公共機(jī)構(gòu)節(jié)能動態(tài)-

公共機(jī)構(gòu)能效提升項(xiàng)目介紹中國質(zhì)量認(rèn)證中心CHINA

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CENTRE2016年7月經(jīng)營發(fā)展部主要內(nèi)容對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的理解123公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排動態(tài)公共機(jī)構(gòu)能效提升項(xiàng)目介紹指的是全部或者部分使用財(cái)政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。其主要資源使用和消耗為這些機(jī)構(gòu)的建筑及其附屬物的運(yùn)行消耗。直接效果節(jié)約數(shù)量可觀的能源資源，減少污染物排放，減少財(cái)政資金支出，降低行政成本。政治意義加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立公共機(jī)構(gòu)特別是黨政機(jī)關(guān)良好社會形象。經(jīng)濟(jì)意義推動技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。教育示范作用公共機(jī)構(gòu)人數(shù)眾多，影響巨大。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能意義重大?公共機(jī)構(gòu)節(jié)能是國家十二五節(jié)能工作的重要組成部分，示范和引導(dǎo)作用明顯；?“十二五”期間，全國公共機(jī)構(gòu)人均能耗下降了１７．１４％，單位建筑面積能耗下降了１

３．８８％，人均用水量下降了１７．８４％，超額完成了“十二五”的目標(biāo)任務(wù)。?《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》提出推進(jìn)節(jié)能減排，開展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范創(chuàng)建活動。直接效果節(jié)約數(shù)量可觀的能源資源，減少污染物排放，減少財(cái)政資金支出，降低行政成本。政治意義加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立公共機(jī)構(gòu)特別是黨政機(jī)關(guān)良好社會形象。經(jīng)濟(jì)意義推動技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。教育示范作用公共機(jī)構(gòu)人數(shù)眾多，影響巨大。CQC對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的理解國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局與國家發(fā)改委近日制定印發(fā)了《公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源“十三五”規(guī)劃》(國管節(jié)能[2016]346號)，確定了全國公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗將下降１１％、單位建筑面積能耗將下降１０％、人均用水量將下降１５％等工作目標(biāo)。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能動態(tài)--十三五規(guī)劃堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展發(fā)展理念推進(jìn)節(jié)能管理工作的制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方式創(chuàng)新、科技創(chuàng)新。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展協(xié)調(diào)與業(yè)務(wù)主管部門關(guān)系、協(xié)調(diào)節(jié)約能源資源與保障業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系、協(xié)調(diào)示范引領(lǐng)與全面推進(jìn)的關(guān)系。堅(jiān)持綠色發(fā)展堅(jiān)持開放發(fā)展推動公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)核心是增強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)的內(nèi)在動力，目標(biāo)是提高能源資源集約利用效率，堅(jiān)持自身努力和借外力并重，堅(jiān)持引資引技引智并重公共機(jī)構(gòu)節(jié)能動態(tài)--十三五規(guī)劃基本思路推進(jìn)依法管理依法依規(guī)開展節(jié)能指導(dǎo)、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、考核、責(zé)任追究等工作，推動節(jié)能法規(guī)制度的貫徹落實(shí)用好市場機(jī)制激發(fā)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能服務(wù)的市場需求，加快推行合同能源管理、政府與社會資本合作等模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)利用社會資本參與節(jié)能改造、能源管理。實(shí)施分類管理根據(jù)各地區(qū)的不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、氣候特征，以及不同類型、不同層級公共機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，設(shè)定更加合理的節(jié)能目標(biāo)。加強(qiáng)能源資源消費(fèi)基準(zhǔn)線研究，逐步建立分級分類的節(jié)能目標(biāo)評價(jià)體系，鼓勵(lì)實(shí)突?突行出能耗重定點(diǎn)額管管理理實(shí)施重點(diǎn)用能單位管理制度，分級分類確定重點(diǎn)用能單位能耗標(biāo)準(zhǔn)，建立重點(diǎn)用能單位名錄，加強(qiáng)對重點(diǎn)用能單位的指導(dǎo)監(jiān)督，推動重點(diǎn)用能單位帶頭執(zhí)行國家節(jié)能減排政策，發(fā)揮示范帶動作用。綠色建筑行動：嚴(yán)格新建建筑節(jié)能評估審查，提高新建建筑能效水平，加強(qiáng)施工建設(shè)過程的節(jié)能監(jiān)管?！G色辦公行動：嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)設(shè)定溫度相關(guān)規(guī)定；推廣辦公電子化、無紙化，倡導(dǎo)采用電視、電話的會議方式召開會議，減少使用簽字筆、紙杯、餐具、塑料袋等一次性辦公用品。——綠色出行行動：引領(lǐng)新能源汽車的消費(fèi)和應(yīng)用，新建和既有停車場要規(guī)劃建設(shè)配備充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件，比例不低于10％。——綠色食堂行動：推廣應(yīng)用節(jié)能節(jié)水餐飲設(shè)施設(shè)備，安裝節(jié)能高效油煙凈化設(shè)施，引導(dǎo)綠色食品采購。——綠色信息行動：加大公共機(jī)構(gòu)采購云計(jì)算服務(wù)力度，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)信息資源共享共用?！G色文化行動：加強(qiáng)節(jié)約能源資源和生態(tài)文明建設(shè)宣傳引導(dǎo)，廣泛開展節(jié)能宣傳周、全國低碳日、中國水周等主題宣傳活動。六大綠色行動綠色建筑行動：嚴(yán)格新建建筑節(jié)能評估審查，提高新建建筑能效水平，加強(qiáng)施工建設(shè)過程的節(jié)能監(jiān)管。綠色辦公行動：嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)設(shè)定溫度相關(guān)規(guī)定；推廣辦公電子化、無紙化，倡導(dǎo)采用電視、電話的會議方式召開會議，減少使用簽字筆、紙杯、餐具、塑料袋等一次性辦公用品。綠色出行行動：引領(lǐng)新能源汽車的消費(fèi)和應(yīng)用，新建和既有停車場要規(guī)劃建設(shè)配備充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件，比例不低于10％。綠色食堂行動：推廣應(yīng)用節(jié)能節(jié)水餐飲設(shè)施設(shè)備，安裝節(jié)能高效油煙凈化設(shè)施，引導(dǎo)綠色食品采購。綠色信息行動：加大公共機(jī)構(gòu)采購云計(jì)算服務(wù)力度，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)信息資源共享共用。綠色文化行動：加強(qiáng)節(jié)約能源資源和生態(tài)文明建設(shè)宣傳引導(dǎo)，廣泛開展節(jié)能宣傳周、全國低碳日、中國水周等主題宣傳活動。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能動態(tài)--十三五規(guī)劃公共機(jī)構(gòu)節(jié)能動態(tài)--十三五規(guī)劃六大節(jié)能工程燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程：加快小型燃煤鍋爐整治，將城市熱力管網(wǎng)覆蓋區(qū)域的公共機(jī)構(gòu)納入城市集中供熱?？稍偕茉磻?yīng)用工程：推廣太陽能光伏、光熱等可再生能源應(yīng)用，開展“互聯(lián)網(wǎng)＋”分布式能源站建設(shè)，推廣地源、水源、空氣源等熱泵技術(shù)。節(jié)地節(jié)水工程：節(jié)約集約使用各類土地，組織開展節(jié)水型單位和節(jié)水標(biāo)桿單位創(chuàng)建，推廣水資源循環(huán)利用。節(jié)能計(jì)量統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工程：規(guī)范公共機(jī)構(gòu)能源資源計(jì)量器具配備，持續(xù)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作。實(shí)施試點(diǎn)示范工程：創(chuàng)建3000個(gè)國家級節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位，推動省級、地市級示范單位創(chuàng)建工作；實(shí)施公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者制度。管理能力提升工程：實(shí)現(xiàn)中央國家機(jī)關(guān)、省級及地市級節(jié)能管理負(fù)責(zé)人面授培訓(xùn)全覆蓋公共機(jī)構(gòu)能效提升項(xiàng)目PSBEE項(xiàng)目總金額8,932,420$（5966萬RMB）配套資金60,100,000$（4億RMB）執(zhí)行周期48個(gè)月公共機(jī)構(gòu)能效提升項(xiàng)目介紹GEFUNDP國管局2010年國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局設(shè)立了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理司，“十二五”以來，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理司發(fā)布了多項(xiàng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理制度規(guī)定，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作取得顯著成效。與2010年相比，2012年全國公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗下降7.18%，單位建筑面積能耗下降5.70%，人均用水量下降7.87%。但隨著社會發(fā)展和工作推進(jìn)，公共服務(wù)領(lǐng)域的擴(kuò)大以及服務(wù)水平的提高，公共機(jī)構(gòu)的建筑面積、用能設(shè)備數(shù)量、用能人數(shù)有進(jìn)一步增加的趨勢，能源消費(fèi)需求會持續(xù)增長，實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的難度進(jìn)一步加大。公共機(jī)構(gòu)能效提升項(xiàng)目介紹項(xiàng)目背景“十二五”以來，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理司發(fā)布了多項(xiàng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理制度規(guī)定，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作取得顯著成效。隨著社會發(fā)展和工作推進(jìn)，公共服務(wù)領(lǐng)域的擴(kuò)大以及服務(wù)水平的提高，公共機(jī)構(gòu)的建筑面積、用能設(shè)備數(shù)量、用能人數(shù)有進(jìn)一步增加的趨勢，能源消費(fèi)需求會持續(xù)增長，實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的難度進(jìn)一步加大。項(xiàng)目目標(biāo)本項(xiàng)目預(yù)期項(xiàng)目環(huán)境目標(biāo)為支持低排放的發(fā)展途徑，減少7.5億噸CO2排放（包括直接和間接排放）。項(xiàng)目相關(guān)情況由全球環(huán)境基金出資(GEF),聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署管理(UNDP),國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)作為國家項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)，中國質(zhì)量認(rèn)證中心承擔(dān)項(xiàng)目辦工作。項(xiàng)目總金額及執(zhí)行周期項(xiàng)目總金額8,932,420，配套資金60,100,000，執(zhí)行周期４８個(gè)月。公共機(jī)構(gòu)能效提升項(xiàng)目介紹項(xiàng)目配套資金的來源及名稱公共機(jī)構(gòu)能效提升項(xiàng)目介紹公共機(jī)構(gòu)能效提升能效政策和制度框架能效監(jiān)測和評價(jià)機(jī)制建設(shè)·

加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)能效提升政策制度的制定和執(zhí)行·

金額924，600·

更好的控制和加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)的能效績效管理?！?/p>

金額

1,905,100提高公共機(jī)構(gòu)建筑和設(shè)施的能效技術(shù)信息的可獲得性（節(jié)能能力、節(jié)能措施、融資等）提高節(jié)能技術(shù)在公共機(jī)構(gòu)的建筑和設(shè)施中的應(yīng)用·

金額

3，095，500能效提升技術(shù)推廣與示范·

提高公共機(jī)構(gòu)管理人員、普通員工以及社會人員應(yīng)用節(jié)能技術(shù)的意識和能力?！?/p>

金額

2,581,900公共機(jī)構(gòu)節(jié)能能力和意識提升項(xiàng)目框架公公共共機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)能能效效提提升升項(xiàng)項(xiàng)目目介介紹紹--能能效效政政策策和和制度度框框架架能效政策和制度框架金額924，600公公共共機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)能能效效提提升升項(xiàng)項(xiàng)目目介介紹紹--能能效效監(jiān)監(jiān)測測和和評評價(jià)價(jià)機(jī)機(jī)制建建設(shè)設(shè)能效監(jiān)測和評價(jià)機(jī)制建設(shè)金額$1,905,100公公共共機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)能能效效提提升升項(xiàng)項(xiàng)目目介介紹紹--能能效效提提升升技技術(shù)術(shù)推推廣廣與示示范范能效提升技術(shù)推廣與示范金額

$3，095，500公公共共機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)能能效效提提升升項(xiàng)項(xiàng)目目介介紹紹--公公共共機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)節(jié)節(jié)能能能能力力和意意識識提提升升公共機(jī)構(gòu)節(jié)能能力和意識提升金額$2,581,900通過項(xiàng)目的實(shí)施，推進(jìn)與國管局、UNDP、各級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局及相關(guān)單