走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治

專(zhuān)題概述：古代中國(guó)的政治制度專(zhuān)制主義中央集權(quán)制早期國(guó)家政治制度夏公元前2070年—公元前221年秦清公元前221年—1912年周走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治第２課中國(guó)之教，得孔子而后立。中國(guó)之政，得秦皇而后行。中國(guó)之境，得漢武而后定。一、“六王畢，四海一”

——秦統(tǒng)一的過(guò)程及意義（1）秦滅六國(guó)（前230年——公元前221年）（2）北方：派蒙恬北擊匈奴，收回河套；（3）南方：征嶺南，修靈渠，置郡縣。（4）西南：開(kāi)辟“五尺道”，……任免官吏，修筑長(zhǎng)城和“直道”；1、過(guò)程滅六國(guó)北方：擊匈奴、奪河套、修長(zhǎng)城、筑直道南方：征嶺南、修靈渠、置郡縣西南：開(kāi)“五尺道”、任官吏六王畢：秦滅六國(guó)（公元前230－221年）四海一：擴(kuò)大版圖（公元前220－214年）一、“六王畢，四海一”

——秦統(tǒng)一的過(guò)程及意義咸陽(yáng)秦秦兼并六國(guó)東到東海北至長(zhǎng)城南到南海西到隴西人口達(dá)2000萬(wàn)①結(jié)束了春秋戰(zhàn)國(guó)以來(lái)數(shù)百年的割據(jù)混亂局面；②擴(kuò)大了統(tǒng)一帝國(guó)的規(guī)模，有利于經(jīng)濟(jì)文化的交流與發(fā)展；③推動(dòng)了中華民族多元一體格局的形成。

2、意義：一、“六王畢，四海一”

——秦統(tǒng)一的過(guò)程及意義二、專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度的建立

中央行政制度：（君主專(zhuān)制制度）

地方行政制度：（中央集權(quán)制度）皇帝制度三公九卿制郡縣制

材料一：公元前221年秦王嬴政統(tǒng)一六國(guó)后，下的第一道重要詔令是“議帝號(hào)”。群臣商議后向秦王建議說(shuō)：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴”?！岢觥叭ァ省?，采上古‘帝’位號(hào)，號(hào)曰‘皇帝’?！辈⒄f(shuō)：“朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬(wàn)世，傳之無(wú)窮?！彼€采納了群臣關(guān)于皇帝“命為制，令為詔，天子自稱(chēng)曰：‘朕’”的建議。材料二：“天下之事無(wú)小大，皆決于上”“丞相諸大臣皆受成事，倚辦于上”。材料三：秦代以前，璽并非最高統(tǒng)治者所專(zhuān)有。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)，卿大夫及地方官吏的印章均可稱(chēng)璽。至秦代，則是“天子獨(dú)以印稱(chēng)璽，又獨(dú)以玉，群臣莫敢用”。據(jù)載，秦朝的傳國(guó)玉璽其文為“受命于天，既壽永昌”。這反映了秦朝時(shí)期皇帝制度有何特點(diǎn)？1、皇帝制度的特點(diǎn)：皇權(quán)至上：是專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度的最核心特征皇帝獨(dú)尊

皇位世襲本質(zhì)——君主專(zhuān)制即皇帝是封建國(guó)家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心?；实圬┫嘤反蠓蛱纠芍辛罘畛Ｐl(wèi)尉廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府太仆軍務(wù)（虛有其位）百官之首，處理全國(guó)政務(wù)副丞相執(zhí)掌奏章；下達(dá)詔令；監(jiān)察百官中央官制：三公九卿制郡縣制春秋戰(zhàn)國(guó)后期,在分封制瓦解基礎(chǔ)上，開(kāi)始出現(xiàn)秦朝統(tǒng)一后在全國(guó)推行，西漢，郡國(guó)并行制（郡縣制與分封制并存）1、形成與演變1.原因：為了加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制，鞏固中央集權(quán)3.特點(diǎn)：中央垂直管理地方，郡縣長(zhǎng)官皇帝任免，地方官員分工明確2.內(nèi)容：地方行政機(jī)構(gòu)分為郡縣兩級(jí)?？たh制皇帝郡縣鄉(xiāng)里亭or道（設(shè)置于少數(shù)民族聚居地）郡尉(軍事)郡守(行政)監(jiān)御史(監(jiān)察)郡縣制-----地方行政制度4.評(píng)價(jià)：

是中央集權(quán)制度形成過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)；

加強(qiáng)了中央對(duì)地方的管理,鞏固了國(guó)家的統(tǒng)一；是官僚政治代替血緣政治的重要標(biāo)志?？たh制秦朝中央集權(quán)制度的形成

皇帝(皇權(quán)至上)三公九卿(互相牽制)郡(守)縣(令)(皇帝任命,服從命令)集權(quán)于中央集權(quán)于皇帝漢承秦制：繼承：中央：皇帝制度、三公九卿制地方：郡國(guó)并行制發(fā)展：刺史制度監(jiān)察地方

比較分封制和郡縣制【練習(xí)冊(cè)P5】相同點(diǎn)：①性質(zhì)：都是中國(guó)古代社會(huì)重要的地方行政制度。②目的：都是為了鞏固統(tǒng)治。③作用：都在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一等方面發(fā)揮過(guò)重要作用。不同點(diǎn)：分封制和郡縣制的區(qū)別：制度分封制郡縣制基礎(chǔ)官員的產(chǎn)生與待遇與中央的關(guān)系和影響性質(zhì)思考分封制和郡縣制的區(qū)別：制度分封制郡縣制基礎(chǔ)官員的產(chǎn)生與待遇與中央的關(guān)系和影響性質(zhì)以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)按地域劃分王位世襲,擁有封地皇帝任免,官位不世襲,官員只有俸祿無(wú)封地獨(dú)立性強(qiáng),易發(fā)展成割據(jù)勢(shì)力有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國(guó)家的統(tǒng)一貴族政治官僚政治思考

專(zhuān)制主義：指中央的決策方式。指皇帝個(gè)人專(zhuān)斷獨(dú)裁，集國(guó)家最高權(quán)力于一身，具有獨(dú)斷性和隨意性。中央集權(quán)：指中央與地方權(quán)力的分配形式。全國(guó)軍政財(cái)大權(quán)歸屬中央，地方完全由中央管理和控制，絕對(duì)服從中央。概念闡釋?zhuān)呵爻_立專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度【看練習(xí)冊(cè)P13】

秦漢的政治制度與夏商周時(shí)期的政治制度有哪些相同點(diǎn)？為什么會(huì)出現(xiàn)這些不同？①君主世襲制相同；②中央官制更為完備，主要職能部門(mén)分工明確；③郡縣制取代了分封制；④皇帝至高無(wú)上，掌握實(shí)權(quán)比夏商周時(shí)期天子更大。1、廢除分封，建立郡縣制以后，秦朝：A.郡縣長(zhǎng)官直接由皇帝任免B.貴族不得擔(dān)任地方行政長(zhǎng)官C.家族勢(shì)力在地方絕跡D.縣以下不設(shè)立基層組織2、與分封制相比，秦朝中央集權(quán)制度的主要特點(diǎn)是：

A.皇位世代相傳，以穩(wěn)固“家天下”的基礎(chǔ)B.推行郡縣制，加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制C.皇帝掌握從中央到地方的人事大權(quán)D.為提高權(quán)威而神化皇權(quán)課堂練習(xí)AB4、秦始皇專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度的核心是：A.規(guī)定皇權(quán)至高無(wú)上B.中央設(shè)三公九卿C.地方推行郡縣制度D.頒布秦律，嚴(yán)刑峻法3、秦始皇說(shuō)：“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴(lài)宗廟，天下初定，又復(fù)立國(guó)，是樹(shù)兵也，而求其寧息，豈不難哉！”秦始皇為解決上述問(wèn)題，“求其寧息”的措施是：A.焚書(shū)坑儒B.推行郡縣制C.攻打匈奴D.修筑長(zhǎng)城5、秦朝建立的封建專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度的進(jìn)步作用，不包括：

A.有利于緩和階級(jí)矛盾B.有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一

C.促進(jìn)了華夏文明的發(fā)展D.有利于封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展BAA6、中國(guó)古代有一位大臣向皇帝進(jìn)言：“臣聞殷周之王千余歲，封子弟功臣，自為枝輔。今陛下有海內(nèi)，而子弟為匹夫，卒有田常、六卿之臣，無(wú)輔，何以相救哉？事不師古而能長(zhǎng)久者，非所聞也?！贝舜蟪?/p>

A.反對(duì)郡縣制B.主張郡縣制

C.皇帝中央集權(quán)D.主張中央集權(quán)A7、據(jù)班固《漢書(shū).

百官公卿表》“縣令、長(zhǎng)，皆秦官，掌治其縣?！舐适镆煌?，亭有長(zhǎng)。十亭一鄉(xiāng)，……”以下解讀正確的是：

A.秦亡后，縣令、長(zhǎng)在漢初繼續(xù)留任

B.秦朝每縣掌治100個(gè)亭

C.漢朝縣擴(kuò)大轄區(qū)，掌治100個(gè)鄉(xiāng)

D.漢代縣制大體沿用秦朝制度D8、《荀子.君道》“墻之外，目不見(jiàn)也；里之前，耳不聞也；而人主（君主）之守司（官吏），遠(yuǎn)者天下，近者境內(nèi)，不可不略知也?！睋?jù)此，秦漢實(shí)行了：

A.專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度B.郡縣制

C.察舉制D.監(jiān)察制度D解析：本題考查學(xué)生分析