標(biāo)工作的所有資料整理成冊,報2)未完成資料歸檔的項目組,項目經(jīng)理將受到處罰。1)資料歸檔工作是項目部的最后一項工作,完成資料歸檔工作后,項目部自行3、項目承接后,由部門經(jīng)理組織成立項目組,指定項目經(jīng)理,簽發(fā)項目經(jīng)理委4、項目組人員原則上應(yīng)由兩人以上(含兩人)組成,具體人員由部門經(jīng)理與項5、項目組成立后,項目經(jīng)理負(fù)責(zé)從工作大綱編制到文件資料歸檔的項目全過程(1)資料收集,包括:a.項目的立項批文c.項目資金來源(2)編制發(fā)包方案。(3)編制工作進(jìn)度計劃表。(4)項目組人員分工、復(fù)核人安排。(5)委托完成工作的內(nèi)容、工作界面、委托單位或部門、人員情況、時間(6)本招標(biāo)代理項目采用的國家及省市建設(shè)管理部門制定的法律、法規(guī)、(7)其他需說明的情況。1)項目經(jīng)理起草招標(biāo)公告。2)復(fù)核人復(fù)核、報部門經(jīng)理復(fù)核、總經(jīng)理審批。3)送業(yè)主單位審查并協(xié)商發(fā)布方式及發(fā)布時間。5)送招標(biāo)辦審定并確定發(fā)布時間。6)公告發(fā)布。1)項目經(jīng)理攜帶報名登記表等到招標(biāo)辦指定地點接受報名。1)確定編制本項目資格預(yù)審文件所依據(jù)的“范本”或同類招標(biāo)項目的資格預(yù)審2)根據(jù)項目設(shè)計圖紙、設(shè)計說明、結(jié)合項目具體情況和業(yè)主要求,修改“范本”(或“樣本”)中的相應(yīng)條款內(nèi)容,增減相應(yīng)的表格,編寫首頁的“說明”,形3)復(fù)核人復(fù)核、部門經(jīng)理審核、總經(jīng)理審批。4)修改后打印成文。5)送業(yè)主閱改。6)修改后業(yè)主簽字、蓋章確認(rèn)。7)按需要的份數(shù)復(fù)印。8)送印刷部門裝訂成冊。9)送公司資料室蓋章。1)在編制資格預(yù)審文件時,需根據(jù)工程情況、特點擬定,投標(biāo)單位的資審條件2)在規(guī)定的時間發(fā)放資格預(yù)審文件,并要求投標(biāo)人按表格中規(guī)定填寫有關(guān)內(nèi)容。1)在接受投標(biāo)人的資格預(yù)審申請書之前,應(yīng)將接受及資格審查各類相應(yīng)表格準(zhǔn)2)在規(guī)定的時間接受投標(biāo)人的資格預(yù)審申請書,并要求投標(biāo)人按資格預(yù)審文件3)根據(jù)資格預(yù)審文件中規(guī)定的條件,項目經(jīng)理對各投標(biāo)人進(jìn)行資格初審,當(dāng)合4)編制預(yù)審報告復(fù)核人復(fù)核,并報送部門經(jīng)理審核、總經(jīng)理審批。5)將初審結(jié)果送業(yè)主審閱。6)潛在投標(biāo)人名單匯總報業(yè)主簽字確認(rèn)。7)與業(yè)主商定招標(biāo)文件發(fā)售時間。8)將資格預(yù)審結(jié)果以書面的形式通知各投標(biāo)人。1)收集與編制本項目招標(biāo)文件有關(guān)的“范本”、同類招標(biāo)項目的招標(biāo)文件參考2)根據(jù)項目設(shè)計圖紙、設(shè)計說明、水文、地質(zhì)、氣象等勘察資料,結(jié)合項目具2.1商務(wù)部分的投標(biāo)須知、合同通用條款均按“范本”規(guī)定,不做變動。2.2結(jié)合項目具體情況和業(yè)主要求需做內(nèi)容變動、條款增減、著意強(qiáng)調(diào)的要點或2.3技術(shù)規(guī)范應(yīng)針對項目的實際需要列出。凡屬已公開發(fā)行出版的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、2.4工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分,是編制標(biāo)底的依據(jù),項目經(jīng)理應(yīng)與2.5評分辦法是反映本項目招標(biāo)要求的重要手段,項2.6圖紙是招標(biāo)文件的一部分,做另冊處理,由設(shè)計單位提供。2.7投標(biāo)書和各類擔(dān)保格式原則上按“范本”模式,不做變動;各類附表可根據(jù)3)初稿經(jīng)編制人自校后打印樣稿報復(fù)核人復(fù)核、部門經(jīng)理復(fù)核、報總經(jīng)理審批。4)修改后打印成文。5)送業(yè)主審閱、確認(rèn)。6)報招標(biāo)辦備案,并確定開標(biāo)時間。7)按需要的份數(shù)復(fù)印。8)送復(fù)印部門裝訂成冊。9)送公司資料室蓋章。1)在招標(biāo)文件發(fā)售之前,應(yīng)將招標(biāo)文件發(fā)售登記表等相應(yīng)表格及已蓋章的招標(biāo)2)在規(guī)定的時間發(fā)售招標(biāo)文件,并要求投標(biāo)人確認(rèn)所領(lǐng)文件及物品。3)需要財務(wù)配合,應(yīng)通知財務(wù)有關(guān)人員。1)項目組應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)安排要求進(jìn)行現(xiàn)場考察的投標(biāo)人,并及時與業(yè)主聯(lián)1)在收到投標(biāo)人的澄清函后,項目經(jīng)理應(yīng)將所有投標(biāo)人提出的需澄清的問題進(jìn)2)確定時間,召集業(yè)主、設(shè)計單位、工程量清單及標(biāo)底編制
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