開展自然災(zāi)害隱患排查工作方案

開展自然災(zāi)害隱患排查工作方案為切實做好我區(qū)自然災(zāi)害隱患排查工作，不停提高風(fēng)險防備和應(yīng)急處置能力，根據(jù)x減災(zāi)委轉(zhuǎn)發(fā)《國家減災(zāi)委員會有關(guān)貫徹貫徹總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神切實做好自然災(zāi)害隱患排查等減災(zāi)救災(zāi)工作的緊急告知》（x〔x〕2號）精神，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，制訂本方案。一、指導(dǎo)思想堅持“防止為主、主動防備”的原則，建立隱患排查治理機制，重視各類災(zāi)害和安全生產(chǎn)隱患排查，加強預(yù)警及應(yīng)急處置等工作，認真解決存在的突出問題，有效防備和遏制重大災(zāi)害事故的發(fā)生，切實保障救災(zāi)工作有力、有序、有效推動。二、工作目的通過全方面貫徹減災(zāi)救災(zāi)工作責(zé)任制，分口扼守、靠前指揮，快速組織開展各類易發(fā)災(zāi)害和安全事故風(fēng)險排查，全方面精確地掌握災(zāi)害隱患的種類、數(shù)量和狀況，加強災(zāi)害隱患動態(tài)監(jiān)管，著力消除管理盲區(qū)，堵塞管理漏洞；加大災(zāi)害風(fēng)險隱患整治力度，一抓終究，整治到位，嚴(yán)防事故發(fā)生，消除災(zāi)害隱患，盡最大可能減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保全區(qū)廣大人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強對本次排查工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由區(qū)人民政府區(qū)長為組長，區(qū)人民政府分管副區(qū)長、區(qū)民政局局長為副組長，區(qū)政府辦公室、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、教育體育局、衛(wèi)生和計劃生育局、商務(wù)和文化旅游局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、交通運輸局、x水務(wù)局、林業(yè)和生態(tài)建設(shè)管理局、氣象局、國土資源分局、公安分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處重要負責(zé)人為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)民政局，xx同志兼任辦公室主任，具體負責(zé)組織、協(xié)調(diào)我區(qū)自然災(zāi)害隱患排查等日常工作。四、排查內(nèi)容和責(zé)任分工（一）加強對轄區(qū)內(nèi)都市交通、供電、供水、供氣、危房、棚戶區(qū)、建筑工地、渣料場、居民區(qū)等公共服務(wù)設(shè)施的隱患排查，對排查出的災(zāi)害風(fēng)險隱患，立刻采用果斷有效方法，抓緊進行整治和處置，確保整治到位。責(zé)任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、交通運輸局、國土資源分局、公安分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。（二）加強對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等人員密集場合的隱患排查，認真做好災(zāi)情趨勢分析和研判，提邁進行災(zāi)害風(fēng)險評定，確保妥善應(yīng)對和有效處置。責(zé)任單位：區(qū)教育體育局、衛(wèi)生和計劃生育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。（三）加強對轄區(qū)內(nèi)大型商場、影劇院、旅游景區(qū)等人員密集場合的隱患排查，采用一切必要手段讓處在危險區(qū)域的群眾提前知曉預(yù)警信息，提前緊急疏散、轉(zhuǎn)移和撤離，提前做好防災(zāi)避災(zāi)工作。責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)和文化旅游局、公安分局（四）加強對轄區(qū)內(nèi)冰雪、凌汛、森林火災(zāi)等方面的災(zāi)害風(fēng)險隱患進行排查，提前做好災(zāi)害性天氣過程的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報，親密關(guān)注災(zāi)情發(fā)展趨勢，及時調(diào)運救災(zāi)物資，下?lián)芫葹?zāi)資金，采用主動有效方法，快速組織力量開展災(zāi)害救援工作。責(zé)任單位：區(qū)民政局、x水務(wù)局、林業(yè)和生態(tài)建設(shè)管理局、氣象局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。五、工作布署（一）動員布署階段（x年1月上旬）。組織召開會議，傳達學(xué)習(xí)《國家減災(zāi)委員會有關(guān)貫徹貫徹總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神切實做好自然災(zāi)害隱患排查等減災(zāi)救災(zāi)工作的緊急告知》精神，動員布署我區(qū)自然災(zāi)害隱患排查各項工作，制訂自然災(zāi)害隱患排查工作方案，細化量化工作責(zé)任，明確具體方法和目的規(guī)定，確保排查工作組織有方，領(lǐng)導(dǎo)有力，工作有效。（二）組織實施階段（x年1月中旬至2月下旬）。普查登記。各責(zé)任單位要采用資料分析、實地調(diào)查、走訪群眾和征求意見等多個方式，動員各方面力量參加災(zāi)害隱患普查工作，確保應(yīng)查盡查，不留死角。要為各類風(fēng)險隱患逐個建立檔案，全方面登記災(zāi)害隱患類型、形成因素、責(zé)任主體以及應(yīng)對各類災(zāi)害隱患的重要方法等狀況；分析評定。要對各類災(zāi)害隱患的成因，易發(fā)時間、地點、發(fā)生概率，可控性和緊急程度，可能造成的直接危害及次生危險，受其影響區(qū)域內(nèi)其它風(fēng)險隱患狀況，針對性的防備方法及貫徹狀況等各個方面，進行全方面進一步地分析評定和預(yù)測；治理整治。要邊查邊改，對可在短時期完畢整治的，要立刻采用有效方法消除災(zāi)害隱患；對災(zāi)害隱患狀況復(fù)雜、短期內(nèi)難以整治的，要制訂切實可行的整治方案和應(yīng)對預(yù)案，貫徹整治方法、負責(zé)人和整治期限等，有效防備災(zāi)害事故的發(fā)生。（三）總結(jié)檢查階段（x年3月上旬至3月下旬）。各責(zé)任單位針對災(zāi)害隱患x排查工作進行一次全方面檢查，認真總結(jié)分析，貫徹整治方法。3月31前將排查登記狀況和總結(jié)報告分別以紙質(zhì)版和電子郵件形式報區(qū)民政局，由區(qū)民政局匯總我區(qū)排查狀況報x減災(zāi)委辦公室。六、工作規(guī)定（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，增強排查工作的急迫感和責(zé)任感。各責(zé)任單位要切實挑起擔(dān)子，負起責(zé)任，認真布署和組織排查工作，要站在講政治講大局的高度，把自然災(zāi)害隱患排查工作擺上重要日程，與各項中心工作同安排、同布署、同貫徹，通過排查治理隱患，化解事故風(fēng)險，有效防備和遏制重特大自然災(zāi)害事故發(fā)生。（二）提前應(yīng)對，做好災(zāi)害事故排查和應(yīng)急處置工作。各責(zé)任單位要牢固樹立防患于未然的思想，進一步加強應(yīng)急值守，嚴(yán)格貫徹24小時值班制度，重要負責(zé)人帶班制度和重要狀況報告制度，遇有重大災(zāi)情快速處置并第一時間上報，確保應(yīng)急值守不出問題。特別是各單位一把手要進一步一線，靠前指揮，確保元旦、春節(jié)期間各項工作不停檔，確保一旦出現(xiàn)險情，能夠做到?jīng)Q策科學(xué)，組織有力，搶險及時，處置有效。（三）強化方法，確保災(zāi)害隱患排查治理獲得實效。各責(zé)任單位要協(xié)調(diào)配合，將災(zāi)害隱患排查工作作為防止突發(fā)事件的重中之重，組織精干人員專門負責(zé)這項工作。特別是要針對本部門、本行業(yè)可能發(fā)生的重要災(zāi)害風(fēng)險進行全方面排查，發(fā)現(xiàn)問題，立刻建檔，及時上報，