關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的問(wèn)卷調(diào)查

關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的問(wèn)卷調(diào)查

現(xiàn)在，新農(nóng)村建設(shè)已成為黨和政府的一項(xiàng)重要工作。為此,浙江大學(xué)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村發(fā)展研究中心(CARD)組織浙江大學(xué)三農(nóng)協(xié)會(huì)的同學(xué)利用“五一”勞動(dòng)節(jié)放假時(shí)間回家對(duì)自己所在村及附近村的農(nóng)民就新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。希望通過(guò)此項(xiàng)調(diào)查了解廣大農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)、看法與期望等,從而為制定新農(nóng)村建設(shè)的具體政策提供有價(jià)值的信息,為新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。一、有效問(wèn)卷率本次調(diào)查時(shí)間為2006年5月1—7日,調(diào)查對(duì)象為浙江省農(nóng)村的普通農(nóng)民。共發(fā)放問(wèn)卷1163份,回收有效問(wèn)卷740份,有效問(wèn)卷率為65%。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,740名被調(diào)查農(nóng)民遍布在浙江省杭州、寧波、紹興、臺(tái)州、金華、溫州、嘉興、湖州、衢州地區(qū)的43個(gè)縣(市、區(qū)),118個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),233個(gè)村。從被調(diào)查者的分布情況看,本次調(diào)查具有一定的代表性。二、結(jié)果分析問(wèn)卷設(shè)計(jì)涵蓋了26個(gè)與新農(nóng)村字建設(shè)內(nèi)容有關(guān)的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)處理與分析歸納,我們從以下幾個(gè)方面予以具體分析:(一)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容的了解情況當(dāng)問(wèn)到“您是否知道目前政府提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這件事”時(shí),66.2%的被調(diào)查農(nóng)民回答知道,但進(jìn)一步問(wèn)到其對(duì)新農(nóng)村建設(shè)具體建設(shè)內(nèi)容了解程度時(shí),只有5%的被調(diào)查農(nóng)民回答很了解,還有23%回答對(duì)具體建設(shè)內(nèi)容不了解。調(diào)查結(jié)果表明,雖然目前新農(nóng)村建設(shè)這件事情已經(jīng)被廣大農(nóng)民所知道,但對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的具體內(nèi)容,農(nóng)民們了解的不夠。當(dāng)問(wèn)到“您主要通過(guò)何種途徑了解新農(nóng)村建設(shè)的具體內(nèi)容”時(shí),41.2%的被調(diào)查農(nóng)民回答是通過(guò)電視獲得,12.2%回答是通過(guò)報(bào)紙獲得的,11.9%回答是通過(guò)廣播獲得的,而通過(guò)親戚朋友等途徑獲得的只占了3.8%。調(diào)查結(jié)果表明,電視是目前農(nóng)民們了解新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容的主要途徑。當(dāng)問(wèn)到“政府目前有必要提倡新農(nóng)村建設(shè)嗎”時(shí),84.1%的被調(diào)查農(nóng)民回答非常有必要提倡新農(nóng)村建設(shè)。調(diào)查結(jié)果表明,目前新農(nóng)村建設(shè)是大多數(shù)農(nóng)民所盼望的。(二)調(diào)查農(nóng)民的收入情況當(dāng)問(wèn)到“您對(duì)自己目前的收入情況滿意嗎”問(wèn)題時(shí),只有9.4%被調(diào)查農(nóng)民回答滿意,41.7%回答基本滿意,48.9%回答不滿意。當(dāng)問(wèn)到“您對(duì)今后幾年提高自己收入有沒(méi)有信心嗎”問(wèn)題時(shí),28.3%回答對(duì)提高自己收入很有信心,54.8%回答有點(diǎn)信心,16.9%回答自己沒(méi)有信心。調(diào)查結(jié)果表《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》月刊2006年第10期明,目前還有很大一部分農(nóng)民對(duì)自己的收入情況不滿意,同時(shí)還有不少農(nóng)民對(duì)未來(lái)幾年提高自己收入的信心不足。當(dāng)問(wèn)到“如果您主要依靠打工收入,您覺得目前影響您收入的主要因素是什么”時(shí),15.3%依靠打工收入的被調(diào)查農(nóng)民回答是自身素質(zhì)太低找不到好的工作,36.5%回答是生活成本上升太快,20.5%回答是工資待遇太低。調(diào)查結(jié)果表明,工資待遇不高和生活成本的不斷上升是影響依靠打工收入為主農(nóng)民收入的主要因素。當(dāng)問(wèn)到“如果您主要依靠農(nóng)業(yè)收入,您覺得目前影響您收入的主要因素是什么(可多選)”時(shí),26.8%依靠農(nóng)業(yè)收入的被調(diào)查農(nóng)民回答是缺資金,26.5%回答是缺技術(shù),23%回答是化肥等生產(chǎn)資料成本太高,17.8%回答是經(jīng)營(yíng)規(guī)模太小,16.5%回答是產(chǎn)品缺乏銷路。調(diào)查結(jié)果表明,資金、技術(shù)、生產(chǎn)成本太高和經(jīng)營(yíng)規(guī)模小等是制約依靠農(nóng)業(yè)收入為主農(nóng)民提高收入的主要因素。(三)農(nóng)民是否參保養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)問(wèn)到“您是否擔(dān)心自己的養(yǎng)老”時(shí),40.4%表示比較擔(dān)心,15%表示很擔(dān)心,28.3%表示不擔(dān)心,還有15.9%表示沒(méi)有想過(guò)。調(diào)查結(jié)果表明,大部分被調(diào)查農(nóng)民對(duì)自己的養(yǎng)老問(wèn)題是擔(dān)心的。當(dāng)問(wèn)到“您最希望用哪種方式解決自己的養(yǎng)老”時(shí),44.9%希望自己有養(yǎng)老金,34.1%希望靠子女養(yǎng)老,15.1%希望存錢防老。調(diào)查結(jié)果表明,希望通過(guò)養(yǎng)老金養(yǎng)老是被調(diào)查農(nóng)民最希望的養(yǎng)老方式,而傳統(tǒng)的養(yǎng)兒防老的方式則并不是被調(diào)查農(nóng)民的首選方式。當(dāng)問(wèn)到“您有沒(méi)有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)”時(shí),只有40.1%參加了相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)于那些參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民,當(dāng)問(wèn)到“您是否對(duì)參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)滿意”時(shí),13.1%表示不滿意,77.5%表示比較滿意,9.3%表示很滿意。對(duì)于沒(méi)有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民,當(dāng)問(wèn)到“您沒(méi)有參加的原因是什么”問(wèn)題時(shí),26.3%回答是當(dāng)?shù)貨](méi)有開展相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),48.4%回答沒(méi)有錢購(gòu)買,25.3%回答好處不大。當(dāng)問(wèn)到“如果采取政府出部分錢,您自己出部分錢的辦法建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,您是否愿意參加”時(shí),94.1%的農(nóng)民回答愿意參加。調(diào)查結(jié)果表明,目前農(nóng)民參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例還不高,還有很大一部分農(nóng)民沒(méi)有參加,從已經(jīng)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民來(lái)看,其對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的滿意度還是比較高的。從沒(méi)有參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民來(lái)看,買不起保險(xiǎn)和在當(dāng)?shù)貨](méi)有機(jī)會(huì)買保險(xiǎn)是沒(méi)有參與保險(xiǎn)的主要原因。從調(diào)查情況看,采取政府和農(nóng)民共同出錢建立養(yǎng)老基金的辦法,是很受農(nóng)民歡迎的。(四)農(nóng)民是否會(huì)選擇參加農(nóng)村合作醫(yī)療當(dāng)問(wèn)到“您是否擔(dān)心自己的看病”時(shí),50.7%回答比較擔(dān)心,31.4%回答很擔(dān)心,17.9%回答不擔(dān)心。調(diào)查結(jié)果表明,大部分被調(diào)查農(nóng)民對(duì)自己看病問(wèn)題是擔(dān)心的。當(dāng)問(wèn)到“您覺得目前農(nóng)村看病面臨的主要問(wèn)題有哪些(可多選)”時(shí),85.5%回答是醫(yī)療費(fèi)用太高,29.1%回答是醫(yī)療技術(shù)太低,19.9%回答是看病不方便,只有15%被調(diào)查農(nóng)民回答服務(wù)態(tài)度不好。當(dāng)問(wèn)到“如果您生了病,一般是采取哪種治療方式”時(shí),61.3%回答是小病不上醫(yī)院,35.2%回答是一般病上醫(yī)院,0.9%回答大病不治療。當(dāng)問(wèn)到“您有沒(méi)有參加當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療”問(wèn)題時(shí),75.2%參加了,24.8%沒(méi)有參加。對(duì)于那些參加了合作醫(yī)療的農(nóng)民,當(dāng)問(wèn)到“您是否對(duì)參加的合作醫(yī)療滿意”時(shí),22.5%表示不滿意,65.5%表示比較滿意,11.9%表示很滿意。對(duì)于沒(méi)有參加合作醫(yī)療的農(nóng)民,當(dāng)問(wèn)到“您沒(méi)有參加的原因是什么”問(wèn)題時(shí),32.7%的農(nóng)民回答是當(dāng)?shù)貨](méi)有開展相關(guān)業(yè)務(wù),24.7%的農(nóng)民回答沒(méi)有錢購(gòu)買,42.7%的農(nóng)民回答好處不大。調(diào)查結(jié)果表明,被調(diào)查農(nóng)民普遍擔(dān)心看病問(wèn)題,對(duì)他們來(lái)說(shuō),看病面臨的最大問(wèn)題是醫(yī)療費(fèi)用太高,以至于較大比例的農(nóng)民有病不上醫(yī)院。開展農(nóng)村合作醫(yī)療是解決農(nóng)民看病難的有效途徑。從調(diào)查結(jié)果看,被調(diào)查農(nóng)民普遍參加了合作醫(yī)療,但農(nóng)民們對(duì)合作醫(yī)療的滿意程度并不是很高,有超過(guò)1/5的參加合作醫(yī)療被調(diào)查農(nóng)民表示不滿意。(五)農(nóng)村培養(yǎng)過(guò)程中的中小企業(yè)對(duì)子女的教育是否需要認(rèn)識(shí)到對(duì)于有小孩的農(nóng)民,當(dāng)問(wèn)到“您是否擔(dān)心自己小孩的教育”時(shí),30.1%表示不擔(dān)心,42.7%表示擔(dān)心,27.2%表示很擔(dān)心。當(dāng)問(wèn)到“您覺得目前農(nóng)村小孩教育存在的主要問(wèn)題有哪些(可多選)”時(shí),53.2%認(rèn)為學(xué)費(fèi)太高,39.1%認(rèn)為是教學(xué)質(zhì)量不好,30.9%認(rèn)為是教學(xué)條件不好,27.4%認(rèn)為存在浙江大學(xué)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村發(fā)展研究中心:新農(nóng)村建設(shè):來(lái)自浙江農(nóng)民們的看法亂收費(fèi)問(wèn)題。調(diào)查結(jié)果表明,目前不少農(nóng)民對(duì)小孩教育問(wèn)題是比較擔(dān)心的。學(xué)費(fèi)太高和教育質(zhì)量問(wèn)題是不少農(nóng)民認(rèn)為目前農(nóng)村教育存在的主要問(wèn)題。(六)村社會(huì)風(fēng)氣調(diào)查當(dāng)問(wèn)到“您覺得您所在村在社會(huì)風(fēng)氣方面主要存在哪些突出問(wèn)題(可多選)”時(shí),41.2%回答是賭博問(wèn)題,37.6%回答村里的社會(huì)治安不好,27.6%回答村里迷信現(xiàn)象普遍,22.5%回答村里講排場(chǎng)比闊氣的現(xiàn)象普遍,15.4%回答村里不孝敬老人的現(xiàn)象突出,12.2%認(rèn)為自己村的社會(huì)風(fēng)氣還不錯(cuò)。調(diào)查結(jié)果表明,目前農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣普遍不理想,其中存在的突出問(wèn)題是賭博盛行和村的社會(huì)治安不好。當(dāng)問(wèn)到“您所在村在居住環(huán)境方面主要存在哪些突出問(wèn)題(可多選)”時(shí),54.2%認(rèn)為是垃圾亂扔問(wèn)題,43.9%認(rèn)為是污水亂排問(wèn)題,27%認(rèn)為沒(méi)有路燈,26.5%認(rèn)為村道路太差。調(diào)查結(jié)果表明,垃圾亂扔和污水亂排是目前農(nóng)村居住環(huán)境方面存在的最突出問(wèn)題。(七)民主選舉存在質(zhì)量不高,選舉效果不滿意,是導(dǎo)致村干部思想和行動(dòng)出現(xiàn)偏差的重要因素之一當(dāng)問(wèn)到“您有沒(méi)有參與所在村的干部選舉投票”時(shí),82.2%回答參與了選舉投票,17.8%回答沒(méi)有參與選舉投票。對(duì)參與投票的被調(diào)查農(nóng)民,當(dāng)問(wèn)到“您對(duì)選舉過(guò)程滿意嗎”問(wèn)題時(shí),58%表示比較滿意,10.8%表示非常滿意,25.4%表示很不滿意。對(duì)于沒(méi)有參與選舉投票的農(nóng)民,問(wèn)到“您為何沒(méi)有參與選舉投票”的問(wèn)題時(shí),37.1%表示沒(méi)有時(shí)間,27.4%表示自己投票不能發(fā)揮作用,35.5%表示選舉與自己沒(méi)有關(guān)系。當(dāng)問(wèn)到“您對(duì)選出的村干部工作滿意嗎”問(wèn)題時(shí),35.1%回答不滿意,52.2%回答比較滿意,12.7%回答滿意。調(diào)查結(jié)果表明,目前有部分農(nóng)民對(duì)參與民主選舉村干部積極性不高,同時(shí)參與選舉的農(nóng)民對(duì)選舉過(guò)程和選舉出的村干部工作也不是很滿意。這表明,目前村干部的民主選舉方面仍然存在不少問(wèn)題,從而不僅影響了農(nóng)民參與民主選舉的積極性和主動(dòng)性,也影響了選舉出村干部的質(zhì)量,影響了整個(gè)基層農(nóng)村工作的開展。當(dāng)問(wèn)到“您所在村是如何決定村里關(guān)系到大家利益的大事情”時(shí),36.2%回答是通過(guò)村民大會(huì)決定的,30.2%回答是村干部說(shuō)了算,33.6%回答不知道是如何定的。調(diào)查結(jié)果表明,目前不少農(nóng)村在民主決策方面還存在不少問(wèn)題。當(dāng)問(wèn)到“您所在村的村務(wù)有沒(méi)有及時(shí)公開”時(shí),64.9%回答所在村能夠及時(shí)公開,35.1%回答所在村沒(méi)有及時(shí)公開。對(duì)于村務(wù)及時(shí)公開的村,當(dāng)問(wèn)到“您對(duì)所在村村務(wù)公開內(nèi)容滿意嗎”時(shí),41.4%回答滿意,17.6%回答不滿意,41%回答說(shuō)不清楚。村務(wù)公開是農(nóng)村民主監(jiān)督的重要手段,調(diào)查結(jié)果表明,盡管被調(diào)查大部分農(nóng)民所在村能夠做到村務(wù)及時(shí)公開,但對(duì)于村務(wù)公開的內(nèi)容,很大一步部分農(nóng)民不滿意或說(shuō)不清楚,這說(shuō)明目前在村務(wù)公開的內(nèi)容方面仍然存在不少問(wèn)題。(八)農(nóng)民意愿參與項(xiàng)目的能力調(diào)查當(dāng)問(wèn)到“您目前迫切需要解決的問(wèn)題有哪些(可多選)”時(shí),66.8%回答是提高收入問(wèn)題,50.1%回答是看病問(wèn)題,41.4%回答是小孩教育問(wèn)題,38.5%回答是養(yǎng)老問(wèn)題。調(diào)查結(jié)果表明,提高收入、看病問(wèn)題和小孩教育問(wèn)題是目前被調(diào)查農(nóng)民迫切需要解決的問(wèn)題。當(dāng)問(wèn)到“您所在村目前迫切需要做的事情有哪些(可多選)”時(shí),34.7%回答是發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),32.2%回答是垃圾統(tǒng)一處理,30%回答是建農(nóng)民活動(dòng)中心,27.4%回答是村道路建設(shè),27.3%回答是村建設(shè)規(guī)劃。調(diào)查結(jié)果表明,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、垃圾統(tǒng)一處理、建農(nóng)民活動(dòng)中心和村道路建設(shè)等是被調(diào)查農(nóng)民認(rèn)為目前各個(gè)村子迫切需要解決的問(wèn)題。因此,在目前新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,對(duì)于村莊層面來(lái)說(shuō),要把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)作為生產(chǎn)發(fā)展的重要內(nèi)容來(lái)抓,要把垃圾統(tǒng)一處理作為村容整潔的重要內(nèi)容來(lái)做,要把建農(nóng)民活動(dòng)中心,作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)建設(shè)。當(dāng)問(wèn)到“如果采取農(nóng)民自己投資或投勞的辦法來(lái)建設(shè)村里的項(xiàng)目,您愿意參與哪些項(xiàng)目”時(shí),24.5%回答愿意投資或投勞發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),24.5%回答建設(shè)村道路,23.8%回答建農(nóng)民活動(dòng)中心,8.4%回答不愿意參與投資或投勞于村的任何項(xiàng)目。調(diào)查結(jié)果表明,大部分農(nóng)民是愿意參與投資或投勞于本村的建設(shè)項(xiàng)目的。其中發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、村道路建設(shè)以及建農(nóng)民活動(dòng)中心是廣大農(nóng)民最愿意投資或投勞的項(xiàng)目。《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》月刊2006年第10期當(dāng)問(wèn)到“如果政府出錢幫助您村建設(shè),您認(rèn)為最應(yīng)該用在哪方面”時(shí),15.6%回答應(yīng)該用在村道路建設(shè)上,14%認(rèn)為應(yīng)該用在村建設(shè)規(guī)劃和舊房改造方面,13.1%認(rèn)為應(yīng)該用在農(nóng)田水利建設(shè)方面。調(diào)查結(jié)果表明,村道路建設(shè)、舊房改造、村建設(shè)規(guī)劃以及農(nóng)田水利建設(shè)是被調(diào)查農(nóng)民認(rèn)為政府出錢幫助新農(nóng)村建設(shè)最需要用的地方。(九)農(nóng)村建設(shè)主要依靠政府,還是依靠農(nóng)村能人來(lái)建設(shè)當(dāng)問(wèn)到“您覺得目前新農(nóng)村建設(shè)最大的困難是什么”時(shí),50%回答是資金缺乏,18.1%回答是缺乏領(lǐng)導(dǎo),15.1%回答是不知道如何建設(shè)新農(nóng)村。當(dāng)問(wèn)到“新農(nóng)村建設(shè)主要依靠誰(shuí)來(lái)建設(shè)”問(wèn)題時(shí),63%回答是依靠政府,19%回答應(yīng)該依靠村干部,14%回答應(yīng)該依靠農(nóng)村能人。調(diào)查結(jié)果表明,資金缺乏是目前新農(nóng)村建設(shè)所面臨的主要困難,同時(shí)農(nóng)民又普遍把建設(shè)新農(nóng)村的希望寄托在政府的身上,對(duì)政府的依賴心理比較重。當(dāng)問(wèn)到“在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,您對(duì)政府工作最擔(dān)心的是什么”時(shí),51.8%回答最擔(dān)心的是干部腐敗問(wèn)題,27.9%回答最擔(dān)心的是搞形象工程,9.1%回答擔(dān)心的是搞攤派。三、新農(nóng)村建設(shè)面臨的主要問(wèn)題。在建設(shè)基于以上對(duì)浙江省740名農(nóng)民的問(wèn)卷分析,可以得到以下幾點(diǎn)主要結(jié)論與政策啟示:1.新農(nóng)村建設(shè)是大多數(shù)農(nóng)民所盼望的,但農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容缺乏了解,應(yīng)該加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳力度,提高廣大農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)具體內(nèi)容的認(rèn)識(shí)。2.提高收入問(wèn)題是目前農(nóng)民最為關(guān)心的問(wèn)題,應(yīng)把發(fā)展生產(chǎn),提高農(nóng)民收入列為新農(nóng)村建設(shè)的首要內(nèi)容。不同收入來(lái)源的農(nóng)民,影響其收入提高的因素是不同的,應(yīng)采取不同的措施提高其收入。以打工收入為主的農(nóng)民,影響其收入提高的主要因素是工資待遇太低和生活成本的不斷上升。3.看病問(wèn)題是目前農(nóng)民普遍擔(dān)心的問(wèn)題,應(yīng)把解決農(nóng)民看病難的問(wèn)題