資產階級代議制

必修一·專題七

近代西方民主政治的確立和發(fā)展代議制：公民通過選舉代表組成代表機關，間接參政議政，討論決定國家大事，行使國家權力的一種民主制度和組織形式。

代議機構是國家的立法機關（議會立法）。英國代議制（君主立憲制）的確立和完善

_______年，應議會之邀，詹姆士二世的女婿、信奉新教的荷蘭執(zhí)政威廉三世入主英國，迫使國王詹姆世二世遠走法國，結束了復辟王朝統(tǒng)治的事件。因為這是一場__________的宮廷政變，所以稱為“光榮革命”。①光榮革命1688沒有流血國王權力的來源已不再是神而是議會光榮革命留下最深刻的遺產是：制度變遷可以用非革命的手段完成。——錢乘旦②《權利法案》時間：________內容：國王無權廢止法律；不得侵犯議會的征稅權；不經(jīng)議會同意，國王不得組織常備軍；國王不得干涉議會的言論自由；未按法律程序，不得拘捕臣民；必須定期召開議會。1689年限制了國王的哪些權力？立法權軍權司法權目的：限制_______的權力，擴大_______的權力。國王議會

奠定了君主立憲制的法律基礎A、確立兩個原則—議會權高于王權、

司法權獨立于王權B、法律高于王權，奠定君主立憲制的法律基礎沃波爾首相上臺組閣需要什么樣的條件？首相和內閣的關系如何？首相上臺組閣條件：1、本黨在議會大選中獲勝成為下院多數(shù)黨。2、必須是本黨的領袖。3、形式上要經(jīng)過國王任命。內閣和首相共進退議會英王內閣形式任命負責上院下院監(jiān)督（立法權）多數(shù)黨組閣任命（國家象征，統(tǒng)而不治）（行政權）司法權獨立選民選舉首相③英國君主立憲制的特點(b、c)英國君主立憲制的特點1.國王“統(tǒng)而不治”，是虛君2.議會是國家權力的中心，掌握立法權3.內閣行使最高行政權，并受議會監(jiān)督控制美國1787年憲法喬治·華盛頓在制憲會議上講話二、制約權力、平衡利益的憲法1、制定憲法1787年9月費城會議（制憲會議）時間：地點：美國憲法之父麥迪遜“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使統(tǒng)治人，就不需要對政府有外來的或內在的控制了?！?/p>

——麥迪遜國家的立法、行政、司法三種權力分別應該由議會、內閣（或總統(tǒng)）和法院掌握，各自獨立行使職權，又相互制衡的制度。——孟德斯鳩

(1689

-1755）1787年憲法的三權分立理論來源：行政權歸總統(tǒng)

產生：人民選舉產生

權力：1、總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦，還是武裝部隊總司令，任期４年2、對憲法（人民）負責，不對國會負責。

美國的政治權力中心在總統(tǒng)，使聯(lián)邦的行政權保持強有力的地位，是美國政治制度的一個特點,故稱總統(tǒng)共和制。

組成法律需經(jīng)國會兩院通過，總統(tǒng)批準，方可生效；國會的立法被否決后，國會在復議之后以2/3以上再次通過該法時，既為有效。眾議院可對違法的總統(tǒng)提出彈劾并交由參議院審判。此外，國會還有征稅權、調整國外貿易及洲際貿易、征兵及在緊急時期調動民兵、只有國會擁有宣戰(zhàn)權選舉原則

職權參議院眾議院州議會選出，每州兩名，任期6年，每兩年改選其中1/3選民直接選出，名額按各州人口比例分配，任期2年立法權歸國會司法權歸最高法院：產生：大法官由總統(tǒng)任命，但需經(jīng)參議院同意，終身任職，除非犯罪。權力：擁有最高審判權國會立法權總統(tǒng)行政權總統(tǒng)可否決國會立法國會可以三分之二的多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律；彈劾總統(tǒng)最高法院可宣布總統(tǒng)違憲總統(tǒng)提名、任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)提名的法官須經(jīng)參院同意最高法院可宣布國會立法違憲制約與平衡的原則聯(lián)邦法院司法權1.中央與地方關系：規(guī)定聯(lián)邦政府是各州的中央政府，其權力大大加強，但各州在行政上仍保持一定的獨立性。2.大州與小州關系：參議員每州兩名，眾議員根據(jù)各州人口比例選出，這樣就協(xié)調了大州與小州之間的矛盾。

3.南方與北方的關系：保留南方的奴隸制度，把5個黑人折合為3個人來計算南方各州的人口總數(shù)，這樣一定程度上緩解南方與北方的矛盾。

1787年憲法：平衡利益的憲法

1、先進性：（1）近代世界上第一部成文憲法（2）“制約與平衡”原則避免了絕對權力的出現(xiàn)，在一定程度上保護了資產階級民主。（3）在一定程度上調和了中央和地方之間、大小州之間、南北方之間的矛盾，為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅實的基礎。2、局限性：沒有廢除南方的奴隸制度，從而給這部憲法打上了種族歧視的烙印。三、評價美國1787年憲法項目美·總統(tǒng)共和制英·君主立憲制國家元首稱呼產生方式有無任期有無實權

政府政府首腦政府來源國家權力中心共同點