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文檔簡介

世紀(jì)之交中國糧食供需平衡研究

1全球糧食種植趨勢糧食關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和人民生活的穩(wěn)定。由于巨大的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和相對(duì)穩(wěn)定的需求,糧食供應(yīng)的平衡一直受到各國政府的關(guān)注。對(duì)于人口占世界22%,而耕地僅占世界7%的中國來說,糧食問題更是世人關(guān)注的焦點(diǎn)。在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不斷增強(qiáng)和中國已經(jīng)加入WTO的形勢下,及時(shí)獲取全國、地區(qū),以至全球農(nóng)作物生長信息,進(jìn)行科學(xué)的產(chǎn)量預(yù)測和供需平衡預(yù)測,滿足國家糧食宏觀調(diào)控和各級(jí)政府糧食管理的需要顯得更加迫切。本文擬從中國糧食管理的現(xiàn)狀出發(fā),提出適用于中國年內(nèi)動(dòng)態(tài)平衡的糧食供需平衡分析方法,并且同時(shí)用1999年以來的全國糧食遙感估產(chǎn)結(jié)果和農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息對(duì)中國世紀(jì)之交的糧食供需平衡狀況進(jìn)行初步分析,兼而評(píng)價(jià)遙感估產(chǎn)信息用于糧食供需平衡分析的可行性。2糧食供需的估計(jì)模型及其在糧食企業(yè)長期以來,許多中外專家和機(jī)構(gòu)曾經(jīng)對(duì)中國糧食的中長期供求狀況進(jìn)行了研究預(yù)測。特別是1995年美國世界觀察研究所所長萊斯特·布朗提出“誰將養(yǎng)活中國”的問題,引發(fā)了20世紀(jì)末一場關(guān)于中國糧食問題的大辯論。這些研究中,有些僅是基于部分影響糧食供求的因素利用歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢分析,同時(shí)對(duì)比其他國家的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而預(yù)測中國未來糧食供需形勢;有些則是利用糧食供需的模型進(jìn)行推導(dǎo)。有代表性的主要研究結(jié)果如表1所列。其中Brown主要利用類比法,基于中國的人口增長速度、人均需求量和糧食產(chǎn)量等的假設(shè),同時(shí)分析了其他東亞國家和地區(qū)如日本、臺(tái)灣、韓國和香港的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為20世紀(jì)90年代中期的中國正處于日本60年代早期所開始面臨的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的迅速減少的情形,以此為基礎(chǔ)對(duì)中國未來的糧食進(jìn)行預(yù)測。OECF模型實(shí)質(zhì)上是一個(gè)基于多種類和分地區(qū)的國家模型,也就是針對(duì)不同國家和地區(qū)的某一種作物的單產(chǎn)和播種面積計(jì)算供應(yīng)量,而單產(chǎn)和面積采用歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢預(yù)測,其需求量則考慮口糧消費(fèi)、種子消耗和損失量3部分,但模型中忽略國家政策、科技進(jìn)步和價(jià)格對(duì)供應(yīng)和需求的影響等重要因素。世界銀行專家建立的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型,獨(dú)立估計(jì)中國的糧食作物收獲面積和單產(chǎn),進(jìn)而預(yù)測總產(chǎn)量,并通過計(jì)算糧食凈進(jìn)口量、生產(chǎn)量和庫存量來計(jì)算糧食需求量,模型中考慮了收入、價(jià)格等影響。R.M.M等人的IMPACT(IMPACT是國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策分析模型(theInternationalModelforPolicyAnalysisofAgricultureCommoditiesandTrade)的縮寫)模型主要使用一套供需彈性系數(shù)來估計(jì)糧食生產(chǎn)和消費(fèi)。USDA模型考慮的因素和采用的指標(biāo)同IMAPCT模型相似,但USDA模型是一個(gè)廣義的世界農(nóng)業(yè)模型,認(rèn)為世界糧食市場的價(jià)格平衡是模型內(nèi)在的決定因素,對(duì)每一個(gè)國家的研究都離不開一定的世界價(jià)格。其中的中國模型作為世界模型的一個(gè)子模型,將中國分成東北、西北、華北、華東、華中和華南六個(gè)地區(qū),分別考慮各地區(qū)自身的供需結(jié)構(gòu)和它們之間及其與國際市場間的糧食貿(mào)易,進(jìn)行糧食供需情況的預(yù)測。國內(nèi)專家黃季火昆、丁聲俊、梅方權(quán)、陳錫康、朱杰等針對(duì)中國的具體情況,在分析影響糧食生產(chǎn)增長和影響糧食消費(fèi)需求增長的各個(gè)動(dòng)因后分別開發(fā)了預(yù)測模型,并對(duì)未來中國糧食的供需進(jìn)行了預(yù)測。此外,還有許多學(xué)者對(duì)中國糧食的供需平衡進(jìn)行了研究[13,14,15,16,17,18,19,20]。盡管各種預(yù)測結(jié)果所采用的模型或分析思路有所區(qū)別,但所有預(yù)測都表明,中國在未來一定是一個(gè)糧食凈進(jìn)口國。受信息采集手段的制約,目前的研究大都是以年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的中長期糧食供需平衡研究,無法滿足國家糧食宏觀調(diào)控和糧食企業(yè)形勢分析對(duì)年度和年內(nèi)糧食供需平衡動(dòng)態(tài)分析的需要。其根本原因是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集周期長,統(tǒng)計(jì)方法本身具有一定局限性。遙感技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展為人類快速獲取農(nóng)作物的生長信息提供了客觀便捷的手段。長期以來,氣象衛(wèi)星(NOAA-AVHRR)、資源衛(wèi)星(TM、SPOT)、雷達(dá)衛(wèi)星等遙感數(shù)據(jù)被用來監(jiān)測農(nóng)作物長勢或估算作物產(chǎn)量。隨著新一代高分辨率遙感衛(wèi)星相繼投入應(yīng)用,農(nóng)作物遙感估產(chǎn)已經(jīng)基本成熟,目前,國際先進(jìn)水平已達(dá)到能在糧食作物收割前一個(gè)月內(nèi)得到比較準(zhǔn)確的糧食產(chǎn)量預(yù)測。糧食產(chǎn)量是糧食供需平衡分析中供給方面的主要數(shù)據(jù),因此遙感也成為研究糧食供需平衡的另一重要數(shù)據(jù)源。與統(tǒng)計(jì)方法相比,遙感技術(shù)具有更加快速獲取和處理大區(qū)域糧食生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息的優(yōu)勢,在糧食供需平衡預(yù)測中可以克服統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)獲取滯后的缺點(diǎn);此外,遙感估產(chǎn)數(shù)據(jù)具有空間分布特性和分作物品種監(jiān)測的特點(diǎn)。為此,需要盡快將這一技術(shù)整合到糧食管理的業(yè)務(wù)系統(tǒng)中,使之在國家糧食宏觀決策中有效發(fā)揮作用。3糧食的供需平衡糧食供需平衡可分為總量平衡、品種結(jié)構(gòu)平衡和地區(qū)平衡??偭科胶馐侵讣Z食供應(yīng)總量和需求總量間的平衡;品種結(jié)構(gòu)平衡是指各類糧食的生產(chǎn)和消費(fèi)的平衡,即分品種糧食的供需平衡;地區(qū)平衡是指糧食在各地區(qū)的供需平衡。本文僅就目前普遍關(guān)注的總量平衡,提出糧食供需總量平衡的分析方法和模型。3.1農(nóng)戶庫存分析中國糧食統(tǒng)計(jì)的周期是以年度為單位1,為此,年度糧食供給總量主要包括:該年度糧食的生產(chǎn)量、年初糧食庫存量和年度糧食的凈進(jìn)口量。即:Gz=Y+S+I(1)其中,Gz為糧食總供給量,Y為生產(chǎn)量,S為期初庫存,I為凈進(jìn)口量。上述三個(gè)變量中,糧食凈進(jìn)口采用海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);糧食生產(chǎn)量采用了來自統(tǒng)計(jì)部門和來自遙感估產(chǎn)兩個(gè)渠道的數(shù)據(jù)分別進(jìn)行計(jì)算和比較。對(duì)于期初庫存,影響年度糧食供需平衡的實(shí)際上是庫存增加,本文設(shè)政府庫存、企業(yè)庫存的年度庫存增加為0;僅利用農(nóng)戶庫存增加參與計(jì)算。中國的糧食庫存包括政府庫存、企業(yè)庫存和農(nóng)戶庫存3個(gè)部分,年度庫存統(tǒng)計(jì)的期初時(shí)間不完全統(tǒng)一,政府庫存、企業(yè)庫存以3月份為期初;農(nóng)戶庫存的統(tǒng)計(jì)按年初為期初。前二者與大規(guī)模收獲時(shí)間有2—7個(gè)月的時(shí)差;后者有5—10個(gè)月的期差。庫存量的分析涉及年際間的糧食供需,對(duì)糧食市場的供給狀況和糧食安全有直接影響。但對(duì)于本文討論的糧食供需平衡問題而言,主要涉及期初與期末的庫存之間的差即庫存增加。3類庫存中,政府庫存是國家或政府為了應(yīng)付緊急情況,保證國家或當(dāng)?shù)氐募Z食安全而存儲(chǔ)的備用糧食,這部分糧食每年進(jìn)行更新,目前總量變化不大;企業(yè)庫存基本為半年的需求,但年際變化在總需求中比重不大,本文忽略其庫存增加,即二者的年初與年末間的庫存增加為0。由于中國農(nóng)村人口比重很大,糧食生產(chǎn)具有半自給性。據(jù)農(nóng)調(diào)隊(duì)的農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查,2001年農(nóng)戶的糧食支出中,60%為自身消費(fèi)(包括用于農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)),出售的商品量只占總支出的40%左右,當(dāng)年農(nóng)戶糧食支出超過當(dāng)年糧食總產(chǎn)量8023.6×104t。而且年際間變化幅度可達(dá)數(shù)千萬噸,因此,農(nóng)戶的糧食供需行為對(duì)糧食市場的供需平衡影響很大,而且波動(dòng)幅度明顯,是糧食供需分析中不可忽略的因素。年初的農(nóng)戶存糧中事實(shí)包括了上年的大部分產(chǎn)量,因此年初的庫存數(shù)量很大。目前我國對(duì)于農(nóng)戶存糧的絕對(duì)量尚無權(quán)威的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,只有部分年度的人均農(nóng)戶存糧。而就年度而言,農(nóng)戶庫存對(duì)供需平衡的影響實(shí)際上是通過農(nóng)戶存量增加來體現(xiàn)的,增加為正表示這一方面的需求擴(kuò)大;為負(fù)時(shí)表示庫存進(jìn)入供給。本文將這一因素歸入需求中計(jì)算。3.2研究設(shè)計(jì)及方法糧食總需求主要包括:口糧需求、飼料糧需求、種子用糧需求、工業(yè)用糧需求、糧食庫存凈增加、糧食耗損和其他。本文只計(jì)算前6個(gè)主要部分即:Xz=Xk+Xs+Xg+Xzh+Xc+Xh(2)其中,Xz為糧食總需求量,Xk為口糧需求,Xs為飼料糧需求,Xg為工業(yè)用糧需求,Xzh為種子用糧需求,Xc為庫存增加,Xh為糧食耗損。口糧需求:分別按城鎮(zhèn)人口口糧需求和農(nóng)村人口口糧需求計(jì)算:Xk=Pc·Dcper+Pr·Drper(3)其中,Pc為城鎮(zhèn)人口,Dcper為城鎮(zhèn)人均口糧需求量;Pr為農(nóng)村人口,Drper為農(nóng)村人均口糧需求量。飼料糧需求:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,飼料糧需求在糧食總需求中的比例越來越大,但直接從副食品消費(fèi)量來計(jì)算飼料糧需求量,存在數(shù)據(jù)獲取困難的問題。鑒于國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)從2000年開始在農(nóng)戶調(diào)查中開始發(fā)布農(nóng)戶糧食支出結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù),為此,基于數(shù)據(jù)的可得性,本文通過國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)提供的農(nóng)民人均飼料糧支出和農(nóng)戶每戶購買飼料糧來計(jì)算飼料量總需求量。公式如下:Xs=Pr·Ds+Hr·Bs(4)2其中,Pr為鄉(xiāng)村人口,Ds為農(nóng)民人均飼料糧支出,Hr為鄉(xiāng)村戶數(shù),Bs為農(nóng)戶每戶平均購買飼料糧3。對(duì)于種子需求、工業(yè)用糧需求和糧食耗損參考有關(guān)研究,采用經(jīng)驗(yàn)公式計(jì)算,其中:種子用糧需求:按產(chǎn)量的3%計(jì)算Xzh=Y×3%(5)工業(yè)用糧需求:1999年后按總產(chǎn)量的8.5%計(jì)算Xg=Y×8.5%(6)糧食年耗損:按總產(chǎn)量的4%計(jì)算Xh=Y×4%(7)糧食庫存:如上所述,本文僅考慮農(nóng)戶存糧需求,計(jì)算方法采用簡化算法:為總產(chǎn)量與農(nóng)戶糧食總支出之差。Xc=Y-C×Pr(8)其中,Y為糧食總產(chǎn)量,C農(nóng)戶人均糧食支出,Pr鄉(xiāng)村人口總數(shù)。4國內(nèi)糧食供需總量利用上述方法和模型對(duì)1999—2002年我國糧食供需總量進(jìn)行計(jì)算,其中糧食產(chǎn)量分別采用1999—2002年遙感估產(chǎn)的全國匯總結(jié)果和1999—2002年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。4.11數(shù)據(jù)來源和處理中國年度糧食總供給主要包括糧食生產(chǎn)量、凈進(jìn)口量和年初庫存。本研究中的糧食生產(chǎn)量采用糧食遙感估產(chǎn)結(jié)果和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分別計(jì)算;凈進(jìn)口采用統(tǒng)計(jì)資料;對(duì)于年初庫存假設(shè)4年的政府庫存和企業(yè)庫存總量不變(庫存增加為0);農(nóng)戶庫存增加在需求中計(jì)算的簡化模型。1999—2002年全國年度糧食總供給計(jì)算結(jié)果如表2所列。來自遙感和統(tǒng)計(jì)的總供給數(shù)據(jù)之間存在的差異比較明顯(如圖1),最大達(dá)到8.6%(在2001年)。4.21999年至2002年中國的糧食產(chǎn)量4.2.1人口因素將是我國傳統(tǒng)的主導(dǎo)因素口糧消費(fèi)主要取決于兩個(gè)因素,一是人均口糧的消費(fèi)水平,二是人口數(shù)量。我國目前正處在工業(yè)化發(fā)展中期,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平的提高,城鄉(xiāng)居民收入水平提高,人均口糧的直接消費(fèi)在一段時(shí)間內(nèi)呈下降趨勢,這種趨勢達(dá)到一定水平后將趨于穩(wěn)定。另一方面,口糧需求將隨人口總量增長而增長,據(jù)對(duì)我國現(xiàn)有人口結(jié)構(gòu)的分析,2030年之前,我國人口呈上升趨勢,因此人口因素將是未來相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)影響我國口糧需求的主導(dǎo)因素,就未來相當(dāng)長的時(shí)期而言,口糧仍將隨人口增長而保持穩(wěn)定增長之勢。本研究中,1999—2001年的口糧需求采用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算,2002年的口糧需求通過歷史數(shù)據(jù)的一元二次回歸方程計(jì)算,其結(jié)果如表3所列。4.2.2飼料和水分的需求本文飼料糧需求計(jì)算直接采用近年來農(nóng)戶調(diào)查中農(nóng)戶的人均飼料糧支出和飼料購買量計(jì)算。采用公式(4)計(jì)算,結(jié)果如表4。4.2.3計(jì)算種子、工業(yè)食品、紙漿和損失的需求種子用糧、工業(yè)用糧、耗損需求計(jì)算采用公式(5)—(7)。計(jì)算結(jié)果如表6。4.2.4遙感結(jié)果與統(tǒng)計(jì)結(jié)果對(duì)比,實(shí)際農(nóng)戶均存糧減少如上所述,本研究中將政府庫存和企業(yè)庫存增加設(shè)為0,對(duì)于農(nóng)戶庫存增加(當(dāng)年)參考有關(guān)研究成果和2000年農(nóng)調(diào)隊(duì)課題組計(jì)算結(jié)果,采用公式(8)分別按統(tǒng)計(jì)的年產(chǎn)量和遙感估產(chǎn)的產(chǎn)量計(jì)算,結(jié)果如表5所示。從表5看出,四年間采用遙感結(jié)果計(jì)算的農(nóng)戶庫存變化比統(tǒng)計(jì)結(jié)果少了8670.6萬噸。若以2000年農(nóng)戶人均存糧493kg計(jì)算,到2002年,三年中,采用遙感結(jié)果農(nóng)戶人均存糧減少190kg,年人均減少63kg,農(nóng)戶人均剩余303kg;采用統(tǒng)計(jì)結(jié)果農(nóng)戶人均存糧減少310kg,年人均減少103kg,農(nóng)戶人均剩余183kg,二者結(jié)果相差很大。就庫存下降而言,采用遙感結(jié)果計(jì)算的農(nóng)戶人均存糧下降速度小于統(tǒng)計(jì)結(jié)果。但二者都表明,近年來中國農(nóng)戶庫存是在持續(xù)下降的,而且下降速度很快。4.2.5廣義養(yǎng)老保險(xiǎn)與糧食供需平衡這里糧食總需求分狹義總需求和廣義總需求計(jì)算。所謂狹義總需求,包括口糧需求、飼料糧需求、種子用糧需求、工業(yè)用糧和耗損等五個(gè)部分。而廣義總需求則除包括這五項(xiàng)之外還包括糧食庫存凈增加一項(xiàng)。二者反映不同的意義:狹義總需求是一般概念的糧食總需求,反映當(dāng)年糧食需求情況;而廣義總需求反映當(dāng)年市場需求情況,受歷史積累的影響。表6分別列出采用統(tǒng)計(jì)產(chǎn)量和遙感估產(chǎn)產(chǎn)量計(jì)算的需求結(jié)果。從計(jì)算結(jié)果來看,二者高度一致,相對(duì)差最大為1.3%(2001年)。世紀(jì)之交中國年內(nèi)糧食總需求水平保持在(4.8—5.0)×108t。表7計(jì)算了廣義總需求,其中的糧食庫存凈增加項(xiàng)僅計(jì)算當(dāng)年農(nóng)戶存糧增加。將農(nóng)戶存糧增加因素加入糧食供需平衡計(jì)算,反映市場的供需平衡,即廣義供需平衡狀態(tài),其因素不但是本年度形成的結(jié)果,而且與積累的存糧因素有關(guān)。由于世紀(jì)之交中國糧食體制處在重大轉(zhuǎn)變的時(shí)期,同時(shí)這一時(shí)期糧食生產(chǎn)的科技水平和生產(chǎn)能力發(fā)展迅速,農(nóng)民的存糧行為必然受這些因素影響,由于農(nóng)戶存糧連續(xù)大幅度減少,對(duì)這一時(shí)期糧食的市場供需平衡必然產(chǎn)生顯著的影響。需要注意的是,當(dāng)農(nóng)戶存糧達(dá)到相對(duì)穩(wěn)定時(shí)(即存糧增加趨于0),年度內(nèi)糧食生產(chǎn)能力與需求之間的平衡問題將進(jìn)一步突顯出來,成為持續(xù)影響糧食供需的主導(dǎo)因素。從計(jì)算結(jié)果來看,來自遙感估產(chǎn)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的糧食總需求波動(dòng)趨勢是一致的(如圖2),四年中都在2000年達(dá)到最大;市場需求(即糧食廣義總需求)出現(xiàn)比較顯著的差異,4年中,最大相對(duì)差距可達(dá)11.4%;通過前者計(jì)算的當(dāng)年農(nóng)戶庫存減少和市場總需求變化的波動(dòng)幅度較小(如圖3、圖4);據(jù)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)量計(jì)算的農(nóng)戶庫存增長和市場總需求波動(dòng)幅度很大。從四年累計(jì)結(jié)果可見,通過遙感估產(chǎn)數(shù)據(jù)計(jì)算的糧食總需求(狹義)比統(tǒng)計(jì)結(jié)果高0.69%;而糧食總需求(廣義)差距很大,前者比后者高出5.92%。4.3糧食供需平衡表8和表9是分別采用遙感估產(chǎn)產(chǎn)量和統(tǒng)計(jì)產(chǎn)量計(jì)算的1999—2002年全國糧食總供需差和市場供需差。表中總供需差是針對(duì)當(dāng)年供需因素(狹義供需)計(jì)算(式(9)),代表國家糧食生產(chǎn)和糧食國際貿(mào)易對(duì)糧食長期供需之間的平衡關(guān)系。若將庫存增加因素(即年際累計(jì)的供需因素)納入糧食供需平衡,實(shí)際上是反映在市場上的糧食市場供需差(廣義供需)按(式(10))計(jì)算:糧食總供需差(狹義供需差)=糧食總供給-糧食總需求(狹義)(9)糧食市場供需差(廣義供需差)=糧食總供需差(狹義供需差)-當(dāng)年庫存增加(10)當(dāng)政府與企業(yè)庫存增加為0時(shí),公式(10)簡化為:糧食市場供需差(廣義供需差)=糧食總供需差-農(nóng)戶庫存增加(11)從上述計(jì)算結(jié)果可以看出,利用遙感產(chǎn)量和統(tǒng)計(jì)產(chǎn)量計(jì)算獲得的年度糧食供需平衡的趨勢大體上是一致的(如圖5和6),四年中僅2001年出現(xiàn)了相反的情況。前者的供需差的年際波動(dòng)幅度較低,呈平穩(wěn)過渡態(tài)勢;后者波動(dòng)幅度明顯,約為前者的1.5倍。總供需差之和反映近四年糧食總體供需平衡,比較二者結(jié)果可見,前者總體有余,后者總體短缺,余缺差距較大。市場供需差之和反映近四年糧食市場供需平衡,比較二者結(jié)果,總體上市場供大于求,四年市場累計(jì)余糧達(dá)到1.7×108t以上,按2002年總?cè)丝谄骄?人均135—146kg。5糧食供需現(xiàn)狀通過對(duì)世紀(jì)之交中國糧食供需總量平衡的分析,結(jié)合前人關(guān)于中國糧食供需平衡的分析,可以得出以下幾點(diǎn)基本認(rèn)識(shí):這一時(shí)期中國糧食的供給能力已經(jīng)明顯提高,糧食生產(chǎn)能力在1998年達(dá)到5×108t之后,總產(chǎn)量保持在4.5×108t以上。與此同時(shí),隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高糧食總需求穩(wěn)步上升,近幾年的總需求穩(wěn)定在(4.8—5.0)×108t之間。就年內(nèi)全國糧食供需形勢而言,1999—2002年,中國糧食供需處在基本平衡,豐年略有余的狀態(tài)。在供給方面,目前中國糧食市場供應(yīng)充足,供給大于需求的局面很大程度來自農(nóng)戶存糧的大幅度下降。由于20世紀(jì)90年代以來糧食供給水平提高,特別是在1996年,總產(chǎn)量突破5×108t之后,又分別在1998年和1999年連續(xù)兩次突破5×108t,糧食儲(chǔ)備充足,在近幾年糧價(jià)穩(wěn)中有降和國家制訂了鼓勵(lì)農(nóng)民賣糧的政策的形式下,農(nóng)戶開始向市場拋售存糧,因此已經(jīng)連續(xù)3年農(nóng)戶庫存減少。按2000年農(nóng)戶人均庫存493kg計(jì)算,即使按保守估計(jì)(按照遙感計(jì)算結(jié)果:人均存糧303kg),目前農(nóng)戶年末存糧已經(jīng)接近農(nóng)戶全年的消費(fèi)。在供需方面,盡管目前總供給仍然大于總需求,但應(yīng)當(dāng)注意這種現(xiàn)象并不是永存的。隨著中國工業(yè)化和城市化的大幅推進(jìn),近年來,中國的糧食生產(chǎn)又出現(xiàn)了徘徊不前的現(xiàn)象。這一點(diǎn),從中國糧食生產(chǎn)情況可見一斑,因此對(duì)保持中國糧食一定自給水平的問題決不可掉以輕心。而且從計(jì)算結(jié)果也可以看出,近3年出現(xiàn)本年度供需缺口的年份已占一半以上,為此需要引起有關(guān)部門的重視。從市場供需平衡來看,近四年來,糧食一度供大于求,而且市場上累積余糧很多,四年高達(dá)1.7×108t以上。6遙感估產(chǎn)數(shù)據(jù)的應(yīng)用將成為糧食企業(yè)未來多年來,

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